在20xx年全县交通运输暨治超工作会议上的讲话Word格式文档下载.docx

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共投入建设资金亿元，新改建农村公路运输项目180个公里，行政村和自然村通畅率分别达95%、70%，居全市前列。

完成农村公路渡改桥工程2个。

五年来，我县2次被评为市农村公路建设先进单位，其中，XX年、XX年分别荣获全市交通建设"

三年大会战"

三等奖和二等奖。

　　2、交通改革实现重大突破。

顺利完成成品油税费改革和交通体制改革，取消2个政府还贷二级公路收费站，252名涉改人员得到了妥善安置，未出现一起因安置不合理而造成上访的事件。

通过成品油税费改革，共争取到国家交通债务补助资金7000多万元，有效化解了交通历史债务，交通体制进一步理顺，责任划分进一步明确，发展投入进一步加大。

　　3、交通整治取得明显效果。

XX年，我县积极响应全市治超号召，严格按照"

政府主导、部门协作、依法监管、标本兼治、长效治理"

的工作方针，精心组织，通力协作，全县治超工作稳步推进，荣获了全市"

治超风暴"

二等奖，科技治超"

4+2"

模式在全市推介。

一是车辆超限超载势头得到有效遏制，超限超载率大幅降低，恶意超载现象得到基本消除，车辆超限超载率由整治前的%下降到%。

二是公路交通安全形势明显好转，交通事故死亡率大幅降低，道路交通事故同比下降%，死亡人数同比下降%，直接经济损失下降32%。

三是公路基础设施得到有效保护，公路通行能力有较大提高，干线公路好路率提高30余个百分点，公路通行速度得到大幅度提升。

四是公平竞争机制逐步建立，运输市场净化率明显提高，货运市场恶性竞争得到有效转变，公平竞争机制快速建立。

　　4、运输保障能力大幅提升。

新增道路客运班线4条，营运线路向纵深延伸，形成了门到门、点到点的快捷运输络。

交通运力快速增长，截止XX年底，全县营运汽车达到了7000辆。

运输枢纽建设全面推进，金田汽车站主体工程完工，建成农村客运站6个、农村客运招呼站30个。

"

打非治违"

等安全生产各项专项整治行动成效显著，交通安全生产各项指标均控制在上级要求范围内。

交通运输应急保障能力不断提高，取得了抗击XX年、XX年特大洪灾和XX年特大冰雪的全面胜利。

重点运输保障有力，圆满完成春运等重大活动保障任务。

　　5、发展内生动力显著增强。

交通行政执法水平不断提高，执行力不断增强。

开展服务承诺活动，行政许可工作审批提速超过50%。

五年来没有发生公路水上"

三乱"

现象，交通经济发展环境不断优化。

XX-XX年度我县交通行业连续三年被评为全省交通行业依法行政先进集体。

狠抓领导班子和交通队伍建设，严格执行民主集中制和"

三重一大"

制度，开展岗位练兵和技术比武活动。

严格落实党风廉政建设责任制，深入开展"

守法守纪、廉洁从政"

学习教育活动，加强行业纠风工作。

开展商业贿赂、工程建设领域突出问题、"

小金库"

等到专项治理，交通廉政风险防控机制不断完善。

深化文明行业创建，认真落实"

三创"

工作，深入开展"

交通杯"

劳动竞赛，交通发展内生力显著增强。

　　在取得成绩的同时，我们更要清醒地认识到交通运输工作中存在的问题和不足。

一是交通基础设施建设受要素制约。

资金仍是制约建设进度的重要原因。

二是运输服务保障能力受管理机制制约。

传统管理方式与现代服务业、交通运输公共属性与市场化经营之间存在矛盾，与现代服务业的要求差距较大。

三是城乡公交一体化推进步履艰难。

为此，我们要切实增强加快交通运输发展紧迫感和责任感，立足新起点，科学谋划，统筹安排，不断提高服务经济社会发展水平。

　　二、突出重点，推进XX年交通运输事业大跨步

　　今年是实施"

十二五"

的开局之年，交通工作的重点是要启动厦蓉高速石坡头互通至行廊桂嘉路连接线改造工程和晋屏北路至坦塘工业园公路改造工程；

确保嘉蓝路12月底前完工并进行交工验收；

完成县乡道改造30公里、通畅工程20公里；

建成县金田长途客运站，并投入运营；

全力做好沿江大道、桂嘉路行廊镇区绕道工程建设项目的前期准备工作；

全力推进城乡公交一体先行建设，年内实现干线公路沿线1000人以上自然村全部通公交车。

围绕上述目标，各级各相关部门一定要承上启下，与时俱进，认真组织实施"

交通发展规划，为"

开好局、起好步。

　　1、严格施工管理，决战决胜交通大会战。

今年是交通建设三年大会战的决战之年。

要加强工期管理。

每一个交通建设项目，都要按照项目性质、投资渠道和难易程度，结合实际制定切实可行的施工计划，实行进度上墙、工期倒排。

要加强质量监管。

全面落实公路建设项目法人、招投标、建设单位、工程监理责任制和质量责任终身制，进一步完善政府监督、社会监理、施工单位自检三级质量保证体系，从源头上把好质量关。

要实行项目牵头领导与技术人员负责的双线责任制，切实加强质量监督检查，确保修建的每一条公路都成为"

放心工程、满意工程、样板工程"

。

要加强生态环境保护。

要正确处理公路建设与生态环境保护的关系，坚决防止破坏生态和环境，建成"

生态路"

和谐路"

，打造具有XX特色的"

绿色通道"

　　2、健全养护机制，有效提升公路通行保障能力。

要克服"

重建轻养"

的思想，强化"

建养并重"

的意识，坚持一手抓建设，一手抓养护，尽快扭转公路养护薄弱的现状。

要加强对现有公路的整修维护，切实解决破损路面多、通行能力差，使用功能弱等突出问题，更好地发挥现有公路的综合效益和对经济社会发展的支撑作用。

要大力推进公路养护体制改革，切实加大养护投入，为公路养护提供有力保障。

要创新工作方式，认真研究农村公路养护管理措施，尽快出台符合我县实际的农村公路养护管理办法，构建农村公路养护管理长效机制，切实保障建设成果。

要实行季节性养护和常年养护相结合，采取家庭、个人承包和"

一事一议"

等方式，发动群众积极参与公路养护。

　　3、强化安全监管，切实巩固交通发展成果。

各部门特别是交通部门要始终绷紧安全发展这根弦，把安全发展的理念落实到交通工作的各个环节，做到抓质量、保安全、促进度三不误。

要针对交通安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，不断完善和健全安全生产体制机制，做到道路运输抓源头管理不放松，公路建设抓事故预防不动摇。

进一步完善交通应急预案，建立重特大安全事故监测预警系统，加强应急救援队伍建设，构建应对突发事件的长效机制，着力提高应对突发事件的能力。

要把安全生产的要求落实到每一个环节，责任落实到每一个岗位，措施落实到每一个细节，确保全县交通运输安全形势稳定。

　　4、加强部门联动，创造一流交通服务环境。

公路建设是一项复杂的系统工程，需要部门密切配合。

交通部门要积极加强与上级各部门的沟通和联系，把握全局性和方向性，研究政策，做好规划，争取上级更多的支持。

发改部门要加强规划引导，做好项目前期包装，为争取项目赢得主动。

财政部门要按照计划落实资金，保障交通建设需要。

国土部门要保证交通项目用地，切实做好征地拆迁工作。

电力、电信、移动、广电等部门要做好杆线搬迁工作。

公安部门要加强对强买强卖、阻工扰工、敲诈勒索、偷盗哄抢等违法犯罪行为的打击力度。

纪检监察部门要依法加强监督，确保项目建设廉洁、安全。

宣传部门要加大宣传力度，为公路建设造势鼓劲，推波助澜，形成人人关心公路建设、个个支持公路建设的浓厚氛围。

各乡镇要主动与相关部门沟通协调，求得理解，赢得支持，创造良好的施工环境。

　　三、狠抓监管，力促XX年公路治超取得新成效

　　XX年是治超工作的关键年，各级各有关部门要对照《XX年全县治超工作要点》，继续坚持思想不松、队伍不散、力度不减、标准更高的总体要求，进一步加大治超力度，巩固和扩大治超成果，努力实现保畅通、保安全、保民生的目标。

　　1、深化组织领导。

一要加强"

一把手"

工程。

要把治超工作当作一项政治任务来抓，坚持政府主抓、部门联动、属地管理的治超原则，必须坚持党政一把手负总责不动摇。

各乡镇长，相关部门主要负责人要切实负起责任来，亲自上阵，亲自部署，全身心投入治超工作。

二要完善治超管理机制。

要加强治超机构的建设与管理，各乡镇、相关部门要将治超工作列为本部门的日常工作，成立专门的治超工作领导小组，明确职责分工，配齐办公设备，保障办公经费，建立健全各项工作制度，加强管理，进一步推进治超常态化、规范化、制度化。

三要严格目标责任考核。

将治超工作纳入乡镇及相关部门年度综合绩效评估考核范围，签定责任状，对年度考核不达标；

或连续2年考核评比排名末位；

或因责任不落实、履职不到位，出现重大失误、产生重大负面影响；

或因治超工作不力、监管不到位的乡镇和相关部门，分管领导要予以免职，主要领导要予以严肃问责。

　　2、深化源头监管。

一要强化乡镇政府源头治超的属地管理责任。

建立"

以乡镇为重要节点，县、乡、村、企业为纵向，各监管部门为横向"

的源头监管责任络。

各乡镇要继续实行执法人员派驻监管和巡查监管相结合的工作措施，做到横向到边，纵向到底，分片包干，责任落实。

各部门要严格执行《郴州市道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》，督促企业落实治超责任，规范装载行为。

合法货运源头企业必须签订责任状，交纳责任金。

二要积极开展"

割马槽"

、"

清理非法煤场"

等专项行动。

各乡镇、相关部门要组织人员走村入户，深入到乡镇货物站场、汽修厂，严查非法改拼装车辆和留有车厢高立柱恢复不彻底的"

马槽车"

，做到发现一辆，查扣一辆，强制恢复一辆。

对已卸下的改装货厢要责令销毁，防止改装货箱重新流入市场。

各乡镇要将清理取缔通知书送到辖区内每个非法煤场，责令其立即停止进煤，自行关闭，拆除有关设施设备，并将违法占用的土地恢复原貌。

对于逾期未关闭的非法煤场，由公安、国土、工商、经济、煤炭、煤征、运管等相关部门组成联合执法队伍，实施强制取缔。

三要严把车辆改装和上户年检关。

工商、质监、运管等部门要继续加强对车辆维修企业的整治和巡查，发现非法改拼装车辆企业和生产窝点一律取缔。

县交警、运管、质监、治超办等部门要严把好货运车辆恢复原状审核关，坚决杜绝非法改装车辆上户年检。

　　3、深化路面治理。

一要继续加大路面执法力度。

严格执行治超标准，做到超载必卸、超载必罚。

推行一站两点、固定与流动相结合的治超模式，对各主干线、农村公路、死角盲区实行24小时流动巡查，重点加强对建筑工地、建材市场、矿石开采地、煤矿、煤场等路段的巡查，打击"

双超"

车辆短途驳运、夜间偷运等行为。

二要加快站点标准化建设。

争取省政府及省主管部门支持，加大资金投入，加快治超点基础设施建设和标准化建设，要求所有治超站、检测点、卸载场安装并使用固定磅秤。

三要推进执法规范化建设。

进一步提高执法人员业务素质和执法水平，不断加强执法管理，规范行政执法、文明执法、廉洁执法。

统一站点公示公开的内容，规范宣传模式。

统一使用格式化账、册、本，规范内业资料。

开展治超站点规范化管理竞赛活动，提高执法管理水平，树立良好窗口形象。

四要加强农村公路保护。

加强对农村公路的治超管理，在农村公路连接干线公路的入口设置限载、限高、限宽警示标志和固定的限行设施。

开展农村公路治超流动稽查，严厉打击破坏公路的违法行为。

　　4、深化创新治超。

一要完善科技治超络。

要加大资金投入、服务源头监管和路面治理。

县治超办、煤征办、交警大队等部门要探索创新，充分整合现有资源，建立"

治超信息管理系统"

，实现联防联控、信息互通、信息共享。

县信息化办要尽快组织调查研究，加快"

治超监控指挥中心"

的规划建设，实现治超管理科技化、络化、信息化。

二要加强联合治超。

县新闻媒体要把握正确的治超舆论导向，不断创新宣传形式，开设专栏专刊，积极报道治超工作进展情况和治超先进做法和经验，营造浓厚的舆论氛围，提高企业、货运站场和司机规范装载、合法运输意识。

要发挥舆论监督作用，大胆曝光反面典型。

县治超办、纪检监察部门要设立公开举报电话，热情欢迎群众举报，耐心接访，做好宣传解释工作。

各部门、货运源头企业要认真履行义务，广泛发放宣传资料，在醒目的位置设置固定的宣传标语，悬挂宣传横幅。

三要强化文化治超。

各乡镇、相关单位要大力持久宣传超限超载的危害性、违法性和治理的必要性、重要性。

要通过通俗易懂、喜闻乐见的三句半、快板、小品、歌谣等形式在中小学校、社会、企业和乡村开展治超知识宣传。

要把"

治超"

内容列入驾驶员学校培训教程，有计划、有步骤的开展以"

为主题的讲座活动，形成全民治超的良好氛围。

　　同志们，风正一帆悬，乘势济沧海。

XX年交通工作的各项目标任务已明确，我们必须以非凡的果敢抓机遇，以非凡的魄力抓建设，以非凡的举措抓落实，上下同心，奋勇争先，为顺利推进城乡一体化建设、实现富民强县构筑快捷高效的康庄大道!