河北省科学技术厅Word文档下载推荐.docx

河北省科学技术厅Word文档下载推荐.docx

《河北省科学技术厅Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《河北省科学技术厅Word文档下载推荐.docx（7页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

加快支柱产业技术升级。

组织绘制装备制造、金属压延、粮油食品、玻璃建材等传统产业的技术路线图，确定产业技术研发的方向和重点，加快推进传统产业的技术创新，增强产业竞争力。

实施一批带动性强、支撑产业优化升级的重大科技攻关和技术改造项目，提升产业技术水平。

坚持走新型工业化道路，推进信息化带动工业化，加快利用电子信息、先进制造与自动控制等高新技术改造提升传统产业。

鼓励节能环保技术的研发推广，支持发展循环经济，提高资源利用效率，组织实施一批环境治理与生态环境建设科技示范项目，全面加强生态环境建设。

力争到2015年，科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上；

万元GDP能耗降到1吨标煤以下；

化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别控制在1.85万吨和5.67万吨以内。

发展壮大现代服务业。

依托港口、公路、铁路运输枢纽优势，以港口物流为龙头，陆路物流为支撑，鼓励企业在仓储运输、装卸搬运、分拣包装等各环节采用先进适用的物流技术和装备，推进现代经营方式和信息技术在现代物流领域的推广应用，提升该市现代物流业的能力和水平。

以北戴河区、开发区、北戴河新区等为依托，培育文化创意、总部经济、服务外包等新兴服务业。

全面推进旅游产业发展。

深入实施“旅游立市”战略，加快旅游业转型升级，推动旅游业由规模扩张向质量提升、由低端建设向高端拓展、由资源依赖向创新驱动、由粗放经营向集约发展的转变。

创新旅游业发展体制机制，发展中介服务组织，健全服务体系。

研究开发高附加值、有地方特色的旅游产品。

依托新澳海底世界、集发观光园等景点，建设旅游观光科普基地，宣传普及科技知识，增加旅游业的科技含量。

加强旅游信息化建设，研究开发三维虚拟景区系统、旅游目的地管理系统等软件，提高城市和旅游景区信息化水平。

提升现代农业发展水平。

依托驻秦高校、科研院所和企业工程技术研究中心，成立“秦皇岛市现代农业技术推广中心”，加快农业新技术、新品种的推广应用，提高农业产业的竞争力，促进现代农业向高品质、高附加值发展。

创新科技特派员的选派方式、方法，扩大选派范围，实现每村一名科技特派员。

按照现代农业产业布局，选择具有产品特色、产业基础和发展潜力的农产品生产基地，有效整合资源，高起点规划、高标准建设现代农业特色产业园区，促进土地、资金、技术、人才、信息等要素在园区集聚，提高全市农业竞争力和质量效益水平。

强化企业创新主体地位，提升企业自主创新能力

鼓励企业建立研发机构。

支持有条件的企业创建企业工程技术研究中心、企业技术中心等技术研发机构。

帮助有条件的大中型企业独立或联合高校、科研机构组建研究院，使之成为产业核心技术和共性技术研发的重要平台。

力争到2015年，新建工程技术研究中心（重点实验室）、企业技术中心、博士后工作站等企业技术研发机构30家以上，总数达到66家以上。

引导企业加大创新投入。

发挥财政资金对企业自主创新的导向作用，加大对企业技术创新的支持力度。

落实企业研究开发费用税前加计扣除等税收优惠政策，引导企业成为创新投入的主体。

力争高新技术企业研发费用占销售收入比重6%以上。

培育创新型企业。

扶持科技型中小企业开展各类技术创新活动。

实施创新型企业培育工程，推动各类企业的创新发展。

鼓励支持企业申报省级、国家级创新型试点企业。

推进企业信息化进程，提高企业的管理水平和竞争力。

重点培育创新型企业50家。

实施知识产权战略，提高产品核心竞争力

实施重大专利技术产业化工程。

提高专利资助标准，加大对获得国内外授权的发明专利、实用新型专利和外观设计专利的补助力度，鼓励企业和个人申请专利。

加快专利技术的转化步伐，鼓励具有自主知识产权、市场前景好、技术含量高、符合该市产业政策的专利技术实现产业化。

培育知识产权优势企事业单位，提升企事业单位创造、运用和保护知识产权的能力，形成市场竞争优势。

力争专利申请量年均增长率达到18%以上，发明专利申请量占申请总量的比例达到32%以上，每十万人专利申请量始终位居全省前列。

实施标准化战略。

鼓励企业参加“对标行动”，支持企业、行业协会和科研机构主持或参与行业标准、国家标准和国际标准的制定（修订）。

鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准组织生产，促进企业核心技术和专利技术向标准转化。

实施品牌战略。

强化企业的商标注册意识，加大对重点品牌产品、品牌企业和品牌产业扶持力度，培育一批科技含量和附加值高、市场竞争力强的省名优产品、中国名牌产品和省著名商标、国家驰名商标。

做大做强特色优势农产品品牌，加快名优农产品开发。

做专做精旅游、物流等服务业品牌，培育生产型服务业和生活消费型服务业品牌。

鼓励有条件的品牌企业开展国际化经营，创建出口品牌和国际品牌。

力争到2015年，研究开发、引进科技含量和附加值高的优质新产品600项；

省名优以上的产品达到100项；

拥有省著名商标和国家驰名商标160件，其中驰名商标10件以上。

建设科技创新服务体系，增强服务能力

推进科技中介服务机构建设。

大力发展技术评估、技术转移、科技信息等科技中介服务机构，建设社会化、网络化的科技中介服务体系。

按照服务专业化、经营市场化、运作规范化的要求，加强市生产力促进中心建设，理顺管理体制机制，做大做强国家级中心品牌。

围绕装备制造业、数据产业、汽车零部件产业等特色产业建设具有产业特色的专业生产力促进中心。

鼓励县区建立符合区域发展需要的生产力促进中心。

推进专业性行业协会建设，支持优势产业、高新技术产业协会发展，鼓励行业协会开展技术评估和咨询等科技服务。

培育发展技术市场。

完善技术转移机制，鼓励市内外高等院校和科研院所在该市建立技术转移机构。

以该市生产力促进中心网上技术市场、燕山大学技术转移中心为依托，加强技术市场信息服务平台建设，促进科技成果的转移、交易和转化。

建设科技创新公共服务平台。

引导和鼓励工程技术研究中心、重点实验室向社会开放，提高企业的技术创新能力和水平。

依托技术质量检测机构建设公共检测平台，为社会提供全方位的检测服务。

强化该市科技情报所职能，建设专业化的公共科技信息平台，为企业提供科技文献、标准、情报和信息服务。

整合全市信息服务资源，建设农业科技信息服务平台，为提升现代农业发展水平提供信息服务。

加强医疗卫生、公共安全、环境治理等民生领域的科技公共服务平台的建设，提高民生科技创新与服务能力。

加强科技合作，拓宽创新渠道

加强国内科技合作。

鼓励支持企业与高校、科研院所开展产学研合作，举办科技成果对接、创新论坛等活动，吸引高校、科研院所来秦设立研发分支机构。

重点推进该市与中科院、清华大学等京津地区科研院所、高校的合作，健全合作机制，扩大合作领域，创新合作方式，促进科技成果在该市的转化。

支持在秦高校、科研院所与我市企业的产学研合作，发挥其在人才培养、技术开发、成果转化等方面的优势作用。

加强国际科技合作。

实行“引进来、走出去”的开放战略，支持该市企业、科研机构及高等院校实施国际科技合作项目，加入双边、多边科技合作，促进该市科技研发活动的国际化。

鼓励境外知名企业、科研机构及高等院校来秦独资设立或与该市合作设立科技型企业或研发机构。

优化创新机制，增强创新的动力和活力

健全创新的激励机制。

用足用好国家和省推进自主创新的各项政策，结合秦皇岛市实际，依法制订财政、税收等具体政策措施，创造有利于创新型城市建设的政策环境。

鼓励知识产权作为无形资产参与入股投资和增资扩股。

强化政府投入的引导机制。

政府对科技创新的投入力度加大，各级财政一般预算安排的科技投入增幅高于财政经常性收入的增长幅度，市本级科学技术支出占当年财政一般预算支出比例逐年提高。

到2015年，市本级科学技术支出占当年财政一般预算支出的比例将达到3%以上，各县区达到1.5%以上，经济技术开发区达到5%以上；

全社会研究与试验发展（R&

D）经费占地区生产总值（GDP）的比重达到2.5%以上。

建立科技投融资的扶持机制。

促进科技企业与投融资机构的有效结合，做大做强成长型科技企业。

积极创造条件，推动高新技术企业进入证券市场融资。

利用基金、贴息、担保等方式，引导各类金融机构支持企业技术创新。

发挥好市科技投资公司的作用，同时鼓励和支持企业或个人以多种形式组建科技风险投资公司或创业投资公司，引导社会资金投向创新型企业。

完善科技管理的统筹机制。

建立健全统筹配置科技资源的协调机制、制定重大科技政策的决策机制、开展重大科技活动的组织机制。

采取有效措施，确保科技资源集中投入到事关经济社会发展全局的高新技术产业、事关可持续发展的公益性科技创新、事关城市核心竞争力的区域科技创新体系建设等重要方面。

坚持培养引进并举，集聚高素质创新人才

加强科技创新人才的培养。

建立和完善政府、企业、社会多元化人才培养和投入机制，加强中青年拔尖人才、行业技术学科带头人、创新型企业家的培养和使用。

依托大型企业、博士后工作站以及各类创业中心、科技园区的培训资源，建立高层次企业经营管理人才、高级专业技术人才的培训和实践基地。

鼓励企业与科研院所、高等院校合作培养研究型人才和复合型人才。

力争到2015年，人才密度达到18%以上，其中高精尖人才占人才总量的比例达到6%以上。

大力引进科技创新人才。

充分发挥各类机构引才聚才作用，重点引进一批掌握核心技术、具有自主创新能力的高精尖人才。

创新各类人才柔性引进政策和服务方式，鼓励国内外创新人才以兼职、短期工作等方式，参与本市重大科研活动。

加大对科技创新人才的奖励力度。

修改、完善该市的科学技术奖励办法，对获奖者给予一定额度的资金奖励。

建立对科技创新人才、科技创新领军人物和优秀创新团队的评价和奖励机制，对先进人物和优秀团队予以表彰奖励。

提高全民科学文化素质，营造有利于创新的社会环境

实施全民科学素养提高工程。

落实《全民科学素质行动计划纲要》，在全社会大力弘扬科学精神，宣传科学思想，推广科学方法，普及科学知识。

在全市建立综合性的科普场馆，集中宣传、普及科技创新知识，展示、交易科技创新成果。

加强农村科普工作，逐步建立提高农民技术和职业技能的培训体系。

实施全民学习计划，建设一批国家、省市和社区教育实验区及示范区。

实施全民创业行动，开展“创业培训、创业指导、创业孵化”等一条龙服务，激发广大市民的创业热情。

推进教育创新。

大力实施素质教育，鼓励青少年参加科普活动和社会实践，培养创新意识、创新素质和创新能力。

充分发挥高等教育在建设创新型城市中的基础性和先导性作用，支持和引导高校在学科和专业设置上与该市产业发展方向相适应，提高培养创新型人才的能力。

整合全市职业教育资源，发挥高等职业学院的作用，强化创新教育和岗位培训，形成一流的职业技术教育体系和高技能人才培训基地。

力争到2015年，高校在校生人数达到14万人以上。

培育创新文化。

加大对领导干部创新思维、创新理念、创新方法等知识的教育培训力度，不断提高各级党政领导干部推进创新型城市建设工作的能力。

加大宣传力度，集中宣传和展示创新型城市建设成果。

在全社会大力弘扬“诚信、务实、开放、创新”精神，广泛开展学术交流、发明创造、技能竞赛等创新实践活动，营造“勇于创新、激励创新、追求成功、宽容失败”的文化氛围。

力争每百人公共图书馆藏书量达到160册以上。

加强城市管理创新。

整合城市各类信息资源，建立科学、精细、高效的城市管理模式，打造数字城市信息平台，提升城市管理水平，营造有利于创新创业的人居环境。

在建设创新型城市动员大会上，秦皇岛市委书记王三堂强调：

在创新型城市建设中，要深化对建设创新型城市重要性、紧迫性的认识；

深化对建设创新型城市基本内涵的认识；

深化建设创新型城市与既有工作思路紧密相联的认识。

要做好集聚创新资源的文章，打造人才高地；

做好激活创新要素的文章，打造创新高地；

做好转化创新成果的文章，打造产业高地。

要夯实组织保障、环境保障、奖惩保障。

到2015年，形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，研究开发一批科技含量和附加值高的优质产品，形成一批拥有自主知识产权和核心竞争力的优势企业，培养和引进一批具有创新精神和能力的创新人才，打造一批具有显著集聚效应的高新技术特色产业基地，具有秦皇岛市特色的现代产业体系初步形成，创新投入明显增长，创新能力明显增强，创新绩效更加突出，创新环境更加优化，“一中心三基地”的产业定位更加明显，生态环境更加友好，宜居、宜业、宜游的城市特色更加突出，科技进步对经济增长的贡献率显著提升，初步建成创新型城市。

（秦皇岛市科学技术局）

报：

省委，省人大，省政府，省政协。

国家科技部。

送：

省直有关部门和单位，部分科研单位、高等院校，各市、县（市、区）科技局，兄弟省、市、区科技厅，有关新闻单位。

本刊联系电话：

（0311）85881856