顺德区教育局审批事项工作流程说明Word下载.docx

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本说明书的编制目的在于配合全区行政审批改革工作的推进，结合我局行政审批改革以及科室调整的情况，为区局各业务科室、各镇街教育局以及区镇各级学校提供办理审批事项的指引，明确各自的权责，确保我局审改工作的顺利开展并走向深入。

二、审批事项明细

（1）审批服务科全程办理事项表（18项）

09001

全市高级中学教师、中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格认定

（行政许可事项）

一、责任科室：

区教育审批服务科

二、核发证照：

《教师资格证书》

三、审批设定依据：

1、中华人民共和国教育法第34条

2、中华人民共和国教师法第十条

3、《教师资格条例》第十二条

四、申请材料：

1.教师资格认定申请表

2.学历证书原件和复印件

3.身份证原件和复印件

4.户口簿原件和复印件

5.申请人思想品德鉴定表

6.体格检查合格证明

7.相应层次教育学、心理学课程的合格证书原件和复印件各1份，或提交相应层次含有教育学、心理学成绩的学籍成绩表复印件

8.普通话水平测试等级证书原件和复印件

9.相应层次教育教学能力测评合格证书原件和复印件各1份，或提交相应层次含有教育实习成绩的学籍成绩表复印件

10.近期小1寸红底免冠半身正面照片1张

11.在编正式教师需提供学校出具的在编在岗教师证明，社会人员需提供由广东省教育厅学历认定中心出具的学历鉴定证明原件和复印

12.申请认定中等职业学校实习指导教师资格的人员还需提供专业技术职务证书或工人技术等级证书原件和复印件

五、审批程序：

申请人对照教师资格认定要求，根据自身情况参加高校或各级教育部门举办的教育学、心理学补修、教学能力测评、普通话测试等事项。

并：

1、申请人阅读相关法律法规和政策说明；

2、登录中国教师资格网（

3、现场确认，申请人带备有关资料到认定机构指定的确认点进行现场确认；

4、认定机构审核申请者所提交的材料，并组织体检；

5、公布认定结果，办理审批手续，打印资格证书。

六、承诺审批时限为：

30工作日

七、收费标准说明及依据

教师资格认定费用：

240.0元

收费依据：

粤价函【2010】814号《关于教师资格考试收费标准的复函》

09002

教育网站、网校开办审核

区教育局审批服务科

二、核发证书：

《开办教育网站（校）许可证》

1、广东省教育网站和网校管理实施细则第3条、第5条、第7条

2、国务院《互联网信息服务管理办法》第5条

四、审批条件：

1、有必备的资金和稳定的经费来源；

2、有必要的设备和场所；

3、法律、法规及国家和广东省教育厅规定的其他条件；

4、开办教育网校的机构，应该是教育行政管理部门认可的、具有在中华人民共和国境内从事与所办教育网校相同类型教育活动资格的事业法人，或者是与该机构合作并由其提供质量保证的事业法人或企业法人组织。

5、教育网校的负责人必须具备：

1）．具有教师的资格和经历；

2）．具备相应的学历和国家规定的校长资格。

五、申请材料：

1.事业单位法人证书复印件，企业法人营业执照复印件、组织机构代码证、税务登记证复印件、企业验资报告；

2.开办教育网站和网校的书面申请;

3.申办机构概况;

4.信息安全保障措施；

5.信息安全保密管理制度；

6.用户信息安全管理制度；

7.申请表内所涉及人员的身份证复印件；

8.由学校与企业法人合资开办教育网站和网校的，应该提供会计师事务所或者审计师事务所出具的资信证明或者验资报告、公司章程、股东协议书等文件；

9.申请开办教育网校，还应提供开办教育网校的办学条件，包括教学大纲、教学模式、质量保障体系、教学管理制度、网上教学资源、师资力量、招生对象和资信担保证明等资料。

六、审批程序：

1、提出申请

2、顺德区教育局审核

3、合格则登记后由申请人送广东省教育厅审核

4、广东省教育厅审批合格则登记后发批准通知书和《开办教育网站（校）许可证》，并予以公告；

不合格则将书面形式通知申请人。

5、经审核不合格的，申请人可进行第二次开办教育网站和网校登记申请。

6、第二次登记申请经审核仍不合格的，取消其申请资格，2年内不得再申请开办教育网站和网校。

七、承诺审批时限为：

60个工作日

八、收费标准说明及依据：

无。

09004

普通高中、初中毕业证书验证、验印

（便民服务<

日常管理>

事项）

《广东省普通高中毕业证书》、

《广东省义务教育证书》

1、《关于印发广东省义务教育阶段学生学籍管理暂行办法的通知》

2、《广东省普通高中学籍管理暂行办法》第十章之四十三、四十四条

义务教育阶段：

1、接受完九年义务教育,达到《佛山市初中生综合表现评定》C级标准（含C级）以上，经学校认定为“毕业”的，可办理九年义务教育证书并署“毕业”；

2、如未达到C级标准的，则认定为“结业”，可办理九年义务教育证书并署“结业”；

普通高中阶段：

1、接受完普通高中三年教育，所修必修课、选修课学分累计达到144分以上（含144分），德育评定“合格”以上，经学校认定为“毕业”的，可办理广东省普通高中毕业证书；

2、学分低于144分，或德育评定“不合格”的，可办理广东省普通高中肄业证书。

1.义务教育证书验印登记、普通高中毕业学生名册

1、初中证书验发：

每年6月中下旬，各初中学校将毕业学生名册上报镇（街道）教育局审核汇总上报区教育局，经我局审批服务科审核后，由学校管理科验发广东省义务教育证书。

2、高中毕业证书验发：

每年6月中旬，各普通高中毕业学生名册上报区教育局，经我局审批服务科审核后，由学校管理科验发广东省普通高中毕业证书。

每年的6月下旬，15个工作日

无

09006

初级中学教师资格、小学教师资格、幼儿园教师资格认定

1、《中华人民共和国教育法》第34条；

2、《中华人民共和国教师法》第十条；

09009

中小学年度招生计划（权限内）

（非许可类审批事项）

《关于下达顺德区**年度中小学招生计划的通知》

《中华人民共和国教育法》

顺德区中小学招生计划调查表（填报）

1、以镇（街道）、区属学校为单位每年11月上报下一学年中小学招生计划

2、由区教育局审批服务科对照规划进行调研

3、审核确定我区年度招生计划

4、发文公布。

30个工作日

七、收费标准说明及依据：

09011

全市中等职业学校（不含技工学校）

毕业证书验证、验印

《广东省中等职业学校毕业证书》

教育部关于印发《中等职业学校学生学籍管理办法》的通知第三十五条：

毕业证书由国家教育行政部门统一格式并监制，省级教育行政总站统一印制，学校颁发。

达到《中等职业学校学生学籍管理办法》中规定的毕业要求。

1.毕业生名册、招生名册、学生学籍异动记录表

1、统一由学校提出申请；

2、区教育局审批服务科根据学生学籍档案进行查验。

3、经查验无误后，验发《广东省中等职业学校毕业证书》

毕业证书印制费8.0元（教育厅粤教职［2002］36号文）

09015

扶贫助学申请

1、《印发关于佛山市最低生活保障家庭学生助学实施办法的通知》（佛府办〔2005〕228号）

2、《印发佛山市最低生活保障家庭幼儿助学实施办法的通知》（佛府[2008]80号）

3、《关于印发佛山市农村贫困家庭子女免费接受职业技术教育实施办法的通知》（佛劳社〔2008〕146号）

4、关于印发《关于广东省普通高中家庭经济困难学生国家资助工作的实施意见（试行）》的通知（粤财教[2011]67号

1、具有顺德户籍，在我区普通中小学或区外普通中小学就读，领取我区人力资源和社会保障局核发的《顺德区低保证》（有效期为一年）的在册在保的低保家庭子女；

2、具有佛山市户籍，在我区中职、中专学校就读的低保家庭子女，或具有顺德区户籍，在佛山市外中职、中专学校就读的低保家庭子女；

3、具有顺德户籍，在佛山市内经所在区教育局审批备案的幼儿园就读的低保家庭子女（需满3周岁）；

4、当年考入高等大专院校就读一年级的我区低保家庭子女。

a、就读普通中小学、中职、中专学校及市内幼儿园的顺德户籍低保家庭子女

1、《顺德区低保证》（当年有效）

2、户口簿

3、顺德农商银行活期存折

b、佛山市禅城、南海、三水、高明四个区户籍就读顺德区内中职中专学校的低保家庭子女

1、《广东省城乡居（村）民最低生活保障金领取证》

3、户口所在地村（居）委会出具的2011年在册在保的证明

4、顺德农商银行活期存折

c、当年考入高等大专院校就读大学一年级的低保家庭子女

1、大学新生录取通知书

2、《顺德区低保证》（当年有效）

3、户口簿

a、就读我区幼儿园、普通中小学、中职、中专学校的低保家庭子女

1、持《顺德区低保证》原件（佛山市禅城、南海、三水、高明四个区户籍就读我区中职、中专学校的低保对象持有效低保证并附户口所在地村（居）委会出具的2011年在册在保的证明），到就读学校、幼儿园办理申请（就读幼儿园的由其法定监护人申请）；

2、学校（幼儿园）审核后，将相关资料复印存档校验，各学校将相关信息录入“佛山市教育经费保障管理系统”；

3、镇街、区两级教育行政部门通过“佛山市教育经费保障管理系统”审核。

b、就读顺德区外普通中小学的我区低保家庭子女，就读佛山市外中职、中专学校的我区低保家庭子女，以及在佛山市禅城、南海、三水、高明等四个区幼儿园就读的我区低保家庭子女

1、持《广东省城乡居（村）民最低生活保障金领取证》原件、户口簿、就读学校（幼儿园）证明（幼儿就读证明材料需加具在读幼儿园及区级教育行政部门印章），到户口所在的村（居）委会申请（就读幼儿园的由其法定监护人申请）；

2、村（居）委会审核后，将相关资料复印存档校验，送镇（街道）人力资源和社会保障局审验汇总，上报区人力资源和社会保障局审核后送区教育局审批。

c、就读佛山市禅城、南海、三水、高明等四个区中职、中专学校的我区低保家庭子女，到就读学校申请助学（不在我区申请）。

d、当年年考入高等大专院校大学一年级的低保家庭子女原就读我区高中学校的

1、凭大学新生录取通知书、低保证、户口簿到原毕业学校申请；

2、学校审核后，将相关资料复印存档校验，将名册送镇（街道）教育局审验汇总，上报区教育局审批。

3、原就读区外高中学校的，到户口所在地村（居）委会申请；

4、村（居）委会审核后，将相关资料复印存档校验，送镇（街道）人力资源和社会保障局审验汇总，上报区人力资源和社会保障局审核后送区教育局审批。

10个工作日

09020

公办学校（中小学）的开办审批

《关于同意开办***学校的批复》

1、《顺德区中小学、幼儿园校舍建设现代化标准》

2、《中华人民共和国教育法》

1、符合本地区教育发展规划要求；

2、办学条件不符合《顺德中小学、幼儿园校舍建设现代化标准》设置要求；

3、办学经费、师资纳入所辖财政供给。

1、相关建设项目的立项批文、工程竣工验收资料；

2、学校开办的专项申请书；

3、镇政府（街道办）同意开办意见书（或在专项申请书上加具意见并加盖公章）。

1、镇（街道）教育局提交“学校开办”的专项书面申请；

2、经各镇政府（街道办事处）加具意见后上报区教育局审批；

3、区教育局审核材料后，以文件形式发出同意（或不同意）开办的书面批复。

09018

公办学校（中小学）的变更审批

《关于同意***学校变更***的批复》

《顺德区中小学、幼儿园校舍建设现代化标准》

1、符合本地区发展规划要求；

2、经所在镇政府、街道办事处审核批准。

1、学校变更的专项申请书；

2、镇政府（街道办）同意变更的意见书（或在专项申请书上加具意见并加盖公章）；

1、镇（街道）教育局提交“学校变更”的专项书面申请；

3、区教育局审核材料后，以文件形式发出同意变更的书面批复。

09019

公办学校（中小学）的撤并审批

《关于同意撤销***学校的批复》

1、符合本地区教育发展要求，纳入集约办学、调整、迁移、撤并等规划；

3、无法开展教育、教学管理工作，或者出现重大安全隐患，按规定必须整体拆除。

1、学校撤并的专项申请书；

2、镇政府（街道办）同意撤并的意见书（或在专项申请书上加具意见并加盖公章）；

1、镇（街道）教育局提交“学校撤并”的专项书面申请；

3、区教育局审核材料后，以文件形式发出同意（或不同意）撤并的书面批复。

09023

机关、事业单位工作人员

死亡后遗属生活困难补助申请

1、省人发【2008】129号文件

2、佛人字【2008】82号文件

3、顺人字【2009】号文件

1、因公死亡人员，工作年限满5年以上的编制内正式人员、离退休人员、按国发【1978】104号文件规定办理退职的人员死亡后遗属生活困难的。

1、广东省机关、事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助申请表一式三份；

2、申请书（由申请供养人写）；

3、身份证原件及复印件；

4、户口本原件及复印件；

5、申请供养人户口不在顺德的，提交户口所在地最低生活保障线证明材料；

6、死者父母申请供养的，提交有几个子女证明材料

7、死者父母申请供养的，提高父母收入证明材料

1、由申请供养人提交书面《申请书》申请，并提交有关证明材料；

2、相关材料经所在单位、所属镇街教育局加具意见后，送区教育局审核；

3、区教育局审核通过后加具同意意见，加盖公章送区委组织部工资福利科审核和发放

09031

免费义务教育学生补助

1、《国务院关于城市免费教育的通知》

2、《关于做好我市义务教育免收书本费工作的通知》

3、《关于我市实行义务教育免收书本费的通知》

4、《印发佛山市免费义务教育实施办法（修订）的通知》

5、《佛山市顺德区政策性借读生实施办法》

6、《佛山市顺德区人民政府办公室关于我区实施免费义务教育的通知》

1、具有佛山市户籍且就读市内公办学校义务教育阶段的学生，包括就近入学和跨区、跨镇（街道）、跨村（社区）就读的学生。

2、具有佛山市户籍且就读市内民办学校义务教育阶段的学生。

3、具有佛山市户籍且就读市外国内学校义务教育阶段的学生。

4、复读的学生或不具有佛山市户籍的学生（包括政策性借读生和非政策性借读生）不属免费对象。

市内就读免费对象

1、学生本人的佛山市户口簿（首页、户主页、学生本人页）原件和复印件（学生与父母不在同一户口的还需提供父母的户口簿和学生本人出生证）；

市外国内就读免费对象

2、监护人身份证原件和复印件；

3、学生就读学校和当地县级教育部门的相关证明原件；

1、登记造册

（1）学校登记造册，上报镇（街道）免费义务教育工作专责小组办公室

（2）镇（街道）汇总造册，镇（街道）免费义务教育工作专责小组办公室对市外国内就读免费对象造册后，与学校上报的市内就读免费对象的名册汇总，分区内就读、跨区就读、市外就读等情况分类造册。

2、申报

（1）佛山市内就读的拟申请免费义务教育对象由学校审查资料分类造册上报所属镇（街道）免费义务教育工作专责小组办公室。

（2）佛山市外国内就读的拟申请免费义务教育对象由监护人在每学期开学后1个月内向户籍所在镇（街道）免费义务教育工作专责小组办公室申请

3、公示

镇（街道）免费义务教育工作专责小组办公室在规定上报时限前，将免费对象名单在辖区内相关学校、村委会（社区居委会）张榜公示不少于3天，接受社会和群众监督。

4、审核

镇（街道）免费义务教育工作专责小组办公室对通过公示后的免费对象名册加签审核意见，上报区免费义务教育工作领导小组办公室。

区免费义务教育工作领导小组办公室对免费对象名册予以核实审批，并填写《佛山市免费义务教育人数和经费计划表》、《佛山市免费义务教育实际人数和经费统计表》和《佛山市免费义务教育对象非本区户籍学生名册》，加盖公章，上报佛山市免费义务教育工作领导小组办公室核准

09032

民办学校（含中小学校、学前教育机构、

非学历教育培训机构）收费

《广东省收费许可证》

1、《关于批转《顺德区民办教育收费管理暂行办法》的通知》

2、《关于规范我省民办中小学教育收费管理的通知》

本审批申请适用于我区范围内由国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费举办的各类中小学校、学前教育机构（幼儿园、托儿所）及经教育行政部门审批的非学历教育培训机构（以下简称“民办学校”）

民办学校收费审批提交材料—