智能化精准灌溉系统工程建设项目.docx

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智能化精准灌溉系统工程建设项目

智能化精准灌溉系统工程建设项目

竞争性磋商文件

（项目编号：

2017SZC-C-03）

招标单位：

天津市水利科学研究院（公章）

招标代理单位：

天津市建设工程招标有限公司（公章）

第一部分竞争性磋商公告

受天津市水利科学研究院委托，天津市建设工程招标有限公司将以竞争性磋商方式,对智能化精准灌溉系统工程建设项目实施政府采购。

现欢迎合格的供应商参加投标。

一、项目名称和编号

1.项目名称：

智能化精准灌溉系统工程建设项目

2.项目编号：

2017SZC-C-03

二、项目内容

本项目总预算约为万元。

三、供应商资质要求

（1）法人营业执照副本原件；

（2）法人资格证明原件（加盖公章）；

（3）法人代表授权书原件（须有法定代表人签字或盖章）。

四、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价

1.获取磋商文件的时间：

2017年1月11日至2017年1月17日出售磋商文件，每日9：

00-16：

00（法定节假日除外）。

2.获取磋商文件的地点：

天津市建设工程招标有限公司（天津市南开区欣苑路欣苑大厦11层）

3.获取磋商文件的方式：

须携带供应商资质要求的文件原件及加盖公章的复印件，法定代表人授权书原件等，现场获取。

4.磋商文件的售价：

本标书每套售价500元，一经售出，概不退还。

五、提交响应文件时间及地点、评审开启时间及地点

1.提交响应文件时间：

2017年1月23日下午2:

00-2:

30

2.提交响应文件地点：

天津市建设工程招标有限公司（天津市南开区欣苑路欣苑大厦11层）

3.评审开启时间：

2017年1月23日下午2:

30

4.磋商地点：

天津市建设工程招标有限公司（天津市南开区欣苑路欣苑大厦11层）

六、项目联系人及联系方式

1.联系人：

李申

2.联系电话：

-823

第二部分磋商项目要求

一、项目内容

本项目总预算约为万元。

项目实施地点在天津市

现场踏勘：

另行通知

二、实质性资格要求

（1）法人营业执照副本原件；

（2）法人资格证明原件（加盖公章）；

（3）法人代表授权书原件（须有法定代表人签字或盖章）。

三、资信文件

1.投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录。

四、投标人实施能力

（一）合同复印件。

包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单。

（二）验收报告复印件。

（三）用户出具的成功履行合同的相关证明材料。

（四）第

（二）、（三）项可提供任意一项。

五、技术要求

（一）具体需求详见本部分项目需求书。

六、商务要求

（一）报价要求

1.投标报价以人民币形式填报。

2.投标人的报价应包括：

采用的设施设备、服务费及其他一切应有费用。

3.验收及相关费用由投标人负责。

（二）服务要求

具体详见项目需求

（二）时间要求：

1.项目服务期：

以合同为准

2.服务地点：

采购人指定地点

（三）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。

（四）磋商有效期：

本项目磋商有效期为60天。

（五）付款方式

合同签订5个工作日内，支付合同金额的30%；工程验收合格并经审计后付至90%，保留10%作为质量保证金，质保期一年，质保期满后15日内结清。

（特殊情况以合同为准）

（六）磋商保证金：

本项目磋商保证金为壹万元整（小写：

10000元）。

缴纳方式：

电汇、支票

地点：

天津市南开区欣苑路欣苑大厦11楼

收款人：

天津市建设工程招标有限公司

账户：

02-20

开户行：

中国农业银行红旗南路支行

1、投标保证金在开标前三天交到招标代理机构。

2、开标当天携带保证金收据的原件到开标现场，保证金收据的复印件须封在投标文件中，否则视为无效投标。

3、未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还（投标保证金以支票、电汇的形式退还）。

但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

六、磋商程序

（一）购买磋商文件

投标人应在招标公告发布后到天津市建设工程招标有限公司（天津市南开区欣苑路欣苑大厦11层）购买招标文件。

（二）纸质响应文件的递交

按照规定的时间，投标人须携带全部纸质投标文件和电子版投标文件，到天津市建设工程招标有限公司（天津市南开区欣苑路欣苑大厦11层）接受审查。

（三）参加人员及要求

1.供应商须由法定代表人或其授权的本单位正式员工作为委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。

并于递交响应文件时提供由法定代表人签章授权书的原件，该代理人在委托书上应标明有效联系方式，该方式从评审到合同履行结束有效。

2.法定代表人或其代理人参加磋商仪式时，须携带营业执照副本（原件和复印件加盖公章）等。

投标人须由法定代表人或其授权的委托代理人参加投标，投标人若为法人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章）和被授权人身份证原件，以备查验，未按时提供的视为无效磋商。

（四）磋商步骤

1.第一步：

对供应商的资格进行审核，即审核供应商是否满足实质性资格要求。

须经磋商小组认定供应商资格合格后，方可进入技术磋商部分。

对供应商的资格、资信审查内容如下：

序

项目内容

合格条件

1

“企业法人营业执照”副本

在有效期内，携带原件或复印件加盖公章

2

若法定代表人参加开标会

法人资格证明和法定代表人身份证

若法人授权委托人参加开标会

供应商须提供有效的法人代表资格证明书和法人代表身份证，如法人代表不能亲自参加开标会议，应提供法人代表资格证明书和法定代表人授权委托书，由授权人携带本人身份证参加开标会议。

3

投标保证金

投标保证金收据原件

（1）上述列表内资格、资信审查内容要求提供原件的需携带并提供原件；

（2）上述列表内资格、资信审查内容供应商需另外提供装订成册的复印件一套（要求加盖公章），不封在标书内以备评审专家进行审查。

响应文件内容及所附证明材料需内容完整并清晰可辩，所附证明材料不得出现不完整或字迹、印章模糊的情况，否则按无效页处理。

资格审查结束后，磋商小组对资格合格的供应商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。

审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。

供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。

供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

2.第二步：

磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。

实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。

供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

技术初步评审阶段如出现下述情况，则按无效标处理：

1、未按规定的格式编制内容的；

2、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报两个或多个报价，且未声明哪一个有效。

按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

3、投标人的法定代表人或其授权代理人没有参加开标的；或未提供身份证件的或证件失效的；

4、授权代表的授权委托书投标人法定代表人未签字或盖章的；

5、未按招标文件要求提供投标人相关证件或证件不齐全（见开标须知）；或证件未经年检的或年检不合格的或失效的；

6、投标人仍在停止参加投标处罚处罚期内的；（以信用信息管理部门提供的内容为准）

7、投标文件无单位盖章，或无投标人法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章的；

8、不按要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（如有澄清或说明、补充等应附在投标文件中）

9、投标报价明显低于其他投标报价，且投标人不能合理说明或提供相关证明材料，评标委员会认定以低于成本报价竞标的；

10、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

11、明显不符合技术规格、技术标准的要求；

12、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

13、投标文件附有招标人不能接受的条件、内容的；

14、不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

15、当投标单位投标报价在采购人采购预算（不含采购预算）以上时；

16、投标人的法定代表人或者委托代理人未按规定参加开标的；

17、在评标过程中，评标委员会发现投标单位以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标单位的投标应作废标处理。

3.第三步：

经磋商确定实质性响应的供应商后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（即第二阶段响应文件）。

4.第四步：

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

5.第五步：

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。

评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。

磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。

对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。

磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

七、评审方法及标准

（一）采用“综合评分法”的评审方法。

评审采用百分制，磋商小组各成员分别独立对实质上响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分，对磋商小组各成员每一因素的打分汇总后取平均分，该平均分为供应商的得分。

（二）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

（三）按照现行《财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》文件要求，对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。

（四）如果几个投标人所投整包产品为同一品牌时，在服务承诺符合竞争性磋商的情况下，报价最低的投标人入围评标阶段。

（五）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69号）的规定，磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。

磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。

持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

（六）磋商小组审查产品资质或检测报告等相关文件符合性时，应综合考虑行业特点、交易习惯、采购需求最本质原义等情况，而不应以响应文件中产品名称与竞争性磋商文件产品名称是否一致作为审查的标准。

（七）成交候选供应商产生办法：

响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定1名成交候选供应商。

评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。

评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐