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建设单位:
重庆市潼南区农业旅行开发〔集团〕
设计单位:
重庆英杰建设工程设计有限责任公司
监理单位:
四川精正建设治理咨询
施工单位:
重庆昌林建筑工程
二、监理工作范畴、内容、目标
〔一〕、本工程监理工作范畴:
要紧为道路白改黑、景观工程及路灯照明等经审核批准的施工设计图范畴内的施工建设监督治理。
〔二〕、本工程监理工作内容包括:
〝三控、三管、一和谐〞,即对施工时期全过程的质量操纵、进度操纵、安全治理、合同治理、信息治理、组织和谐,并协助建设方搞好投资操纵治理,监督施工企业的安全文明施工治理,确保工程顺利进行并如期交付使用。
1、工程质量的监理工作
〔1〕检查确认进入现场的工程材料质量,并应查原材料质量合格证、出厂报告、材料品名、品牌、规格、型号、生产厂家等资料是否齐全,是否符合国家相关规范和施工合同要求。
经核查符合相关要求后按国家有关规定对相关材料进行见证取样,取样送有资质的检测单位检测合格方能投入使用。
监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料进入工地和投入使用。
〔2〕对施工测量、放线等进行随机抽查。
是否符合设计图纸要求,如发觉问题应及时通知施工单位纠正,并做出监理记录。
〔3〕对所有的隐藏工程在隐藏前,施工单位应对施工完成的各工序质量进行〝自检、互检、交叉检查〞合格后报监理进行复查,监理复查合格签署同意隐藏的资料后,施工单位方能隐藏施工。
〔4〕监督施工单位严格按照施工规范〔专门是强制性条文〕、设计图纸要求施工,严格执行承发包合同。
对工程要紧部位、要紧环节及技术复杂工序加强检查。
〔5〕监督施工单位认真处理施工中发生的一样质量问题,并认真做好监理记录。
对一样质量事故或大、重大质量事故应及时采取相应措施〔暂停局部施工或全面停工〕,并及时报告总监理工程师和通知建设单位,督促施工单位整改。
严峻的上报上级主管部门。
〔7〕施工单位采纳新材料、新技术、新工艺、新设备时,监理工程师应要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。
〔8〕监理工程师应对施工单位报送的检验批和分项工程质量验收资料进行核查并现场检查,符合要求后予以签认;
总监理工程师应组织监理工程师对施工单位报送的分部工程质量验收资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。
2、工程安全的监理工作内容
〔1〕审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
〔2〕在施工过程中,发觉存在安全事故隐患的,应要求施工单位整改;
情形严峻的,应要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或不停止施工的,应及时向有关主管部门报告。
3、工程竣工验收时期监理工作内容:
〔1〕、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,审查工程竣工验收报告,提出监理意见。
〔2〕、整理工程监理资料,组织工程竣工预验收,检查监督施工单位对质量问题的整改,向建设单位提交工程质量评估报告。
〔3〕、参加建设单位组织的工程竣工验收会议,向建设单位提交监理工作总结。
〔三〕、本工程监理目标为:
质量操纵:
按«
城镇道路工程施工与质量验收规范»
CJJ1-2020验收达到合格;
进度操纵:
按施工进度打算进行操纵,达到业主与施工单位约定的合同工期;
投资操纵:
严格操纵设计变更,工程投资操纵在承包单位签定的合同价范畴以内;
安全操纵目标:
杜绝重大人身伤亡事故、重大机械设备事故、重大火灾事故。
三、监理工作依据
1、国家现行有关建设工程的法律、法规以及技术规范、规程、标准;
2、国家、重庆市安全生产、文明施工的相关法规、文件;
3、«
工程建设监理规范»
;
4、建设工程合同及相关的协议文件;
5、经审完批准的设计施工图纸,变更通知、核定单;
6、监理合同、业主对监理工作内容、职责授权;
四、监理机构的组织形式、人员配置及监理人员岗位职责
〔一〕项目监理组织形式:
本工程实行总监理工程师负责制,采取直线制治理形式建立工程项目监理部:
〔二〕项目监理机构人员配置
序号
姓名
性别
监理职务
技术职称
职责范畴
1
封洪森
男
总监
高级工程师
项目总负责
2
万力铭
监理工程师
工程师
工程监理
3
罗建川
监理员
助工
〔三〕项目监理机构的人员岗位职责:
1、总监理工程师
公司委派一名项目总监理工程师作为公司的全权代表、负责领导现场监理组的监理工作。
项目总监对外向业主负责,对内向监理机构负责。
其岗位职责如下:
〔1〕确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
〔2〕主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细那么,并负责治理项目监理机构的日常工作;
〔3〕审查分包单位的资质,并提出审查意见;
〔4〕检查和监督监理人员的工作,依照工程项目的进展情形可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;
〔5〕主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
〔6〕审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度打算;
〔7〕审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
〔8〕审查和处理工程变更;
〔9〕主持或参与工程质量事故的调查;
〔10〕调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
〔11〕组织编写并签发监理月报、监理工作时期报告、专题报告和项目监理工作总结;
〔12〕审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
〔13〕主持整理工程项目的监理资料。
2、专业监理工程师应履行以下职责:
〔1〕负责编制本专业的监理实施细那么;
〔2〕负责本专业监理工作的具体实施;
〔3〕组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
〔4〕审查承包单位提交的涉及本专业的打算、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
〔5〕负责本专业分项工程验收及隐藏工程验收;
〔6〕定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情形报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
〔7〕依照本专业监理工作实施情形做好监理日记;
〔8〕负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
〔9〕核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情形,依照实际情形认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
〔10〕负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
3、监理员应履行以下职责:
〔1〕在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;
〔2〕检查承包单位投入工程项目的人力、材料、要紧设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
〔3〕复核或从施工现场直截了当猎取工程计量的有关数据并签署原始凭证;
〔4〕按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
〔5〕担任旁站工作,发觉问题及时指出并向专业监理工程师报告;
做好监理日记和有关的监理记录。
五、监理工作制度
1.开工报告审批制度。
当施工预备工作已完成时,施工单位应填写工程开工报审表,经总监理工程师审批。
2.施工组织设计审批制度。
工程开工前,总监组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计〔方案〕表,提出审查意见,并经总监审核、签认后报建设单位。
3.技术交底制度。
督促施工单位在施工过程中严格进行质量和安全技术交底工作,以利于保证施工质量和安全。
监理单位向承建单位作好监理规划及实施细那么的交底工作,以利于监理工作的顺利进行。
4、原材料进场报验制度及见证取样制度。
5、旁站监理制度。
4.质量检验制度。
对隐藏工程必须在施工单位自检合格的基础上由施工方向项目监理机构报验,由监理机构组织质量检验;
对分部分项工程需按照现行检验标准规定进行检验,未经监理方检验签证合格的工序需整改合格后复验过关才能进入下道工序施工。
5.工程质量事故处理制度。
工程发生质量事故后,施工方必须及时向监理方及有关单位汇报,重大质量事故必须上报上级主管部门。
监理方由总监及时下达工程暂停令要求承包单位停工整改,总监主持或参与工程质量事故的调查。
6.工程例会制度。
在施工过程中,由总监定期主持召开工程例会,以检查上次全会议定事项的落实情形,分析未完事项缘故,检查分析工程项目进度打算、质量状况、工程量核定及工程款支付情形,提出下一时期工作目标及措施,同时解决需要和谐的有关事项。
六、工程质量操纵
质量操纵所采纳的方法和手段要紧是现场巡视检查、平行检查、第三方检验、旁站监理、程序操纵、指令性文件操纵这六个方面的检查和操纵。
其操纵的要紧内容为人员、材料、施工机具、施工工艺、施工环境这五大方面。
对本工程要紧质量操纵的具体方法和手段详下表。
质量操纵的要紧方法与手段
操纵
项目
监理
手段
实施内容
目的
原
材
料、
成
品、
半
品
控
制
原材料外观检查
监理人员对施工单位采购的材料、成品、半成品,第一要进行外观检查,看其是否有过期、锈蚀、变质、断裂、或其它外观缺陷。
同时还要检查型号、规格、尺寸、包装等是否符合要求。
判定、确认材料外观质量是否合格。
原材料资料检查
对施工单位进场的原材料、出厂合格证明材料、中文标示等要认真检查和核对,看其是否与进场材料标示的规格、型号相对应,各项技术性能指标是否符合规范要求。
资料和实物对应,防止假冒伪劣产品进场。
见证抽样理化试验
施工单位进场材料在外观和资料检查合格后,应按规定送检。
监理工程师应按批量大小,进行有目的的抽检,见证送至有资质的检测单位进行检测。
科学判定材料是否合格
工
艺
巡视检查
监理人员对现场正在施工的部位和工序进行不定时的巡视监督,发觉问题及时指令承包商纠正和整改,对承包商的违规操作或不按方案操作的行为指令改正
减少因工艺 操作产生的质量缺陷
平行检查
监理利用测量手段,对施工单位的轴线、几何尺寸、垂直度、平坦度等进行实测检查,对工序交接部位进行工序交接复测。
保证工序质量满足设计要求
隐藏验收工程验收
隐藏工程工程质量的验收,应按规定进行,先由承包商在自检合格的基础上,报监理验收,监理应进行现场的质量检验和书面签认。
保证隐藏工程、分部分项工程合格验收
托付第三方检验
关于需进行现场检测的工程项目和部位,除承包商自己进行检测合格后,还应托付有资质的第三方进行检测和鉴定。
托付第三方检测时,监理要在现场跟踪检测。
确定现场需检测的部分质量合格
旁站监理
在关键部位、关键工序施工过程中,由监理人员在现场进行跟踪旁站监理,本工程要紧旁站监理的部位和工序,详见旁站监理项目表。
把好关键部位、关键工序质量关
程
序
开工审批
项目和分项的开工,必须由承包商或分包商提供出开工报告,监理单位视其开工条件情形,审批后方可开工。
操纵违纪施工行为
工序验收
未经监理检查签认的施工工序不得隐藏和进行下一道工序施工。
操纵工序质量
工程款支付
未经监理质量验收后,核批的现场签证和中间工程款支付申请,不予支付承包商工程款。
以经济手段操纵质量
4
指
令
性
文
件
监理工程师通知单
监理如发觉施工现场的违规行为,应及时发监理工程师通知单书面要求施工方按通知单内容进行整改,施工方必须按通知单执行。
督促承包商按规范操作
停工复工令
施工方的违规行为,监理通知后,不按时整改,或违规行为严峻阻碍工程质量或安全的,总监应发停工令。
令施工方停止施工,待整改方案审批后,再发复工令,按整改方案进行施工。
以指令严格操纵质量
5
专
项
会
议
工地会议
对施工中的质量问题监理应召集由有关单位参加的专题会议,在会议上讨论改进质量的措施和方法,并通过会议文件形式,交流和转达质量工作的信息。
改进工作质量
七、工程造价操纵
1.应经常检查工程计量和工程款支付的情形,对实际发生值与打算操纵值进行分析、比较;
2.应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求;
3.通过«
监理通知»
与业主、承包商沟通信息,提出工程投资操纵的建议。
八、工程进度操纵
1.进度打算的编制
承建商进场前后必须编制施工进度打算。
〔1〕总进度打算。
由总承包商编制。
此打算经参见各方充分研讨后承包方必须遵守。
〔2〕月进度打算:
由承建商编制,是审批工程款的依据。
对实际进度与打算偏差过大实行奖罚,并与进度款挂钩,未做打算的部分不得支付进度款。
2.进度打算的审查
〔1〕监理工程师应依照本工程的条件,全面分析承包商编制的施工总进度打算的合理性、可行性。
〔3〕对月度进度打算,应分析承包商要紧工程材料及设备供应等方面的配套安排。
〔4〕有重要的修改意见应要求承包商重新申报。
3.进度打算的实施监督
〔1〕在打算实施过程中,监理工程师应对承包商实际进度进行跟踪监督,并对实施情形做出记录。
〔2〕依照检查的结果对工程进度进行评判和分析。
〔3〕发觉偏离应签发«
,要求承包商及时采取措施,实现打算进度的安排。
4.工程进度打算的调整
〔1〕发觉工程进度严峻偏离打算时,项目总监理工程师应组织监理工程师进行缘故分析、研究措施,也可提出建议,并签发«
。
〔2〕召开各方和谐会议,研究应采取的措施,保证合同约定目标的实现。
〔3〕必须延长工期时,承包商应填报«
工程延期申请表»
,由监理项目部审查并签署意见,报业主审批。
九、安全生产治理的监理工作
〔一〕、安全文明施工监理操纵措施
1.督促并定期检查承建商贯彻实施国家及省、市关于安全文明施工的规定。
2.监督承建商在施工现场配备足够的消防器材、安全器材,如灭火器、安全带等。
3.实行工序交接单制度,交接单在那一方成品爱护责任即在那一方,做到成品爱护责任分明,和谐有依据。
4.临时用电监督治理:
审核施工现场的临时用电方案,配电箱〔柜〕、线路敷设严格按照施工规范进行,并由专职电工24小时爱护。
5.安全文明施工检查项目:
严格按〝中华人民共和国行业标准,建筑施工安全检查标准JGJ59-2020〞及重庆市关于安全文明施工的有关规定执行,具体包括〔但不限于〕安全治理、文明施工、脚手架、施工用电、施工机具等。
〔二〕、预防为主,全过程实施监控
1.事前操纵
〔1〕依照国家、市有关安全文明施工的要求,结合工程特点,要求施工单位编制切实可行的安全、文明施工打算。
〔2〕落实安全、文明施工的要紧负责人,明确职责,制定相关制度;
审查施工单位的安全、文明施工治理人员的配备情形及相关人员的资质,加强持证专业人员、上岗人员的证件检查;
明确安全、文明施工的监管工作程序和制度;
建立现场安全、文明施工治理组,负责日常安全、文明施工的巡视工作。
〔3〕认真审查施工总平面布置是否合理、科学,从环境上保证安全生产、文明施工。
〔4〕监督施工单位健全安全文明施工制度,包括防火、安全用电、安全运输、安全操作等。
〔5〕加大培训力度,对新技术、新工艺、新设备、新材料的安全文明施工,必须先培训后上岗。
〔6〕加强安全教育工作,牢固树立安全第一、文明施工的思想。
〔7〕监理机构除制定内部的安全、文明施工监督治理方法外,还应检查施工单位的安全、文明施工规章制度及安全、文明施工措施的落实情形,并把〝预防为主〞放在安全监督的首位,分析和研究施工中可能显现的不安全隐患,并及时在有关会议上督促施工单位做好预防工作。
2.事中操纵
〔1〕监督施工单位的安全、文明施工治理人员到位履职,安全施工保证体系连续、有效运行,使安全、文明施工得到操纵。
〔2〕监督施工单位全面实施施工组织设计中有关安全、文明施工的打算,使施工现场的材料、物资、配件划区堆码整齐、道路畅通,安全设施可靠,施工程序安排合理,工完场清、现场整洁卫生。
〔3〕监督施工单位按图纸施工,保证工程施工质量,以质量保安全,全面实现安全、文明施工目标。
〔4〕严格按照施工平面布置图的要求进行现场各种材料的堆放,现场容易产生尘灰和垃圾必须随时清除,幸免堆积。
〔5〕督促施工单位执行施工工序和工艺规程,有条不紊的进行施工作业。
〔6〕检查施工单位现场警示标志是否齐全醒目,施工作业人员是否按章操作,杜绝违规、违章施工。
3.事后操纵
〔1〕分析安全文明施工与打算的差异,采取有效措施,以保证安全文明施工打算的实现。
〔2〕总结监理工作时,必须要有安全、文明施工的内容,总结体会,吸引教训,通过本工程建设监理的实施,使本工程投标人的安全、文明施工监理工作水平再上一台阶。
〔三〕、安全文明施工监理手段与实施方法表
编号
监理手段
实施方法
督促施工单位安全文明保证体系的正常运行
施工单位安全、文明施工保证体系的建立是该项工作的组织保证,要求总承包单位应有专人专职,常抓不懈,使其安全、文明工作规范化、制度化,使施工区达到安全、文明施工的各项要求。
安全、文明目标分解细化责任到人
由监理工程师牵头,督促施工单位依照自身专业的特点,将施工质量安全和文明施工的目标进行分解细化,将安全防护、防火、治安、卫生治理、粉尘和噪音操纵等各项安全治理落实到操作部位和操作者个人,以便实施监控。
制订治理措施兑现奖罚制度
由监理工程师牵头,督促施工单位依照自身专业的特点,制订有关安全、文明施工制度,定期组织检查,限期指令整改复查。
由监理工程师统一把握奖罚权。
建议施工单位运用必要运算机治理程序
整个工程项目施工安全监督全过程是一项复杂的系统工程,为了处理大量的数据,更为有效地实现对各专业施工的安全监控,专门有必要采纳«
工程项目施工安全监督系统»
电脑软件。
使安全监控实现预控和程序化。
十、合同与信息治理
〔一〕合同治理:
1.熟悉合同内容,明确参加各方的责任、权益、义务,及时提醒各方履行合同义务。
2.爱护业主和承建单位的正当合法权益,协助业主签定工程合同。
3.严格执行工程承包合同条款,以合同内容为依据开展监理工作。
4.协助业主处理合同纠纷事宜。
〔二〕信息治理:
1.按监理规范建立真实、完整、规范的监理资料并归档。
2.及时收集整理工程建设过程的各种信息资料。
3.作好监理日志记录、旁站监理记录,记录后清晰明了。
4.及时传递工程施工中的各种有价值的信息,保证工程高效顺利进行。
5.督促、指导施工单位及时整理工程技术、经济资料。
十一、组织和谐
为了实现本工程监理目标,在做好项目签订与修订合同洽商的组织和谐外,还要做好项目中许多非合同方面的组织和谐工作。
既要为投资、质量、进度三大目标实现制造好的条件,还要制造良好的内部人际、组织关系及与政府和社会组织的良好关系等多方面的内外条件。
1、本公司内部关系的和谐
1〕在本项目人员安排上,依照工程人员的专长进行选派,做到人尽其才,人员搭配上注意能力互补和性格互补。
2〕明确项目总监理工程师负责制,各岗位职责分明,对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任。
使治理职能不重不漏,做到事事有人管,人人有专责,要明确岗位职权。
3〕定期对每个监理人员效绩要实事求是评判,成绩要确信,不足要指出,使每个人热爱本职工作,并对工作充满信心和期望。
4〕建立信息制度,采纳工作例会、业务碰头会,发会议纪要及月报,采纳工作流程图等方式沟通信息,使局部了解全局,服从并适应全局的需要,服务于建设单位。
2、本工程项目内部需求关系和谐
1〕监理过程中抓打算环节,平稳人员、材料、设备的需求,要注意抓住期限的及时性,规格上的明确性,数量上的准确性,质量上的规定性,表达打算的严肃性,发挥指导作用。
2〕指导施工单位对施工力量的平稳,要抓住瓶颈环节,发觉瓶颈环节,要通过资源力量的调整,集中力量打攻坚战。
抓关键、抓要紧矛盾、运用网络打算技术的关键线路法是有效的工具。
3〕对专业工种配合,要抓住调度环节,项目施工中需要专业工种交替配合进行,交替进行抓好衔接问题,配合进行抓好步调问题,确实是抓好调度和谐工作。
4〕施工预备时期的和谐:
作好施工预备是顺利组织施工的先决条件。
监理工程师应协助落实项目开工条件,保持建设单位与承建单位的信息沟通,协商办事,督促双方严格按合同执行。
建设单位和承建双方对施工预备工作应有明确的约定和分工,以便和谐。
5〕施工时期的和谐:
包括解决进度、质量、计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。
A、进度问题和谐工作较为复杂。
有两项有效和谐工作应作好,一是建设单位和施工单位双方商定进度打算,并双方负责人在上面签字,作为工程进度操纵依据;
二是按审核通过的进度打算进行细化,协助施工单位编制周进度打算,定期与总进度打算比较,发觉问题及时纠偏。
B、质量问题的和谐:
实行监理工程师质量签字认可,对没有出厂证明,不符合使用要求的原材料、设备和构件,不准使用,对不合格的工程部位不予验收签证,也不予运算工程量,不予支付进度款。
C、签证的和谐:
严格操纵设计变更,对设计变更、工程项目增减,在合同签订时无法预料和未明确规定,监理工程师要认真研究,合理计价,与有关各方充分协商,达成一致,完善签证制度。
D、合同争议的和谐:
熟悉本项目的相关合同,施工过程中应及时做好相关记录,显现合同争议,应积极和谐,尽量协商解决。
E、交工验收时期的和