基教科关于迎接省市政府度教育综合督导评估准备工作的说明Word文档格式.docx
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乡镇关于落实县<
大力推进素质教育的实施意见>
的措施》（教办，学校）
②《×
促进义务教育均衡发展的实施意见>
的》（待定，教办，学校）
③《×
东平县中小学标准化建设规划>
》（待定，教办，学校）
2．需要2006-2008三年的年度计划及措施
3．说明：
待县三项文件下发后，由乡镇教办以乡镇政府的名义制定相应文件的年度计划，年度计划要与县乡两级政府或县乡镇教育部门对本乡镇实际解决的有关教育的问题及实事相吻合。
4．档案资料应包括：
年度计划；
相关会议的记录、现场会的有关文字、图片等。
3、课程实施
普通高中能够按照国家课程方案、《山东省普通高中课程设置及教学指导意见（试行）》、义务教育阶段学校按照《义务教育课程设置方案》、《山东省义务教育地方课程和学校课程设置指导意见》开设课程。
由省、市对各地课程开设情况随机抽查，根据抽查结果，按照鲁教督字〔2008〕3号文件《关于印发2008年度中小学办学行为督导评估方案的通知》规定的办法计分。
50
1．学校教导处要有总课程表，班级有年级课程表，并在教室中张贴，总课程表与年级课程表要相一致。
2．地方课程及校本课程要有专（兼）职教师、有相关的教学过程性资料，如教学计划、教案、总结等。
①因本部分属于必查内容，因此要严格按照国家及山东省有关课程设置方案编排课程表，不得擅自改动，做到开全课程，开足课时。
地方课程、校本课程原欠缺的相关资料要补齐，要做到让学生明了所学内容，以备抽查学生座谈。
②列入档案的资料参照教研室关于B8—教学管理中的说明。
B7
4、常规管理
所辖区域内中小学校严格遵守《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》（鲁教基字〔2007〕20号），尤其在学生自主学习、作息时间、假期安排、中招改革、复读班管理、高中分科、教辅资料等方面，无违规现象。
由省、市对各地规范办学行为情况随机抽查，对发现的违反《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》（鲁教基字〔2007〕20号）规定的现象，按照鲁教督字〔2008〕3号文件《关于印发2008年度中小学办学行为督导评估方案的通知》规定的办法扣分，扣完150分计0分。
150
常规管理分为行政管理、教学管理、教师管理、学生管理、德育管理、校园管理、体育卫生艺术管理、安全管理、后勤管理共9类。
1．行政管理：
档案资料：
①学校发展规划（近中远期办学规划）；
②学校各项管理规章制度；
③学校各组织机构名单（校委会、教代会、团队等组织）；
④学校学年（学期）教育教学工作计划、总结；
各处室学年（学期）工作计划、总结；
⑤学校例会工作会议记录；
全体教职工大会会议记录；
⑥其它材料。
2．教学管理：
参照教研室相关说明。
3．教师管理：
参照政工科相关说明
4．学生管理：
档案资料：
①学生自治组织（学生会、团委、政教处等）—机构设置及制度；
②学生奖惩制度；
③学生救助制度；
④学籍档案管理；
⑤团队建设活动-制度、计划、措施，活动记录相关材料；
5．德育管理：
①德育工作组织；
②德育工作规划、计划、总结，③教师家访制度，召开家长会制度，相关活动记录；
④心理咨询室相关资料：
心理咨询室制度、心理咨询个案资料；
⑤展开法制教育、各主题教育（理想信念教育、民族精神教育等）的活动记录。
⑥升旗制度；
⑦其它材料。
6．校园管理：
①教育部[2006]5号＜关于大力加强中小学校园文件建设的通知＞；
②其它材料；
现场要求：
校园绿化、美化、净化，文件氛围浓厚；
校园卫生无死角，无乱涂乱画现象；
宿舍、餐厅整洁、卫生；
教室布置美观，富有特色；
校园内车辆停放有序；
校园内有升旗台、宣传栏、读报栏、黑板报等，布置规范，美观大方；
宣传标语、校训等符合相关法规和素质教育精神；
办公场所、各功能室物品摆放整齐、有序。
7．体育卫生艺术管理：
参照体卫艺相关说明。
8．安全管理：
参照安监办相关说明
9．后勤管理：
①财务财产管理（参照计财科相关说明）；
②餐厅管理制度（人员、食品卫生等）；
③宿舍管理制度；
④其它材料。
B8
省指标合计
5、中小学市级及以上规范化学校建设总量达到全市平均水平得10分，每高1%加1分，最多加10分；
每低1%，扣1分，扣完为止。
20
学校应有创建县规、市规和省规的计划及落实措施。
市附加指标
6、普通高中学业水平测试组织严密，考风考纪好，考点均为合格考点的，计3分，有一处考点不合格，计0分。
高中学业水平达到全市平均成绩及以上计5分，否则，每低1%扣0.5分，扣完5分止。
8
B2
7、校园环境净化、美化、绿化，校园文化活动丰富多彩，创设了良好的人文环境，按5-1分计分。
AAA级学校总量达到全市平均水平得3分，每高1%加0.2分，最多加2分；
每低1%扣0.5分，扣完3分为止。
每创建一处AAAA级学校加1分，最高加4分。
14
有规划用年度计划及落实措施，学校卫生、墙壁张贴、文化宣传栏等不能出现违规语句，要有展现素质教育的宣传样和标语，要做到画面干净整洁。
要做到路面平整。
B3
8、在中考招生中，无违反“三限”规定招生等现象，计5分。
存有招收高额收费学生、“三限”比例超标等现象，计0分。
5
要求高级中学及明湖中学要完善好招生手续，做好相关档案的整理，符合招生规定。
B4
9、有德育工作规划和计划，德育贯穿于学校教育教学的各个方面和各个环节，注重结合节假日、重大活动和学科特点，有针对性地对学生进行爱国主义、公民道德、民族精神、理想信念、法制、心理健康等教育，按10-5分计分。
10
有德育工作规划及相关组织和工作制度考核办法。
有开展各种德育教育活动的过程性材料。
B6
10、学校重视心理健康教育和健全人格教育，学校有心理咨询室和德育活动场所，学生具备良好的文明行为习惯，按5-1分计分。
完全小学以上要有心理咨询室（要做到环境优雅，有制度措施，有专职或兼职教师，要有相应的过程性材料）。
11、县有1处有示范作用的未成年人校外活动场所并有效使用，计分5分，否则计0分。
县各类青少年宫、活动中心、社会实践基地、科技馆、博物馆、爱国主义教育基地等适合未成年人参观、活动的场所对未成年人免费开放，按5-1分计分。
12、学校、家庭、社会形成教育合力，有制度，有相应的组织形式并正常运行，有明显成效，按5-1分计分。
有组织，有制度措施，有活动记录材料（比如座谈会、报告会，有文字记录，有图片，有过程性资料。
）
市附加指标合计
政工科：
教师配备
①配备（40分）。
教师配备基本满足开齐开全课程需要，无缺编或因无专业教师课程开不全现象，计20分，不能满足需要扣20分。
每年补充新教师人数占自然减员人数每1%计0.3分，最多计20分。
②结构优化（40分）。
县政府及有关部门对解决教师学科性缺编及农村小学教师老龄化问题有具体措施，有成效，按10、8、5、3分四档计分。
2008年新补充教师到农村任教人数占新补充教师总人数达到70%，计10分，每提高（减少）1%加（减）1分，最多加（减）10分。
对超编和不符合要求的教师合理分流，计5分，否则，计0分。
组织开展多种形式的城镇教师支援农村教育工作，建立实施城乡教师交流制度，计5分，否则计0分。
存在违规聘用代课人员现象，从以上得分扣5分。
80
配备：
1、教办有各单位教职员工统计表。
2、教办、各中小学有教职员工花名册。
3、教办、各中小学有教职员工年龄情况统计表（教办按中学、小学分别统计）。
4、教办、各中小学有教职员工学历情况统计表（教办按中学、小学分别统计，各中小学要将学历复印件装订入档）。
5、教办、各中小学有教职员工职称情况统计表（教办按中学、小学分别统计，各中小学要将职称复印件装订入档）。
6、教办、各中小学有任职资格统计表（教办按中学、小学分别统计，各中小学要将教师资格证复印件装订入档）。
7、教办、县直中小学有2008年教师自然减员统计表及名单（教办按中学、小学分别统计）。
8、教办、县直中小学有2007年补充教师名单。
结构优化：
1、教办、乡镇有关学校有县教育局送课下乡的通知或方案、记录、图片（通知或方案由教育局下发）。
2、教办、各中小学有城乡教师交流的文件（教育局下发）。
3、有关乡镇、学校有交流教师名单及有关表格（待教育局安排）。
合计
计财科：
1、中小学教师工资县域内统一标准、统一津贴、补贴和社会保障政策，计60分。
否则，按以下办法计分：
①统一标准（25分）。
县域内中小学教师工资均统一标准、统一津贴、补贴，并按时足额发放，计25分。
②统一社会保障政策*（25分）。
县域内均按统一标准落实了中小学教师社会保障政策，计25分。
（*社会保障政策：
主要指养老保险金、医疗保险金、公积金等。
③年内实现县域内统一标准、统一津贴、补贴和社会保障政策的县加10分。
60
1、东政发[2002]37号文件《东平县人民政府关于实行乡镇教师工资统一管理的通知》。
2、东平县人民政府办公室印发《关于乡镇教师工资上划县级管理实施方案的通知》。
3、东政发[2002]78号文件《东平县人民政府关于印发东平县城镇职工基本医疗保险暂行规定的通知》。
4、东财房字[2000]1号文件《关于在全县建立住房公积金制度的通知》。
5、东财[2006]9号文件《关于提高机关事业单位在职职工和离退休人员住房补贴比例的通知》。
6、东人字[2007]13号文件《关于调整机关事业单位工作人员工资和离退休人员待遇问题的通知》。
7、东政函[2005]34号文件《东平县人民政府关于乡镇住房补贴有关问题的批复》。
8、2008年本单位教师工资发放统计表。
9、2008年1-12月份本单位教师工资单。
10、相关人员熟练掌握本单位工资发放情况及本年度增资情况。
B13
2、中小学公用经费
达到标准（40分）。
财政预算内安排的公用经费，全县生均拨款达到以下标准：
农村初中495元、农村小学345元、城市初中445元、城市小学300元，计40分。
否则，计0分。
②生均公用经费提高（10分）。
以县为单位，农村初中、农村小学生均公用经费比上述标准每提高1元加0.1分，每类学校最多加5分。
③及时拨付（10分）。
全县按不低于
标准将各类学校公用经费列入财政预算并按时足额拨付，计10分。
否则计0分。
1、2008年财政预算内公用经费拨款计划表（含取暖费）。
2、2008年流水帐复印件，与结算中心有关帐簿数据一致，能够全面反映本单位财务收支情况。
3、2008年“教育事业费拨款”科目收入帐页复印件。
4、2008年至2009年教育事业统计报表。
5、2008年教育经费决算报表，财政预算内生均公用经费达到农村初中495元，农村小学达到345元。
报表内容含基表、综表、分析表、补充报表等。
有关人员应熟练掌握报表中的相关指标数据。
6、公用经费只能用于补充学校公用经费的不足，不得用于教职工工资、津贴、福利及基建等项目的开支。
B14
1.各校均设公开牌和公开电话，无违反规定收费，对乱收费举报及时查处，计10分。
不设公开举报电话，发生乱收费且不及时纠正，计0分。
发现一起滞留、截留、挪用、统筹学校经费现象，B4指标计0分。
1、相关收费文件归档。
2、统一收费公示牌，并开设公开举报电话。
3、民办学校收费帐目整理规范。
学生资助中心：
评估内容
3、学生资助
①农村寄宿生（15分）。
全县对农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生按小学每生每年500元，初中每生每年750元，享受补助的困难学生占寄宿生的比例不低于8%的规定给予生活补助，计10分。
以县为单位，农村初中享受补助的困难学生占寄宿生的比例比8%每提高1%加1分，最多加5分。
②城市义务教育阶段低保家庭学生（15分）。
全县均对城市低保家庭小学和初中学生免费提供教科书，对寄宿生补助生活费，计15分。
③普通高中学生（15分）。
全县均设立普通高中政府助学金，平均资助标准不低于每生每年1000元，资助学生数占普通高中在校生总人数比例不低于8%，计15分。
④中等职业学校学生（15分）。
按每生每年1500元资助全县所有中职在校农村学生和城市家庭经济困难学生，得15分。
（一）农村义务教育阶段家庭经济生活困难寄宿生生活费补助。
1、贫困生救助的评审及实施办法。
2、贫困生救助领导小组名单。
3、本单位寄宿生统计表（享受补助的困难学生占寄宿生的比例不低于8%）。
4、寄宿生生活补助申请表。
5、寄宿生生活费发放花名册。
6、寄宿生生活费发放情况公示表。
（二）高中助学金
1、东政发[2007]69号文件《东平县人民政府关于建立健全普通高中和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》。
2、东财教[2007]94号文件《东平县财政局东平县教育局关于印发〈东平县普通高中政府助学金管理实施办法〉的通知》。
3、助学金的评审及实施办法。
4、助学金发放领导小组名单。
5、2008-2009年教育事业统计报表（享受人数不低于在校生的8%）。
6、助学金补助发放申请表。
7、助学金发放花名册。
8、银行发放助学金相关材料。
（三）中等职业学校助学金
2、东财教[2007]95号文件《关于印发〈东平县中等职业学校国家助学金管理实施办法〉的通知》。
5、2008-2009年教育事业统计报表。
（四）各级各类学校要熟练掌握本学段国家出台的有关减免资助政策。
B15
省附加指标合计
180
条装办：
操作办法
B9校舍用房
①普通教室（20分）。
中小学普通教室满足需要，班额符合要求，计20分。
全县得分=20分×
班额符合要求的中小学校数÷
中小学总校数。
（规定班额:
小学45人;
初中50人;
高中56人）。
②理科实验室（40分）。
中学物理、化学、生物实验室、小学科学室基本达到要求（注：
在基本保证教学实验需要的前提下，主要要求实验室配备个数达到标准要求），分别计10分。
全县得分=10分×
[（中学物理基本达标校数＋中学化学基本达标校数＋中学生物基本达标校数）÷
中学总校数＋小学科学室基本达标校数÷
小学总校数]。
60分
①按《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》（以下简称《标准》）规定，在不超过规定班额的条件下，中小学普通教室的数量应大于或等于办学规模教学班数（高中一般要求多余出两口教室）。
②全县各中小学要充分利用现有的校舍房间，合理安排，通过调整房间，一室多用等形式，到省、市督导评估时，都必须具备满足教学要求的实验室。
现在没有实验室的学校，特别是完全小学必须立即按《标准》要求配备实验室。
各乡镇中学为配合仪器更新工程的实施，必须尽快装备高标准实验室。
附：
教育办公室需要准备的档案资料
（1）省、市、县下发的农村中小学教学仪器更新工程文件；
（2）项目学校教学仪器配备标准；
（3）教学仪器送货验收、签收材料；
（4）县教育局下发《规范电教教材征订意见通知》；
（5）县教育局下发的各种检查、验收等会议通知；
（6）乡镇教办实验教学研究领导小组成员名单；
（7）乡镇制订的“关于加强实验教学、信息技术教学管理及研究”的规定及措施；
（8）乡镇开展实验教学、信息技术教学研究的计划、活动记录及总结。
B9
B10实验教学仪器设备
中学物理、化学、生物和小学科学实验教学仪器达到标准要求，各计10分。
[（中学物理达标校数＋中学化学达标校数＋中学生物达标校数）÷
中学总校数＋小学实验仪器达标校数÷
②管理使用（20分）。
实验仪器设备管理规范，利用率高，计20分。
每有1校演示和分组实验不能按教材开齐开全，扣3分；
实验仪器设备管理不善，实验室不开放，扣1-3分，扣完20分计0分
①对照《标准》，查找问题，积极补充整改。
县对乡镇政府2008年教育综合督导评估标准A3-B11-C16NF，普通中学办学水平督导评估标准A2-B8-C26及小学办学水平督导评估标准A2-B8-C26评估指标中都对改善办学条件提出了明确的资金数额规定（小学生均每年60元、中学生均每年100元），也赋予了很高的分值，请各学校充分利用春节前后有限的时间，抓紧购置教学仪器设备，最大限度地达到《标准》要求，尽可能地为迎接省里的督导评估争取主动，打好基础。
②规范管理，充分利用。
学校需准备：
（1）仪器室：
按照仪器目录分类，分科定柜、定位、贴签、贴卡，存放整齐条理，要做到实物与帐、簿、表、卡完全一致。
A、帐----“两帐”：
《教学仪器总帐》、《教学仪器明细帐》；
B、簿----“两簿”：
《教学仪器领用借还登记簿》、《教学仪器损坏赔偿登记簿》
C、表----需积累但不装订的表格，如：
实验准备通知单、演示实验通知单等；
D、卡----仪器种类卡片，（贴在仪器橱柜上）
（2）实验室：
整洁条理，教学挂图张贴、悬挂规范、合理，文化氛围浓厚，实验室维护、保养做到“十防”即：
防尘、防潮、防光、防锈、防震、防霉、防冻、防火、防爆、防毒。
（3）规章制度，档案资料：
A、规章制度（高标准制作）---实验教学领导小组成员名单、《实验室规则》、《仪器室规则》、《教学仪器领用借还制度》、《教学仪器损坏赔偿制度》、《教学仪器报损制度》、《中小学实验室管理员职责》、《中小学教学仪器药品管理规定》、《中小学实验室安全防护规则》、《中小学教师指导实验守则》、《中小学学生实验守则》等；
B、档案资料：
Ⅰ、开展实验教学研究的计划、教研活动记录（每月一次）、工作总结；
Ⅱ、能体现按课程要求开齐、开全实验课的过程性资料：
演示实验准备通知单、分组实验时间通知单、实验记录、学生实验报告等。
Ⅲ、能体现实验室面向全体学生开放的过程性资料：
双休日、课外活动时间学生到实验室做实验的时间、人数、班级、学生姓名（几人或多人）、实验名称、内容及实验效果等。
B10
B11现代教育技术设备
①学生用计算机配备（20分）。
中学、小学微机室微机数按最大班额人手一机配备，各计10分。
（中学微机配备达标校数÷
中学总校数＋小学微机配备达标校数÷
小学总校数）。
②教师用计算机配备（20分）。
中学、小学专任教师用计算机达到每人1台，各计10分。
（中学教师微机配备达标校数÷
中学总校数＋小学教师微机配备达标校数÷
③管理与使用（20分）。
计算机管理规范，充分运用，计20分。
每有1校计算机管理不善，计算机室不开放，扣1-3分，扣完20分计0分。
①②按省《标准》要求，积极维修、设备升级、购买补充，尽快尽量达到《标准》要求。
③规范管理、充分运用。
（1）微机室：
整洁条理，布线规范，安全设施符合规定要求。
（2）档案资料：
A、每学期开设信息技术课的计划、教研活动记录（每月一次）、工作总结；
信息技术与其他学科整合、应用活动记录；
电脑制作成果展示；
开展各种信息技术活动获奖证书复印件等资料。
B、能体现按课程要求开足上好信息技术课的资料：
课程表（学校总课程、班课程表一致）、上机记录（每机一簿，记录详实）等；
C、能体现微机室面向全体学生开放的过程性资料：
双体日、课外活动等时间学生到微机室学习的时间、人数、班级、学生姓名（几人或多人）、学习内容及学习效果等。
（3）规章制度：
高标准制作微机室内的规章制度，并规范悬挂。
（4）特注：
清除每台微机上的过期的、作废的图片、音像视频等资料。
B11
教研室：
项目
档案盒名称
盒内包含内容
备注
教学常规管理
教学管理制度
素质教育的有关文件及学校制订的各种教学管理制度和规定
本项由教办、学校准备
以下各项由学校准备
教学计划
学校、教研组、个人教学计划
教学工作总结
学校、年级、教研组、个人等教学工作总结
常规检查
常规检查细则、每次检查记录、整改记录等
每一个月至少检查一次
校本教研
教研组织机构、教研制度、教研计划、教研活动记录及各类教研成果：
教研报告、教学论文、优质课、公开课、示范课等方面的教师获奖证书的登记表和
升级会员 