2抚顺安全环保方案Word文档下载推荐.docx
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2.1.1安全目标
根据工程业主确定的安全管理目标和施工生产的具体情况，确定安全管理目标，内容为：
1、杜绝重大以上伤亡事故方式，减少一般事故；
2、无重大责任事故；
3、无重大安全隐患；
4、人员因施工负伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰；
5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；
6、无刑事案件发生。
2.1.2安全保证组织机构
在本次工程施工过程中，成立强有力的领导班子，建立健全安全保证体系，领导
挂帅，全员参加，安全员具体负责，组织实施对该项目的安全管理，把施工安全和人员健康作为承包人的重要职责，根据工程特点，建立安全岗位责任制，逐级签订安全生产承包责任状，明确分工，责任到人。
确保施工安全贯穿施工全过程。
成立安全保证组织机构，专职检查工地的施工安全，定期或不定期召开安全生产会议，总结安全生产工作，发现问题及时解决，加强安全生产教育，提高全员安全意识，消除事故隐患，把安全隐患消灭在萌芽状态。
安全保证组织机构
职能
岗位
主要职责
决策层
吊装总指挥
全面负责吊装施工
吊装副总指挥
协助吊装总指挥全面负责吊装施工
管理层
吊装技术负责人
吊装技术、质量总负责
吊装责任工程师
吊装技术、质量指导
机械责任工程师
起重机械保养运行技术指导
安全负责人
安全总监督
质量负责人
拆除结构、临时结构等质量检查
指挥层
吊装施工负责人
按照方案要求，负责吊装的施工、实施工作
吊装方案编制人
方案编制及实施技术指导
吊装专业安全员
吊装作业安全质量检查、监督
吊装指挥
吊装工艺指挥
吊装副指挥
吊装工艺副指挥
作业层
班长
组织岗作业
起重工
岗位作业
起重机械、机具组
吊装操作及机具状况监察
机具维护
机具维护保养
钳工、铆工
设备就位
2.2安全管理制度
2.2.1安全会议制度
（1）项目经理部安全生产领导小组和安全环保部每周召开一次安全生产会议，
如有特殊情况，应及时召开安全专题会议。
（2）安全会议内容：
传达学习上级有关安全工作的文件、会议精神；
研究和解决安全管理中存在的一些重大问题；
发生事故应及时组织全体员工召开事故分析会议。
（3）安全会议有文字依据，会议记录要求规范、齐全、清楚、到会人员签名。
（4）安全会议由部门负责人主持参加会议人数必须达到会议人数的80%以上。
2.2.2安全教育培训制度
（1）项目部的安全宣传工作由安全环保部组织，并会同有关部门组织开展安全宣传教育工作。
教育内容以国家安全生产的有关文件、政策、法律、法规及上级的有关规定为主。
同时，转发有关安全方面的资料、通报等。
（2）组织安全宣传教育，有针对性，做到重点教育与一般教育相结合，集中教育与分散教育相结合，新员工与老员工教育相结合。
2.2.3安全检查制度
（1）安全检查的主要内容：
查领导、查思想、查管理、查纪律、查违章、查隐患。
（2）安全检查的形式：
一是定期查。
项目经理部每月检查1次；
二是经常查。
安全环保部组织自查为主；
三是重点查。
根据不同季节、不同时间、不同情况的需要，组织对重点分项工程、部位、薄弱环节进行专项检查。
（3）安全检查的要求：
做到安全检查与安全宣传教育、事故隐患整改相结合，安全检查一定要认真负责，并做好检查记录。
（4）安全检查发现的隐患、违章，应及时向被查施工区下达整改通知单，限期予以整改，事故隐患所在施工区负责人，要引起高度重视，采取措施在指定期限内整改好，对拒不接受检查，或对检查发现的违章、隐患拒不整改的施工区负责人将按有关规定严肃处理。
对出现严重违章行为或重大事故隐患施工区，安全环保部下达停工通知，被通知施工区在没有接到《复工通知数》之前，不得擅自复工。
2.2.4安全隐患整改制度
为了确保我合同段安全生产工作成效，落实安全生产责任制，消除安全隐患，
杜绝安全事故发生，特制定本制度：
（1）我合同段实行施工员→安全员→主管领导多级安全生产隐患巡查制度，
层层把关，齐抓共管，共同消除各种安全隐患；
（2）发生安全隐患，可以立即改正的应当由现场施工员安排立即改正；
（3）发生重大安全隐患或需跨部门协作整改的，有安全员当场开具安全隐患整改通知书，由现场施工员及施工连队负责人签收，责令暂时停工限期整改。
整改后待安全员及工程科长或主管领导签字认可后方可恢复下步施工；
（4）巡查过程中，发现安全隐患，责令当面改正或书面限期整改，而未遵照执行的，应及时通报安全员并上报项目部主管领导，由安全环保部下达处罚通知，给予经济处罚，并责令停工整改。
待其有正确认识且整改措施到位，由安全员、工程管理部长或主管领导签字认可后，方可恢复下一步施工。
屡教不改的，加重处罚直至勒令退场；
（5）出现重大安全隐患，整改方案、措施由现场施工员、工程负责人、安全员共同研究确定，并由项目部主管领导或总工程师批准。
3.施工过程安全措施
3.2、安全技术保证措施
施工前应对所有参与吊装的施工人员进行详尽的技术交底，对所选工况、吊点布置、地基处理以及构件的规格、平面摆设、工艺程序、过程控制都要交底清楚。
项目部安全负责人对所有参加施工人员进行详细的安全交底。
认真核查构件实际重量是否与方案相符，按方案要求设置全套索具，要求施工人员清楚施工意图、受力情况、所选机具的承载能力和安全系数。
指挥信号要统一、清楚、正确、及时，工准确掌握吊装重量、吊装高度臂长、幅度。
吊装时，应在吊装区域附近设置警戒线，无关人员不得进入，在吊运范围内无关人员不准停留,吊运下面严禁人员通过,更不允许在吊物下工作。
在吊运重物回转时，提升速度要均匀平衡，不允许忽快忽慢、忽上忽下，以免重物在空中摇晃发生危险。
对所使用的吊装索具应在使用前做认真检查，以确定其完好，所使用的钢丝绳要经过严格检查，特别强调对曾经使用过的钢丝绳，注意检查是否曾经补电焊擦伤过或被气焊烤过及检查有无扭结情况。
全套机具设置完成后经自检合格，在起吊前需经联合检查并作出最终安全评定。
通过临时爬梯向上爬行时应把安全带套在柱子上以防爬行时手没抓牢或爬梯松动，并在四周设安全防护绳。
在柱头把紧螺栓或组对前应先将安全带固定在柱头上后方可操作。
操作人员通过横杆中心作业前应在柱头设一根保险绳，一头系在柱头，另一头系在操作人员身上，其长度大于柱头至横杆中心的距离一米，在向横杆中心移动时，安全带应系在横杆上，在横杆上移动时，严禁站立行走。
操作人员在通过斜杆到达斜杆中心的节点安装斜杆和次斜杆的螺栓前，将防坠器的固定端固定在横杆上，活动端系在操作人员身上，同时把安全带系在斜杆上；
确保操作人员通过斜杆和在斜杆节点作业时的安全。
高空作业人员在上高前，将需要拿到高空的工具全部用细绳系在安全带上，以防在高空作业时工具坠落。
在每一天的施工过程中设专人监护。
塔吊钢筋砼基础设计、塔吊支腿安装固定及塔吊上部的安装、操作、拆除、均由塔吊生产厂家负责。
3.3、危害分析及措施
3.3.1塔架安装作业的危害分析
塔架安装为高空作业，易发生高空坠落、杆件坠落打击、螺栓坠落、工具坠落。
自然环境影响，如大风、打雷、下雨、大雾天气。
施工现场用电发生停电现象或其它不规范用电现象。
施工机械发生故障。
高空作业人员身体不适
塔架连接螺栓质量不合格发生断裂。
高空作业人员着装或佩带安全防护用品不规范。
指挥者与操作者对对方的信号辨识不清楚。
安全带、安全网质量不合格。
高空作业人员安全意识差。
地面作业者在挑选、移动杆件时易被其它杆件滑落挤伤。
杆件的捆绑点不合适，起吊后易发生翻转，对周围的人员或机械造成伤害或破坏。
高空安全设施不可靠。
3.3.2塔架安装危害的应对措施
高空作业时，首先对作业者要进行健康体检，符合登高作业者，方可进入高空作业，对所有进入施工现场人员一律求应穿戴好工作服、戴好安全帽、高空作业人员应拴好安全带；
同时安全网必须搭设合格后；
高空指挥者方可允许作业者开始施工。
在高空作业时，对于作业者携带的工具和连接螺栓均应装在工具袋中，严禁在高空将工具或其它连接件放在横杆、法兰面上。
在下雨、打雷和刮风（风速超过10.8m/s）的气象条件下严禁进行高空作业，（在高空设风向仪）同时每一天应打电话或通过其它渠道了解第二天和近一段时间的气象情况，以便对高空作业时间的合理安排。
开始高空作业前对所有参与者均进行安全交底和安全意识教育，对于个别安全意识不强的严禁高空作业。
高空作业人员如在登高前感觉身体不适或有疾病，应及时告诉地面指挥者，指挥者应坚决禁止其上高作业；
同时作业者也可拒绝登高作业。
高空作业人员应穿防滑的橡胶鞋，戴防滑手套。
对于所有用于安全方面的用品，如安全带、安全网等必须是合格厂家的产品，且必须有合格证；
严禁使用三无产品。
塔架的连接螺栓在正式安装前，除检查其产品合格证外，还应检查其外观质量。
对于表面有缺陷的不允许使用。
在地面挑选杆件时，旁边应有两人采取保护措施，防止杆件滑落。
地面作业人员捆绑好杆件后，应由地面指挥人员指挥卷扬机操作者缓慢起吊，当杆件离开地面100mm后检查捆绑是否牢固、选点是否平衡，确认无误后继续起吊。
地面指挥和高空指挥在50米以下使用哨子互相联系指挥，50米以上使用对讲机协调指挥，为了使指挥连续不中断；
每台对讲机应准备两块备用电池。
所有进入施工现场的机械在进场前检查、修理一次，使机械的状态完好；
同时在使用过程中应随时检查，出现故障时应及时修理，严禁机械有故障工作。
对于高空安全网的搭设应由架子工搭设，搭设后应由专职检查员检查合格后方可正式使用。
作为施工人员，首先，应该具有安全意识，熟悉每个施工程序的基本要领，诸如卷扬机起吊时应先检查捆绑点是否捆绑牢固；
吊装时指挥人员指挥不当、采用了断股的钢丝绳或卷扬机操作不灵活，构件未捆绑牢固等；
登高时未系安全带，未穿工作服、防滑鞋等；
交叉作业时乱投递工具、杂物等，这些都是造成事故的前奏。
对于施工机具在使用前应该先检查，检查合格后再使用，避免出现诸如机具漏电伤人；
卷扬机所用钢丝绳断股等现象。
工具方面诸如梅花扳手等的质量一定要可靠。
因梅花扳手的质量将直接影响操作人员的安全和施工质量。
操作方法不当容易出现安全事故，诸如用电钻钻眼伤了手脚等。
环境因素诸如风、沙、雨等天气时高空作业，一方面会影响视力，同时行走滑等会造成不可估量的事故。
凡参加组对、吊装、安装、施工人员，必须遵守本工种的安全技术措施。
司索人员（起重工）和起重机械操作人员，必须经过专业学习并接受安全技术培训，经国家或业务主管部门考核合格，取得地方主管部门签发的《特种作业人员操作证》后，方可从事起重指挥和操作作业，严禁无证操作。
施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行拆除或加以固定；
高处作业所用的工具、材料，均应堆放平稳或挂牢，不得妨碍通行和装运；
高出作业时，工具应随手放入工具袋；
作业面应及时清理干净，并禁止上下投递工具、材料、杂物、余料和废物等。
构件吊装前，应先设置爬梯等高处作业工具。
吊车吊装成片构件前，应填写吊装技术措施表；
经安全部门，总工程师批准后方可施工。
构件吊装时应捆绑牢固，以防脱落伤人。
物资管理人员要严把质量关，避免质量低劣产品流入施工现场。
采用卷扬机倒装火炬时，操作人员应熟练掌握卷扬机的操作要领；
严禁非专业人员操作。
施工时高空的指挥人员和地面的指挥人员应步调一致，在低处用哨子、高处用对讲机联系，为了保持指挥的连续性，每个对讲机的备用电池应备足。
3.4、施工过程控制措施
操作者施工前应认真做好准备工作，施工要集中精力，严格按照图纸、工艺、技术标准及专家指导操作，计量器具应经校验合格，施工管理人员配备齐全并按规定使用。
特殊工序操作者在施工准备期间进行专业培训，经考试合格，取得资格证书，在证书有效期内从事证书规定的操作。
操作者应熟悉施工图纸和施工文件内容，掌握该工序工艺要求，操作要点，检测方法，合格标准等。
充分发挥专、兼职质量检查员的把关作用，以优质工序保优质工程，上道工序不合格不准进入下道工序，切实执行好“三检一评”制度。
对重点部位的质量控制点制定专门技术措施，项目技术负责人要亲自把关。
编制质量控制计划，对工程各道工序实行预控。
4.安全处理应急预案
4.1组织机构
经理部成立应急抢救援指挥领导小组：
项目经理为组长，项目总工、项目副经理为副组长。
成员：
工程管理部、安全环保部、机电物质部、办公室、财务部等。
4.2职责分工
1、发生较大安全事故后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。
并在第一时间上报总监办、驻监办、当地指挥部和安全监督等部门。
2、组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，现场设立指挥场所，相关人员和机械迅速撤出危险区。
3、副组长：
组织应急所需资源满足应急要求，组织相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态。
4、危险源风险评估组：
由项目总工程师负责，相关部门人员参加，评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准备的依据，为应急响应提供及时的应急响应支援措施。
5、现场抢救组：
由安全环保部负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，指定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。
6、技术处理组：
由工程管理部负责，相关人员参加，工程管理部参加，指定其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。
应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。
7、伤员营救组：
由项目副经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况指定伤员，进行事故现场伤员的营救、运转等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救资料工作。
8、消防灭火组：
消防灭火组由项目书记担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。
9、后勤供应组：
后勤供应组由项目财务、综合办公室等部门负责人担任，定制物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。
应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。
10、善后工作组：
组长由项目副经理负责，项目相关部门人员参加主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。
做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。
与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。
慰问伤员及家属。
11、事故调查组：
事故调查组组长由项目部主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加。
主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任，按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
4.3应急保障
1、人力资源保障
项目部加强对应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立与地方政府、卫生机构、公安消防、武警部队、环保部门等单位之间的联动协调机制，发挥其在应对突发事件中的重要作用。
2、财力保障
项目部和财务部门要根据应急管理工作的需要，安排必要的投入，为开展应急管理工作提供必要的资金保证。
3、物资保障
项目部和综合管理部建立健全应急物资检测网络、预警体系和应急物资储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
4、基本生活保障
项目部要组织做好受灾员工群众的基本生活保障，确保受灾员工群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医疗。
5、医疗卫生保障
项目部组织联络当地医疗机构要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病防护控制等卫生应急工作，及时为受伤者提供药品、器械等卫生医疗设备。
必要时，动员社会医疗机构参与救援工作。
6、交通运输保障
项目部、工程管理部要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排和调度、优先放行，确保运输安全畅通，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
7、治安维护
项目部、安全环保部要加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，严防各类违法犯罪活动。
必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护秩序。
8、人员防护
项目部制定完善紧急疏散办法和程序，明确责任人，确保在紧急情况下，施工人员能够得到安全有序地转移或疏散。
在救援工作中，应采取必要的防护措施，确保人员安全。
9、通信保障
项目部应建立健全应急通信保障体系，完善应急通信网络，确保通信畅通。
5环境保护管理措施
5.1环境保护目标
1、确保违规文件为零
2、污染物排放达标，在合同有要求的场所噪声和扬尘污染按国家标准执行
3、投诉率为零
5.2生态环境的保护措施
1、保护植被，对施工界限内、外的植被、树木等尽量维持原状。
如确因施工需要砍伐树木和其他经济作物时，应事先征得所有者和业主的批示同意，严禁乱砍乱伐。
2、工程完工后，及时彻底进行现场清理
3、对有害物质按规定处理后，运至监理工程师指定的地点进行掩埋，放置对动植物造成伤害。
4、营造良好环境。
在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理。
5、运输车辆做好防止漏失措施，以防物料污染道路。
5.3水资源保护措施：
施工产生的废料用专用汽车拉运至监理工程师指定的地点倾倒，不得排放到河流、水沟、灌溉系统里，以免造成河流和水源污染。
5.4大气环境保护措施
1、施工现场及马路，及时清扫干净，保持整洁。
2、在进行喷砂除锈，防腐、保温作业有防尘措施，操作人员要配备必要的劳保防护用品。
5.5水土保护措施
施工期间，施工材料如油漆、化学品等都应严格倒掉，防止随雨水排入地表及附近水域造成污染。
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