在大连电大系统教学工作会议上的讲话提纲Word文件下载.docx
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制定计划—课前自学—专心听课—及时复习—独立作业—解决疑难—系统小结—课外学习。
黎世法教授针对以上八个环节设计了六步学习法，即“自学—听课—复习—作业—答疑—小结”，整个教学过程按六步骤周期性推进。
在六步学习法基础上，还可以派生出以下三种教学形式：
综合课教学形式、单元教学形式、大单元教学形式，充分体现教师“指导者”、“领路人”的角色定位。
这三种教学形式与电大一些课程采用的小单元IP课件教学，中单元面授辅导，大单元直播课堂教学十分相似。
异步教学论在传统课堂教学中取得成功。
但它的理论基础可以指导电大正在进行的开放教育的教学模式改革。
我校的教学模式的实践基础是大连电大教师的学科教学实践。
我校设置的自开课程《项目管理》以服务于学生自主学习为原则，进行该课程的多媒体一体化教学设计。
面授课时减少到本课程课时的三分之一，与技术中心合作制作了《项目管理》CAI课件网络版，安排4次小组讨论、2次网上在线答疑和1次离线作业。
教师设计了多个特定项目，要求学生以此为题，开展研究性学习，鼓励学生相互讨论取长补短，并做好特定项目计划。
学生经过项目目标分析、项目描述、项目任务分解、做网络图确定项目时间，做甘特图确定项目进度、安排项目资源等过程后，在研究性学习的实践中掌握了项目计划的基本方法，体会到该门课程的实用价值。
在此基础上又聘请大连理工大学项目管理教授戴大双进行专题讲座，将《项目管理》课程学习提高到更高的层次。
文法系《艺术欣赏》课程教学模式改革获中央电大首届“教学创新奖”，其论文“艺术欣赏课程教学模式改革与实践”在中央电大正式发表。
法学专业举行“诊所课堂”的活动。
针对年龄大学生英语基础差、水平低的特点，我校英语课程坚持进行分层次教学。
在分层次教学中对高级班，采取日常看电视录像、上网等自主学习方式，学校每月安排一次辅导的方法；
对中级班，按正常计划上课；
对基础班，三学期完成两学期任务，从字母开始，结合课文学习，教师录制磁带，给学生反复练习。
技术中心制作的《软件开发工具与研究》获得了“用友软件杯”全国电大多媒体课件和教学网页制作大赛佳作奖，《项目管理》网络多媒体辅导课件获“第八届全国多媒体教育软件大奖赛”的三等奖、技术中心的教师在教学中所有实践环节要求的课程全部增大了上机量，提高学生的动手能力，像本科的《JaVa语言与WWW技术》、《软件开发工具与环境—Powerbuilder》；
专科的《多媒体制作软件》、《图像处理软件》等课程都已实行大作业管理。
《计算机组成原理》教学中，提出学生学习的三种模式，供学生自我选择。
（1）学生个别化自主学习模式：
简称“3+1”学习模式，公式：
（教学资源+教学交互+实践教学）+每个学生实际=学生个别化自主学习模式一。
（2）学生个别化自主学习模式二：
简称“4+1”学习模式。
公式（教学资源+教学交互+面授辅导+实践教学）+每个学生实际。
模式三，简称“5+1”模式，即在模式二的基础上+补课环节，不同的模式制定了不同的管理和考核办法，以保证教学质量，任课教师把每次面授导学课的内容以公示的方式提前挂在网上，以促进学生提高预习并方便学生带着问题听课。
还有很多教师在教学中大胆探索、努力实践、在教学模式改革方面积累大量的经验和取得喜人成果，这些都是我校“一主一辅，三个结合”教学模式的改革实践基础。
4、我校教学模式改革的延伸和发展
开放教育教学模式改革是我校教学工作的重点。
也是迎评工作的重中之重，改革直接关系到大连电大是否通过迎评和今后大电大系统的地位和作用，直接影响到电大开放教育的发展和未来。
各位教师必须从年初一直抓到年底，在上半年大量进行资源建设的同时，要同步开展学科教学的模式改革。
到年底形成书面的各学科教学模式研究意见。
为此教师和教学管理部门一是应当关注学生学习活动状况分析，形成学生参加面授、小组合作学习、收看IP流媒体课或音像课、视频点播、收看直播课堂和上网浏览教学信息等方式的统计资料。
二是教师和教学管理部门应当关注面授教学情况，远程教育并不排除面授，非连续的面授是远程教育所提倡的。
面授课课时数也能反映教学的属性，面授课的地位绝不能动摇，教师在实践中探求不同学科不同学年段面授的课时数、内容及形式，吸引学生积极参加面授学习。
三是教师和教学管理部门要对学生网上学习活动进行研究分析。
上网学习是远程学习的形式之一，也是教学模式改革试点的重要内容，可以从上网学习时间、上网地点和网上资源利用三个方面分析考察，统计学生每门课上网了几个小时，分别在什么地方上网，利用了哪些相关资源等。
四是要进行教学模式改革的个案研究，确定研究目标，如学生学习障碍和需求的研究，三个结合中其中一个结合的研究，或某一方面的研究，小组制作学习模式研究，形成性考核研究，大作业研究等，使我校的教学模式改革多姿多彩、五彩缤纷。
二、学习测评改革
1、学习测评改革是人才培养模式改革的关键，是总结性评估的重要指标
高等教育加紧朝着网络化、虚拟化、国际化、个性化的方向发展，多媒体、智能化的学习测评将逐渐成为理想的评价模式而包含在教学过程全面质量管理之中。
评价只有在测量的基础上才能给予正确的判断，通过测量作出的评价才可以信赖。
现代远程开放教育过程必须由学习测评伴随。
总部设在爱尔兰首都的第一所卫星课程合格的欧洲大学都柏林大学，每年底除在最终授课结束后安排占课程总成绩70%的课程考试外，还安排给学生共24个可以提供初始评估的自测题，以及两个由大学指定的篇幅较长的写作作业。
每次作业各占总成绩的15%。
教学质量跻身英国大学前10名的英国开放大学，一直把学生平时作业和各种练习作为对学生学习测评的重要依据。
香港公开大学对学生平时的学习成绩有严格的要求和规定，参加公开大学学习的学生必须付出一定的努力才能拿到比较高的分数。
在研究国外远程教育学习测评的基础上，中央电大提出在每学期常规课程考试的基础上，增加形成性考核这样一种不同于以往的可以计算学生成绩而又不拘泥于考试形式的考核方式，用以加强和弥补因缺乏教师和学校面对面直接辅导和管理，而容易产生开放教育学习中的空白。
目前开放教育对学生进行测评的形式，主要包含了学期课程考试和平时作业或其他内容在内的形成性考核。
而一个完整意义的学习测评工作，应当从许多方面加以关注。
2、大连电大学习测评
（1）学习测评设计
试点项目的课程分为统设必修课程和选修课程两种课程管理类型。
统设必修课程的课程考核说明是学科教师教学研究的重要内容，它提供了教师教学的针对性，因为课程考核说明提出了课程考核的内容、要求、试题类型及规范解答举例，具体标准和要求，同时也规定了课程考核中的形成性考核的方式和要求，期末考试的方式和内容。
选修课程的课程考核说明由我校责任教师负责编写。
各门课程开课时必须有完整科学的学习测评设计，使得各课程的教学者和学习者在正式传授或接受知识之前，便对考核的总体情况心中有数，更加促进教师有目的的教学，学生有目的的学习。
（2）形成性考核
形成性考核强化了学习过程，强调了以学生为中心，以学生的学习为中心的办学理念，针对开放教育学习特点，更科学全面地对学生学习情况进行评价、形成性考核包括网上学习控制、面授辅导控制、学习小组讨论控制、平时作业控制、自主学习（学习笔记）和课程实习控制等五个方面，教务处和教学系、学生处要建立和完善形成性考核制度，尤其要抓好记分作业的设计、布置、收缴、批改、讲评、抽查以及成绩的评定登记工作，其中抽样比例不得少于10%，教师要在全批全改作业的基础上写出批语，并科学地评定学生的形成性考核成绩。
学生必须按时、按量完成平时作业。
全校师生必须严肃认真地对待形成性考核。
（3）期末考试和网络考试
大连电大应当不折不扣的贯彻落实中央电大制定的考试文件，同时要对选修课考试认真研究，把好命题关，保证命题质量。
网络考试是远程开放教育的发展方向。
它是运用专门的考试系统，在计算机（局域网）上对学生进行相关课程考试的考核方式。
一般都是采用开放式的设计思想，承载各种课程的题库、卷库和单套试卷、实施课程考试，在保证安全和保密性的前提下，适应电大多级管理的教学管理体制。
目前中央电大网络考试的开发有局限性，但它是电大开放教育学习测评的发展方向。
（4）考风考纪和试卷分析
考风考纪直接影响到电大教育质量和办学声誉，必须采取切实有效措施。
中央电大一直重视考风考纪工作，不断加大对考风考纪的监管力度。
去年在青岛又召开了考试会议，通报和爆光了一批电大。
我校在考风考纪方面一直抓得比较实，没有出现重大考试舞弊现象。
新学期在落实教师任职资格的同时，教务处、人事处要制定监考人员任职条件，针对电大学生特点和状况，对监考教师进行业务培训，从而保证考试顺畅有序。
上学期考试工作结束后，学校召开会议，要求教务处、学生处、教学系提供试卷分析。
试卷分析要步入正轨，成为教学过程的一个重要环节。
学生处教务处要负责开发和建立试卷抽样分析系统，以便科学分析教师的教与学生的学。
试卷分析从某一个侧面反映教学状况和学生学习状况，也可以分析出管理状况。
学科
及格率
经济数学基础
政治经济学
统计学原理
计算机数字基础
基础会计
审主学原理
管理会计
教育英语
计算机应用基础
邓小平理论
西方经济学
教育成本会计
03-04
第一学期
26.12
62.94
29.19
37.5
43.45
90
58.12
42.18
87.6
84.
73.7
83.19
75.19
63.33
第二学期
24
25.69
32.53
28.65
44.11
56.38
35.07
9.61
80.24
45.09
52
73.54
32.29
04-05
45.99
28.68
31.42
21.01
62.7
29.05
66.25
60.65
60.44
70.21
据学生处统计，我校新生年流失率2-3%，每年都有100多名新生在开学后第一次考试退出。
今年春季招生全国已呈现下滑趋势。
部分地区包括辽宁省下滑幅度较大，面对这样生源市场除改变招生办法外，还必须招得进、留得住。
学生处要求班主任做好学生工作，确保专升本在20%以上。
要努力争取让电大的专科生升电大本科，电大的本科生将来读电大研究生。
科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，电大教育要以育人为本，德育为首，教职工要在教学和管理中给予学生更多的关爱，帮助学生建立学习信心，尤其要加强在学习方面的弱势群体的帮教力度，用爱心助学。
三、教学管理改革
1、教学管理改革是人才培养模式的前提，是总结性评估的必要条件。
现代教育理论告诉我们。
教学管理是教育教学的重要组成部分。
是学校管理的核心，也是教育质量控制的中心内容，更是教学质量的保障。
在人才培养工作中发挥着至关重要的作用。
从学科专业设置与调整到教学计划与人才培养方案的制定；
从组织教学运行到教学过程管理与质量监控；
从建章立制、建立有效运行机制到优化教育环境、提供教学支持服务；
从推进教学基本建设到教育资源的合理利用、验收评估等，教学管理是如同一条“纲”，把这一人才培养系统连接起来并使之有序、高效运转。
现代远程教育的理论与实践告诉我们，如果说教育教学资源和教学支持服务是远程教育得以立足的两大支柱的话，资源、服务、管理则是远程教育前进和发展的三个轮子。
2、电大开放教育试点的教学管理特点
电大的教学管理是以“五统一”原则为特征，并围绕这一原则展开实施的。
“五统一”是指全国电大对统设专业实行统一的教学计划、对统设课程实行统一教学大纲，使用统一教材，实行全国统一命题和考试并执行统一的评分标准。
这“五统一”有效地保障了电大的办学具有相对统一和较高的质量标准和教学水平、较高的资源共享程度和较强的资源优化配置能力、严格有序的教学管理、权威和有声誉的考试考核质量保证体系。
电大开放教育试点的教学管理的主要特点包括六个方面：
（1）开放教育由系统独立组织实施；
（2）专业建设由电大和普通高校共同完成；
（3）对教学全过程进行全方位设计、管理和监控；
（4）实行完全学分制、管理方式体现开放性；
（5）教学与教学管理手段现代化；
（6）开放教育试点是以课题研究的形式推出，教学管理模式独具特色，比如试点专业下细分专业方向，形成模块化结构；
滚动开设和播课；
个性化学籍管理，学籍8年有效等。
3、大连电大的教学管理
（1）教学管理制度建设
1999年试点项目开展以后，中央电大所建制度65个（不算2004年度），明确了学校管理中必须执行的教学行为规范和准则。
强化了教学管理，稳定了教学秩序。
针对电大系统分级管理、分工协作的特点，中央电大和地方电大在制度建设上各有侧重。
中央电大侧重于制度的宏观设计，侧重于制度的导向性和规范性；
省级电大主要负责制度的中观设计，侧重于制度的适应性和可行性；
电大分校负责制度的微观设计，侧重于制度的操作性和实效性。
大连电大即有省级电大属性，又独立招生办学，因此，制度的建设即有中观设计又要有微观设计。
开放教育试点项目实施以来，我校及分校所建规章制度已100多个。
目前这些制度需要补充、修改、完善和编制成册，初审要求在3月底完成。
制度就是电大的法，制度的制定是为了约束教学和管理行为。
因此，执行制度考核监督应当成为各部门的一项工作。
（2）教学资源的建设与管理
大电大字[2005]4号已经下达了教育教学资源建设工作安排，就建设者资格、建设范围、建设目标与时间做了具体部署，总校为此在1月15日召开了动员大会，明确了建设要求，各部门的职责与分工。
并利用考试登分的间隙对总校教师进行为期4天的信息技术培训。
教师们的建设热情空前高涨，寒假期间，技术中心设3个录制点进行IP流媒体课程的录制。
我们必须在6月30日前完成109门约1000小时的流媒体课程建设。
同时完成CAI课件17门、网络课程1门。
近期资源建设委员会召开会议，进一步审定工作流程和录制计划，财务处要及时发放前期费用，学校要根据评审结果动用校长基金予以奖励和补充个别项目的经费不足。
我们已经没有讨论争论的时间了。
同时教师还要建设本学科教学需要的网上资源，准备电子教案等，任务十分艰巨。
资源建设委员会要组织专家组对课程资源进行评估，教务处、技术中心、教学系要对已经建设的资源登录电大网，组织学生增加资源的点击率，使网上资源充分利用。
（3）教学过程的管理与监控
中央电大今年要更新教务管理系统。
完善电大系统网络化管理，已经开发的《开放电子公务系统》有效的支持了电大系统的办公自动化，这些为教学过程管理提供物质基础。
今后一是要严格专业设置的审批程序，加强分校的教学管理。
分校的教学工作要有年报年检，在总结性评估之后，要坚持每年总校对分校的教学组织、管理服务、考试考核、支持服务等关键环节进行检查评估。
总校应服务于分校，充分调动分校办学积极性，共同建设和谐电大。
二是要对直属教学班加强管理，对直属教学班出现的问题实行“一票否决”，教务处是系统的教务处，学生处是系统的学生处，必须关注直属教学班的教学行为。
三是要重视教师培训和教研活动的管理，中央电大的教研活动在财力允许的条件下学校尽可能够让教师参加。
技术中心在年度要制定信息技术培训计划，让全系统的教职工分期得到技术培训。
教学系要安排集体备课时间，组织教师在责任教师的负责下集体备课，并经常与中央电大中心教研组密切联系。
四是要加强教学检查，教务处、教学系要组织一定数量的听评课和巡教活动，加大对教学的督查力度，学校将抽调部分离退老教师与人事处、教务处、教学系一起对部分课的面授教学和资源建设进行建言帮助，给教师以鼓励，并与教师一道通过问卷方式征求学员意见，体现人文关怀。
全校上下都要以教学为中心，以评估为契机，规范管理和教学行为，提高教学与服务质量。
四、改善办学条件
师资队伍建设、网络学习环境建设、校园文化建设、校风养成和建设等是一所高校办学的充分必要条件。
为了迎评工作的需要，为了大连电大长远建设的需要，2005年要加大改善办学条件的力度，提高教职工的信息素养，构建电大网络学习环境，使大连电大实现高起点跨越式发展，为明年步入内涵发展的道路做好准备。
1、师资队伍建设
应当看到，大连电大系统师资队伍存在着结构、数量和质量与办学规模和层次不相适应，与岗位角色和职责分工不相适应，与开设专业和课程数量不相适应等问题。
从结构上看，专职兼职比比较大，兼职教师学历、职称和教学水平需要提升，从数量看师生比比较高，责任教师数量与所开设的课程数量不相适应，专职教师任课多、负担重，分校开设专业缺少专职教师，兼职教师充当教学主力，从质量上看，部分教师对信息技术的掌握还需要在实践上不断提高，专业教学水平还需提高。
社会一些急需专业我们没有足够的教学力量来开设，如果中央电大的研究生教育开始招生，我校教师数量和质量的缺口将会很大。
良好的思想素质，扎实的专业知识功底，运用信息技术的能力，组织协调和管理的能力，以及与现代远程教育技术相适应的科研能力构成了电大教师知识、能力、素质的基本要素。
按中央电大提出的师生比区间为1：
25至1：
50计算。
按电大发展中等规模（现在是最大规模）考虑，大连电大系统今后在师资来源上仍要坚持专兼职教师并重，以专职教师为骨干，校外兼职教师主要发挥学科优势和系统教学优势。
要发挥兼职教师的作用。
尤其是聘名师和名校的教师融合到电大教学之中，并确立其在大连电大的地位。
这样，有利于大连电大强师兴校的发展战略，也可以更好树立电大的社会形象，得到更多的社会认同。
2005年度，要适度引进急需人才，整合大连地区有关高校有关专业的教师资源，为我所用。
对名师的兼职聘任实行弹行酬金。
采取积极政策鼓励在职教师进修深造和外出学习，不断提高教职工的福利待遇，同时要建全教职工的考核评价办法和奖惩办法，让教职工成为电大的主力，共同唱响教师是电大的未来这一主旋律。
2、网络环境建设
大连电大的网络环境建设要注重卫星电视网、计算机互联网和有线电话通信网络的有机结合，因地制宜，立足于应用，使学生网上学习成为开放教育试点专业教学不可或缺的教学手段。
2005年要加强教学设施建设，虽然我校的校园网出口带宽已经达到12M，但是在局域网上上网建设还有些慢，学生在家上网还有些难，争取在今年5月前，将我校校园网出口再提高10M，在增加校园网带宽出口的同时，计划增加网通托管服务器，以满足广大开放教育学员在家观看我校流媒体教学资源，以解决校园网带宽不足的问题。
此外，今年还将完善网络实验室，拟建立校园网的数据备份系统，建立校园网服务器集群系统，课件制作系统等。
加强与中央电大的合作，尽快升级在线平台，同时自主开发部分在线平台功能，使之更适合开放教育教学与管理。
尽快引进中央电大的考试平台，使形成性考核及总结性考核向计算机迈进。
拟建立我校的实验平台，进一步引进、开发实验、模拟软件。
初步建立大连电大网上实验中心。
拟建立网上语音教学系统，进行网上英语教学，网上在线讨论，网上辅导等，争取今年7月前完成方案论证，力争下学期投入使用。
要将办公楼的1楼建成学生学习支持服务中心，设BBS讨论室，答疑室和数字图书馆，并改造办公楼的实验室和教室，同时美化校园环境。
五、扩大办学功能
电大的开放教育是电大的主业，是电大发展壮大的基础。
开放教育是高等教育大众化、产业化、市场化的具体体现。
从大连电大发展战略考虑，必须居安思危。
所以开拓开放教育以外的教育，是有效利用电大资源，发展壮大电大事业的战略措施。
我们要努力打造五个平台，实现电大为社会服务的功能。
1、建设普通高校网络学院，在办好浙江大学、东北大学、大连理工大学和中南大学网络学院大连办学点的同时，继续扩大招生规模，同时适度引进名牌大学网络学院在大连的办学，抢占网络学院在大连的市场。
2、建设大连电大高职学院。
成人高职招生以合作办学为主，把中专学校作为重点发展合作伙伴，力争规模达到3000人，普通高职要面向全省和省外学生，力争规模达到1000人，三校生高职是“普专生”改革的新的增长点，力争规模达到1000人。
3、筹办电视中专，在大连市以中央广播电视中专的名义办学，在中央广播电视中专学校设大连教学中心，在大连电大设电视中专部，用中央广播电视中专学校的计划招生，并参与中央电视中专的校企合作项目。
中视中专的招生办学要延伸到8大分校，实施二元制办学试验，并为电大开放教育专科准备后备生源。
4、建设培训平台，发挥电大网络学习环境优势，为社会服务做好培训教育和考试，对培训教育和考试实行继教学院归口管理。
要结合学校开放教育试点和高职教育的需要，作好职业技术技能资格证书的培训教育。
要利用电大信息技术教育的良好条件，利用假期对中小学生和社会成人开展计算机等学科培训。
5、开展国际合作教育。
国际合作是学校发展的新的突破，在现有的基础上落实项目。
辽宁省教育厅已与37所国外知名高校联合办学，在省内大学中搞1+2+1教育和2+2教育，学生学完课程取得学分后发两国
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