施工安全事故应急预案专项方案文档格式.docx
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迅速控制危险源；
先撤人后排险、先救人后排险、先防险后排险、先排险后清洁和保护现场的原则。
查清事故原因，评估危害程度等。
四、适用范围
本预案适用于项目部生产安全事故及各类实发异常情况。
五、事故的应急救援工作程序
建立项目部应急救援组织体系
1、应急救援预案编写的依据和执行
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《四川省安全生产条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《职业病防治法》；
及建设部、省、市的相关安全生产管理的法规和规章的规定。
项目部要认真学习和执行有关的安全生产管理文件，加强安全生产管理工作，保证生产安全事故应急救援工作的可靠性，有效预防，及时控制和消除各类不安全因素，最大限度地减轻事故灾害及损失。
2、应急救援预案的启动前提
1、死亡数在1人以上；
2、直接财产损失在一万元以上；
3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。
3、现场应急救援小组的架构
根据有关安全生产的文件精神，人“讲政治，保稳定，促发展”的高度，提高对安全生产工作的认识，大力推进安全生产工作的“四个转变”，即从事后查处转变为事前预防，因此，项目部要在防字下功夫，就要在施工现场建立一个完善健全的应急救援小组，由项目经理任命安全生产第一责任人及应急教授小组的组，由项目部主管生产的项目副经理为安全生产直接责任人及应急救援小组副组长，现场应急救援小组架构如下：
A、公司级组织结构
总指挥：
企业法人
副总指挥：
项目经理
执行指挥：
执行经理
材料
设备
处
劳动人事处
培训演习部
生产技术处
保
卫
医
疗
组
B、现场应急救援小组架构
项目经理（组长）李泽贵
技术工长（副组长）赵军
安全生产组
质安组
设备机电组
资料组
材料组
饮事班
保卫工作管理组
义务消防队
应急抢险队
各工种班组
C、现场急救援小组联系表
职责
姓名
联系电话
组长
李泽贵
副组长
赵军
组员
何军
唐税
D、应急指挥中心领导小组名单及联系电话
赵程电话：
李泽贵电话：
赵军电话：
抢险队长：
何军电话：
训练演练部负责人：
唐税电话：
材料设备部负责人：
王珍华电话：
生产技术部负责人：
徐电话：
安全保卫部负责人：
李燕电话：
E、社会救援电话
消防报警电话：
119
公安报警电话：
110
医疗急救电话：
120
4、应急救援小组职责
①当项目现场发生各类事故时，应急小组开始启动。
②项目负责人应组织应急小组进行扑救，防止事故扩大，减少人员伤亡的财物损失。
③疏散员工，抢救伤员，转移各类事故。
④协助上级有关部门扑救各类事故。
⑤划定警戒范围，维持事故现场秩序，保护事故现场。
⑥协助上级有关部门，公司有关部门调查事故原因。
⑦做好小组成员分工。
A、应急总指挥的职能及职责：
1、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；
2、指挥、协调应急反应行动；
3、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联系；
4、直接监察应急操作人员的行动；
5、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员安全；
6、协调后勤方面以支援应急反应组织；
7、应急反应组织的启动；
8、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
9、通报外部机构；
10、决定应急撤离；
11、决定事故现场外影响区域的安全性。
B、副总指挥的职能和职责：
1、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
2、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；
3、协调、组织应急所需的资源、设备以支援现场的应急行动；
4、组织相关人员对施工现场安全生产过程各种危险源进行控制和风险评估；
5、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
6、根据各施工场区的实际条件，与周边有条件的企业达成在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同紧急救援协议。
C、执行指挥：
负责应急应急救援日常管理。
应急反应启动后，按总指挥的部署，负责向总指挥提出应急采取的对策和建议，并直接指挥事故现场的应急救援工作；
协助副总指挥组织定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态，包括培训、演习等。
D、培训演习部：
根据工程项目特点，制定培训和演习计划；
负责组织、协调各应急反应队伍进行应急反应技能的培训和演练。
收集和整理在应急反应技能演练和实际中所获得的信息，及时反馈汇报副总指挥。
E、材料设备处：
协助各项目经理部编制应急物资计划，定期检查、监督、落实应急物资的储备情况，并建立档案和归档；
应急反应启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其他项目经理部的应急反应物资，及时对事故现场进行应急救援。
F、劳动人事处：
协助项目部建立各种应急反应救援小组；
定期检查收集和整理各项目的应急反应行动人力资源信息，应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织其他项目的应急反应人力资源，及时对事故进行应急救援。
G、生产技术处：
协作项目制定应急反应方案，并整理归档；
应急预案启动后，及时向总指挥提出科学的工程技术方案和技术支持。
H、保卫部：
协助项目建立应急反应行动保卫队伍，并登记归档；
应急预案启动后，按总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织现场的保卫工作，必要时组织场区外居民疏散工作。
5、现场应急小组成员分工
①组长职责
全面负责应急小组领导工作，组织指挥应急小组扑救各类事故，向公司领导、工程部、公司有关主管部门汇报各类事故情况；
参加公司、工程部、有关主管部门召集的抢险工作会，协助上级有关部门扑救各类事故；
协助上级有关部门，公司有关部门调查事故原因。
②副组长职责
协助组长指挥应急小组扑救各类事故，协助上级有关部门、公司有关部门调查各类事故原因。
③材料组、保卫员、饮事班职责。
负责火灾爆炸事故和化学危险物品泄漏事故应急抢险工作，组织应急队员疏散员工，抢救伤员，转移贵重财物和化学物品，负责中毒、中暑等事故应急抢救工作。
组织应急队员维持事故现场秩序。
④施工组质安组职责
现场物体打击、高处坠落、坍塌（倒塌）、中暑、中毒等事故应急抢险工作，事故原因调查完毕后，组织有关人员对施工现场进行安全大检查，做好复工前准备工作。
⑤机管职责
负责机械伤害事故应急抢险工作
⑥电工班长职责
负责触电事故应急抢险工作
⑦资料组职责
负责项目应急小组与上级有关部门、公司领导、工程部、公司有关主管部门的联系；
协调应急小组成员之间应急工作。
⑧义务消防队职责及各工种班组职责
负责火灾、爆炸事故和化学危险品泄漏事故应急抢险工作，组织应急队员疏散员工，抢救伤员，转移重财物和化学危险物品；
根据施工现场的燃烧物质，燃烧的特点，火场的具体情况，正确使用和指挥他人正确使用消防器材，各工种班组人员要参加项目各项事故抢险救灾工作。
6、定期组织应急救援的演练
进行应急演练，提高应急救援能力，为了在出现险情时，处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由现场何军负责组织安排，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案处理程序等。
7、演练后对应急救援的实际效果进行评价
在演练后，对本次应急救援演练的效果进行评价，确定集资演练是否成功，对演练的效果是否满意，是否有必要对日后的演练进行修订，主要是针对本次演练存在的问题，如灭火器材料失效，人员抢救无效不及时等。
六、一般事故的应急响应
1、应急准备和响应工作程序图
危险源及环境因素辨识、评价
编制应急预案
成立抢险领导小组
组建抢救、抢险队
配备应急物资、设备
应急知道教育培训
定期评审
实施应急预案
进行评审、修订
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成损害和不良环境影响。
并根据本工程的施工特点和施工阶段的不同，充分考虑到施工技术的难度和不到条件，经多方面的讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：
A、施工现场危险源分析及可能发生的事故
序号
危险性软大分部分项工程/部位、环节
存在不安全因素（或危险源）可能导致的事故
1
沟槽施工
高处坠落、物体打击、坍塌、交通、机械伤害
2
安管施工
高处坠落、物体打击、坍塌、中暑、机械伤害
3
管道回填施工
高处坠落、触电、物体打击、中暑、机械伤害
4
立管施工
5
道路工程施工
触电、物体打击、中暑、机械伤害
6
砌体工程施工
高处坠落、物体打击、坍塌
7
配套用房
触电、火灾
8
门卫室
触电、火灾、中毒
2、项目部组建抢险队
队长为李泽贵，副队长文云见，发现危险时首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工种人员及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知道培训，若队长或副队长不在场，由何军担任队长，唐锐担任副队长。
3、紧急情况发生和上报程序
①施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，事发现场由应急小组组长或副组长主持紧急情况处理，会议、协调、派遣和统一指挥。
包括所有的车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救。
事发项目马上组织应急小组扑救外，必须马上报公司工程部或公司其他主控部门。
②项目现场和附近医院建立密切联系，配齐必要的医疗器械，一旦出现意外的伤事故，可立即进行抢救。
③内部报告制度
项目部在生产过程中，一旦发生各类事故时，如高处坠落、触电、物体打击、坍塌、机械伤害、特殊气候（暴雨、雷击、台风、雾等），马上向公司工程部汇报、监理单位汇报，发生中暑、中毒、疫情、交通事故，马上向公司办公室及公司工程部汇报、监理单位汇报，如发生火灾爆炸，化学危险物品泄漏事故时，必须向建设单位、监理单位汇报。
七、应急救援预案应具有的内容
1、应急事故发生处理流程图
紧急事故发生
上报综治部或应急小组组长
抢险领导小组
抢险方案确定
物资、设备到位
进行抢险
抢险结束，恢复生产措施及善后处理，进行总结
现场处理送
医院抢救
上报监理及
业主
2、项目现场了生紧急情况后，现场要做到警戒和疏散工作，保护现场，及进抢救保管员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在2分钟内电话通知综治部或值班人员，主要说明紧急情况的性质、地点、发生时间，有无伤亡是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119、110等求救电话。
3、值班人员在接到紧急情况报告后，必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长，小组组长讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处理的指令，分派人员、车辆等到现场进行抢救，警戒、疏散人群和保护现场，由工程部在20分部内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
4、遇到紧急情况全员工应特事特办，急事急办，主到积极地投身到紧急情况的处理中，各种设备、车辆、器材、物资、等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
5、应急器材清单
名称
器材
交通工具
项目部及现场车辆
消防应急器材
干粉灭火器、二氧化碳灭火器、机械泡沫灭火器、消防水带
防触电应急器材
绝缘棒、绝缘鞋、绝缘手套
防高处坠落、物体打击应急器材
安全帽、安全带、安全网
防中毒应急器材
气体控制仪、防毒罩、抽风机
急救药物及器材
防中毒、防外伤药物、担架、消毒药物及喷洒工具
6、应急设备、物资、器材必须定期检测和维护。
应急设备、物资、器材必须定期检测和维护由综合部林浩明负责。
7、施工现场总平面图（见附图）
①平面图必须标明安全通道（疏散人员的通道必须保持畅通）；
②平面图必须标明应急设备、物资、器材的布置位置（在位置上加上器材的使用方法）。
8、应急服务信息
电话
火警电话
119
市急救中心电话
120
交通事故处理中心电话
122
保险公司电话
95518
八、突发事件应急预案及预防措施
㈠、触电事故预防措施及触电情况应急措施
1、施工现场临时用电有方案，编制有安全用电措施，并经验收合格后使用，平时注意按要求检查。
2、电工持特种工作证上岗，严格按安全操作规程进行作业。
3、施工现场严禁乱拉乱接电线，非电工不得进行电气作业。
4、电气设备和线路的绝缘必须良好，裸露的带电导体应安装于碰不着的处所，否则必须设置安装遮拦和明显的警示标志。
5、施工现场用电设备实行“一机、一闸、一漏、一箱”，三级漏电保护。
6、用电设备的金属外壳，必须按规定采取保护性接地或接零的措施。
7、行灯的电压不得超过36伏特，在金属容器内或者潮湿处不得超过12伏特。
8、发生大量蒸汽、气体、粉尘的工作场所，要使用密闭式电气设备，有爆炸危险的气体或者粉尘的工作场所必须使用防爆型电气设备。
9、施工现场每天由电工对用电情况进行维护和安全用电检查及时发现和排除隐患，确保安全用电。
触电事故应急措施
1、触电者的抢救
（1）应尽快使触电者脱离电源。
人触电后，可能由于疼或失去知觉（昏迷）等原因而紧抓导电体，不能自行摆脱电源。
这时，应使触电者尽快脱离电源，切断通过人体的电流。
据电压等不同，应采用不同的办法：
①低压触电解脱法
a）附近有开关，应尽快拉开开关。
b）离电源开关较远，不能立即断开时，救护人可以使用干燥的绝缘物品（如干燥的衣服、手套、绳子、木棒、竹杆或其他不导电物体）作为工具，使触电者与电源分开。
c）如果触电者因抽筋紧握导电物时，可以使用干燥的木柄斧头、木把锄头或胶柄钢丝钳等绝缘工具砍断带电导体。
d）用上述方法解救时，救护人宜站在干燥的木板、绝缘垫上或穿绝缘鞋进行抢救，而且宜用一只手进行操作，防止自己触电。
此外，还要注意防止断电后触电人从高处坠。
②高压触电解救法
a）立即通知有关部门停电。
b）戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋靴，用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。
⑵对症施救，当触电者脱离电源后，应争分夺秒紧急救护，在送医院抢救的途中还应根据下列不同情况采用不同的救护方法。
①如果触电者伤势不重，神志尚清醒，但有些心慌、四肢发麻、全身无力、或者触电过程中曾一度昏迷。
应使触电者安静休息，严密观察，并尽快送医院治疗。
②如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸尚存的。
应使触电者舒适、安静地下卧，保持空气流通，并迅速送医院治疗，在送院途中要随时注意观察，如发现触电者呼吸停止，应立即进行人工呼吸抢救工作。
③如果触电者伤势特别严重，呼吸、脉搏有心脏跳动都停止，出现假死现象，应立即采用人工呼吸法和胸外心脏压挤法进行紧急救护。
否则触电人将失去得到救治的可能。
在医生未一到现场救护之前或将伤者送医院的途中也不可中断人工呼吸。
⑶常用的二种触电急救方法
①口对口人工呼吸法，人工呼吸法是触电急救行这有效的科学方法，对于尚有心跳而呼吸停止或不正常的触电者宜用此法，施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣服领口，紧身衣服、裤带等解开，并将口腔内的食物、假牙、血块、粘液等取出，使呼吸道通畅，救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。
吹气力量要适中，次数以每分钟16至18次为宜。
②胸外心脏按压法，对于尚有心跳而呼吸不正常的触电者宜用此法，将触电者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于触电者一侧，面对触电者，将右手掌置于触电者胸内下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60～80次。
③如果触电者呼吸和心跳都停止，上述两方法须同时进行，只有一人救护时，可以先吸气2～3次，再挤压10～15次，交替进行。
并适当提高挤压和吹气的速度。
若有二人救护，则一个侧跪作人工呼吸，另一人跨跪作胸外心脏挤压。
2、现场应急措施
⑴消除不安全因素，将出事的电源开关拉掉，防止事故扩大，避免更大的人身伤害及财产损失。
⑵注意保护现场，因抢救触电者和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应做出标志、拍照、详细记录和绘图事故现场图。
⑶事故发生后应急小组在抢救触电者、保护事故现场的同时，立即报公司领导、项目部按规定向上级有关部门报告。
⑷项目部得知事故发生后，应立即赶赴事故现场，开展上述应急措施，注意检查事故现场是否处于安全状态，防止事故的扩大。
⑸配合公司有关部门开展事故调查工作。
㈡、机械伤害事故预防措施及应急措施
机械伤害事故预防措施
1、投入使用的机械设备必须完好，安全防护措施齐全，大型设备有生产许可证、出厂合格证。
2、作业人员经过培训上岗，特种作业人员持特种作业证上岗。
3、机械设备安装后应按规定办理安装验收手续，报上级部门检测，经检测合格后才能使用。
4、作业人员必须佩戴好劳动保护用品，严格按说明书及安全操作规程进行操作。
5、对机械设备的维护、保养、必须在停机状态下进行。
6、加强对机械设备的维修保养，保持机械设备处于良好的技术状态，各种安全防护设施齐全可靠。
机械伤害事故应急措施
1、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持头低脚高的卧位，并注意保暖。
正确的现场止血处理措施：
一般伤口小的止血，先用生理盐水冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧的包扎，来增强压力而达到止血，止血带止血，选择弹性好的橡皮管，橡皮带或三角巾、毛巾，带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置）。
下肢出血结扎在大脚上1/3处，结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫，每隔25～40分钟放松一次，每次放松0.5～1分钟。
2、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
3、消防不安全因素，如机械处于危险状态，应立即采用措施进行稳定，防止事故扩大，避免更大的人身伤害及财产损失。
4、在不影响安全的前提下，切断机构的电源。
5、注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应做出标志，拍照，详细记录和绘制事故现场图。
6、事故发生后项目现场的抢救伤员，保护现场的同时，应立即向公司领导、项目部报告。
7、项目部得知事故发生后，应立即赶赴事故现场，落实上述应急措施，注意检查事故现场是否处于安全状态，防止事故的扩大，并按规定向上级有关部门报告。
8、配合公司有关部门开展事故调查工作。
㈢、交通事故预防措施
1、严禁执行《中华人民共和国道路交通管理条例》、《城市和公路交通管理规则》、《机动车管理办法》《中华人民共和国交通管理处罚程序规定》、《四川省道路运输管理条例》、《关于新旧汽车报废更新的规定》、《防火管理条例》。
2、严格执行公司《汽车管理制度》
3、加强对机动车驾驶员进行学习有关道路交通秩序的法律法规。
4、增强机动车驾驶员遵守法规的意识，减少道路交通违章行为。
5、搞好本单位交通安全工作，教育驾驶员及干部职工自觉遵守交通规则，对参加驾驶工作的人员进行安全技术操作考核。
6、积极宣传公安机关交通安全规则，贯彻“安全第一、预防为主”，做到及时传达，认真贯彻执行。
7、每月组织落实好本单位的驾驶员安全学习日学习活动。
8、对有情绪波动较大的驾驶员不安排开车。
9、严禁酒后开车、疲劳驾驶、身体健康有问题的司机开车。
10、严禁汽车超载、超速、带病行驶。
11、每日出车前，由驾驶员检查灯光、刹车、方向、雨刮、补给、润滑、紧固、调整等日常维护工作。
12、发现轮胎花纹异常磨损、破裂和割伤，轮胎的附着下降，应及时更换。
13、每辆汽车要做到车况良好、车容车貌的整洁。
14、做好日常维护、一级维护、二级维护、季度维护保养工作，并做好资料存档。
15、对各汽车使用情况进行不定期的抽检，发现问题及时提出整改。
16、每辆汽车按公安交通管理部门的规定，每年打接受公安交通管理部门的年审，检验合格后方可使用。
17、汽车应配置贮压式干粉灭火器，做好防火工作。
交通事故应急措施
1、项目部万一发生交通事故，现场人员第一时间立即打电话报122交通处理中心，同时打95518报保险公司理赔小组，以及通知公司交通安全科。
2、由安全科直接汇报公司主管领导，上报主管公安分局及安全片组。
3、当事人必须保护好现场，抢救伤者和财产（必须移动时应当标明位置），设置警戒标志，避免交通事故再发生。
4、如有易燃易爆物品，应采取消防措施，排除险情。
5、当一人如实向交警部门陈述交通事故，协助勘查现场，收集证据。
6、分析、查明事故原因后，当事人有违章行为，其违章行为与交通事故有因果关系的应当负交通事故责任。
㈣、中毒预防措施及中毒应急措施
中毒的预防措施
1、严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《预防食物中毒指引》等国家省市的法律、法规要求。
2、严格执行公司和公司上级对工地现场、宿舍、厨房、厕所、浴室的搭建临时建筑规定制度
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