煤矿新管理制度汇编包括职业卫生管理制度文档格式.docx

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第五节安全教育19

第五项“三同时”制度19

第六项安全奖惩制度19

第一节总则19

第二节安全奖励基金提取管理19

第三节奖励19

第七项管理人员下井及带班制度20

第八项安全监察工作制度20

第一节计划管理20

第二节下井检查、监察规定21

第九项安全隐患排查治理与反馈制度21

第十项安全技术审批制度22

第十一项入井验身与出入井人员清点制度23

第十二项煤矿事故应急救援制度23

第十三项安全举报制度24

第十四项安全投入保障制度24

第十五项矿井主要灾害预防管理制度25

第十六项安全操作管理制度25

第十七项安全质量标准化管理制度26

第十八项矿用设备器材使用管理制度26

第十九项煤矿重大危险源管理制度27

第二十项火药领退制度28

第五章职业卫生管理制度29

第一节职业卫生责任制29

第二节职业卫生目标管理制度29

第三节职业卫生办公会议制度30

第四节职业卫生投入保障制度30

第五节职业卫生教育培训制度30

第六节建设项目职业危害防治设施“三同时”管理制度31

第七节职业危害事故隐患排查制度32

第八节职业危害事故应急救援制度32

第九节职业卫生监督检查及考核奖罚制度35

第十节职业危害防尘管理制度36

第十一节作业场所环境监测与评价制度36

第十二节劳动防护用品管理制度36

第十三节员工健康监护管理制度37

第十四节职业卫生告知制度37

第十五节职业病管理制度38

第十六节职业卫生档案管理制度38

安全生产责任制

第一节矿级管理人员安全生产责任制

一、矿长安全生产责任制

1、矿长是本单位安全生产第一责任者，对本单位安全生产工作全面负责。

2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策、法规条例、指示和决定，全面落实《安全生产法》规定的应由矿长履行的职责，落实安全工作目标，在计划、布置、检查、总结、评比表彰生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比表彰安全工作，确保安全生产持续发展。

3、把安全工作摆在各项工作首位，按规定亲自组织召开安全办公会，研究安全工作，总结经验教训。

针对存在问题，制定切实可行的解决办法，并组织实施。

4、制定发布本单位以安全生产责任制为核心的各项安全规章制度，设置安全管理机构,配备专职安全监察人员，定期检查安全生产责任制度的执行情况，并严格考核。

5、组织编制实施安全技术发展规划和安全技术措施计划，按规定提取使用安全技术措施费用，定期检查安全技术措施计划及费用的完成情况。

在人力、物力、财力上都要优先满足安全生产的需要，保证安技措、通防和安全奖励三项专用资金及时到位并按计划完成。

6、建立安全培训制度，完善培训机构，提足安全培训经费，督促检查培训计划完成，不断提高全员安全意识。

7、积极采用先进技术，不断改善劳动安全卫生条件，坚持按“三同时”原则搞好改扩建工程，鼓励和采纳员工在安全生产工作中提出的合理化建议，并对做出成绩的先进集体和先进个人给予奖励。

8、经常深入井下，掌握生产场所安全状况，按规定组织并参加安全生产检查，对查出的问题，及时采取针对性措施加以解决，并落实责任人的责任，保证本企业安全生产场所、安全卫生设施等处于良好运行状态。

9、组织编制年度事故应急救援预案，每年至少组织一次事故灾害应急救援预案演练。

在矿发生工伤、死亡及重大生产事故时应立即成立抢救指挥小组，并派员赶赴现场组织抢救，同时向上级部门报告事故发生情况。

事故后组织相关人员，查明原因，分析责任，制定防止事故重复发生的具体措施，同时做好善后处理工作。

10、严格执行煤矿安全产品准入制度，把好采购关，不准采购无“MA”标志的假冒伪劣设备材料用于安全生产。

搞好修旧利废，确保检修质量。

11、对于违反上级劳动安全法规和安全生产制度的命令、意见和指示，有权拒绝或暂缓执行，并及时向上级报告。

二、党委书记安全生产责任制

1、认真贯彻执行党的安全生产方针。

保证党和国家的安全生产方针、政策、法规、条例以及上级有关安全生产的指示、规定在单位及时传达贯彻，并认真执行。

2、认真抓好党员干部及全体员工的安全思想教育和安全生产技术的学习，培养企业党员、干部和全体员工增强法制观念，遵纪守法，提高安全知识水平，自觉争做矿山安全工作的标兵。

3、协助矿长完善以安全生产责任制为中心的管理制度和安全操作规程，并监督实施，保证各项规章制度、操作规程的贯彻落实。

4、突出安全生产的地位，积极开展好安全宣传活动，主动参加安全办公会议，分析研究安全生产形式，提出改进安全工作的建议和措施。

5、支持行政集中精力抓好安全生产。

组织落实安全办公会议的决议，加强对工会、共青团的领导，定期召开员工大会审议安全工作。

6、负责对安全生产管理干部的培养教育和选拔，为安全生产培养选配合格人才，同时督促有关部门抓好安全技术培训工作，提高全员素质。

7、发生工亡和生产事故时，配合矿长组织抢救，并做好善后处理工作，参加事故调查分析，组织全员认真吸取事故教训，研究制定防范措施。

8、对上级违反安全生产的指令有权拒绝执行。

对本单位违反安全生产法规的党员干部进行教育，因其造成事故的按其责任大小从严、从快给予党纪或政纪处分。

三、安全、生产副矿长安全生产责任制

1、在矿长的领导下对安全生产工作负直接领导责任。

具体负责组织、指挥安全生产。

2、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和法规法令，自觉执行《安全生产法》，抓好本单位以安全生产责任制为核心的各项管理制度、安全技术措施的贯彻执行。

严格现场安全管理，努力减少事故，实现安全生产。

3、定期参加矿安全办公会议，矿长不在单位时主持召开安全办公会议，分析安全工作中出现的问题，提出安全工作意见，经研究同意后认真组织实施。

4、协助矿长定期组织安全生产检查，经常深入井下、生产车间，及时发现不安全隐患并向矿长汇报，会同有关人员制定措施限期解决，整改结束经验收合格后方可组织生产。

5、协助矿长组织编制矿井安全技术措施计划和事故灾害应急预案，在发生伤亡和重大生产事故时要立即赶赴事故现场参加抢救，事故后认真进行调查分析，及时采取预防事故重复发生的措施并认真实施。

6、组织有关部门定期编制安全培训规划和年度安全培训计划，并认真组织实施，搞好全员的安全培训工作。

7、在安全生产中积极推广使用先进科学技术，不断改进生产工艺，努力改善安全生产环境和工人的劳动条件，搞好文明生产。

8、对上级违反安全法规、法令和安全规程的指示命令，有权拒绝或暂缓执行，并及时向上级报告。

四、总工程师（技术负责人）安全生产责任制

1、矿总工程师在矿长领导下，对本单位安全生产工作负全面技术责任。

2、贯彻执行党和国家安全生产技术方针、政策、法令，全面落实《安全生产法》和《煤矿安全规程》规定应由总工程师履行的职责。

组织编制中长期安全技术发展规划和安全技术措施计划。

3、根据矿井可采储量，按照安全经济，合理安排开拓布局，负责组织采掘工作面设计、各项工程的《作业规程》和《安全技术措施》的审查批准工作。

4、按照国家技术政策和行业管理规定，组织编制审查安全生产作业标准和技术措施，并负责检查执行。

5、按时组织编制矿井年度事故灾害应急预案，并根据生产变化及时修改完善，认真检查实施，协助矿长组织好每年一次的救灾事故演练。

一旦发生重大事故，立即赶赴现场制定救灾措施，参加抢险救灾。

6、经常参加安全生产检查，发现重大技术问题和安全隐患，及时向矿长汇报，并制定具体措施督促整改。

7、按时参加本单位安全办公会，及时将技术管理中出现的问题向矿长汇报并提出改进措施，认真组织实施。

8、全面落实“一通三防”技术管理责任制，负责矿井“一通三防”的技术管理工作，及时制定防止瓦斯、煤尘等重大事故发生的预防措施，并认真检查实施。

9、指导有关部门搞好安全技术培训，定期组织对员工的操作技术和安全技术知识的考核，组织全员学习先进生产技术，积极开展技术革新，推广新技术、新设备、新工艺，经常开展技术交流活动，不断提高全员技术素质。

10、对违反技术有关规定的指令有权拒绝或暂缓执行，并及时向上级报告。

五、机电副矿长安全生产责任制

1、在矿长领导下，对机电管理安全工作负直接领导责任。

2、认真贯彻执行党的安全生产方针和《安全生产法》。

按照《规程》规定和本矿实际，建立健全机电安全管理各种制度，并认真抓好落实。

集中精力抓好机电安全管理。

3、负责完善机电、提升、运输各大系统的安全设施，并定期组织检查、维护和保养，确保安全设施灵敏可靠。

4、按时参加安全办公会议，及时向矿长汇报分管工作存在问题及整改措施，组织召开机电运输管理的各种专业例会，制定工作措施，认真抓好落实。

5、负责组织机电提升运输方面安技措计划的实施和验收，组织好年度大型设备的检修和机房、峒室达标活动，不断提高机电设备的完好程度。

6、经常深入井下、车间，定期组织并参加机电安全检查，对存在问题认真组织整改，杜绝设备带病运转和井下电器设备失爆。

7、负责本单位通讯工作管理，确保井上下、矿内外通讯线路畅通。

8、负责抓好机电、提升运输管理人员及要害工种培训计划的实施，不断提高机电技术水平，支持和鼓励机电技术人员的发明和创新，及时表彰奖励机电管理中的先进集体和个人，促进管理水平提高。

9、协助矿长认真编制年度事故灾害应急预案。

发生事故时要立即赶赴现场参加抢救，事故后参加事故调查分析，制定防止事故扩大和重复发生的措施并认真实施。

10、对违反安全生产方针政策、法规和规定的指示、命令，有权拒绝或暂缓执行，并及时向上级报告。

第二节争先创优办公室安全生产责任制

一、办事员安全生产责任制

1．认真看书学习，了解党的政策方针及上级会议文件精神，钻研业务知识，不断提高自身的写作能力，以便于适应办公室的全面工作。

2．注重于办公室的文字工作，认真做好文字把关，写好总结、会议工作报告、文件校对、发放、收发报纸等管理工作。

3．积极参加矿生产会、安全会、经济分析会并认真做好会议记录，平时注意收集有关方面的资料，给写作提供充分的依据，以便于得心应手。

积极主动地了解和掌握办公室的内务及事务性工作以便于参与各项管理。

二、专职档案员安全生产责任制

1．认真学习档案法和有关资料，不断提高政治理论和业务素质，积极干好本职工作，并经常对本企业内各档案部门的兼职人员进行检查督促指导工作。

2．按规定时间负责做好文件资料、图纸、帐册的收集整理、立卷、归档、保管统计工作。

3．做好文件材料的收发、登记、传阅、催办、保密工作并健全各种检索工具，主动热情地为利用者服务。

4．做好库房的保密工作，严格执行保密制度和借阅制度，做到不泄密、不丢失、确保档案的完整和安全，保持库房整洁。

5．遵守纪律，坚守岗位，积极做好办公室工资、劳保用品发放、接待等服务方面的工

三、司机安全生产责任制

1．积极认真地学习驾驶、修理及交通规则等方面的业务技术知识，不断提高和增强自身的技术素质。

2．遵守劳动纪律，服从领导听指挥，增强时间观念，按点出车、按点回、礼貌行车不抢道，注意安全，长期保持车况及车库的清洁卫生，进出车库要随手锁门。

3．经常检查车况，保持车况完好，发现故障及时处理，做到能自己修的不进厂，并认真做好油料消耗、修理费、过路费的登记工作，为节约资金作贡献。

4．外出无事不离车，有事要请假，不出车时要在办公室待命，做到随叫随到，并积极主动参加各种义务劳动。

第三节财务安全生产责任制

一、主管会计安全生产责任制

主管会计负责企业的财务经营核算工作，按时记帐、算帐和报帐，及时编制财务会计报表。

要求数字真实完整，上报及时，对矿领导负责，其职责为：

1．贯彻执行财会人员通用责任制。

2．按照国家法规和会计法规企业的实际财务核算情况设置会计科目，并报矿领导同意后负责贯彻落实。

按照拟订的会计科目设置总分类帐簿和会计凭证进行全面清理，帐簿要按要求装订，凭证按规定排序装盒。

未移交的会计档案应当妥善保管。

3．会计报表编报及时，按规定于次月2号上报快报。

3号完成全部报表，并整理出各种分析数据资料。

4．负责协调核对总帐与明细帐期末余额一致，做到帐帐、帐物、帐表、帐实“四相符”。

对帐实不符的事项查找不跨月，对查不出的问题要及时上报。

5．根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。

编制的会计凭证会计帐簿、财务报告和其他会计核算资料必须符合国家、上级会计制度的规定。

6．认真审核原始凭证，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向有关单位负责人报告。

对记载不准确、不完整的原始凭证应当退回。

记帐凭证应当根据经过审核的原始凭证及有关资料编制。

7．负责与其他职能部门协调核对有关的财务经营数据，保证数字的真实性。

8．根据实际发生的经济业务事项，按照国家统一的会计制度的规定确认、计量和记录资产、负债、所有者权益、收入费用、成本和利润。

9．财务核算应实事求是，不得伪造、编造、编制虚假财务报告。

二、现金出纳会计安全生产责任制

出纳会计在主管会计的领导下进行工作，负责企业的资金收负，上报资金使用情况，编制现金流量表、日报表和资金旬报表，划分资金开支事项和项目，掌握资金开支范围和标准，保证帐帐、帐实相符，其本岗职责为：

1．执行会计人员同通用责任制。

2．严格执行现金管理制度，认真掌握库存现额，按现金管理规定办理现金收负业务。

对收负的款项要当面点清，防止出现差错。

应当加强现金管理，确保现金的安全。

3．每天下班前，要把当天发生的经济业务，按照其内容编制会计凭证，登记现金日记帐。

每月月底前明细帐的余额要与总帐核对一致。

4．未经领导批示不准借出现金，不得以白条抵库，认真做好出差费结算工作，原则上，出差人员回来后三天内结算。

要主动与借款人联系，接清借款，如余额不能接清，经领导同意做出书面还款计划，按计划收回欠款。

5．要认真做好现金收负工作，坚持当面点清，认真审核，加盖戳记，及时存取，日清月结。

6．要加强学习，钻研业务，提高业务水平。

要审核收支原始凭证是否合理，手续是否完备，如果发现有违反财经纪律的现象有权拘负款项，并及时向有关领导反映情况。

7．检查对记帐不准确、不完备的原始凭证应当给予退回，原始凭证记载的内容有涂改或明或暗有错误的，应当有出具单位重开或更正，应当加盖出具单位印章。

金额有错误的应当重开，不得在原始凭证上更改。

8．认真审核受到的银行结算票据。

收到转帐支票时应速到对方银行进帐，确保对方银行有足够的款项；

收到银行汇票时，应当及时检验保证不得假汇票；

收到银行承兑汇票时应先到银行审验真伪并在百忙之中接到银行电查确实通知后方可办有关手续。

9．加强现金管理，登记有关台帐，及时向科长提供有关信息，办事公道，态度和蔼，认真思考维护公司及单位利益。

三、银行出纳安全生产责任制

1．执行财务人员通用责任制

2．根据银行收负款原始凭证办理银行存款，支付事宜，要求手续要齐备，对收到的支票要按规定的程序存入银行。

3．签字支票或委托负款时，要有存款保证，签章要准确，手续要齐全。

4．不准签发空头支票和远期支票，不准用空白支票做抵押。

5．支票签发必须收负款单位名称相符方可转帐，负款人必须有领导签字同意方可付出，借款借条要及时准确，及时催报往来帐。

坚持财务制度，维护财经纪律，严格结算规定，坚持原则，按章办事。

手续不全，无发票，无合同的不给予办理负款手续。

严格把关核对发票价格、数量与实物，价格与数量、数量与实物不符的不予办理负款和入库手续。

贷款偿还陈欠款时，要与往来帐核对，金额不符，欠开进项税发票的不得办理付款手续。

6．熟练掌握市场价格信息，经常给领导提供参考，当好参谋。

对客户办事要公道，态度要和蔼。

7．负责企业与开户银行和业务联系，保证各种票据顺利传递，为企业使用资金情况提供准确可靠的数据。

8．负责上报上期资金收支情况表，负责核对往来帐项，登记货款销售情况。

9．有权拒绝不合理的付款，处理各种不合理的原始凭证，对发出的支票及借款要及时清理。

10．负责银行帐户的核对工作，每月终了，银行日记帐要与总分类帐核对相符，银行日记帐单核对相符，如有未达帐项的应当编制银行存款调节表，调节表双方金额应当调节一致。

11.执行资金管理制度，不出租、不出借银行帐户，加强资金管理，加速资金周转，管好用好资金，提高资金使用效率。

四、成本会计安全生产责任制

成本会计在主管会计的领导下，负责编制成本计划，计算期间费用、分析当期成本费用增减原因，按时完成成本核算，给领导及时提供成本、费用核算资料，内容真实完整，对矿领导负责，具体安全生产责任制如下：

1．执行会计人员通用的安全生产责任制。

2．及时编制月、季、年度成本计划，根据个责任制目标计划，核算其完成情况，提出增减原因，建立目标系统，监督部门上报核算资料的真实性。

3．要经常深入生产部门，了解生产情况，熟悉生产过程，掌握大宗成本的形成。

4．编制矿内计划价格目录，并定期修改，负责矿内价格纠纷。

及时向领导反映价格增减情况。

5．组织搞好成本报表的编制工作，月、季报表3号前，年度成本报表4号前编制完成并上报到有关部门。

6．正确使用会计帐簿，合理运用科目，及时完整的处理好各项业务，做好对帐、报帐工作。

7．建立台帐，为领导提供和积累有关资料。

8．有权拒绝不合理的开支及违反成本开支范围的支出。

有权严格执行成本计划，控制计划成本开支，保证目标成本的实现。

五、材料会计安全生产责任制

材料会计在主管会计的领导下，负责监督原材料的采购费用，掌握原材料的储备资金使用情况，并分析超、降的原因，对矿领导负责，具体责任制如下：

1．执行岗位财会人员通用安全生产责任制。

2．及时登记各种原材料的明细帐，按规定及时办理月底的转帐、结帐业务。

审批原材料的盘亏、损耗、报废情况，分析盘亏、损耗、报废原因，发现问题及时做出原因情况表报领导审批处理，计入当期经营盈亏。

3．收集整理原材料的价格和原材料采购合同，掌握市场原材料价格变化情况，及时向领导反映不合理的原材料价格，并提出改进意见。

4．有权拒绝不合理价格的原材料开支，并能提出拘收理由。

5．监督原材料采购合同的执行情况，及时提供供货单位货物的入库情况。

6．原材料入库、出库手续要齐全，按照规定的程序收货、入库、发货，及时了解原材料收、发、存情况，包括数量、单位、金额并及时通知有关部门，做到心中有数。

7．及时向物资管理部门提出建议和意见，指导物资部门的核算员做好保管员的业务工作。

七、往来帐会计安全生产责任制

往来帐会计在主管会计的领导下，负责矿发生的各项应收应付款核算、清理工作，每月底往来帐余额之和应当与总分类帐核对一致，如发现总帐与分帐不一致应及时查找核对相符，不允许跨月查找核对。

提供的往来帐数据应对矿领导负责。

具体责任制如下：

1．及时审核登记往来帐，购货款中的运杂费要单独设帐核算。

2．做好往来帐的核对工作，发现差错事故，及时调查。

3．对往来帐的清欠，要做到制度化、经常花，并为要帐、负款工程提供准确、可靠的数据信息。

4．收集整理往来帐欠款、欠条及有关的信件资料，确保收款、负款的准确性。

5．及时清理各种代垫费用，及时收回代垫的资金。

6．有权拒绝不合理的转帐。

有权调整往来帐帐项，并及时向财务科长、主管会计反映调整帐项原因。

7．各项委托收款的退回，必须通过部门及岗位人员的核定，签署意见后方可办理。

8．对往来帐的核对工作负有主要责任。

第四节通防安全生产责任制

一、救护队员安全生产责任制

1．认真学习“三大规程”及救护条例，刻苦训练，不断提高自己的业务素质。

2．遵守矿、科、班一切规章制度和劳动纪律，圆满完成矿、科领导交给的各项任务。

3．服从命令、听从指挥；

工作中不怕苦、不怕累，团结同志，爱护他人。

4．熟悉各种仪器、仪表的使用，掌握构造及工作原理，管理和保养好自己的仪器装备。

5．在值班期间做到召之即来、来之能战、战之能胜，使救护工作不入军事化正轨。

6．爱护公物，保护公共财产不受损失，对损坏公物财产要追查责任，严肃处理。

7．坚守岗位，有事要请假，经领导批准后方可离开岗位，严禁私自离岗、脱岗。

二、技术员安全生产责任制

1．认真执行党的各项技术政策和上级下达各项规定、标准、安全指令，在“一通三防”技术业务管理上对行政正职负责。

2．负责编写本科的各项安全生产技术措施，健全“一通三防”安全技术责任制，监督实施安全技术操作规程，对科的安全工作负安全技术责任。

3．负责本科各项安全技术学习的编写，定期举办技术知识、讲座，并提高全区职工技术素质和业务能力。

4．按照规定标准要求，健全“一通三防”各种图板台帐、内业资料、记录，保证填写上报准确及时。

5．优化矿井通风系统，根据矿井生产布局，合理分配通风量，保证各用风地点有足够的新鲜风流，严禁出现不合理通风。

6．监督各项安全技术实施，发现隐患及时汇报，并采取安全措施进行处理。

7．本人无“三违”现象，并完成抓“三违”指标，每月下井次数不少于20次。

8．配合科部抓好安全质量管理工作，通风质量保甲级井，综合防尘力争达标，“一通三防”质量符合规程规定，确保“一通三防”无事故。

9．负责全矿作业规程中的“一通三防”章节编制。

三、值班员安全生产责任制

1．认真学习三大规程，执行矿、工区各项管理制度。

2．配合科里完成矿下达的生产指标，熟悉本科各工种的标准要求，对当班指挥的工作负安全生产责任。

3．认真执行考核制度，协助科里组织召开班前会，及时传达上级的电话精神和班中调度情况。

4．认真做好各种电话记录，及时填写和上报各种报表。

5．使用调度权，本科的工作，每小时至少电话调度一次，根据安全生产的需要，有权调动人力、物力，解决应急问题，处理不安全隐患。

6．本人无“三违”现象。

四、瓦斯检查员安全生产责任制

1．认真学习煤矿三大规程，执行矿、科各项规章制度。

2．低沼气矿井必须按照高沼气矿井检查规定，每班检查次数不少于三次，风筒出口距采掘头面，岩巷不超过10m，采煤岩巷不超过7m，煤巷不超过5m，发现瓦斯超限及时汇报并采取安全措施进行处理。

3．负责分管区域或头面瓦斯检查工作，对当班负责头面的瓦检员负直接安全责任，执行巡回检查制度。

4．对分管区域内，本班没有人工作的地点、高冒点、机电硐室和临时停班地点，每班至少检查一次，临时停工地点不得停风。

5．对临时停电停风的独头首巷、老空区应及时设置棚及警标。

6．瓦斯超限的采掘头面，必须停止作业，撤出人员并采取措施，汇报有关单位。

7．严格执行“一炮三响”和“三人连锁放炮”制度。

8．瓦斯记录手册必须有班长签字、注明