使用林地可行性报告Word文档格式.docx
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附表2拟使用林地林分因子统计表
附表3拟使用林地补偿费用统计表
附表4拟使用林地补偿费用汇总表
附表5分权属各地类面积统计表
附图：
附图1项目地理位置示意图
附图2项目整体布局图
附图3项目使用林地现状图
附件：
附件1哈尔滨铁路局《关于依安县鹏程商贸有限公司铁路专用线的复函》（哈
铁总函〔2013〕24号）
附件2哈尔滨铁路局设计文件鉴定纪要《依安站路产货五（依安县鹏程商贸有
限责任公司）专用线改扩建工程可行性研究审查意见》
依安县幅员面积3685平方公里，人口49万，水面面积332平方
公里，林地面积460平方公里，耕地面积400余万亩。
耕地土壤为黑
土、黑钙土和草甸土，有机质含量一般为3.5-5%，高的可达7.5%，
土壤PH值为7—8，土壤呈中性或中性偏碱，适宜各种作物种植。
依
安县是我国重要的商品粮基地，曾两度跻身全国百名产粮大县行列，
玉米常年种植量140万亩，玉米产量约为70万吨；
百公里范围内的
富裕县、讷河市、克山县、明水县、拜泉县常年玉米种植量分别为
113万亩、79万亩、30万亩、100万亩、78万亩，也就是说，以依
安县为半径，周边百公里常年玉米种植量为约为540万亩，玉米年产
量约为270万吨，且百公里范围内没有大型的玉米加工厂。
依安县国
家储备库现有储存能力为36万吨，两家民营粮食企业鹏程公司和三
利农副产品公司仓储能力分别为55万吨和10万吨。
依安县玉米加工
指标没有限制。
我县储备库陈粮为11.4万吨。
玉米市场价格约为1.05
元/公斤。
其他原料山梨醇、液体氢氧化钠、碳酸钠、盐酸、浓硫酸、
甲醇、新鲜玉米浆等在200公里之内都有销售（第一重型机械厂、北
满特钢有限公司、黑龙江化工厂、大庆油田等地均有生产），数量和
质量完全可以供应企业生产需要。
依安县鹏程商贸有限公司是1993年创办的一家民营企业，经过
几十年的艰苦创业，已由一个单纯从事粮食购销的小型民营企业发展
壮大为贸工农一体化，产销一条龙的大型民营企业，现如今企业占地
面积575000平方米，拥有铁路专用线304m，日烘干玉米500吨的烘
干塔2座，日洪干玉米600吨的烘干塔1座，日烘干玉米1000吨的
烘干塔4座，大型蒸汽锅炉7台，仓容量近20万吨，公司目前资产
总额4亿元。
因企业的飞速发展，运量逐年增加，预计运量增加27
万吨。
为了提高铁路运输效率，缩短作业时间，拟在既有依安站货五
线基础上延长并配套建设站台。
货五线的扩建为企业发展起到积极的作用，促进依安鹏程商贸有
限公司及该地区的经济发展。
货五线扩建后可实现整列装车，缩短装
卸车作业时间、提高作业效率及车辆周转率。
黑龙江省森林与环境科学研究院受项目建设单位依安县鹏程商
贸有限责任公司的委托，按照依据国家林业局《占用征收征用林地审
核审批管理办法》、《使用林地可行性报告编写规范》的要求，对拟使
用林地进行了现地勘察，并编制完成了《依安站路产货五（依安县鹏
程商贸有限责任公司）专用线改扩建工程使用林地可行性研究报告》。
1总论
1.8项目概况
2.7项目名称：
依安站路产货五（依安县鹏程商贸有限责任公司）
专用线改扩建工程
2.8建设性质：
改扩建
2.9项目建设期限:
4个月。
2.10项目建设单位：
依安县鹏程商贸有限责任公司
2.11法人代表：
付立敏
2.12项目批准单位：
哈尔滨铁路局
2.13项目建设内容：
本次改扩建工程为在既有货5线尾端延长912m，并通过2组道
岔引出2条装卸线，使扩建后的3条装卸线有效长分别达到650m、
650m、693m，使其实现整列装车；
并在货5-2线左侧修建硬化地面
11880m2，在货5-2线与货5线间修建货物站台19200m2，在货5-1
线右侧修建货物站台18840m2。
扩建方案如下图：
1.9投资规模：
2954.2286万元
1.10资金来源：
工程建设资金由依安县鹏程商贸有限公司自行
筹措。
1.11拟使用林地面积：
1.4408公顷。
1.12拟异地恢复造林：
1.8公顷
2.14拟使用林地概况
拟使用林地总面积1.4408公顷，总蓄积206.5立方米，总株
数480株。
2.15使用林地可行性报告编写依据
⑴《中华人民共和国森林法》
⑵国家林业局《占用征收征用林地审核审批管理办法》
⑶国家林业局《使用林地可行性报告编写规范》
⑷财政部、国家林业局《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》
（财综[2002]73号）
⑸《黑龙江省人民政府关于林地、林木补偿标准有关问题的通知》
（黑政发[2014]14号）
⑹《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省征地区片综合地价实施
办法的通知》（黑政发[2011]51号）
⑺齐齐哈尔市人民政府《齐齐哈尔市人民政府关于调整征地区片
综合地价的通知》（齐政发[2011]35号）
⑻《黑龙江省物价监督管理局、黑龙江省财政厅关于对我省征收、
占用和临时使用林地补偿费等标准的批复》（黑价联[2011]27号）
⑼《哈尔滨铁路局《关于依安县鹏程商贸有限公司铁路专用线的
复函》（哈铁总函,2013?
24号）
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黑龙江省森林与环境科学研究院第页共21页
⑽哈尔滨铁路局设计文件鉴定纪要《依安站路产货五（依安县鹏
程商贸有限责任公司）专用线改扩建工程可行性研究审查意见》
⑾中铁工程设计咨询集团有限公司《依安站路产货五（依安县鹏
程商贸有限责任公司）专用线改扩建工程施工设计区间及厂内站平面
布置图》
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黑龙江省森林与环境科学研究院第页共21页
2项目区基本情况
1.13项目区的自然概况
2.16地理位置
依安县位于黑龙江省西北部，小兴安岭西南麓，松嫩平原北缘，
齐齐哈尔市东北部。
东经125°
00'
—125°
31'
，北纬47°
24'
—48°
01'
。
东与拜泉县分界，西与富裕县为邻，南与林甸、明水相接壤，
北与克山、讷河相毗邻。
境内南北长70公里，东西宽55公里，县域
总面积35.34万公顷。
2.17地形地貌
依安县东北部属小兴安岭西南麓，山前洪积、冲积台地，向西南
部过渡到微起伏波状平原地貌类型，地势自东北向西南倾斜，平均海
拔高度220米。
按地貌形态特征，成因、地面组成物质及人类生产活
动的影响，可分为山前洪积、冲积台地，微起伏波状平原以及乌双河
两岸漫滩三大地貌区。
全县北部坡降较大，西南部较缓。
微地貌复杂，
对称发育的宽谷，常伴随出现大的浸蚀沟。
2.18气候特征
依安县属寒温带大陆性季风气候。
其特点是四季分明:
春季多风
少雨，夏季温热多雨，秋季凉爽霜早，冬季寒冷较长。
年平均气温
3.3℃,一月份气温最低，平均气温在-21.1℃,7月份最热，平均气温
在22.3℃，平均无霜期为127天，极端最高气温37.7℃,极端最低
气温-39.8℃,年日照时数约2711.8小时，年平均降水量472.2毫米，
最大降水量888.9毫米，多集中在夏末，占全年降水量69.4％，年
平均蒸发量为1550.7毫米，平均风速4米/秒，最大风速24米/秒。
最大积雪深度18厘米，最大季节冻土深度2.72米。
1.14水文条件
全县有主要河流及小川15条，分别属于乌裕尔河、双阳河两大
水系。
乌裕尔河发源于北安流入嫩江，流经我县北部，境内经流长
66公里。
该河的主要支流有鳌龙沟，长兴沟，太溪河，宝泉河、太
平川、丰产大沟。
双阳河发源于拜泉县的三道镇，是一条内陆河，流
经我县36公里，它的主要支流有永寿大沟、黄家围子大沟、胡二老
爷沟、八里沟、吉利沟等五条大沟。
县内地下水净贮量115亿立方米，
年可开采2.4亿立方米。
1.15土壤类型
依安县土壤分为7个土类，15个亚类，25个土属，55个土种。
其中黑土和黑钙土分布较广、面积较大。
黑土层平均厚度30厘米，
有机质含量5%，呈酸性，有良好团粒结构。
1.16植被类型
依安县属小兴安岭低山丘陵草原向松嫩平原草原草甸过渡地带，
属松嫩平原植物区系，森林植被均系人工栽植品种，主要有落叶松、
樟子松和少量的水曲柳、山核桃；
草本植被分布有黄蒿、懒草、狼尾
草、蓼吊子、兰花草、益母草等，无天然植被。
1.17生态环境
依安县垦荒于1898年，由于大面积原生植被开垦为耕地，全县
原生植被和森林植被存量很少。
风蚀、水蚀、土壤沙化，始终是困扰
农业生产大发展、快发展的主要因素，经过“三北”防护林工程建设，
使县域生态环境有了很大改善。
一个以农田防护林为主的多林种并
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举，各树种搭配，网、带、片相结合的防护林体系基本形成，自然灾
害明显减轻。
1.18社会经济概况
2.19行政区划及人口
依安县行政区所辖15个乡（镇）及2个林场、2个良种场、3座
水库，即：
太东乡、上游乡、红星乡、先锋乡、新屯乡、新兴乡、三
兴镇、依龙镇、富饶乡、双阳镇、解放乡、阳春乡、新发乡、中心镇、
依安镇、上游林场、新兴林场、依安第一良种场、依安第二良种场、
双阳河水库、跃进水库、上游水库等。
其辖区内总人口49.9万人，
共计10万户，有汉、满、蒙、回、朝鲜、锡伯等14个民族，以汉族
为主，农业人口占81%，是国家重要的商品粮基地县之一。
曾以创建
温带玉米“大双覆”高产高效模式以及被国家命名为“中国白鹅之乡”
而闻名遐迩。
2.20经济发展情况
截止2009年末，工业实现总产值271468万元，农业总产值197952
万元。
林业产值9253万元，农民人均收入5368元。
2.21交通状况
交通运输业平稳发展，齐北铁路横跨依安全境，每天平均有4对
列车在我县通过。
以公路为主的机车设施不断改善，碾北公路以及县、
乡、村公路网四通八达，使公路运输能力日渐增强。
全县客运路线
43条，其中大于400公里的路线2条，平均日发到站次98次，日均
旅客发送量1050人次。
公路运输货物周转量3782万吨公里，实现了
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快捷、安全、高效的标准，极大的方便了城乡人民的生产生活，促进
了县域经济的发展。
1.19森林资源概况
2.22林地资源现状
⑴林地面积及结构
依安县行政区总面积36.9万公顷，其中，林地面积2.3万公顷，占6.2%；
非林地面积34.6万公顷，占全县国土面积的93.8%。
在林地中，国有
林地0.5万公顷，占1.4%；
集体林地1.79万公顷，占4.8%。
见表1、2。
在有林地中，人工林有林地面积1.8万公顷。
表1各地类面积与比重单位：
公顷
地类有林地疏林地
灌木
林地
未成
无立木
宜林地苗圃地
林业辅助
生产用地
面积1831503047747021903247
占林地比例%80%01.3%3.3%0.3%1.0%014.1%
表2各森林类别面积与比重单位：
公益林商品林
分类
计重点公益林一般公益林计重点商品林一般商品林
面积1836826418104102501025
占林地比例%80.1%1.1%79%4.5%4.5%
⑵林分蓄积量及结构
活立木总蓄积218.38万立方米，其中，有林地蓄积217.84万立方
米，占活立木总蓄积的99.8%。
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3拟使用林地现状
1.20资源调查
2.23调查范围
本报告所指调查范围是依安站货五线改扩建工程拟征占林地部
分，占地界线由建设单位根据工程初步设计占地位置图由设计单位现
地放线确定。
2.24调查内容
（1）林地类型、空间定位及面积调查；
（2）林地及林木权属调查；
（3）森林类别调查；
（4）林种调查；
（5）森林及林木起源调查；
（6）森林年龄、树种组成、胸径、树高、密度等测树因子调查；
（7）森林、林木各林种蓄积量调查；
（8）各树种林木、幼苗、幼树株数调查；
（9）下木及植被物调查；
（10）土壤及立地类型调查；
（11）社会经济情况调查。
2.25调查方法
现地调查采用森林资源采伐更新作业调查设计规程（即三类调
查）中的有关技术标准和内容进行调查。
（1）面积调查方法:
采用过往历史数据与现地测量相结合的方法。
（2）林地及林木权属调查方法：
根据各类土地、林木所有人提供的
有效法律证明，确定林地、林木权属。
（3）林种调查方法：
查阅森林资源档案确定林种。
（4）主要林分因子调查方法：
采用标准地法进行调查。
（5）社会经济情况调查：
通过走访和搜集材料方法。
1.21调查依据
（1）《中华人民共和国森林法》
（2）国家林业局《占用征收征用林地审核审批管理办法》
（3）国家林业局《使用林地可行性报告编写规范》
（4）《黑龙江省市县林区森林资源规划设计调查操作细则》
（5）《黑龙江省森林采伐更新技术规程》
（6）其它相关的技术规定
1.22使用数表及资料
（1）《黑龙江省市县林区一元立木材积表》
（2）《黑龙江省市县林区主要树种树高级材积表》
（3）《黑龙江省各林分类型树高、胸高断面积、蓄积标准表》
（4）《起源、树高、年龄地位级表》
（5）《黑龙江省市县林区立地类型》
（6）《林分生长率及消耗率表》
2.26拟使用林地森林资源
3.4拟使用林地森林资源情况
拟征收林地总面积1.4408公顷，总蓄积206.5立方米，总株数
480株。
按权属划分，林地林木权属均为集体所有。
按地类划分，为有林地。
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按森林分类划分，为一般生态公益林面积。
按林种划分，为防护林。
按优势树种划分，为小黑杨。
按起源划分，为人工林。
1.23拟使用林分按径阶分布情况
在项目区内，拟征收林地总株数为480株，起源为人工。
在各径阶组中，15.0-19.9cm径阶组林木28株；
20.0-29.9cm
径阶组林木为282株；
≥30cm径阶组林木为170株。
拟使用林地各
小班林分现状详见附表2。
1.24拟使用林地位置及林分情况
拟征收林地位于依安镇东平村一、二屯西南老百货站西农道两侧
林带和去创业苗圃路南副带，是三条农防林带，其中农道东林带地理
坐标是从北至南：
0670403/5309054；
0670523/5308333；
农道西林带
地理坐标是从北至南：
0670392/5309056；
0670525/5308348；
去创业
苗圃路南副带地理坐标是从东至西：
0670509/5308640；
0670329/5308606。
经调查，建设区域内未发现有地下矿藏，也未发现有文物古迹。
建设区域项目拟征收林地不在自然保护区、森林公园和风景名胜区范
围内，不在实施森林生态效益补偿的林地范围内，无国家重点保护的
野生动、植物资源和古树名木。
项目拟征收林地的地类为有林地，林种为防护林，优势树种为小
黑杨，平均年龄29，平均胸径28，平均树高13米，郁闭度0.6。
林
下草本植物主要有羊草、萎陵菜、碱草、早熟禾、艾蒿等，盖度50％
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以上。
土壤为黑土，黑土层厚30-40厘米。
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4拟使用林地对环境和林业发展的影响分析
1.25对森林资源的影响
本项目使用林地为防护林林地，单位林木蓄积量低，可采量低,
林木以人工杨类为主,结构较单一，采取了异地恢复造林，保持原来
的林地面积，因此对森林资源影响不大。
项目使用的林地植被均属一般常见的品种，其生长范围广，适应
性强，工程建设期对物种的影响是短期的，对物种的繁衍和生活习性
均无明显影响。
区域环境中植被覆盖率比施工前相对减少，其植被局
部空间分布有所改变。
建设占地对植被的破坏是永久性的，这部分植
被将永远失去生产能力，影响区域内植被的数量，降低区域植被覆盖
度，造成森林蓄积量的减少。
项目建成后，项目区内被使用的森林将完全消失，项目区森林资
源总量减少；
虽然采取了异地恢复措施，使原有森林面
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