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汪桂珠的老伴因中风瘫痪在床，无儿无女，生活困难。

在仔细询问汪桂珠家庭生活和治病情况后，工作队队长顾海荣对汪桂珠说，家里日子过得真不容易，真是难为老人家了。

汪桂珠说：

“有党和政府的关心，再苦再累都挺得过去。

”顾海荣叮嘱居委会负责人，一定要多关心像汪桂珠这样的困难户，切实帮助他们解决实际困难。

随后，我们一行人来到朱宏、吴正伟、余凌波、唐城等困难户、孤儿家中，详细了解他们的生活情况，倾听他们的心声，祝福他们能过上一个欢乐祥和的春节。

通过此次慰问活动，不仅使困难群众和孤儿得到了实惠，感受到了党和政府的关怀和温暖，每个队员也从中受到了教育。

慰问结束后，每个队员都认识到了“有爱就可以融化冰雪，有爱就可以抵挡困难，有爱就能让我们每个人的心灵得到升华”。

关于“无访村（居、社区）”创建的启示

黄桥工业园区（黄桥镇）工作队吴新圣

2014年2月19日星期三多云

为认真贯彻落实黄桥镇党委、政府的决策部署，积极响应并参与“无访村（居、社区）”创建活动，我们工作队选取了2013年度两个“无访村”——黄坍村和中盐村进行调研学习，听取了两个村关于创建工作的经验介绍。

结合个人的思考，我觉得以下几点做法值得借鉴和推广：

1、完善村干部值班、接访制度。

每天明确一名村干部驻村值班、接访，对群众诉求能办的立即办，难办的明确答复时限并及时上报给村党支部和村委会，集体讨论落实解决措施，及时回复，避免推诿扯皮。

同时，把村干部的联系方式公布给群众，欢迎群众通过电话、短信和信件等方式寻求帮助。

对群众来访情况及办理情况进行详细登记，每月汇总。

2、因村而宜设置群众信访工作调解室。

成立党员义工队，吸纳经验丰富的老党员、老干部和资深调解员参与，帮助宣传农村工作方针政策，帮助化解矛盾纠纷。

3、引导群众走法制化道路。

注重法制宣传，充分发挥中心户长和党员、群众代表的作用，多途径开展农民法制教育，强化法律意识，引导群众通过法律途径化解矛盾纠纷。

4、加大对村干部信访办理工作的考核力度。

对村（居）实行分片包干，每个村干部联系一个片，为信访工作第一责任人，实行年度考核。

如果考核年度内包干区未出现上访案例，对责任人进行奖励；

反之，如果因村干部工作失职导致上访案例出现，对其采取处罚措施，做到赏罚分明。

退休不退志晚霞别样红

黄桥工业园区（黄桥镇）工作队吴正前

2014年2月21日星期五晴

今天上午，我们黄桥工作队一行来到了黄桥镇野屋村拜访王永生老同志。

王永生同志“文革”期间回乡务农，曾参军服役六年，退伍后一直在农村基层工作，先后任大队（村）党支部书记、副乡长、乡长、镇长等职，其中任乡长、镇长近二十年，现已退休。

我们打算聘请他作为我们工作队的顾问，老同志欣然接受了我们的请求，并愿意为工作队工作建言献策。

老同志就土地流转、农民增收、个私企业发展、土地瓶颈等难点问题向我们提出了许多宝贵的意见。

老同志跟我们说：

“我们老干部虽然退休了，但还应身体力行、以身作则地参与到社会事业中来，发挥老干部的优良传统。

只有这样，我们的国家、我们的党才会更有希望、更快实现中国梦。

”临走之前，王永生还向我们工作队赠送了两套自己编著的书作为礼物。

此次拜访王永生老同志让我感触颇深。

老年人同样是国家和社会的宝贵财富，是我国建设、改革的先行者，是实现中国梦的共同参与者。

过去，他们在岗位上为社会发展奉献了青春和智慧。

如今虽然离开了工作岗位，仍然退而不休，默默地为社会奉献。

王永生退而不休、积极向上的人生态度，展示出了新时期老年人的风采，是我们学习的榜样！

小泵站大民意

必须想方设法建成投运

黄桥工业园区（黄桥镇）工作队陶勇

2014年3月10日星期一晴

昨天，我们工作队一行人前往路庄村调研，调研过程中村支书李文学就该村两座电灌站的维修改造问题向我们工作队寻求帮助。

经了解，这两座电灌站建于上世纪70年代，设计灌溉面积600多亩，经过40余年的运行，泵房已成危房，水泵、电机及线路均已老化，出水池下沉，水管锈蚀严重，基本已无法使用。

春耕在即，这两座电灌站一旦不能提水，将会造成群众生产用水困难，影响600多亩小麦的生长。

群众对维修改造这两座电灌站的呼声很高，维修改造已迫在眉睫。

为此，我们工作队当即在路庄村召开工作会议，把帮助路庄村实施电灌站的维修改造列为本周的工作重点。

今天上午，我们请来了市水务局专业人员实地勘察，经共同商议，决定帮助路庄村将二座泵站列入中小河流治理项目解决，重建水泵房，更新水泵、水管、电机及线路。

两座小泵站的建成将为群众解决燃眉之急，是路庄群众的大民意。

我们必须继续跟踪泵站的建设进展情况，确保早建成早投运、不影响群众生产灌溉用水。

参与动迁之感悟

黄桥工业园区（黄桥镇）工作队曹晖

2014年3月24日星期一阴

在黄桥镇2014年征收集体土地房屋动迁计划中，朱何村负责实施韩庄村的拆迁。

在动迁过程中，韩庄村有一户家庭关系复杂，涉及到离异重组家庭三个子女的问题，拆迁补偿问题谈了多次，一直没有实质性进展。

我们工作队了解到这一情况后，积极寻找该家庭的社会关系，深入他家中广交朋友，面对面地做他和亲属的思想工作，进行感情沟通和释疑解惑，了解和帮助解决他们的实际困难。

经过一轮又一轮的政策宣传引导，今天户主终于签署了补偿协议。

这是我第一次接触拆迁工作，不仅磨破了嘴、跑细了腿，有时还要吃“闭门羹”，坐“冷板凳”，工作中尝够了苦、难、累、酸、辛。

这次的经历让我感受到，征地拆迁工作是个苦差使，一要吃透动迁政策精神，对动迁户宣传到位；

二要有耐心，认真倾听群众诉求，不厌其烦解释疏导，切不可草率简单了事，群众事无小事。

牵红线搭红桥

2014年4月8日星期二晴

泰兴市湖头食品有限公司位于黄桥工业园区内，主要生产挂面、宝宝营养面以及各种系列生鲜面，公司设备设计年产各类预包装水面1.6万吨、生鲜面3.6万吨。

通过调研，我们了解到该公司有意向开拓大润发市场。

该大卖场在华东地区有132家门店，年销售额可观。

在了解该企业需求之后，今天上午我们工作队会同湖头食品公司的袁总来到了大润发泰兴店，利用泰兴大润发负责人与公司上层的人脉关系牵线搭桥。

经过磋商，湖头食品公司与大润发超市总部达成了意向性协议，计划将产品上架销售。

4月9日，湖头食品公司将样品送往大润发上海总部稽核，近期接受生产现场考察。

结合近期开展的党的群众路线教育实践活动，我们黄桥工作队主动走进园区企业，了解情况，掌握需求，想企业所想，急业主所急，想方设法为企业壮大，为园区发展尽一份绵薄之力。

深入企业调研了解发展难题

2014年4月15日星期二晴

今天上午，我跟随工作队队员来到黄桥工业园区泰兴苏中制粉有限公司进行走访调研。

该公司翟广胜总经理接待了我们，经他介绍，我们对该公司有了基本了解。

该公司是江苏省粮食集团旗下国家级农业产业化龙头企业，是一家国有控股企业，拥有两条自动化生产线和现代化的专用面粉全套配粉设施，日处理小麦800吨，开发生产8大系列、40多个面粉品种，生产的“苏三零”牌系列面粉荣获了多项国家级荣誉，产品畅销20多个省市及地区，并成为与“康师傅”、“统一”等企业的面粉供应商。

2013年该公司国税开票3.9亿元，上缴各类税金440万元。

虽然该公司近几年发展迅速，但还有一些制约发展的因素。

如随着人民币的升值，用工成本增加，原材料价格不稳定，生产和销售状况不佳，利润率不高，政府按照销售额来收取千分之三的规费也不尽合理。

企业迫切希望政府能减免规费，并对改造和新项目的各项行政审批手续办理给予大力支持。

针对以上普遍存在的制约企业发展的问题，我们将做好记录整理，提出合理化的建议提交政府和园区讨论决策。

坚持“三严三实”做群众路线的践行者

黄桥工业园区（黄桥镇）工作队顾海荣

2014年5月14日星期三晴

5月13日，我参加了黄桥镇（工业园区）群众路线教育实践活动党员干部学习交流会。

在学习听取其他同志心得交流的同时，自己也进行了认真反思。

总体说，通过前一阶段的学习，我从思想上加深了对党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的理解，增强了以“为民务实清廉”为价值追求、着力解决“四风”问题的政治意识、责任意识和自觉性。

但对照焦裕禄等先进典型和“三严三实”要求，本人还存在一些不足：

一是理论学习不够。

对政治理论满足于读原著，思考不多；

对涉及自己工作特别是三产服务业、应急管理等方面所需知识掌握不全面。

二是调查研究不够。

到基层调查研究较少，调研时到重点企业多，到小微企业少，与村（居）干部接触多，与群众接触少，导致对基层情况掌握不全面。

三是工作创新不够。

满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化。

四是艰苦奋斗、勤俭节约方面做的不够。

这些问题均亟待加以解决。

下一步，我将结合群众路线教育实践活动和群众工作队工作，着力在以下几方面求突破：

一是加强学习。

通过系统的理论学习，不断提高自身的理论素养和党性修养，提高政治敏锐性和政治鉴别力，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

二是加强实践。

组织和带领群众工作队队员，深入一线调研，及时了解群众需求，采取切实措施，帮助基层群众解决一些实际困难。

紧扣新时期“黄桥决战”，找准结合点，把握着力点，认真落实服务业发展各项措施，让群众得实惠。

紧跟现代农业发展的步伐，大力推进黄桥现代农业产业园区发展，从农业产前、产中、产后三个方面提升农业服务业发展水平，推进农业服务业向公司化、规模化、市场化方向发展。

紧跟“南北共建”步伐，推进现代物流园区建设，重点把新出台的物流业税收政策宣传好、贯彻好，促进物流业务量和税收量的双提升。

紧跟黄桥小城市建设的步伐，按照城市功能配套要求，推进与群众生活密切相关的生活性服务业的发展。

同时，以泰州乡村旅游现场会在黄桥祁巷召开为契机，打造旅游品牌，形成旅游热点，助推黄桥古镇旅游的发展。

三是加强自律。

带头弘扬社会主义道德风尚，追求积极向上的生活情趣，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争；

带头树立高度的责任感和敬业精神，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励。

挖掘人脉资源促成土地流转

2014年5月27日星期二晴

海顾村为黄桥镇刘陈社区一经济薄弱村，现有人口2300多人，土地1901亩，村集体收入不足20万元。

2014年5月中旬，我们工作队赴该村调研,了解到大部分青壮劳动力在外打工，基本上是老人和妇女儿童留守在家，由于村里劳动力缺乏，导致有田种、无力种，甚至少数土地撂荒，村里一直想帮助农民把土地流转，但一直找不到承包商。

调研结束后，我充分利用工作中积累的人脉，积极帮助寻找承包商。

和村干部筛选了几位有能力和意向的承包商，邀请他们到村现场考察，经过多次洽谈，最后促成东台一种粮大户与海顾村村民达成协议，成功流转土地173亩。

海顾村的这种情况在其他乡村也普遍存在，如何实行农业增效和农民增收，已成为严峻的课题，各地都做了大量的探索。

我觉得适度的土地规模化，既能解决农村劳动力缺乏的问题，又能增加农民收入。

在农业发展到今天，一家一户的生产已经不能适应经济的发展，农业的出路就是走农业的规模化、集约化之路，建设家庭农场。

关于秸秆禁烧及综合利用的思考

2014年6月12日星期四晴

又到一年“三夏”时，伴随着生产大丰收的喜讯，秸秆禁烧及综合利用的问题再次成为舆论关注的焦点。

尽管各级政府高度重视秸秆禁烧及综合利用工作，但是，秸秆焚烧现象屡禁不止、综合利用仍然不畅，干部累、群众怨。

究其原因：

一是随着社会的进步，秸秆作为农民传统燃料的功能已经失去；

二是进入夏秋收割季节，既要抢收，又要抢种，时间紧，劳动强度大，收集和运送秸秆让群众有心无力；

三是经济上不划算，秸秆收购价太低，运贮成本又高，群众不愿意。

开展秸秆禁烧、提高秸秆综合利用率，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求，对于秸秆禁烧及综合利用，我有以下几点思考：

1、要加大宣传力度。

进一步加强宣传引导，使广大群众认识到焚烧秸秆不仅容易造成大气污染、引发火灾、交通事故等，而且极易导致土壤板结，破坏土壤有机养分。

要让广大群众意识到秸秆不但不是多余的废弃物，而是可以有效利用的资源和能源，具有一定的经济价值，从而逐步摒弃“一烧了之”的旧观念。

2、要强力推进秸秆全量还田。

按照市政府出台的农机补贴政策抓好执行，确保秸秆还田机械配备到位。

将农机作业补贴整合使用，适当补贴机手或合作社，兼顾到农户，用于弥补农民因秸秆还田增加的资金成本。

3、要完善秸秆收储运用体系。

按照就近原则，合理设置收购点，或以村为单位设立集中堆放点，以降低运输成本。

适当提高秸秆收购价格，规定秸秆最低收购价，市财政给予补贴，调动秸秆加工企业和收购点的积极性。

同时要加强监管，严格核实实际收贮量，按实结算政府补贴资金，使补贴资金真正起到促进收贮的作用。

4、要促进秸秆综合利用长效发展。

鼓励引进支持农村土地流转，大力发展家庭农场和小农场建设，推进土地适度规模经营，这是解决秸秆禁烧及综合利用的根本出路，也是推进农业现代化的必由之路。

关于猪副产品加工污染治理的思考

2014年6月26日星期四雨

近期黄桥工作队会同镇环保科、胜利村村委会对胜利村猪副产品加工户排污情况进行走访和调查。

胜利村小二房共有28户猪副产品加工户，分黄河南边20户，分黄河北边8户，主要从事猪头等猪副产品加工，年产量近1000吨，日排生产污水近80吨。

这些加工户无工商营业执照、无环保审批手续、无污染治理设施，加工户在生产过程中将油脂、猪毛、碎骨、碎肉等废弃物通过冲洗水直接排入下水道，汇入到镇区生活污水收集管网，日积月累导致生活污水管网局部堵塞，加工污水通过天落水排放口排到分黄河，直接污染分黄河水体，给周围群众生产生活带来较大影响。

为了彻底根治污染，我觉得有必要在以下四个方面下功夫：

1、镇村两级政府对胜利村小二房猪副产品加工污染问题要高度重视，明确专人牵头，迅即组织力量对猪副产品加工污染问题开展集中整治，要求每个加工户规范建立三格式沉淀池，定期清理沉淀物，在下水道入口设置微细目格栅，污水经过滤后方可排入下水道，接污水管网送污水处理厂集中处理。

2、督促污水处理厂对已堵塞的污水收集管网进行疏通，确保污水收集畅通；

镇村落实专人对猪副产品加工户沉淀池和格栅运转情况进行督促检查，确保运转正常。

3、统筹规划猪副产品加工区建设，鼓励猪副产品加工户进区集中生产，集中供热和制冷，污水集中处理达接管标准后排入镇区污水收集管网送污水处理厂处理。

加工区建成投运后，小二房附近的加工户一律予以取缔关停。

4、环保部门坚持源头把关，督促猪副产品加工企业办理环保审批手续，严格执行“三同时”制度，建成治污设施并保证正常运转；

对不达标企业限期治理，限期治理不达标则报请政府予以关停。

关于村集体经营性收入增收的思考

2014年7月10日星期四晴

结合黄桥镇（工业园区）群众路线教育实践活动，黄桥工作队走访了黄桥镇近70%的村（居），听取了解各村在增收集体经营性收入方面的做法、存在的问题及建议。

归纳村集体经营性收入增收工作较好的村（居）经验，主要有以下几种做法：

一是开发土地资源，向土地要收益。

祁巷村大力推进土地流转工作，积极推进香荷芋、苗木等5个千亩基地建设，基地路、沟、渠等基础设施实施公司化运作管理；

开展废沟塘整治，建设小南湖景区，设立垂钓中心等，推进旅游、观光、休闲业发展。

路庄村盘活原学校所在地土地，鼓励能人搞特色种植，提高土地效益。

二是发展三产流通业，向管理要效益。

近镇郊村以及交通要道附近村如直来桥村，利用出租临街门面房搞三产，租金纳入村集体收入。

三是盘活出租固定资产，向固定资产要效益。

新洋村将新建的农用机库、便民服务中心地下车库、农民休闲广场分别出租给种粮大户、企业业主、社会能人创业，将租金纳入村集体收入。

四是新建大型广告牌和标准厂房，向招商引资要效益。

宁靖盐高速公路等交通要道沿线各村，由镇出资统一新建大型广告牌，对外招租，租金纳入村集体收入。

交通偏僻村，由镇、园区出资在工业园区新建标准厂房，厂房产权归村，对外招租租金纳入村集体收入。

归纳村集体经营性收入增收工作较差村的情况，主要存在以下问题：

一是无土地资源；

二是无闲置的校舍、厂房等固定资产；

三是无特色养殖、种植，等等。

综合上述情况，要提高村集体经营性收入，必须在以下几个方面下功夫：

一是在土地瓶颈制约上求突破，加大土地复垦、土地流转、土地整合力度。

二是在盘活固定资产上求突破，提高闲置厂房、校舍的利用率，招引能人兴办企业。

三是在新建厂房、招商引资上求突破，加大工业主导发展的力度。

四是在特色养殖、种植上求突破，鼓励能人回乡创业，带动村集体致富。

走访调研三里村

2014年7月28日星期一晴

今天，我们工作队一行来到黄桥镇三里村开展走访调研活动。

通过听取三里村党总支书记张灶泉同志的介绍，对该村经济社会发展情况、下一步工作打算和存在的问题有了一个全面的了解。

在此基础上，工作队帮助该村理清了发展思路：

1、利用该村南临姜黄河的地理优势，积极实施塔吊码头项目建设，可为村集体经济增收，为村民办实事办好事。

2、以盘活村集体存量土地为抓手，吸引本村能人回村办企业。

针对该村三座电灌站严重老化而急需改造的现实，工作队积极协调黄桥水务分局列入上争项目，努力争取在近期予以解决。

进村入户听民意切合实际解民忧

2014年8月22日星期五晴

22日根据工作安排，黄桥群众工作队再次走访海顾村，了解上半年工作队帮助该村协调流转200亩土地的运转情况、上访事件处置情况、农田水利基础设施落实情况、农民健身广场建设情况和村集体经营性收入完成情况等。

该村去年就想把土地流转给种田大户种植，由于基础设施不配套和部分政策不明确以及有关矛盾未处理，致使土地流转没有落实。

今年4月份工作队在到村听取民意时，村干部和很多群众向我们反映了上述情况。

工作队随即协商镇水务分局、农村工作局农经科、农技科和种田大户徐国斌一起到田头，逐一落实问题解决方案：

镇水务分局重点解决桥梁、水泵、排水涵的问题，确保5月上旬落实到位；

农经科重点解决土地流转的协议和政策的疑难问题；

农技科重点解决双方土地的丈量和种植技术的指导；

海顾村专门负责矛盾的协调，尽快把土地丈量结束、签订协议，交给种田大户徐国斌。

由于工作队的积极细心谋划，海顾村5月上旬就顺利把200亩土地交给了种田大户徐国斌。

到目前为止，种植正常，灌水、排水正常，不仅解决了农村剩余劳动力就业难题、增加了农民收入，还解决了秸秆禁烧问题、防止了污染。

海顾村是2013年年底刚换届选举，由于新老交替，村里出现三大信访事件，信访件直接寄到省相关部门，一些村民甚至无理取闹，做出因老土地征用问题而封锁相关单位大门的过激行为。

工作队得知情况后，指派富有工作经验的二线老同志亲自到村参与矛盾调解，找能说动话的社会名人，帮助做上访人的思想工作，谈心谈话，讲道理，讲政策。

工作队老同志和村干部的耐心、细致、真诚，感动了上访人员，钝化了矛盾，到目前为止没有反弹的迹象。

海顾村农田水利基础设施建设薄弱。

上半年，在工作队的帮助下，落实了一座36米×

4.6米桥梁的建设经费，目前施工图纸已落实，并完成了招标工作，即将进场施工。

此外，还将新建硬质渠道3700米、排水涵2座，铺设断头路1560米，待中稻收割结束后开始实施。

以上总投资136万元，在2014年可全部实施到位，彻底解决了海顾村多年来的遗留问题。

根据群众的期盼和新农村建设的要求，海顾村规划在1组租用5亩土地，建设农民健身广场，主要建设内容有：

体育健身器材，场区绿化和亮化，场区铺设，总投资约30万元。

工作队帮助该村出谋划策筹集资金，到目前为止，场地整理结束，绿化已经到位。

工作队一行在村负责人的带领下，实地察看了流转的土地种植情况、桥梁建设、农民休闲广场建设的情况。

件件实事暖人心，工作队真诚奉献的所作所为，得到了群众的称赞，海顾村的村民说：

“工作队为群众所做的工作，大家都铭记在心，真心感谢他们。

”

心系孤寡老人帮助修建危房

2014年8月26日星期二晴

8月初,黄桥群众工作队赴双桥村调研，得知一名74岁的孤寡老人居住的房屋破旧倾斜、岌岌可危，每逢刮风下雨，老人的生命安全得不到保障。

工作队急老人所急，想老人所想，主动会商镇民政部门，采取工作队上争一点、民政部门补助一点、村两委会资助一点“三个一点”的办法，积极筹集资金，帮助修建房屋。

截止8月中旬，房屋修缮完毕。

8月26日，工作队再次上门看望时，老人无比感激地说：

“还是共产党好，感谢共产党。

调研被征地农民社会保障问题

2014年9月17日星期三晴

今天，为了了解黄桥镇吴韩村部分被征地农民因社保问题引发数次上访的成因，我们工作队一行人会同镇劳服所来到吴韩村村委会，就该村被征地农民社保问题进行了调研。

村民反映：

自2006年至今，市政府就被征地农民保障先后出台了泰政发【2006】150号文《泰兴市被征地农民基本生活保障补充办法》、泰政发【2009】89号文《泰兴市被征地和自愿放弃土地承包经营权的农民社会保障办法》、泰政发【2014】61号文《泰兴市贯彻实施<

江苏省征