XXXXXX化工企业综合应急预案.docx

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XXXXXX化工企业综合应急预案

1．总则

1.1编制目的

为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主’’的方针，防止重大生产安全事故发生，完善公司应急管理机制，提高生产安全事故的应急反应速度和组织协调能力，迅速有效地控制和处置可能发生的生产安全事故，保障全体员工的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进公司全面、协调、可持续发展，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据以下主要法律法规编制：

《中华人民共和国宪法》；

《中华人民共和国安全生产法》；

《中华人民共和国环境保护法》；

《中华人民共和国职业病防治法》；

《危险化学品安全管理条例》；

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；

《生产安全事故应急管理办法》；

《危险化学品重大危险源辨识》；

《中华人民共和国消防法》；

《破坏性地震应急条例》。

1.3适用范围

本预案适用于XXX化工有限公司。

根据生产安全事故发生过程、性质和机理，经危害识别、风险评价，本公司生产安全事故主要为火灾爆炸事故、危险化学品泄漏事故。

按照安全生产事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对应急事件分为两级，I级：

公司级；Ⅱ级、厂级。

1.4应急预案体系

公司生产安全事故应急预案分为三个层次：

综合预案、专项预案和现场处置方案。

综合应急预案是公司各部门制定并共同签署的应急工作总体预案，是公司应对突发事件的规范性文件。

专项应急预案是应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的具体的应急操作预案。

主要内容包括火灾爆炸事故、泄漏事故、中毒事故、自然灾害应急预案。

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的预案处置措施。

各部门针对自己生产活动中某一重大危险源或生产装置应制定现场处置方案。

1.5应急工作原则

快速反应、以人为本、统一指挥、分工负责、自救为主、外援为辅、整合资源、高效协调依靠科技，提高技能。

2．危险性分析

2.1公司概况

2．2企业产品

XXX化工有限公司是一家集生产、经营、科研为一体的农药定点生产厂家。

主要生产高效、低毒、低残留、绿色环保、农药产品，被国家科技部授予“高新技术产品”，已获国家农药生产许可证和农药登记证。

其主要生产的产品有：

除草剂、杀螨剂、杀虫剂、植物生产调节剂五个系列产品。

主要产品有噻吩磺隆原药、三唑锡原药和2.5%高渗高效氯氰菊脂乳油等二十几个品种。

其中噻吩磺隆原药、三唑锡原药，制剂产品有阔星、高效氯氰乳油、玉草丹、油乐乐、百草枯、已烯利、三唑磷等。

2．3企业规模

企业设计规模为：

三唑锡原药50T/年、噻吩磺隆原药30T/年、制剂生产能力为：

悬乳剂800T/年、油悬剂300T/年、乳油500T/年。

目前实际生产水平为：

三唑锡40T/年、噻吩磺隆20T/年、玉草丹悬乳剂400T/年、油悬剂200T/年、乳油400T/年。

年用新鲜水量7500T，循环水量800T。

建有多条农药生产线，污水处理池。

2．4企业总平面布置

。

2、5企周边环境

企业生产区围墙东侧31m处为一宽20m的乡间路，向南距周淮路1000m。

路东为水泥预制厂。

东北角35m处为一民宅，东南角围墙外为一废弃的养羊场，北侧为空地，距116m处为一村庄；西侧为空地，距365m处为中原商贸城，南侧与周口电台一墙之隔，距电台建筑屋为52米，中间为空地，生产区附近无其它易燃、易爆，有毒、有害等危险品生产储存设施，也没有学校、幼儿园、商业机关，等人员密集场所。

2.2危险源与特点分析

2.2.1化学事故危险目标及其危险特性、对周围的影响

3．组织机构及职责

3.1应急组织体系

应急领导小组

组长：

（总经理）

副组长：

（安全主管负责人）

组员：

（车间负责人、车间安全员、班组长、班组安全员）

应急抢救组

﹙义务消防队﹚

组长：

×××

副组长：

×××

组员：

15人

应急疏散、救护组

组长：

×××

副组长：

×××

组员：

4人

应急后勤保障组

组长：

×××

副组长：

×××

组员：

4人

通讯联络组

组长：

×××

副组长：

×××

组员：

2人

图:

结构图：

3.2指挥机构及职责

3.2.1应急指挥中心

总指挥：

副总指挥：

成员：

职责：

应急指挥中心是XXX化工有限公司应急管理的最高指挥机构，负责XXX化工有限公司安全生产事故的应急工作，职责如下：

（1）发生重大生产安全事故，启动公司级应急响应程序时，负责发布和解除应急预案启动和终止指令；

（2）组织指挥各应急队伍实施应急处置行动。

（3）统一协调应急资源；

（4）确定现场指挥部人员名单和专家组名单，并下达派出指令；

（5）负责向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

（6）组织事故调查，总结应急救援经验教训；

3.2.2应急指挥办公室（常设机构）

应急指挥办公室设在生产技术管理部。

主任：

成员：

职责：

应急指挥办公室是XXX化工有限公司应急指挥中心的日常办事机构，其职责如下：

（1）在日常工作中加强安全教育宣传，提高员工安全意识；

（2）组织进行应急器材、设施操作培训，提高应急能力；

（3）组织公司安全生产事故应急预案的演练；

（4）当生产安全事故发生时，根据应急指挥中心的指示，负责协调各功能，小组展开应急处理和紧急疏散、救援等工作；配合外来救援单位开展各项行动；

（5）配合协助政府有关部门事故调查等善后工作等。

3.2.3现场应急指挥部

指挥：

成员：

。

职责：

现场应急指挥部在XXX化工有限公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：

（1）按照应急指挥中心指令，负责现场应急指挥工作；

（2）组织应急抢险，现场处置工作；

（3）负责调配现场应急资源；

（4）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急处置方案；

（5）配合外来专业救援队到场后的各项工作。

（6）收集、整理应急处置过程的有关资料；

（7）及时向XX应急指挥中心汇报应急处置情况；

（8）核实应急终止条件并向XX应急指挥中心请示应急终止；

3.2.4抢险救援组

组长：

成员：

。

职责：

抢险救援组应在现场应急指挥部领导下开展应急工作，职责如下：

（1）生产安全事故发生接到指令后，迅速到达事故现场，将伤员撤离危险地带，采取紧急救护措施，如伤势严重，报告指挥中心，联系120急救；

（2）根据现场指挥部的命令，利用现场自救设施，积极开展自救活动，首先防止事故进一步扩大，并力争将事故消灭在发生的初期。

如事故发展较大，无法控制时，立即将情况汇报给指挥部，请求外来援助；

（3）公安消防人员及其他专业救援队伍到达后，积极做好协调联系。

3.2.5疏散引导组

组长：

成员：

。

职责：

疏散引导组应在公司应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：

（1）接到报警后迅速赶到事故现场，听从应急指挥部中心指令按各自分工，进行人员疏散，确保人员安全快速疏散撤离，在安全出口安排专人值班，其余人员分片搜索未及时疏散人员，并将其疏散到安全区域。

（2）控制各出口，禁止无关车辆通行和外来人员进入，加强巡逻，保护现场，引导消防车辆进入事故现场。

3.2.6后勤保障组

组长：

杨光雨

成员：

陈贵英、许喜莲、郑娟、顾秀丽、邱大顺、胡延杰。

主要负责提供在发生事故时现场救援人员所需物资、器材的保障工作；并组织好事故现场的通信联系、人员撤离、安置，一级车辆调配等保障工作。

3.2.7通讯组

组长：

成员：

协助应急救援指挥部做好事故报警、情况通报及通讯联络。

提供救援时所需的设备和负责安装必要的设施等，检查并警戒公司重要设备，提供临时应急救援动力线路。

4．预防与预警

4.1危险源监控

按照《重大危险源辨识》的辨识标准，对我公司的危险因素加以识别和判定，公司存在的重大危险源为：

装置、液化氨罐区、甲醇罐区。

上述危险源可能造成火灾爆炸、泄露、触电、机械伤害等事故。

公司加强对从业人员的应急教育培训，定期进行应急演练，提高相关应急处置技能。

公司针对这些危险源危险因素采取设置安全联锁保护系统（SIS）和紧急停车系统（ESD），与DCS系统进行通讯，实现自动化安全控制；设置火炬放空系统实现压力泄放进入火炬气管网；设置可燃气体报警系统及时发现可燃气体泄漏；设置消防设施用于火灾扑救；设置防雷防静电设施避免电火花（静电）引发火灾事故等防范措施；安装视频监控系统，对重点部位进行24小时监控和管理。

4.2预警行动

发生安全生产事故后，按照早发现、早报告、早处置的原则，现场人员根据事故发生的类型、地点及大小，判断事故发生的趋势和可能影响的其他单位，快速反映给厂领导。

由厂领导根据情况可能影响的其他单位发出预警信息，提醒其做好预防准备，防止事故进一步扩大。

预警信息发布后，应急指挥体系、相关部门应立即做出响应，进入相应的应急工作状态。

同时备部门应依据已发布的预警级别，适时启动相应的应急处置预案，履行各自所承担的职责。

4.3信息报告与处置

4.3.1信息报告与通知

事故发生后，现场有关人员应当立即向厂领导报告，报告是事故时，应清楚说明事故发生的地点，事故现场情况，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数，已经采取的措施。

厂长接到通知后，启动厂级应急预案，向应急指挥中心总指挥汇报情况，同时派出人员前去支援。

公司应急人员之间采用固定电话、手机、对讲机等通讯工具进行联系，应急人员的电话必须24小时开机。

电话号码发生变更的，必须在变更之日起48小时内向应急办公室（生产技术管理部）报告。

生产技术管理部在接到变更报告后24小时内向各小组负责人发布变更通知。

4.3.2应急上报

指挥中心接到报告后，应当于1小时内向川汇区政府安督局报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向区安监局报告，请求外部支援。

报告事故应当包括下列内容：

事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

4.3.3信息传递

指挥中心总指挥接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，当事故可能波及周边友邻单位是，由应急指挥中心通过电话、人工信息等手段迅速向周边企业通报事故简况。

5．应急响应

5.1响应分级

响应分为三级，即：

一级响应为“全体应急响应”；二级响应为“现场应急状态”；三级响应为“预警状态”。

（1）一级响应（全体应急状态）

需要启动综合应急预案，并通知外部相关部门，区政府应急办、消防部门、安全生产部门、环保部门等，必要时，由上级部门决定启动相关预案。

（2）二级响应（现场应急状态）

启动专项事故应急预案，并通知外部周边相关部门做好预警准备。

（3）三级响应（预警状态）

仅启动现场应急处置方案，全公司进入预警状态。

5.2响应程序

（1）一级响应：

（全体应急一一装置区或储罐区发生火灾爆炸事故，造成多人受伤甚至死亡，人员下落不明，火势难以控制等）

现场人员应立即向公司应急总指挥报告现场状况，提出救援意见，请求区应急救援中心、消防、医院等单位的救援并立即向区安监局报告。

公司应急总指挥应立即赶赴事故现场，履行职责。

现场人员应立即撤离到安全区域。

通知周边单位、人员撤离到安全区域。

警戒组进行警戒，非救援人员不得进入危险区域。

单位清点现场人员人数，抢救伤员，搜寻失踪人员。

组织人员灭火、救灾工作。

按应急总指挥的指令开展救援工作。

（2）二级响应（现场应急一已造成个别人员受伤，财产遭受一定损失的事故