推进班组建设激发班组活力8.docx

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推进班组建设激发班组活力8

深化班组安全建设夯实管理基础工作

促进矿井安全状况持续稳定好转

韩城矿业象山矿井

象山矿井现有职工4093人，全矿共有29个区队181个班组。

近年来，我们狠抓基层、基础、基本功“三基”工作，把班组作为安全管理的基础，把班组长作为安全管理的核心，把现场隐患排查作为安全管理的重点，推动了安全管理水平的进一步提高，全矿安全、生产、经营等各项工作都取得了前所未有的好成绩。

矿井被中煤政研会授予“全国文明煤矿”称号；综掘二队生产班荣获“全国学习型先进班组”称号；综采一队机电维修班荣获“陕西省‘创争’活动标兵班组”称号；综采一队、综掘二队还分别获得全国和全省煤炭系统“工人先锋号”。

全矿先后有6个班组被陕西煤业化工集团公司命名为“安全建设先进班组”，10个班组获韩城矿业公司“安全建设先进班组”称号。

下面，就我们开展班组安全建设所做的一些工作，向与会领导和同志们作以简要汇报。

一、提高思想认识,把班组作为安全管理的基础

班组是企业从事生产经营活动的基本组织形式，是安全工作的主体。

安全制度、安全措施都要靠班组来执行，抓安全工作必须从班组抓起。

2007年，我们通过开展规范班前会、实行班组长竞聘上岗、建立班组考核台账等工作，推动班组安全建设取得了新的进展。

2008年，我们针对班组安全建设工作中暴露出的一些问题，有针对性的在采煤、掘进、通风、机电、运输五条线开展了班组达标竞赛等活动，促进了班组安全建设的进一步深化，为全矿的安全生产奠定了基础。

虽然我们在班组安全建设工作中做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是随着矿井生产规模的不断扩大、职工人数的不断增加，班组安全建设中出现的新问题日益凸显。

部分管理人员对班组安全建设重视不够，甚至有的班组长把班组安全建设当作负担，致使班组安全建设难以深化。

面对这种情况，我们清醒地认识到，抓班组安全建设必须提高全员的思想认识，特别是要提高各级管理人员的思想认识。

只有关口前移，重心下移，把班组作为安全管理的重点，才能促进企业安全健康发展。

我们首先解决管理层的思想认识问题。

矿党委中心组把班组安全建设列入学习内容，认真组织学习中华全国总工会、国家煤矿安全监察局《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》和国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国总工会、共青团中央《关于学习推广“白国周班组管理法”进一步加强煤矿班组建设的通知》精神，政工例会、调度会、工会主席例会以及管理人员培训班上多次学习班组安全建设的文件精神，并深入开展讨论，加强对文件精神的理解，进而提高了各级管理人员对班组安全建设工作的认识。

同时，我们对以前的事故案例进行分析，发现绝大多数事故都发生在班组，使我们更加坚定了抓班组安全建设的决心。

矿一届四次职代会提出“把班组安全建设作为全矿重点工作之一”得到了全体代表的一致通过。

2009年年初，在学习实践科学发展观活动中，我们统一思想，把提高班组安全管理水平作为破解制约企业发展的课题之一，出台了《象山矿井班组安全建设实施方案》、《象山矿井班组安全建设考核细则》，班组安全建设工作在全矿全面推进。

为了确保班组建设工作的顺利开展，我们成立了以矿长、党委书记为组长，矿工会主席等九名副矿级领导为副组长，采、掘、机、运、通五位副总及组、宣、纪、办、工、团负责人和安全、生产相关职能部室负责人为成员的领导小组，具体负责班组安全建设的组织、推动、指导工作。

领导小组成员按照各自的工作职责范围，分头把关，分工协作，整体推进。

矿班组安全建设领导小组成员分别深入试点单位协助、指导工作。

全矿形成了党委领导、行政运作、工会推动实施，党政工团齐抓共管的工作格局。

针对班组安全建设现场考核不严不细以及有些班组长存在的“没有出现事故就说明班组安全建设搞得好”的思想误区，我们没有搞空洞的说教，而是借鉴他人的实践经验，解决我们工作中的实际问题。

2009年8月，矿党委安排工会主席和安全副矿长，带领20名班组长到蒲白矿业公司朱家河煤矿，深入到区队和井下工作面，学习考察班组安全建设工作中的经验和做法。

班组长在安全管理上通过与高手过招，认识明显提高，思路更加开阔。

结合朱家河煤矿的班组安全建设经验，矿工会干部实行包队包班，指导开拓队等4个区队开展班组安全建设工作。

2009年11月20日，我们召开了班组建设现场会，全矿所有区队长和班组长在开拓队进行了现场观摩。

开拓队、采煤二队、通风区分别介绍了班组安全建设工作经验。

会议总结了全矿近年来班组建设工作，对深入推进班组安全建设工作进行了安排部署，在全矿形成了统一认识促深化、班组安全大家抓的浓厚氛围。

二、加强能力建设，把班组长作为安全管理核心

班组长是最基层的管理者，是班组完成各项任务的带头人，也是现场安全生产的直接组织者和落实者。

我们在实践中发现，部分区队班组长存在着安全管理能力差、安全责任意识不强、只会干不会管等问题，主要原因是班组长的自身素质良莠不齐、管理能力有待提高。

针对这些问题，我们明确提出把班组长作为一级管理人员来对待，把提高班组长的素质作为班组安全建设的重要措施来实施。

2009年，我们出台了《象山矿井班组长管理办法》，从班组长岗位设制、班组长任职条件、班组长评选和续聘程序、班组长聘任及解聘、班组长待遇、班组长职责和权力、班组长管理和培训七个方面进行了统一规范，加强班组长的培养、选拔和管理。

（一）选贤任能，提高班组长的准入门槛。

我们要求班组长候选人必须达到无违章记录、无责任事故，有德性、有技术、有威望、有责任心的“二无、四有”标准，真正把想干事、会干事、能干成事的同志选拔到班组长岗位上来。

在班组长选拔过程中，我们始终坚持“三优先”，即安全技能高者优先、管理能力强者优先、复转军人优先，使班组长由过去的“任务型”变为现在的“安全型”。

针对区队撤换班组长频繁，导致部分班组长在安全管理上放不开手脚的问题，我们对全矿班组长进行了统一培训考核，按照班组长竞聘上岗程序，正式聘任了195名班组长，建立了班组长档案，把班组长作为后备干部管理，要求区队撤换班组长必须向矿上打报告，使班组长队伍更加稳定、班组长的管理更加规范。

（二）培养锻炼，提升班组长的自身素质。

在班组长测评中我们发现，部分班组长的管理水平低、能干不会管，主要原因是有些区队只重视生产，放松了对班组长的培训。

矿上组织班组长培训时，有的区队“偷梁换柱”，安排其他人代替班组长培训。

针对这些问题，我们把2010年作为培训年，在全矿开展了“白国周班组管理法”学习活动，为班组配发学习资料300册、学习光盘100张，由工会牵头组织班组长脱产培训。

为了防止培训中“偷梁换柱”现象的发生，我们收集了班组长的照片，培训前确认身份，使每名班组长都能接受系统培训。

在每期的培训班上，我们都邀请矿党政工领导分别讲授职工思想教育、精细化管理、民主管理及班组安全管理等方面的知识，提高班组长的管理能力。

为了把军队令行禁止、精准执行的作风带到班组安全管理中，今年5月份，我们安排50名班组长到蒲城预备役部队参加了为期一周的封闭式训练，让班组长亲身体验军队的纪律和作风。

掘进一队几位班长通过训练认识到自己平时工作中要求不严，班组执行力差。

他们回来后狠抓班组执行力，把军事化管理带到井下工作面，每班进入工作面后先列队点名安排工作，下班时整队清点人数集体列队升井，杜绝了事故的发生。

与此同时，掘进九队对班组长后备人选和在任班组长进行轮岗使用，把他们放到不同的岗位去砺练，使他们成为技术多面手。

综采一队把班组长安排到其他区队边工作边学习，使班组长的素质有了明显的提高。

（三）兑现奖罚，落实班组长的安全责任。

在日常工作中采掘区队有些班组长只顾赶生产任务，往往忽视了安全工作。

我们认为，要使班组长重视安全，就必须采取措施落实班组长的安全责任，把班组安全状况的好坏与班组长的经济利益直接挂钩，实行重奖重罚。

于是，我们在全矿实行了班组长安全风险抵押和安全账户，所有区队班组长都缴纳了安全抵押金，同时建立了个人安全账户。

除每月根据全矿以及本区队的安全状况按照一定的比例奖罚兑现外，年终还根据班组安全状况给予一次性重奖重罚。

同时区队每月还实行安全奖和班组安全奖励分，把安全和每个职工的经济利益直接挂钩，提高了班组成员的安全意识。

在此基础上，我们为全矿所有班组长配备了安全工作日志，要求班组长对当天的工作进行详细记录、认真总结、系统思考，实现了班组安全管理由粗放型向系统型转变。

2009年以来，班组长违章作业、违章指挥现象基本消除，班组长抓违章次数明显增加。

通过加强班组长的选拔、培养和管理，班组长队伍的整体实力不断增强，综合素质不断提高。

全矿195名班组长中复转军人有15人、高中学历有120人，还有16人通过自学取得了大专学历。

采煤一队班长王永建获全国“优秀班组长”荣誉称号；综掘二队班长杨华春获全国“优秀班组长”和陕西煤业化工集团公司“优秀班组长”荣誉称号。

全矿共有23人从班组长岗位走上了副队长以上岗位；5名班组长被直接提拔为队长、党支部书记。

三、突出隐患排查，把过程控制作为安全管理的重点

针对职工冒险蛮干现象依然存在、习惯性违章屡禁不止、碰手碰脚现象时有发生的实际，我们经过调研发现，出现这些问题的主要原因是在安全管理上只注重结果，忽视了过程控制，使一时的侥幸掩盖了潜在的危机。

我们认为，安全管理必须从重结果向重过程转变，抓住从班前会到井下工作现场全过程的管理，实现班组工作程序化、职工操作规范化，使每一个工作环节都在无隐患情况下进行，使职工的每一个工作步骤都精准规范。

2009年以来，我们全面规范班组工作流程，把班组全过程隐患排查作为安全管理的重点，在全矿推广岗位描述和“手指口述”操作法，抓住班前会安全排查、井口安全确认和工作面“手指口述”三个关键环节，把隐患排查贯穿于入井前、开工前、工作中的班组工作全过程。

一是班前会让班长唱主角，突出安全主题。

我们从职工的反映中得知，以前的班前会形式单调，队领导强调的有些问题和本班组关系不大，职工不愿听，致使班前会没有产生应有的效果。

我们认为，班组的状况班组长最清楚，最有发言权，班组长安排也最符合班组实际。

因此，在规范班前会安全排查、安全技能培训、安全评价、安排任务、安全理念学习、安全宣誓等10个方面的内容基础上，把班前会交给班组，让班组长来担任班前会的主持人。

会前先组织班组成员开展10分钟的军训，调整职工精神状态，规范职工行为，班组长对职工察言观色，及时发现情绪不稳定、精神状态不佳、班前饮酒等“隐患人”，责令其不要上班，从源头上消除了安全隐患。

针对工作中容易出现的问题，班组长结合工作实际进行安全评价，提出注意事项和防范措施，同时开展每日一题学习培训，使安全培训有针对性。

综采一队机电班探索出了把机电设备搬进学习室剖析讲解的“实物教学方法”、综掘三队生产班开展了模拟井下工作现场的“团队互动教学法”、综掘二队探索出“十二一一”学习模式、掘进一队总结出“四个五”学习套餐。

这些学习方法在全矿的推广，提升了职工的安全技能，使班前会成为安全培训的课堂和隐患排查的阵地。

二是做好入井前安全确认，开展危险预知。

针对职工入井易出现安全防护用品佩戴不全、安全器具准备不充分和工作中超前防范意识不强等问题，我们从2009年起实行井口“安全确认”。

每班职工更衣后由班长带队在井口进行“手指口述”安全确认和危险预知，对入井穿着、劳保用品，有无携带烟火等情况在井口检身工的监督下进行排查确认，确认无误后填写记录方可乘车入井，消除了不安全状态和不安全行为。

我们还要求班组长在入井前进行安全风险预想，充分考虑班中可能出现的问题和采取的应对措施。

综掘三队班长田玉龙结合入井前安全辨识探索总结出“五预”工作法，即预想、预测、预知、预警、预防。

预想就是在工作前充分考虑有可能出现的问题，预测就是开工前的现场排查，预知就是确定隐患部位，预警就是向全班职工说明隐患，预防就是采取措施排除隐患。

在工作中，田玉龙班以“五预”安全工作法使班组的工作始终在无隐患的环境下进行，实现了零“三违”、零隐患、零事故的目标。

三是加强现场安全管理，实