变电站工程创优监理实施细则Word格式文档下载.docx
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《福建省电力有限公司输变电工程设计施工监理激励办法实施细则》（闽电基建规〔2010〕144号）；
《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》国家电网科[2009]642号；
《电气装置安装工程质量检验及评定规程》（DL/T5161.1～5161.17-2002）；
《国家电网公司输变电工程标准化作业手册》；
《国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法》；
《电力建设房屋工程质量通病防治工作规定》；
《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》；
《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规程规范》；
《电气装置安装工程质量检验及评定规程》；
《110kV～1000kV变电（换流）站土建工程施工质量验收及评定规程》国家电网科（2008）321号
《福建省电力有限公司110kV及以下等级输变电优质工程评选办法（2009A版）》
国家颁布的有关变电站工程施工的现行标准、规范及规程。
1.3工程概况及建设的意义
1.3.1工程规模
本期建设2×
63MVA主变压器，110kV出线2回，10kV出线30回，10kV电容器容量2×
（2*4.8Mvar），1组550kVA消弧线圈装置。
1.3.2所内主要建筑物表
序号
建筑名称
层数
平面外轮廓尺寸（m×
m）
占地面积（m2）
建筑面积（m2）
备注
1
主控联合楼
4
39.0×
27.2
842.5
1675.8
/
2
消防水池
14.6×
7.7
108.0
380m3
3
事故油池
4.54×
4.52
20.0
25m3
化粪池
6.7
2m3
合计
977.2
1810.5
1.3.3建筑设计概况
主要技术指标
项目
单位
数量
站址总用地面积
m2
2459.4
1）
站区围墙内用地面积
2）
进站道路用地面积
3）
其它用地面积
进站道路长度
m
站内主电缆沟长度
64.2
600mm*600mm及以上
总建筑面积
5
站内道路面积
669.1
6
屋外配电装置处理面积
7
站区绿化面积
916.1
绿化采用撒种天然草籽
8
站区绿化用地系数
%
37.2
9
站区围墙长度
199.9
砖砌实体围墙，高2.3m
10
围墙外排水沟长度
11
站址土（石）方工程量
挖方
m3
其中表层生活垃圾2459.4m3（厚1.0m）
填方
2287.9
站区场地平整土（石）方量
进站道路土（石）方量
站址土（石）方综合平整后需
弃土
4238.2
弃生活垃圾，松散系数按1.04考虑
取土
1968.4
土壤松散系数按1.04考虑
12
挡土墙体积
295.0
M7.5水泥砂浆MU30毛石砌筑
13
护坡面积
1.4工程建设主要特点
1.4.1设计特点
本工程在设计上主变户外布置；
110kV配电装置、电容器、接地消弧线圈等电气设备户内布置；
10kV配电装置采用屋内高压开关柜离墙双列布置，户内AIS装置按照远景规模一次建成，采用扩大内桥接线。
1.4.2施工特点
本工程站区布置采用一栋四层综合楼。
110kV配电装置电气设备采用屋内布置，布置于变电站综合楼的二层，主变布置于变电站东南侧，10kV配电装置、电容器、接地消弧线圈等电气设备布置于变电站综合楼的一层，工程占地较为紧凑，施工过程需做好工序的合理规划。
1.5工程参建单位
1.5.1建设管理单位：
福建省福州电业局
1.5.2项目监理单位：
1.5.3项目设计单位：
福建电力设计院有限公司
1.5.4项目施工单位：
福建省第二电力建设公司
2．工程创优目标
2.1质量控制目标
2.1.1质量总目标
⑴施工全过程不发生施工质量事故,实现一次成优，争创省网优质工程。
⑵工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的优良级要求。
⑶实现工程“零缺陷”移交运行。
2.1.2土建工程质量目标
⑴原材料、装置性材料合格率100%，抽样送检、试验符合国家有关规范、标准要求；
⑵建筑物无不均匀沉降、裂缝、漏渗水；
⑶墙面、设备及构支架基础表面平整美观，棱角顺直方正、无缺损；
⑷站区排水顺畅无积水；
⑸混凝土试块强度检验合格、检测报告齐全完整；
⑹分项工程合格率100%，分部工程合格率100%，单位工程优良率100%。
2.1.3电气安装工程质量目标
⑴原材料、装置性材料、设备合格率确保100%，抽样送检、试验符合国家有关规范、标准要求；
⑵电气设备安装符合规程要求，设备动作正确可靠、接触良好、指示正确、闭锁可靠；
⑶母线弧垂符合设计，瓷件无损坏、裂纹；
⑷软导线、设备引下线无磨损，安装整齐划一，工艺美观；
⑸充油设备无渗漏、充气设备泄漏不超标；
⑹电缆排放整齐美观、固定牢靠；
⑺盘柜安装排列整齐、柜内接线美观、标志清晰齐全；
（8）保护自动装置投入率100%且动作正确，运动装置信息齐全正确，监测仪表投入率100%且指示正确。
（9）全部电气设备实现无垫片安装；
（10）通信系统按设计方案投入且技术指标完好；
（11）微机监控系统功能满足设计要求；
（12）分项工程合格率100%；
分部工程合格率100%；
单位工程优良率100%；
确保零缺陷移交。
2.2安全控制目标
通过加强监理控制，做到
⑴不发生人身死亡事故和重伤事故；
⑵不发生轻伤事故；
⑶不发生一般及以上施工机械设备损坏事故；
⑷不发生一般及以上火灾事故；
⑸不发生负主要责任的交通事故；
⑹不发生因工程施工而造成的电网非正常停电事故；
2.3文明施工和环境保护控制目标
依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》的要求：
⑴增加本工程全体监理人员环保意识，实行固体废弃物分类处置，努力节约能源、资料，不断降低能耗、物耗、减少办公用纸；
⑵履行监理职责，维护施工环境生态平衡，对被监理方施加环保影响；
⑶美化监理部作业环境，倡导绿色办公。
2.4工期控制目标
依据合同工期要求，合理组织施工，严格关键工序控制，确保2011年12月份竣工投产。
2.5造价控制目标
⑴工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化设计、施工，节约工程投资；
⑵严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用，监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围之内。
⑶在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设计、施工单位进行技术优化工作，并及时主动反映、协调有可能对工程投资造成影响的任何事宜。
2.6工程档案管理目标
⑴工程档案动态立卷建档及时率100%，真实率100%；
⑵工程档案移交归档及时率100%、完整率100%；
⑶工程档案质量合格率100%。
3.监理资源配置及创优组织
3.1监理资源配置
监理单位在签订本工程监理合同后，成立本工程项目监理部，以形成独立的监理能力、全面履行监理职责、保证监理工作及时到位、确保实现工程创优目标为原则进行资源配备。
3.1.1人员组织
监理部监理人员构成表
监理部人员配备表
姓名
职务
职称
专业
严可顺
总监理工程师
工程师
热机
林立环
安全兼土建监理工程师
土建
孟志明
造价工程师
高级工程师
造价
林锨
土建监理工程师
土建
张宗本
监理员
助理工程师
工民建
朱毅
电气监理工程师
电气
3.1.2办公设施、设备等配置
主要设备配置计划表
设备名称
规格型号
配备形式
一
办公设备
计算机
1台
自备
打印机
办公桌椅、文件柜
若干
会议室桌椅
二
交通、通讯设备
长途直拨电话
0部
交通车辆
0辆
三
照相、录像设备
数码照相机
4部
彩色电视机
四
工程测量仪器和设备
经纬仪
水准仪
常规测量用具
30m钢卷尺、皮尺、靠尺、游标卡尺、塞尺、水平尺等
混凝土强度回弹仪
接地电阻测试仪
力拒扳手
1把
坍落度筒及棒
1套
3.2监理部创优组织机构和组织保障
3.2.1组织机构
为保证创优监理工作的正常开展，成立南门兜110Kvy变电站创优领导小组：
组长：
曹连锐
副组长：
严可顺（工程项目总监）
组员：
林立环、孟志明、林锨、张宗本
3.2.2组织保障
项目监理部为把工程创优争鲁计划落到实处，将进一步健全各专业人员的质量责任制，按照“谁分管，谁负责”的质量管理工作原则，明确工程创优工作目标和任务，严格工程质量监督机制，让每个监理人员深刻认识南门兜110Kvy变电站工程创优的重大意义和重大责任。
按项目法人提出的高标准工程建设目标，督促管理工程各参建单位各级管理人员加强质量意识、安全意识、文明施工的意识。
同时充分发挥各监理人员的积极作用，切实树立“质量第一，用户至上”的宗旨，结合创优工程施工实际，认真执行GB/T19001-2000idtISO9001:
2000质量管理体系和质量控制程序文件中所规定的要素，组织好本工程创优计划各项工作的如期运作。
4.监理创优措施
4.1综合管理措施
4.1.1协助建设单位成立工程创优领导小组
4.1.2建立健全工程创优管理制度
⑴创优策划研讨会制度
建立创优策划研讨会制度，编制相应的工作计划。
在工程建设的各个阶段，组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案以及施工过程中一个具体工序质量的细节创优，都进行充分的研讨，集思广益，发挥集体的智慧，确保工程质量朝着预定的目标前进。
⑵定期质量讲评制度
定期（可结合施工协调会进行）组织参建各方将一段时期（如每周）以来质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。
⑶样板引路制度
推行样板引路制度。
主要工序开工前，组织施工单位对工艺质量进行详细策划，对新工艺，先做实验，所有工序由技术好的施工人员先做出典型样板，完成后，监理部组织现场讲评，待所有作业人员掌握质量控制要领后，再全面铺开施工，确保整个工序的质量和工艺。
⑷质量问题纠正和预防措施制度；
对已经出现的质量问题，及时组织相关单位进行会诊，找出原因，查清责任，深入剖析，举一反三，立即采取纠正和预防措施，消除质量问题，并杜绝类似问题再次发生。
⑸健全施工协调会制度。
建立施工协调会制度，总监理工程师主持，对工程创优工作进行部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。
对现场采集的有关创优图片及进进行编制整理，在周协调会上，采用图文并茂的形式，对照《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》和施工单位制定的本工程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲评。
4.1.3积极主动开展工程创优活动
4.1.3.1确定工程创新亮点
监理部根据本项目的特点（技术、规模、设备选型、地质、环境等）和各参建单位的技术优势，结合国家电网公司近年投产的优秀项目总体建设水平，经充分研究、策划，与工程参建单位充分协调沟通，确定本工程管理创新、技术创新、科技创新、工艺创新、“四新”推广应用以及节约资源、环境保护的亮点，并监督实施，打造优质精品工程。
4.1.3.2督促设计单位开展设计方案优化
⑴审查工程设计质量保证措施并监督落实。
⑵根据以往工程监理经验，向设计提出设计优化的合理化建议。
⑶组织或参与考察优秀设计工程，借鉴先进设计方案。
⑷督促设计单位结合本工程特点和施工单位的技术优势，考虑本工程采用各种先进成熟的技术方案，选用成熟可靠、性能价格比高的新型设备材料的可行性，并在消除质量通病、建筑物工艺造型、装饰装修等细节方面考虑优化方案，形成本工程设计创新方案，突出设计亮点。
⑸督促设计单位针对本工程设计技术难点，开展相关专题研究。
全面落实国家电网公司“建设环境友好型、资源节约型工程、工业化”的变电站设计思路，对设计方案从技术经济性、功能可靠性、施工运行便利性、全寿命周期成本管理、环保节能等方面进行多方案、多角度优化，确定最优设计方案。
4.1.3.3监督落实工程施工创优措施
组织施工单位开展工程创优策划，实施创优计划，落实创优措施，将工程创优措施贯彻到每一项具体工作中，逐步实现工程创优目标。
⑴积极组织开展工艺创新研讨，组织或参与考察优秀工地，学习借鉴，博众家之所长。
⑵审查施工创优实施细则，监督落实国家电网公司标准化工艺手册，并要求针对本工程的特点和难点及工艺创新亮点，补充编制本工程的典型工艺手册，并监督落实。
⑶督促施工单位针对本工程特点制定质量通病专项治理手册。
⑷督促施工单位对工程各种成品的保护进行专题研究，制定详细有效的成品保护措施。
⑸监督施工单位加强施工管理，严格控制工序质量，落实各项创优措施，确保施工工艺质量，消除各种质量通病，加强成品保护，使工程最终实体质量达到创优目标。
4.1.4贯彻精细化管理思想
贯彻精细化管理的思路，将工程创优方案落实到每一个管理细节。
做到精细设计、精心施工，精细监理，确保全过程受控。
4.1.5监理措施的自查
监理部加强内部监督检查，每月由总监组织进行工作自查，确保各岗位监理人员落实各项监理措施，按预定的方案全面开展质量控制工作，质量控制工作及时到位。
4.1.6完善监理工作档案
监理文件按照国家电网公司的“监理工作表式”2007年版，先进行分类组卷，分为A类施工报审资料、B类监理工作用表C类设计单位用表，工程质量报审可按照单位（子单位）、分部、分项工程进行分类，建立资料报审记录，定期滚动收集，细化整理。
4.2质量控制措施
4.2.1工程建设标准强制性条文的贯彻落实工程建设标准强制性条文实施监理措施：
⑴项目监理部针对本工程特点，编制（分专业与否根据工程规模及实际情况）《工程建设标准强制性条文》贯彻实施办法和监理检查计划；
⑵督促各参建施工单位制定切合工程及自身实际情况的《工程建设标准强制性条文》贯彻实施办法和自检计划；
⑶建立经常性的《工程建设标准强制性条文》贯彻执行情
况的自检、专检机制。
4.2.2质量控制点的制定
⑴质量控制点的确定：
切合工程实际、征询专家意见、多方分析讨论，确定工程质量控制要点；
⑵质量控制点控制措施制定：
根据前述形成的质量控制点，逐条逐项进行控制风险分析、控制目标分析，最终形成详实的质量控制点控制措施（可以表格或其他书面形式出版），发相关参建单位。
⑶进行质量控制点交底：
向施工单位交底，目的是取得施工单位的支持；
向项目监理部成员的交底，目的是使全体监理人员掌握控制措施和方法。
⑷建立质量控制点控制情况的责任制和监督检查机制，并严格抓好落实。
4.2.3关键项目的旁站监理
⑴本工程旁站监理项目：
a）基础工程
主控楼承台混凝土浇捣
主控楼土方回填
PHC预应力管桩施工
b）主体结构
梁柱节点钢筋绑扎和隐蔽过程
混凝土浇筑
c）建筑装饰装修
内外墙涂料施工作业
d）建筑屋面
屋面防水
主控楼屋面卷材防水层细部构造处理
主控楼屋面保温层、找平层作业
e）全站接地工程
f）电气安装工程
主变压器系统：
—主变芯部检查；
—局放、冲击试验
电气设备高压试验
耐张线夹压接
管母线焊接
全站电气设备试送电、冲击
（2）根据本工程实际，编制本工程各关键项目的旁站监理制度、方法并附旁站监理记录格式（可在监理实施细则中，也可以作为单独的监理文件）；
（3）工程实施过程中，总监理工程师按旁站监理策划方案，安排监理人员跟班到位，对关键项目进行全过程旁站监理，控制隐蔽工程的施工质量，旁站监理人员应做好旁站记录；
（4）加强对旁站监理工作的监督检查,确保人员到位、效果良好。
4.2.4隐蔽工程旁站程序、主要职责、旁站记录的要求
按要求编制旁站监理方案，按计划实施施工全过程现场跟班监督，按工序做好旁站记录。
旁站记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据，是对工程质量的签认资料，旁站记录必须做到真实、记录及时。
4.2.5隐蔽工程验收
所有隐蔽工程在隐蔽前停工待检，施工单位进行三级验收，经验收合格后由监理人员现场组织验收，监理人员对经验收合格的项目签字认可，施工单位方能隐蔽。
隐蔽工程验收应形成完整的记录。
4.2.6关键工序的见证检查
对站内标高复测、原材料取样送检，基础养护、试块强度、构架吊装等工序进行见证检查。
明确各项见证取样的工作方法和程序。
4.2.7特殊施工的质量控制措施
本工程土方回填特殊监理措施：
考虑到本工程场平施工阶段回填土方工程量大、土层深，为确保土方回填质量，特制定如下质量控制措施：
⑴组织监理工程师和监理员学习有关程序和规定，掌握回填土质量控制的要点，熟悉密实度的测量方法及控制。
⑵督促施工单位建立质量管理体系，并有效运行。
⑶审查施工单位编制的《施工作业指导书》，重点审查其针对性、可行性及完备性，合格后，签署监理意见。
⑷土方回填施工开始前，重点检查施工单位的如下情况：
a）审查现场测量人员资质并对其实行动态管理；
b）检查施工单位对施工人员的技术、安全交底情况和实效，采用现场询问等方式，了解施工人员的掌握深度；
c）检查碾压机械等施工机具、设备的性能完好情况，投入数量是否满足施工要求；
d）执行计量器具监理控制程序，对施工单位计量器具进行准入检查和动态跟踪管理；
e）控制原材料的含水率必须在规范要求的范围内，防止出现碾压不密实或橡皮土现象。
⑸土方回填施工过程中，监理人员对施工质量的控制措施：
a）专业监理工程师安排监理员进行旁站监理。
b）监理人员采用平行检查的方式，使用核子密度仪对每层回填土施工质量进行随机抽查，合格后，转入下道工序施工。
c）监理人员使用全站仪对场平回填标高进行控制，严格控制土方回填的密实度。
d）监督施工单位严格按照施工作业指导书进行施工。
e）回填土过程中实行层层报验、待检制度，每层碾压完毕必须经监理人员验收合格后才能进行下一层施工。
f）每层碾压完成后，施工单位按要求进行密实度检测，达到要求后做好记录，向监理人员提出申请；
g）监理人员根据监理实施细则，对回填土进行平行检验，利用核子密度仪测量密实度，按计划进行抽查；
h）对比测量结果，符合要求签字确认，准予转入下步施工；
i）若监理人员检查结果与施工单位的自查不符，必须分析原因解决处理。
j）对土方回填的质量记录进行控制，检查施工单位的试验数据、质量证明文件的真实性，取样试验的规范性。
k）回填完成后，按设计要求预留沉降量。
⑹回填施工结束后，监
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