中国经济名词新宠儿：供给侧改革(23张).ppt

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聚焦聚焦导读目录：

导读目录：

一、读热点晓真相一、读热点晓真相二、整热词链考点二、整热词链考点三、研热题提能力三、研热题提能力供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解供给侧改革，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提高竞争力促进经济发展。

具体而言，放生产力，提高竞争力促进经济发展。

具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创新新经济增长方向锁定新兴领域、创新领域，创新新经济增长点。

点。

其核心在于提高全要素生产率其核心在于提高全要素生产率（供给侧有劳动力、供给侧有劳动力、土地、资本、创新四大要素土地、资本、创新四大要素，四大要素在充分配置条件，四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。

而下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。

而结构性结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量）济增长的质量和数量）。

政策手段上，包括简政放权，放松管制，金融改政策手段上，包括简政放权，放松管制，金融改革，国企改革，提高创新能力等。

革，国企改革，提高创新能力等。

材料一材料一我国供给体系出现的问题（如上图）我国供给体系出现的问题（如上图）材料二材料二07年以来，中国经济增速逐年下滑。

从国际情况看，中国低成本优势不再，令低端制造业向东南从国际情况看，中国低成本优势不再，令低端制造业向东南亚转移不可避免；亚转移不可避免；从国内情况看，从国内情况看，20132013年地产销量增速持年地产销量增速持续下行，续下行，20152015年以来央行年以来央行55次降息降准、发改委新批基建次降息降准、发改委新批基建项目规模超过项目规模超过22万亿，但投资依然萎靡。

万亿，但投资依然萎靡。

而在消费领域中，国内消费增速拾级而下，但中国居民在海而在消费领域中，国内消费增速拾级而下，但中国居民在海外疯狂扫货，国内航空客运增速缓慢下行，但跨境出游却持外疯狂扫货，国内航空客运增速缓慢下行，但跨境出游却持续高增长。

续高增长。

问题探究：

问题探究：

上述两则材料反映了哪些经济问题？

请结合上述两则材料反映了哪些经济问题？

请结合经济生活有关知识分析进行经济生活有关知识分析进行“供给侧改革供给侧改革”的必要性。

的必要性。

11）、问题：

）、问题：

需求侧：

出口下降、投资萎缩，国内消费增速减缓，国际消需求侧：

出口下降、投资萎缩，国内消费增速减缓，国际消费需求增速。

费需求增速。

需求拉动经济动力不足；需求拉动经济动力不足；供给侧：

部分行业产能过剩，有效供给不足；房产库存严供给侧：

部分行业产能过剩，有效供给不足；房产库存严重；地方政府债务风险增加。

重；地方政府债务风险增加。

供给结构不合理供给结构不合理结论：

当前经济问题的实质是供需错配。

须要在适度扩大结论：

当前经济问题的实质是供需错配。

须要在适度扩大需求的同时，实施供给侧改革，提高供给的质量和效率。

需求的同时，实施供给侧改革，提高供给的质量和效率。

22）、必要性：

）、必要性：

生产与消费的辩证关系要求生产与消费的辩证关系要求贯彻落实科学发展观的内在要求；贯彻落实科学发展观的内在要求；转方式、调结构，促进产业结构优化升级的意义。

转方式、调结构，促进产业结构优化升级的意义。

l问题探究：

问题探究：

l结合以上两幅图片材料，请从社会再生产的四结合以上两幅图片材料，请从社会再生产的四个环节角度分析个环节角度分析“供给侧供给侧”改革的经济意义。

改革的经济意义。

关键词：

去产能、去库存知识链接：

知识链接：

经济生活经济生活：

价值规律、生产与消费的辩证关：

价值规律、生产与消费的辩证关系、市场与宏观调控的关系、国企改革、企业的系、市场与宏观调控的关系、国企改革、企业的经营与发展、调结构转方式等。

经营与发展、调结构转方式等。

政治生活政治生活：

政府的职能、依法行政等。

：

政府的职能、依法行政等。

生活与哲学生活与哲学：

一切从实际出发、实事求是、：

一切从实际出发、实事求是、系统优化的方法、量变与质变的关系、矛盾的对系统优化的方法、量变与质变的关系、矛盾的对立统一规律、价值判断和价值选择的根本标准立统一规律、价值判断和价值选择的根本标准关键词：

降成本，化风险知识链接：

知识链接：

经济生活经济生活：

财税政策与货币政策、市场与宏观调控的关：

财税政策与货币政策、市场与宏观调控的关系、财政的作用系、财政的作用、国企改革、企业的经营与发展、调结构、国企改革、企业的经营与发展、调结构转方式、投资与融资等。

转方式、投资与融资等。

政治生活政治生活：

政府的职能、简政放权、依法行政、建设服：

政府的职能、简政放权、依法行政、建设服务型政府等。

务型政府等。

生活与哲学生活与哲学：

尊重客观规律与发挥主观能动性的辩证关：

尊重客观规律与发挥主观能动性的辩证关系、联系的客观性和条件性、系统优化的方法、量变与质变系、联系的客观性和条件性、系统优化的方法、量变与质变的关系、改革等的关系、改革等李克强李克强总理要求，在供给方面，继续运用好结构性减税等手段，推动总理要求，在供给方面，继续运用好结构性减税等手段，推动“双创双创”和和“中国制造中国制造20252025”、“互联网互联网+”行动计划，促进服务业、行动计划，促进服务业、先进先进制造业制造业发展，扶持发展，扶持小微企业小微企业成长。

成长。

制造业尤其受到成本的约束，成为拖累经济增长的重要原因。

降低企制造业尤其受到成本的约束，成为拖累经济增长的重要原因。

降低企业成本是企业层面的供给侧改革，主要包括交易成本、各种税费、业成本是企业层面的供给侧改革，主要包括交易成本、各种税费、融融资成本资成本、社会保障成本等。

、社会保障成本等。

中央经济工作会议提出了几项具体的结构性减税措施，以帮助企业降中央经济工作会议提出了几项具体的结构性减税措施，以帮助企业降低成本。

一是清理各种不合理收费，降低企业的低成本。

一是清理各种不合理收费，降低企业的运营成本运营成本，提高企业，提高企业的供给能力。

二是研究降低制造业的供给能力。

二是研究降低制造业增值税税率增值税税率，减轻一部分负担，使，减轻一部分负担，使制造业的投资和生产加速；三是降低制造业的投资和生产加速；三是降低社会保险费社会保险费，研究精简归并，研究精简归并“五五险一金险一金”。

则能降低。

则能降低劳动力成本劳动力成本。

11、结合所学的经济知识分析通过结构性减税等手段降低企业成本的经、结合所学的经济知识分析通过结构性减税等手段降低企业成本的经济意义。

济意义。

22、有人认为，推动企业降低成本政府该有所为，有所不为。

从政治生、有人认为，推动企业降低成本政府该有所为，有所不为。

从政治生活的角度谈谈你的看法。

活的角度谈谈你的看法。

问题探究问题探究：

1）、对企业，减税能直接降低生产成本，提高劳动和资本的税后报酬，刺激劳动和资本要素供给的增加，进而推动潜在的产出增长；还有利于增强企业创新能力、提高供给侧的质量与效率、改善供给结构，最终提高全要素生产率。

对居民，减税则有利于刺激消费，增加经济活力；对政府，虽然短期内税收有所减少，但根据“拉弗曲线”，减税产生的供给效应将开辟新税源、拓宽税基，从长期看仍有助于政府税收的增加。

对经济社会：

2）、政府对于企业降低成本该有所为：

履行相应职能（经济职能、社会建设职能）；简政放权，推进政府行政管理体制改革，降低制度性交易成本；转变政府职能，建设服务型政府；健全权力制约和监督体系，推进政务公开，自觉接受监督。

政府也应该有所不为：

政府应依法行政，法无授权不可为。

整顿不合理税费及监管审批事项，放管结合，增强企业的活力；关键词：

补短板补短板即扩大要素供给，发展新兴产业，补短板即扩大要素供给，发展新兴产业，提高经济增长质量与效益。

提高经济增长质量与效益。

n知识链接：

知识链接：

n经济生活经济生活：

价值规律、生产与消费的辩证关系、：

价值规律、生产与消费的辩证关系、产业政策、市场与宏观调控的关系、调结构转方式产业政策、市场与宏观调控的关系、调结构转方式等。

等。

n政治生活政治生活：

政府的职能、转变政府职能等。

：

政府的职能、转变政府职能等。

n生活与哲学生活与哲学：

一切从实际出发、实事求是、矛：

一切从实际出发、实事求是、矛盾的对立统一规律、树立创新意识等。

盾的对立统一规律、树立创新意识等。

供给侧改革需要加大对人力资本的可持续投入，优化劳动供给侧改革需要加大对人力资本的可持续投入，优化劳动力配置。

经济学家张茉楠认为，在要素投入上，要注意通力配置。

经济学家张茉楠认为，在要素投入上，要注意通过人力资本的充分开发使用来促进经济增加；在方针导向过人力资本的充分开发使用来促进经济增加；在方针导向上，把经济持续健康发展的历程变成促进就业持续扩大的上，把经济持续健康发展的历程变成促进就业持续扩大的历程，把经济布局调整的历程变成对就业拉动能力不停提历程，把经济布局调整的历程变成对就业拉动能力不停提高的历程。

一是改变忽视基础教育、职业教育和专科教育，高的历程。

一是改变忽视基础教育、职业教育和专科教育，侧重高学历教育的失衡现状，举行大范围的全员培训，提侧重高学历教育的失衡现状，举行大范围的全员培训，提高本领，注意人力资本的充分开发使用，以适合将来产业高本领，注意人力资本的充分开发使用，以适合将来产业升级与经济布局调整的必要，即除经济增加与就业匹配之升级与经济布局调整的必要，即除经济增加与就业匹配之外，还要实现劳动力升级与转型匹配。

外，还要实现劳动力升级与转型匹配。

结合材料和所学的文化生活知识，谈谈教育结合材料和所学的文化生活知识，谈谈教育对于供给侧改对于供给侧改革的重要性的认识。

革的重要性的认识。

提示：

文化与经济相互交融。

发展教育事业，培育各类高素质人才，提示：

文化与经济相互交融。

发展教育事业，培育各类高素质人才，提高劳动者素质，对推动经济建设的作用越来越重要。

提高劳动者素质，对推动经济建设的作用越来越重要。

推进教育改革，培育创新型人才有利于推进科技创新，提高全要素质推进教育改革，培育创新型人才有利于推进科技创新，提高全要素质量和效率。

增加有效供给。

量和效率。

增加有效供给。

教育在人的教化与培育上扮演着重要角色。

推进教育改革有利于提高教育在人的教化与培育上扮演着重要角色。

推进教育改革有利于提高公民素质，实现劳动力升级，促进产业升级和经济布局调整。

公民素质，实现劳动力升级，促进产业升级和经济布局调整。

综合探究：

11、20152015年年1212月月2121日结束的中央经济工作会议指出：

日结束的中央经济工作会议指出：

“推推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

”由此可见，推进供给侧结构性改革：

由此可见，推进供给侧结构性改革：

是人们有意识、有目的地改造客观世界的物质性活动是人们有意识、有目的地改造客观世界的物质性活动是不断解决社会基本矛盾、发展中国特色社会主义的重是不断解决社会基本矛盾、发展中国特色社会主义的重大举措大举措体现了党和国家领导人立足整体，统筹全局体现了党和国家领导人立足整体，统筹全局体现了党和国家领导人坚持事物发展前进性与曲折性的体现了党和国家领导人坚持事物发展前进性与曲折性的统一统一A.A.B.B.C.C.D.D.2、阅读材料，回答问题。

材料一：

国民经济问题可以简单理解为总供给和总需求的平衡。

以往靠投资、消费和出口“三驾马车”拉动需求带动经济发展的方式属于需求侧管理。

目前，中国的供给体系无法更好适应需求结构的变化，如：

中国生产的电饭煲、马桶盖等相关产品产量较大，但中国人却不吝重金到海外购买日本品牌。

在需求倒逼的压力之下，“供给侧改革”势在必行。

材料二：

2015年11月10日，习近平同志在中央工作会议中强调：

在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经