杭州市旅游特色小镇的发展现状与对策.docx

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杭州市旅游特色小镇的发展现状与对策

杭州市旅游特色小镇的发展现状与对策

摘要:

如今世界各地都在建设特色小镇，可以推进城镇化并带来旅游收益。

所以说旅游业的发展和特色小镇的建设在理念上没有冲突。

现代社会的新型小镇和农村城市化进程快速的基础下，建设特色小镇可以快速推进当地产业链的发展和经济的增长；也有助于几大要素的共同发展，比如市，县，乡的结合以及均衡发展。

这样可以拉动当地及附近地区的经济的良性循环和相关产业的相互促进，例如该区域的交通、教育和旅游等相关产业的发展，另一角度思考亦能对农村建设产生一系列的积极作用，加快农村城镇化进程。

要把旅游业的发展和特色小镇共同发展的理念相结合，孕育一个以旅游为导向的特色旅游小镇。

本文主要对杭州市旅游特色小镇的发展现状与对策展开了一系列地探讨。

关键词：

杭州市；旅游特色小镇；发展现状；对策

ThePresentSituationandCountermeasuresoftheDevelopmentoftheTourismCharacteristicTowninHangzhou

Abstract:

Now,characteristictownsarebeingbuiltallovertheworld,whichcanpromoteurbanizationandbringtourismbenefits.Therefore,thereisnoconflictbetweenthedevelopmentoftourismandtheconstructionofcharacteristictowns.Withtherapidurbanizationofnewtownsandruralareasinmodernsociety,theconstructionofcharacteristictownscanpromotethedevelopmentoflocalindustrychainandeconomicgrowth.Italsocontributestothecommondevelopmentofseveralelements,suchasthecombinationofcities,countiesandtownshipsandbalanceddevelopment.Thiscanpromotethevirtuouscircleofthelocaleconomyandthemutualpromotionofrelatedindustries,suchasthedevelopmentoftransportation,education,tourismandotherrelatedindustriesintheregion.Anotherperspectiveofthinkingcanalsoproduceaseriesofpositiveeffectsonruralconstructionandacceleratetheprocessofruralurbanization.Itisnecessarytocombinethedevelopmentoftourismwiththeconceptofcommondevelopmentofcharacteristictowns,andtobreedatourism-orientedcharacteristictouristtown.Thispapermainlydiscussesthedevelopmentstatusandcountermeasuresofthetouristcharacteristictowninhangzhou.

Keywords:

Hangzhou;thesmalltownoftourism;thecurrentsituationofdevelopment;thecountermeasures

1前言

1.1研究的背景

经济发展日新月异，为接受经济发展带来的挑战，实现生产力和生产结构转化的问题，21世纪的浙江省凭借自然人文资源以及信息科技得天独厚的优势，建设了一批特色小镇，这一举措推动了该地产业的转型。

浙江省特色小镇的创建可以说是成功的，因此浙江省政府十分重视并且积极回应社会上的热切关注和呼声。

建设“特色小镇”在目前来说绝对是一种创新的发展模式，以浙江省为先例，特色小镇一经开始就在全国各地以迅雷不及掩耳之势建设起来。

2016国家有关部门又连续下发改革文件表明，对如何界定特色小镇，即界定方式，和发展培养方案、建设的理想标准等作出相应的指导，提出了一个目标，四年内要培育不少于一千个有特色的小镇。

在此之后，各个省份开始全面创建特色小镇，这是新中国城乡发展的一个新的模式。

国家下发一系列政策支持创建特色小镇，不仅仅是为了局部发展特色小镇，还要由此来带动整个相关区域的发展，带给地方更多的福利。

中国发展特色小镇，它肩负发展经济、宣传文化、改进生态以及改善民生的重任。

首先经济是重点，前面说了特色小镇的发展对产业链的转型和升级有帮助，促进产业融合。

那么在文化方面的造诣就是希望能有利于传播和传承历史文化了，帮助人民民族凝聚文化自信心。

第三个也比较重要是生态问题，特色小镇能够提供一个美好的环境给人们居住，这种新型特色小镇秉持“保护环境就是保护生命”的口号。

最后提一下特色小镇在民生方面的影响，毫无疑问它能推动城乡进步，例如城镇化问题和乡村建设问题都能得到一定程度的进步，美好生活不再仅仅是憧憬，正在转化为现实。

什么是特色小镇？

它是国家在全国范围内培育的富有特色的新兴产业，带动区域发展的一种现代化风格城镇。

因为每个特色产业都是不同的特色，最近来看浙江省出现了农业特色类型、旅游化、现代工业化、具有科技先进特色等各种多样类型的特色小镇，其中旅游化特色的特色小镇是最多的，旅游化的特色小镇在中国发布的第一批的特色小镇中大概占了一半。

特色旅游小镇的建设在推进农村各个产业，继承传统文化和支撑城镇现代化进程取得明显成绩。

自2020年来看，特色旅游小镇的发展距离目标还有一定的差距。

发展中出现的短板有产业融合滞后等问题，及时解决发展中出现的危机和问题，是特色旅游小镇建设获得最终胜利的重要因素。

本文主要对杭州市的旅游特色小镇的发展现状与对策展开了一系列的探讨。

1.2研究的意义

特色旅游小镇作为一种创新的发展模式，我们去发现它在建设过程存在问题和危机，找到对这些问题的解决方案具有很大的研究意义。

现在社会上的特色小镇首先是从浙江省发展开来，在国家的指导下，它的概念和以前说的那些特色小城是不一样的。

它是国家孕育的一种全新的产物，社会各界对其研究还不是特别的深入。

本文在这个大社会这种形势下，来探讨特色旅游小镇建设问题，理论上加强了对特色小镇的研究。

特色旅游小镇建设既可以推进新型城镇化，并且对发展农村建设、旅游业也具有重大意义。

特色旅游小镇这一新兴模式是特色小镇的一种，它对建设特色小镇具有深刻的现实意义。

以它为出发点对其发展中存在问题进行探讨，是对杭州旅游特色小镇能够长期稳定发展的探索，也是对其他特色旅游小镇的发展提供参考意义的关键。

2特色小镇的相关理论分析

2.1特色小镇的含义

20世纪中期国外相关学者就提出了特色小镇的概念。

波特教授在书中提及的在地理上毫不起眼的“马赛克”，其实指的就是产业集聚效应下所形成的特色小镇。

[1]2014年，时任浙江省长的李强在参观杭州市的西湖云栖小镇时提出了特色小镇的概念。

[2]这是第一次在我国界定特色小镇的含义。

浙江省发改委副主任翁建荣认为，特色小镇是指相对独立于市区，在明确的产业定位基础之上，融合了文化、旅游和一定社区功能为一体的发展空间平台。

[3]对于产业的转型和升级以及对民生问题的关注，同时要求对生态环境的改善，这些都是特色小镇可持续发展的基础。

2.2特色小镇的类型特征

2.2.1特色小镇的类型

特色小镇的分类：

一类归为动力型，特色小镇主要从哪里获得利益；另外一种归类来源于居民，就是指大部分居民是本地原住民还是外来人口来定义。

那么如上述两点可分为产业类、社区类和旅游类。

可以说所有的特色小镇本质上都是这三种类型或者是这三种类型的复合。

（1）产业类特色小镇

产业类特色小镇和我们所说的产业园区是差不多一样的意思。

要说区别，可能就是它的特色相比产业园区尤其醒目，产业与城市的城融合更紧密，产业的生态更具环保性，它的环境相较之下会更加宜居。

产业类特色小镇一般位于较发达的地区，以技术为主，如互联网技术，一般都是积累了一些基础的新兴产业，这两种都一样的应该就是收益模式。

收入模式中最基础收益包括租赁和管理费用，还有增值类的收益，比如产业服务收费。

有一点比较特别，产业类特色小镇的环境建设投入问题，目的是为住户提供优美的环境，不是以旅客的感受为主的。

所以环境投入建设应该按照宜居城市标准，不要以游客为导向而建设一个吵闹的商业环境。

（2）旅游类特色小镇

旅游类特色小镇和景区差不多。

各种不同风格的旅游类特色小镇其本质都是按照本有的自然文化资源和景观的建设，以游客需求为导向建设环境来引流和最大化收益。

旅游类特色小镇规划的要点在于通过选址、自然文化资源来打造相应的特色，旅游类特色小镇有一个最重要的特色，就是环保，可长远发展的低碳环境;旅游类特色小镇主要靠打造出众的观光资源、建设休闲娱乐基础设施来吸引游客。

它的缺点可能就是旅客较少，当然是和大中型景区相比较的。

要改变客流量少的劣势，特色小镇尽量实现产业的紧密融合，不能单靠娱乐收入维持平衡，前期投入的大量资金回笼比较难。

（3）社区类特色小镇

社区类特色小镇的特点是以居住功能和为了提供更优美舒适的环境给居民为主要考虑因素来打造景点，通过景点营造增强社区吸引力。

小镇的居民主要都是本地原有群众和外来迁入人口，区别于其他两种类型特色小镇的一点是社区类特色小镇的城市迁入外来人口不对小镇的主导产业有影响。

2.2.2特色小镇的特征

在特色小镇的概念及特征方面，翁建荣在《高质量建设特色小镇》中提到，所谓的特色小镇，并不是传统意义上的行政镇，也不是产业园区，而是融合了产业、文化、旅游和社区等多种功能为一体，相对独立的、一体化的空间平台。

[4]它既不同于经济开发区、产业园区、建制镇、旅游景点。

本质上看，是一定地区产业转型的新形态。

特色小镇需要不仅需要内在的产业特色，也需要外在的特色，所以小镇的外在建设形态也是特色小镇能否成功的重要一环。

在小镇建设的过程中，对小镇的软硬件都需要做到特色才是成功的第一步。

建设一个成功的特色小镇需要具备以下特征。

一是产业内生性。

特色小镇在原本拥有的自然文化资源的特色中打造特色，能够具备社会上固有的经济产业为基础特色，如金融和科技环保等经济产业。

特色小镇的建设都会围绕某个产业来发展，然后深入某个产业来构建一个完善的产业链和有机的生态圈，从而成为这个产业的佼佼者。

二是功能复合性。

特色小镇不是简单叠加，特色小镇要在产业基础上进行补充，融入互联网+、科技等前沿要素。

培育出不同于其他地方的鲜明特色，并对这种特色加以利用形成旅游功能，辅以区设施配套，将产业融合成为一个产业、旅游、文化和社区功能的有机复合体

三是规模小而精。

特色小镇的成功不会因为它够大，却可以是够精。

小镇的建设可以吸引游客赚取利益同时与产业相结合，除了经济效益得到满足，生态环境也很重要，几乎规定所有的特色小镇都要保护生态环境，旅游产业类的特色小镇对生态环境的要求更高。

四是运行体制的新颖。

特色小镇的主导者应该是企业，让企业尽可能在市场