中共北京市通州区委宣传部Word下载.docx

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各乡镇、街道党委、政府相关部门，各委、办、局及有关新闻单位：

2009年是新中国成立60周年，也是奥运会成功举办后首都和通州步入发展新阶段的第一年。

为切实组织开展好2009年的安全生产月活动，进一步唱响“安全发展”的主旋律，推进“安全生产年”各项措施的落实，有效促进全区安全生产形势稳定好转，根据中共北京市委宣传部、北京市安全生产监督管理局、首都精神文明建设委员会办公室、北京市教育委员会、北京市公安局、北京市文化局、北京市广播电影电视局、北京市总工会、共青团北京市委员会联合印发的《关于开展2009年“北京市安全生产月”活动的通知》精神，结合我区实际，经区领导同意，制定通州区2009年“安全生产月”活动安排意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全发展”的科学理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧紧围绕“安全生产年”的总体部署，以宣传安全生产法律法规、传播安全知识、强化安全意识、提高安全技能、参与安全生产实践为重点，突出隐患治理，突出宣传教育，突出全员培训，突出应急演练，面向基层，面向企业，面向安全生产第一线，通过创新开展安全生产月活动，扎实推进安全生产“三项行动”的顺利开展，推进政府和企业“两个主体、两个责任制”的进一步落实，为迎接新中国成立六十周年，为通州区安全生产形势稳定好转营造良好的社会氛围。

二、活动主题

2009年安全生产月活动主题是：

弘扬安全文化、服务科学发展，喜迎新中国成立六十周年。

三、组织机构

为搞好安全生产月各项活动，成立通州区2009年安全生产月活动组委会。

组委会主任：

通州区副区长张华。

副主任：

北京市通州区安全生产监督管理局局长朱志高；

中共北京市通州区委宣传部常务副部长王立生；

通州区精神文明建设委员会办公室主任王增哲；

北京市通州区教育委员会主任宋京璋；

北京市公安局通州分局副局长张宪法；

北京市通州区文化委员会主任杜德久；

通州区广播电视中心主任王志刚；

共青团北京市通州区委员会书记张若冰；

通州区总工会副主席吕庆申。

组委会下设办公室，负责全区安全生产月活动的组织实施，指导各系统、各部门、各单位活动的开展。

组委会办公室设在区安全生产监督管理局，办公室主任由区安监局纪检组组长袁宝玲兼任。

三、活动时间

根据全市统一部署，通州区安全生产月活动于2009年6月1日至2009年6月30日在全区各系统、各单位展开。

四、活动形式

2009年全区安全生产月活动分三个层面，重点在乡镇、企业展开。

（一）全区性活动

全区性活动由区安全生产委员会办公室统一部署，部分安委会成员单位和各乡镇、街道办事处承办的方式进行。

具体活动安排如下：

1、以“弘扬安全文化、服务科学发展，喜迎新中国成立六十周年”为主题，举办通州区2009年安全生产月启动仪式暨通州区第四届“安全文化节”开幕式。

由区安委会办公室、安监局主办，各乡镇、街道办事处，相关安委会成员单位协办。

以大型企业为活动现场，通过组织千名职工参加，区级领导动员、企业代表倡议、安全节目演出、万人签名等形式，全面启动2009年安全生产月活动。

2、举办通州区第四届“安全文化节”。

由区安全文化节组委会主办，部分安委会成员单位、乡镇、街道办事处承办。

活动时间是6月10日至20日。

活动内容：

在全区广泛开展“安全发展在通州、喜迎建国60周年”诗歌朗诵比赛活动，开展安全文艺节目深入基层演出、“安全文化”建设论坛、安全征文演讲、安全影视片集中展映等系列活动。

通过载体活动，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，宣传先进典型和管理经验，广泛传播安全发展理念，全力推进安全文化建设。

3、开展“安全生产宣传咨询日”活动。

由区安全生产月组委会主办，安委会成员单位和各乡镇、街道办事处协办。

活动时间是6月份第二个星期日（6月14日）。

重点宣传安全发展理念、“安全生产年”的工作重点、安全生产法律法规和应急科普知识等。

我区宣传咨询日将采取城区一条街、乡镇一条线、企业一站点的形式进行，整合全区资源，形成聚集效应。

城区以新华大街为安全宣传主街道，安委会成员单位结合本部门监管重点、各街道办事处结合本辖区安全生产工作重点设立咨询台、摆放展板、发放宣传材料，通过多种形式大张旗鼓地宣传安全知识，营造浓厚的安全文化氛围。

各乡镇结合地域特点，由镇主管领导牵头，联合相关职能部门在各乡镇大街或人群较为集中的农贸市场以及重要地段设立宣传站，通过播放安全生产影片、组织安全文艺节目演出等群众喜闻乐见的形式，开展安全生产宣传活动。

企业单位选择重点车间，通过组织干部职工培训，现场讲解安全生产知识等形式，开展安全生产宣传教育活动，进一步提高职工的安全意识和防护技能。

4、开展企业主要负责人和安全生产管理人员培训活动。

由区安监局主办，各乡镇、街道办事处承办。

根据安全生产法律法规相关规定，采取区政府统一出资、统一专家授课、统一进行考试、属地组织人员的模式，以全面提升企业安全生产管理水平为重点内容，对全区企业主要负责人和安全生产管理人员进行安全生产法律法规和安全生产管理知识培训。

5、开展“现场讲安全”活动。

结合学习实践科学发展观活动，坚持监管与服务相结合，检查与培训相结合的工作原则，按不同行业、不同规模、不同所有制形式，采取先检查后培训的方式进行。

督促企业加大安全投入，提高安全生产水平，教育引导从业人员减少不安全行为，增强安全意识和自我保护能力。

6、举办“普及消防法、安全你我他”消防安全知识竞赛活动。

由区防火安全委员会主办。

大力宣传普及新《消防法》和消防安全知识，提高广大居民防火、灭火、自救逃生意识，在全区营造自觉学法、懂法、守法的良好氛围。

7、举办“提高消防意识、服务科学发展”演讲比赛活动。

围绕“提高消防意识、服务科学发展”这一主题，在全区范围内广泛开展征文演讲活动。

通过活动，全面提高人民群众对新《消防法》的重要性、必要性的认识，进一步推进消防工作社会化、法治化进程。

8、开展“安全发展在通州”主题新闻宣传报道活动。

由区委宣传部，通州电视台、通州时讯主办。

充分发挥区属新闻媒体的宣传优势，在通州电视台、通州时讯开辟每日一期的“安全发展在通州”专栏，广泛宣传“安全发展”理念，集中宣传安全生产法律、法规，普及安全生产知识，增强职工群众安全意识；

集中宣传报道各乡镇政府、街道办事处在安全生产管理工作中的先进经验和做法；

宣传全区各部门安全生产工作重点和取得的成效；

宣传安全生产工作先进企业、先进人物的事迹，努力营造全社会关心、关注、支持安全生产工作的舆论氛围。

（二）区域性活动。

区域性活动以各乡镇、街道办事处、安委会成员单位为组织主体，各单位要在确保积极参与全区性活动的基础上，结合本单位实际情况至少组织开展2项以上适合本地区特点的主题活动。

1、开展安全文艺节目创作演出活动。

由各乡镇、街道办事处主办。

各单位要根据自身特点，以全区开展的“五月的鲜花”群众歌咏活动为契机，充分调动文艺团体和文艺爱好者的积极性，广泛开展诗歌、戏剧、小品、情景剧等安全生产文艺作品创作、演出、评选活动。

有条件的单位要组织安全文艺演出队伍，深入重点企业、重点村开展巡回演出活动。

通过安全文艺的形式宣传安全法律法规和安全知识，达到寓教于乐的目的。

2、开展安全宣传产品研发活动。

鼓励生产经营单位积极研发以宣传安全生产法律法规和安全知识为重点，突出安全文化主题，彰显安全文化韵味，具备科学性、知识性和趣味性的安全文化产品。

在本地区广泛开展征集易于观赏的安全生产动漫作品、创意新颖的日常生产生活用品、科学实用的安全生产读物，广泛用于本地区的各种宣传教育活动。

3、开展安全文化建设论坛活动。

以学习实践科学发展观活动为契机，坚持以人为本，围绕着力统一思想、增强信心，推动安全发展；

着力加强安全文化建设，普及安全生产法律法规和安全知识；

着力提高舆论引导水平，推动安全生产主体责任的落实三个方面，通过分行业、分地区开展安全文化建设论坛活动，进一步推动安全生产工作“三项行动”和“三项建设”的顺利开展，推动本地区安全生产监管水平的整体提高。

4、开展安全生产影片集中展映活动。

进一步加大安全宣传教育影厅的建设力度，依托通州区安全教育影厅，在农村广泛开展“安全为天，平安是福”安全生产影片集中放映活动；

充分利用流动数字电影放映车深入企业广泛开展安全生产影片集中放映活动，提高广大职工群众的安全意识。

各乡镇确保全年播放安全教育影片不少于200场，受教育人数不少于本地区人口的60%。

5、开展第二届“安全伴我在校园，我把安全带回家”主题征文活动。

由区教委主办。

各学校在安全生产月期间要结合教学工作安排，集中上一堂以安全为主题的教育课，写一篇安全题材作文。

《中小学生作文》报社将于十二月举办征文评奖活动。

6、组织开展应急救援演练活动。

由各乡镇、街道办事处，部分安委会成员单位主办。

选择重点行业或重点企业，以提高从业人员应对突发安全生产事件能力为目的，开展规模适度，形式多样的应急救援演练活动。

各乡镇要安排10家以上企业开展危险化学品或人员密集场所疏散安全演练活动；

各街道办事处要组织2-3个重点社区居民进行安全自救演练活动。

商市场和学校等人员密集场所要按照行业主管部门要求，有针对性地开展紧急疏散演练活动。

通过开展各安全领域的应急救援演练活动，提高各相关部门的应急反应能力和协调配合能力。

（三）企业活动。

企业活动由各生产经营单位组织开展。

各生产经营单位要根据本企业实际情况，针对本企业安全生产工作中存在的薄弱环节，以加强企业安全文化建设为突破口，在宣传教育、全员培训、应急演练、检查整改等方面开展有特色、有特点、活动覆盖面广、实际效果好的活动。

建议组织职工开展“十个一”活动。

即：

组织一次现场安全生产知识讲座、组织职工阅读一本安全生产书籍、观看一场安全生产题材的录像，收听一次《安全新干线》广播，树立一个安全生产的先进典型，组织观看一次安全生产科普知识的展览，开展一次企业安全文化建设论坛活动，组织一次安全知识竞赛，开展一次安全隐患排查，提一条安全生产合理化建议。

也可根据自身实际，开展有针对性的活动。

五、活动要求

（一）加强组织领导，健全组织机构。

为搞好安全生产月活动，各乡镇、街道办事处要成立相应的组织机构，切实加强对活动的组织领导，主管安全生产工作的领导要亲自审定安全生产月活动方案，亲自协调活动开展中的重大问题，亲自参加安全生产月的重点活动。

在活动的安排部署、宣传发动、组织开展、督促检查等各个环节上抓好落实，为安全生产月活动提供组织保障。

安委会各成员单位要针对本系统安全生产工作存在的问题，有针对性地制定本行业安全生产月活动方案，并做到有部署、有措施、有检查，切实推进行业监管责任的落实。

（二）加强协调配合，形成工作合力。

区安全生产月组委会成员单位在安全生产月活动中要各负其责，密切配合，确保活动顺利开展，取得实效。

宣传部门要积极组织指导、协调区属新闻单位做好安全生产月期间各项活动的宣传报道工作；

安监部门负责活动方案的整体策划和具体实施、协调工作；

精神文明建设部门要充分利用和调动社会资源，加强安全生产宣传教育，把安全生产纳入精神文明创建活动中去；

公安部门负责安全生产月大型活动的交通组织、安全保障和大型活动的审批工作；

工会要以“安康杯”竞赛为载体，指导基层工会开展安全知识、安全技能的普及教育工作。

教育、文化、团委等部门要充分发挥自身优势，负责指导本系统各级组织参加安全生产月活动。

区安全生产委员会成员单位要按照活动分工，恪尽职守，要在认真履行本部门工作职责的同时，积极加强与其他部门的协作配合，在信息资源、活动组织、监督检查等各个环节上加强联动，形成合力，确保各项工作协调有序，稳步推进。

（三）加强监督检查，提高监管质量。

各部门、各单位要以“安全生产年”活动为主线，深入开展安全生产执法检查行动、隐患治理、宣传教育“三项行动”，全力做好建国60周年庆祝活动各项安全生产保障工作。

安监、质监、消防、建筑等部门要采取联合执法方式，加大对危险化学品、建筑工地等高危行业违法行为的执法力度；

区商务、旅游、文化、体育等部门要组织力量不间断对所属行业进行执法检查，进一步提高执法的威慑力；

各乡镇、街道办事处要进一步集中人力和精力，增加必要投入，加强对重大危险源的监控，加大事故隐患的整改力度，确保不发生安全生产事故。

（四）加强实时督查，推进工作开展。

为确保安全生产月各项工作真正落到实处，促进宣传教育活动扎实、深入地开展，安全生产月期间，各部门、各单位要对所属单位活动情况进行定期和不定期的抽查和检查，进一步加强工作的指导，督促各项活动的落实，并将开展活动情况及时报区安全生产月组委会办公室。

各乡镇、街道办事处也要成立督查小组，对本单位、本地区生产经营单位安全生产月活动开展情况进行督查，确保各项活动达到预期效果。

（五）加强宣传报道，及时总结材料。

各新闻单位要高度重视安全生产月活动的宣传报道工作，加大正面报道力度。

组织力量，深入基层，深入企业，深入安全生产第一线，发现、挖掘、总结报道安全生产工作的好典型、好做法、好措施，并根据区安全生产月组委会的要求，选择部分违法、违规的典型企业，公开进行揭露和曝光，形成强大的舆论氛围。

同时，各部门、各单位要高度重视市局组织开展的安全生产月活动优秀组织奖、最佳实践奖和优秀新闻报道奖的评选活动，认真做好安全生产月活动的文字、照片、影音材料的收集和整理，及时上报区安全生产月活动组委会办公室。

中共北京市通州区委宣传部北京市通州区安全生产监督管理局

北京市通州区精神文明建设委员会办公室北京市通州区教育委员会

北京市公安局通州分局北京市通州区文化委员会

北京市通州区广播电视中心北京市通州区总工会

共青团北京市通州区委员会

二〇〇九年五月六日

（联系人：

高海波联系电话：

80886752）

主题词：

安全生产月▲活动安排意见

抄报：

市安监局，王书记，邓区长，张华区长，振福主任，建华主席

抄送：

区委办、人大办、政府办、政协办

北京市通州区安全生产监督管理局　　　2009年5月6日印发