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17．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会秘书处工作机构及职责

18．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会各类名单

（1）主席团成员名单

（2）秘书长名单

（3）主席团执行主席和分组名单

（4）列席代表名单

（5）特邀代表名单

（6）代表团组团及团长名单

19．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会党费收缴、使用及管理情况的报告

20．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会会议指南

21．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会选举办法

第三部分大会

22．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会开幕词

23．省委教育工委副书记、省教育纪工委书记郝利生在中国共产党陕西理工学院第一次代表大会上的讲话

24．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会党委工作报告

25．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会纪委工作报告

26．陕西理工学院“十二五”及中长期发展规划（草案）

27．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会关于《“十二五”发展规划（草案）》的说明报告

28．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会选举大会总监票人、监票人和计票人名单

29．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会“两委”委员候选人基本情况简介

30．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会“两委”委员选举结果

31．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会关于通过党委工作报告的决议

32．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会关于通过纪委工作报告的决议

33．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会闭幕词

34．中共陕西省委教育工委关于中国共产党陕西理工学院第一次代表大会选举结果的批复

第四部分附件

35．贺信（兄弟院校20封，党群组织6封，排名不分先后）

36．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会《简报》（1-11期）

37．中国共产党陕西理工学院第一次代表大会专场文艺晚会节目单

第一部分　　会议筹备

关于筹备召开中国共产党

陕西理工学院第一次代表大会的通知

陕理工党发〔2010〕26号

各党总支：

根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》的有关规定，经学校党委研究，报请省委教育工委批准，定于2011年1月上旬召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会。

现就筹备召开本次大会的有关事项通知如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届四中、五中全会精神，实事求是地总结党委工作及合校以来的党建经验，全面推进学校党的建设，贯彻落实《国家中长期教育改革发展纲要（2010-2020年）》，科学谋划学校发展方略，明确发展目标和主要任务，动员全校各级党组织和广大共产党员，讲团结，顾大局，鼓干劲，谋发展，为把我校建设成为特色鲜明的省内外知名大学而努力奋斗。

二、主要议程

（一）听取和审议中共陕西理工学院委员会工作报告；

（二）听取和审议中共陕西理工学院纪律检查委员会工作报告；

（三）审议《陕西理工学院“十二五”及中长期教育事业发展规划》；

（四）选举中共陕西理工学院第一届委员会；

（五）选举中共陕西理工学院纪律检查委员会。

三、代表名额

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中共陕西省委组织部、教育工委关于做好陕西高等学校党委和纪委换届工作的通知》（陕教工组〔2003〕12号）的有关精神，经省委教育工委批准，中共陕西理工学院第一次代表大会代表名额为135名，包括党员教师、干部、工人、学生及离退休党员等各方面的代表（代表的产生及名额分配另行发文）。

四、筹备工作组织领导

为了开好这次党代表大会，做好大会的各项筹备工作，经学校党委研究，成立中国共产党陕西理工学院第一次代表大会筹备工作领导小组。

筹备工作领导小组设立办公室（设在党委组织部），下设秘书组、组织组、宣传组、会务组等工作组，具体负责落实党代会的各项筹备工作。

五、工作要求

（一）高度重视，精心筹划。

召开党代会，是一项政治性、政策性和程序性很强的工作。

筹备领导小组各工作组要明确工作任务和目标，制定阶段工作方案，规范地完成各项工作任务。

各党总支要高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，严格按照组织原则和规定程序做好各项工作，确保筹备工作的顺利进行和党代会按期召开。

（二）加强宣传，营造氛围。

各党总支要迅速行动起来，充分做好全体党员和师生员工的思想发动工作，进一步统一思想、提高认识，做到思想统一、步调一致、纪律严明、工作到位。

宣传部要充分利用报刊、校园网、宣传栏等各种新闻媒体，宣传和展示合校以来我校改革、建设和发展取得的丰硕成果，激发广大师生员工的爱党、爱国、爱校热情，营造和谐稳定的良好校园氛围。

（三）结合实际，创先争优。

各党总支要结合当前工作实际，以筹备召开党代会为契机，进一步推进我校“创先争优”活动的深入开展。

本次党代会筹备工作时间紧、任务重，加之年底学校各项常规工作多，各党总支一定要处理好筹备党代会与常规工作的关系，真正使筹备召开党代会的过程成为学习实践科学发展观的过程，成为完善党的民主集中制，促使党建工作规范化、制度化的过程，成为统一思想、凝聚人心、深化改革、促进发展的过程。

全体共产党员，尤其是党员领导干部要率先垂范，顾大局、识大体，切实发挥模范带头作用，以实际行动和饱满的政治热情迎接党代会的召开。

特此通知。

2010年11月15日

关于召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会动员大会的通知

各党总支，各院、系（部），各部门：

校党委决定召开“中国共产党陕西理工学院第一次代表大会动员大会”，现将有关事项通知如下：

一、会议时间：

2010年11月16日（星期二）下午3:

30

二、会议地点：

南校区行政办公楼五楼会议室

三、参会人员：

院党政领导，副处级及以上党员领导干部；

副处级及以上民主党派和无党派干部；

各民主党派负责人

四、主要内容：

动员和部署学院首届党代会筹备工作

五、注意事项

1.党总支书记、党群部门负责人不得请假；

2.北校区参会人员请于下午2:

40在车队乘车。

党委办公室

2010年11月16日

会议议程

主持人：

副校长高静远

一、副校长傅明星宣读省委教育工委《关于同意召开中国共产党陕西理工学院第一次代表大会的批复》

二、校党委副书记刘保民就筹备召开我校第一次党代会工作进行安排和部署

三、校党委书记张义明作《积极筹备，广泛动员，扎实工作，开好第一次党代表大会》的动员讲话

四、副校长高静远作总结讲话

积极筹备广泛动员扎实工作开好第一次党代会

——在陕西理工学院第一次党代会动员部署大会上的讲话

（2010年11月16日）

党委书记张义明

同志们：

根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的规定，经省委教育工委批准，学校党委决定在2011年1月上旬召开中国共产党陕西理工学院第一次党员代表大会。

召开党代会，是进一步加强党的建设的必要程序。

同时，也是我校深入学习实践科学发展观、推进党的建设新的伟大工程的实际行动，是团结和动员广大党员和全校师生解放思想、实事求是，开拓创新、奋发图强，努力建设特色鲜明的省内外知名大学的重要举措。

圆满召开这次会议，对我校党的建设和事业发展，具有十分重要的作用。

合校以来，学校党委班子本着融合、团结、求实、发展的精神，团结全校广大党员和教职员工，取得了一系列辉煌成就，推动了学校各项事业的长足发展。

认真总结合校以来党建工作和学校发展的宝贵经验，积极探索建设学习型党组织的有效途径和方式，精心谋划学校未来发展，必将为学校进一步发展发挥重要作用。

当前，学校发展正处于关键时期，全校上下正在深入推进“五大工程建设”，认真研究制定“十二五”及中长期发展规划。

为此，召开这次党代会，将进一步统一思想，厘清发展思路，凝聚发展共识，科学规划学校建设和发展的总体目标。

下面，我就筹备和开好本次党代会，讲三点意见。

一、充分认识召开第一次党代会的重要意义

按照党章和普通高等学校基层组织工作条例有关规定，学校党代会一般每隔五年召开一次。

合校以来，由于学校党委班子成员调整、退休和交流等原因，未能按期召开党员代表大会。

随着时间的推移，形势的发展和党的基层组织工作规定的要求，召开党代会显得已经刻不容缓。

为此，学校党委在今年年初的工作要点中，把筹备和召开第一次党代会，作为今年的一项重要工作。

在学校发展新的关键时期，筹备和召开好这次党代会，不仅是全校师生员工政治生活中的一件大事，也是一次承前启后、继往开来的重要会议。

开好党代会，具有重要的意义。

1.召开党代会，是贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，提高学校党委执政能力的重要契机。

党的十七届四中全会明确指出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，按照党章要求，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平。

高等学校是党的事业的一部分，实行党委领导下的校长负责制。

开好党代会，选举出一个团结务实、开拓创新的党委领导班子，既是各位党员代表的民主权利，又是强化学校党的建设，提高学校党建的科学化水平的迫切需要。

合校以来，校党委坚持以战略规划引领学校发展，解放思想、深化改革，狠抓内涵建设，着力培育和提升学校核心竞争力，全校上下聚精会神、一心一意，抓机遇、谋发展，实现了学校事业持续快速发展，综合实力稳步提升。

这次党代会要在新的起点上，科学谋划未来，加快推进创建特色鲜明的省内外知名大学的步伐。

召开第一次党代会，一方面是要认真总结合校以来，特别是近五年来党委的工作，让广大党员、广大师生员工对学校的发展充满信心，对党的事业坚定信念；

研究、探索新时期新阶段学校党的工作，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，加强和改进党的建设，使学校党委的领导方略更加完善、领导体制更加健全、领导方式更加科学、领导基础更加巩固。

另一方面，要以中央提出的“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的标准，来选举强有力的领导集体，提高班子的执行力，保证学校的社会主义办学方向，保证学校的建设目标和发展战略顺利实施。

2.召开党代会，是学校面临新形势、迎接新挑战的现实要求。

自2001年合校以来，学校党委紧紧围绕办人民满意的大学这一宏伟目标，抓住硕士学位授予权申报、教育部本科教学水平评估和抗震救灾等几次大的历史性机遇，使学校各项事业取得了快速发展。

目前，学校对国家和陕西经济社会的服务和贡献度不断增强，社会声誉和影响力与日俱增。

但是，也应当清醒地看到，我们离“创大”的目标还有很大距离，在未来发展中还有很多困难和急待解决的问题，需要付出非常艰苦的努力。

今天，学校所面临的国际国内形势，与几年前相比，变化很大。

从国际看，教育的竞争更加激烈，加快高教发展已经成为一种普遍的国家发展战略。

从国内看，科教兴国、人才强国为教育发展带来巨大推动，西部大开发呼唤和带动一批西部地区高校的建设。

可以说，我们面临的机遇前所未有，挑战史无前例。

在学校发展的新的关键时刻，一方面要认真分析面临的国际、国内形势，找准机遇，认清挑战，把学校放在陕西和全国背景下去谋划发展，去考虑对策。

另一方面，有必要认真回顾总结一下过去几年的工作，要认真思考，深入剖析，凸显优势、强势和特色，有选择地追求卓越，不断提升学校的核心竞争力。

党委决定召开第一次党代会，就是想通过这次党代会来集全体党员、全校师生的智慧，举全校之力，依据新的形势和新的要求，对照学校正在编制的“十二五及中长期教育事业发展规划”，明确今后学校发展的方向、奋斗目标、发展战略和工作任务，统一思想，振奋精神。

通过强有力的措施，更扎实的工作，推进学校的改革与发展，加快创建特色鲜明的省内外知名大学的步伐。

3.召开党代会，是加强党自身建设的有效抓手。

首先，筹备和召开党代会的过程，实质上也是一次党的理论和知识的再学习、再认识的过程。

为了保证开好这次党代会，校党委组织专门力量，通过多种形式，进一步学习了党的十七届四中、五中全会精神，学习了全国教育工作会议精神和国家教育改革和发展规划纲要，学习了《高校基层组织工作条例》以及党的基本理论和基本知识。

目的就是要求各级党员领导干部要带头增强党的意识，要始终把党的事业放在心中最高位置，明白自己的身份和职责是为党工作，坚持党的领导核心地位，坚持党的团结统一，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。

其次，筹备和召开这次党代会，将会促使我们去思考和解决一些党内自身的建设和发展问题。

以前由于各项工作十分繁忙，有些同志对此重视和研究不够。

在党代会筹备过程中，应该静下心来，认真思考和研究一些问题。

比如，如何有效地提高各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力？

基层党支部如何更好开展工作？

青年教师和研究生的党建、思想政治工作如何更有成效？

等等。

这些问题搞清了，推进了，将对党的自身建设产生积极的影响。

二、明确第一次党代会的指导思想和任务要求

这次党代会的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届四中、五中全会精神，实事求是地总结党委工作及合校以来的党建经验，全面推进学校党的建设，科学谋划学校发展方略，明确发展目标和主要任务，动员全校各级党组织和广大共产党员，讲团结，顾大局，鼓干劲，谋发展，为把我校建设成为特色鲜明的省内外知名大学而努力奋斗。

这次代表大会主要任务：

除了党代会所规定的审议通过学校党委和纪委的工作报告、选举产生第一届党委、纪委的组成人员和领导机构之外，重要的任务是实事求是地总结党委和纪委工作，认真总结合校以来学校党建工作经验，科学谋划学校“十二五”及中长期发展方略，发扬团结协作、凝聚苦干、锐意改革、共谋发展的优良传统，实现学校的科学发展。

要开好大会，我们重点要做好以下四项工作：

一是要做好“两委”报告的起草工作。

“两委”工作报告事关学校发展大计，前期已经做了一些基础性工作，但还不够，还要下大力气，反复讨论、修改和完善，字斟句酌，精益求精。

要把起草报告的过程变成贯彻党的群众路线、从群众中来到群众中去的过程，变成充分发扬民主、集中全体党员智慧的过程，使我们的报告主题鲜明、脉络清晰、内容充实、催人奋进。

二是要坚持标准，规范程序，认真做好党代表的选举工作。

选好党代会代表，是开好党代会的基础。

在选举过程中，要严格按照规范程序进行，严格把握代表条件，把贯彻上级精神与发扬基层民主有机地结合起来，充分尊重选举人的意志和民主权利，确保把大局意识强、参政议政能力强的党员选为党代会代表。

同时，要确保选出的代表具有广泛性、代表性和先进性。

三是要加强领导，精心组织，高质量地做好“两委”委员候选人的提名推荐工作。

“两委”委员的提名推荐，事关学校未来党的领导集体的建设，意义重大。

做好“两委”委员候选人的提名推荐工作是大会筹备工作的一项重要任务。

经上级党组织批准，学校第一届党委由7名委员组成，第一届纪委也由7名委员组成。

在这14名委员的选举过程中，全体共产党员要树立全校一盘棋的思想，自觉服从学校党委的统一领导，识大体、顾大局，正确行使党员权利。

我们既要充分发扬党内民主，又要坚持民主基础上的集中，将组织考察和群众评议有机结合起来，努力选出结构合理、锐意进取、勇于创新、勤政廉政、群众信任的“两委”委员候选人预备人选，为学校新的领导集体的形成奠定坚实基础。

四是要加强宣传工作，为党代会的胜利召开营造昂扬振奋、团结向上的校园氛围。

认真做好党代会的宣传工作，将为党代会胜利召开提供重要的思想舆论保障。

各级党组织要采取多种形式开展生动活泼的教育活动，充分宣传本次党代会召开的重要意义，着力营造良好的校园氛围，增强全校党员和师生员工的使命感和责任感，增强全体党员和广大师生员工的主人翁意识、大局意识和创新意识。

要使筹备和召开党代会的过程成为一次凝聚人心、鼓舞信心的过程，成为动员全校师生员工努力做好工作，为学校的改革发展做贡献的过程。

三、做好党代会筹备工作的几点要求

从今天动员会起，到党代会正式召开还有一个多月时间。

会议筹备时间紧、任务重、程序严，为落实好各项筹备任务，为党代会的顺利召开奠定良好的基础。

在这里，我提四点要求：

一要提高认识，高度重视。

各党总支要高度重视这次党代会的召开，充分认识召开党代会的重要意义。

各级党组织和全体党员要以强烈的政治责任感和使命感参与其中，领导干部要以身作则，带头参加各项组织活动，确保筹备工作各项任务顺利完成，确保党代会圆满召开。

二要加强学习，深刻领会。

各党总支要号召和组织广大党员认真学习党的有关理论，深刻领会我校召开第一次党员代表大会的意义。

各级党组织要讲政治、讲大局，坚持走群众路线，注重思想发动，引导大家认真思考，每个共产党员应该以什么样的精神面貌和政治姿态迎接党代会的召开，把党代会的召开作为统一思想、提高认识、振奋精神、真抓实干的重要契机。

三是精心组织，周密安排。

为了筹备和开好这次党代会，党委已经拿出了初步方案，还将成立筹备机构。

具体来讲，就是成立筹备领导小组和四个工作组。

筹备领导小组和四个工作组成立后，要立即投入工作，加快各项工作进程，加强指导、协调和沟通，工作安排要科学合理，任务要分解到人，时间节点要明确无误，确保各项筹备工作按时、保质地完成。

四要严格程序，严明纪律。

要严格执行民主集中制，严格按照规定和程序办事。

每一个党员都要保持高度的政治觉悟，严守党的纪律，正确行使自己的民主权利，认真负责地参加推荐、选举工作。

五要统筹兼顾，扎实工作。

最近已经到了年底，各项工作都在紧锣密鼓的进行中。

大家手头的工作头绪多，任务很重。

各级党员领导干部和广大党员要真抓实干，少说空话，多干实事。

这不仅仅是工作作风问题，而且是个精神状态和对党的事业的责任感问题。

要能够打硬仗、打漂亮仗。

党委要求，要处理好党代会与日常工作的关系，做到党代会筹备与常规工作两不误、两促进，以出色地完成“十一五”期间的各项工作任务、特别是高质量地完成本年度的各项工作任务，向我校第一次党代会献礼。

同志们，筹备和召开本次党代会，是校党委下半年最重要的一项工作，希望全体党员、特别是党员领导干部，本着对组织负责、对事业尽责的态度，从“创大”大局出发，努力做好各项筹备工作，把第一次党代会开成团结和谐的大会，开成开拓奋进的大会，开成成功胜利的大会。

党委号召全体共产党员以更大的热情、更大的干劲投入到学校各项工作中去，集中展示陕西理工学院共产党员的风采，为第一次党代会的召开献上一份厚礼。

让我们更加紧密地团结起来，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，团结一致、同心同德，迎接党代会、开好党代会，为把我校建设成为鲜明特色的省内外知名大学而努力奋斗！

谢谢大家！

党代会动员总结

刚才，张书记作了全面深刻的动员，保民副书记对党代会的筹备工作作了详细的部署，会后各单位要认真组织对今天会议精神的传达和学习。

这次党代会，是陕西理工学院成立以来召开的第一次党代会，为了更好地做好相关筹备工作，我再强调下面几点：

首先，筹备和开好本次党代会，是我校广大党员干部都不太熟悉的工作，如果一个单位出现差错，就会影响全局。

这就需要更加认真对待，不能掉以轻心。

因此，筹备党代会的一项重要内容，就是要加强学习。

为召开本次党代会，学校党委已经进行了多次的研究和学习；

各级党组织和广大党员干部，也要对相关的理论、规范、程序进行认真地研究和学习，并把张书记的讲话和把会议印发的文件，认真地传达好、学习好、落实好。

第二，要切实引起大家高度的重视。

召开党的代表大会，是学校发展历史上的大事，也是一次盛会。

本次党代会，是按照省委教育工委的指示，仿照省内兄弟院校的普遍做法而召开的。

因此，此次党代会的召开，必将成为我校发展历史上一次里程碑式的重要会议。

第三，要群策群力做好当代会的筹备。

如何把党代会开好，开出成效，是我们努力的方向。

总结过去，展望未来，集中大家集体的智慧，调动大家潜在的能量，推动陕西理工学院以更快的速度跨越式向前发展，实现高水平大学建设的目标，应该成为开好本次党代会的主要目的。

集中每一名党员的智慧，调动每一名党员的积极性，凝聚人心，汇聚力量，这是我们事业成功的根本保障。

没有全校师生员工的共同努力，我们事业的目标就无法达到。

能不能把大家的智慧集中起来，把大家的能量发挥出来，只有愿望不行，还要有载体。

党代会就是一个很好的载体，从报告的起草、代表的推荐、大会的选举及会议精神的宣传，对广大党员干部来说，是一个很好的学习和教育的过程，是一个很好的努力和提高的过程，是一个凝聚智慧和团结力量的过程，更是一个行使权利和发挥作用的过程。

在党代会的筹备和召开期间，这些精神应该贯穿始终，这些精神应该贯彻到位，高质量地做好相关工作。

第四，要紧密结合学校实际起草好党委工作报告。

回顾和总结近10年来学院的发展历程，就可以看到我们的理念、我们的分析、我们的举措，看到学校引领的方向，看到我们努力的目标。

起草党委工作报告，标准也要定的高一点。

当前，“十一五”即将结束，“十二五”正在谋划，是一个承前启后的阶段，陕西理工学院正站在新的历史起点上，我们努力的主要目的，就是要发展的更快一些、更好一些。

在当前高等教育激烈的竞争中，我们必须紧紧抓住学校面临的机遇。

机遇稍纵即逝，不进则退，慢进也是退。

在这样的形势下，我们要进一步立足新起点，谋划新发展，以超常规的思维、超常规的举措、超常规的努力，尽可能地缩小与高水平大学的差距。

学校召开党代会，应该成为学校发展史上的一个标志性的时间节点。

党委工作报告应该是学校下一步发展的行动纲领和行动指南，只有明确了方向，才能带领广大党员和师生员工为实现目标而努力、而奋斗。

党委工作报告也是一个工作标准，要分解为工作任务，各部门各单位要按照要求，制定出更高的标准，把工作提升到更高的水平。

第五，要通过召开党代会，努力取得更好的改革发展的成果，创造更加和谐、团结奋进的局面。

一个和谐的局面来之不易，是各级领导长期共同努力的结果，是各部门各单位一点一滴的努力、长期积累的结果，我们要倍加珍惜，尤其是党员领导干部，守土有责。

此次党代会党代表的选举和“两委”委员的推荐提名任务重、要求高，学校各级党组织和党员领导干部，要注重引导好、创造好良好的选举环境，带出一个良好的选举风气。

同志们，在做好筹备党代会的具体工作的同时，要用我们良好的业绩、更加和谐的局面，把大家团结动员起来，推动我们的事业更好更快地发展。

把党代会作为我们学