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CBD具有经济控制的功能。

实际上,虽然政府对经济起到宏观调控的作用,但在市场经济条件下,经济的控制能力往往也集中在一些大的金融、贸易、保险等大公司总部云集的地域。

这一区域对经济的支配、经济的主导、经济的控制力是比较强的。

因此,CBD实际上是市场经济体制下一个经济的枢纽组织。

1.3.CBD结构模式

CBD一般占地3-5平方公里,其建筑面积少则五六百万,多则上千万平方米。

一般来讲,写字间要占到总建筑面积的50%,商业、餐饮业及商住建筑约占40%,其他服务设施以及必要的配套设施约占10%。

建筑物高层化模式,充分开发地下空间,地下交通设施,地下商业街,地下城市,优化地面空间利用,步行街,室内步行街,步行通道。

第二章CBD的具体实践和发展

2.1.国外成熟的CBD。

GBD是1923年美国社会学家伯吉斯提出的概念。

20世纪五六十年代,发达国家,城市中心区制造业开始外迁,而同时商务办公活动却不断向城市中心区聚集,要求一些大城市在旧有的商业中心的基础上重新规划和建设具有一定规模的现代商务中心区。

纽约的曼哈顿,巴黎的拉德方斯,东京的新宿,悉尼商业中心都是国际上发展得相当成熟的商务中心区。

2.2.国内开发建设的CBD。

我国对CBD的规划建设最早始于上世纪九十年代。

之后,特别是党的十五大以来,我国的城市经济发展和城市建设都上了一个新台阶,得到了迅猛的发展,CBD的建设也被国内许多在各自经济区域内有一定影响力的大城市提上议事日程。

国内CBD经历了建设起步和发展建设阶段,现在达到一个调整提高阶段。

到了2003年,40多个城市包括一些县级市提出要建自己的CBD,CBD已经成了城市化中的一个新时尚。

国内知名CBD北京:

北京商务中心区、金融街;

上海:

外滩、南京路、陆家嘴;

香港:

中环、尖沙咀;

天津:

小白楼、南京路;

沈阳:

北站中央商务区、金融街、太原街商务区、中街商业圈;

大连:

星海广场、西安路商圈等。

2.3.国内建设CBD的途径

在CBD的建设上,国内一般采取了两种途径,一种是对城市原来的商业街区加以改造和扩建,如沈阳的沈河区等;

另一种途径就是择地新建,如上海的陆家嘴、重庆的江北城等。

两种方式各有千秋,至于到底选择哪种,则主要根据当地建设过程中的投入产出比加以确定。

第三章阜新CBD分析

3.1.目前的经济实力为CBD建设奠定了基础。

2007年,全市国民经济保持较快增长。

人均GDP10128元,已突破1万元大关。

到2008年全市国民经济继续保持了较快增长。

地区生产总值(GDP)完成233.9亿元,按可比口径比上年增长13.3%。

 今年全市地区生产总值(GDP)预期安排285亿元,按可比口径增长18.0%。

其中,第一产业增加值安排62亿元,增长13.5%;

第二产业增加值安排117亿元,增长20%,其中工业增加值安排102.5亿元,增长21%;

第三产业增加值安排106亿元,增长18.0%。

预计到2010年,全市生产总值达到360亿元,年均递增17%。

其中第三产业增加值125亿元,年均递增15.5%。

人均地区生产总值达到1.8万元。

3.2.地理位置优越,交通网络畅通。

阜新的区位条件得到重大改善。

随着铁阜、阜朝高速公路的建成通车,阜新已经成为连接东北与华北第二条大通道上的重要节点城市,成为辽西、蒙东的重要交通枢纽。

特别是随着巴新铁路、沈阳-阜新-承德-北京客运专线、阜新-沟帮子地方铁路、沈彰客专铁路、彰通高速公路、阜盘高速公路等一批重大基础项目的建设,交通条件进一步改善,对阜新经济社会发展创造了更好的环境。

3.3.完善的硬件配套设施,区域内综合业态发展良好

阜新城市基础设施完备,能源充足,交通、通讯便捷。

拥有充沛的供电和城市供热,充足的水资源和城市供水。

到2010年,供热普及率将达到79%。

充沛的供电和城市供热将保证阜新的现有和未来经济及社会发展的需求。

随着新天地、鑫维世纪广场、容大时代广场等一批商业地产在解放广场周围拔地而起,我市的商业业态也随之发生改变。

由以传统精品加超市的百货店业态,向专业化、国际化大型超市、专卖店、连锁店和个性化独立商铺发展。

2003年,阜新新玛特购物广场的开业给阜新人民的消费观念带来了巨大变化,百货加超市的购物模式逐步让阜新人民过上了大都市人的消费生活方式。

随后,一批国内外知名的商业企业进驻阜新并得到迅速发展。

餐饮连锁企业肯德基的入驻,填补了我市国际知名餐饮连锁店的空白,提高了城市档次。

2007年,苏宁电器的进入,为阜新家电市场注入了新的生机和活力,改善了经营业态结构。

购物中心、百货店、连锁超市等快速发展,加之东市中心商业区的改造,我市商品交易市场形成了网络。

市委、市政府的强力推进和新商圈的定位为我市商业注入了巨大的活力,也吸引了商业巨头的投资目光,一批国内外商业企业纷纷入驻阜新。

辽宁兴隆百货集团有限公司于2008年6月2日与容大时代广场签约,正式收购容大时代广场3万平方米商业面积,开设兴隆大家庭商场,一期投资1.7亿元,将在今年12月份正式营业。

3.4.商业文化、人文环境

阜新有着悠久的历史文化。

阜新,取“物阜民丰,焕然一新”之意,于清光绪二十九年(1903年)置县,1940年置市。

她拥有悠久的历史和文明。

早在7600年前人类就在这里生息繁衍,因出土“世界第一玉”和“华厦第一龙”,被国内外考古学界称誉为“玉龙故乡”,坐落在境内的查海古人类遗址,被誉为“中华第一村”,“玉龙故乡,文明发端”。

阜新又是藏传佛教的东方传播中心。

清康熙皇帝亲笔题匾的瑞应寺,属藏式庙宇建筑风格,以其雄伟、规模宏大,被列为省级重点文物保护单位。

此外,战国时期燕山城、武当道教创始人张三丰故里、千佛山等多处文化遗址,构成了阜新独具特色的人文景观。

阜新科技力量有一定基础,境内辽宁工程技术大学是一所有两个院系58个专业的全国重点综合性大学,是博士、硕士授予单位,教学、科研实力雄厚。

阜新有众多的科技、文化、体育人才遍布全国各地。

阜新又是全国“竞走之乡”和全国首批篮球城。

3.5.政府部门强有力的政策扶持

省委、省政府实施“突破辽西北”战略,对阜新的支持力度进一步加大,省直有关部门积极帮扶阜新上项目,阜新的投资强度正在加大。

2008年阜新市被纳入沈阳经济区,阜新在区域发展中的地位得到提高,成为沈阳经济区的八个城市之一,这为阜新更好地接受沈阳的拉动和辐射,加强与沈阳的全面合作提供了新的机遇。

全面加强与沈阳经济区城市全方位的合作,阜新的发展有了更大的回旋余地和发展空间。

第四章、阜新CBD规划设计概述

4.1.CBD规划范围

北至四合路、中华路(含解放广场以北部分地段),西至海州街,南至细河沿岸,东至兴盛街(面积约177公顷)。

重点地段主要包括:

1)原海州工商局地块开发项目;

2)阜新影院地块改造项目;

3)阜新市世贸大厦项目;

4)煤校印刷厂地块开发项目;

5)阜新日报社地块商住项目;

6)西山宾馆周边地块改造项目;

7)建委广电地块改造项目;

8)仪器厂地块改造项目;

4.2.CBD规划目标

通过用地功能功能整合、城市空间与景观设计、交通改善与优化,使规划区成为功能布局合理、交通便捷有序、环境优美、特色突出,能够充分体现阜新市形象的“窗口”地区和充满活力的城市CBD

4.3.CBD规划内容

4.3.1.现状分析与整体研究

从土地利用、空间形态、景观建筑,道路交通等方面对规划区的现状展开研究、分析与评价;

同时,结合国内外相关案例的研究,整体把握规划区在用地功能布局、城市空间形态、景观风貌特色、道路交通组织等方面的发展趋势。

4.3.2.功能定位与用地布局

在尊重城市已经形成的商业服务业用地功能的基础上,结合对城市用地、经济、社会、交通现状及其发展趋势的分析,优化、深化规划区内的各功能地段的发展定位。

兼顾商业、商务、交通、景观、居住配套等各项功能,对规划区内的各项用地功能进行整合与重构,确定规划用地布局。

4.3.3经济分析与项目策划

分析地价水平,结合阜新土地市场各种开发业态的需求状况,确定本规划区中可开发用地的范围,初步确定开发项目、建设容量和建设要求。

4.3.4绿地系统与开敞空间

结合本地的传统风貌、自然环境、建设现状,适应商业、商务、居住、游憩功能的需求,以规划区内现有绿地、广场、水体等开敞空间为基础,构建完善的绿地与开敞空间体系;

明确各类开敞空间用地的位置、类型、面积和空间设计意向。

4.3.5.地上地下空间整合开发与利用

将地下空间的开发利用与地面开发结合起来,统一考虑地下商业、地下过街通道、下沉式广场以及人防等设施的使用要求,明确各类地下工程设施的位置、范围,地下出入口的位置,实现地上地下一体化的空间整合开发与利用。

4.3.6.城市景观与建筑风貌

结合城市CBD作为城市重要“窗口的景观功能需求,综合确定规划区的景观空间结构;

确定规划区内各功能空间的高度与层次;

确定公共空间的类型、使用特征和尺度,明确轴线、视线通廊、节点的位置与建筑控制要求。

4.3.7.开发强度与建设时序

通过交通和土地开发等方面的技术评价,确定合理的开发建设容量与规模,提出建设时序和相关保障措施的建议,确保规划方案的可实施性。

4.4.CBD规划重点

整合城市用地布局与交通,有针对性地解决地段内商贸、商务、休闲、娱乐及居住配套等多种功能在交通需求的多样性矛盾。

兼顾经济效益与城市土地集约利用的双重需求,结合投入产出分析,综合确定规划区的空间层次结构和建设强度。

挖掘历史文脉,突出城市特色,通过对绿地与城市开敞空间的合理组织和景观设计,建立城市意象识别系统,优化重要地段、景观轴线及滨河地带的景观风貌。

第五章、对阜新建设CBD的建议

5.1.因地制宜、量力而行

发展和建设CBD最重要的是要遵从客观规律,认真学习别人的成功经验。

同时,应该吸取其他国家和地区的教训,努力发展创新,结合自己本地区的发展状况,结合城市改造,根据城市发展规模、经济实力,因地制宜,以免带来城市化的后遗症,给后代留下太多的遗憾。

发展CBD固然需要有足够的物质资源、政策资源和基础设施资源,但更重要的是要政府宏观调控,加强依法行政。

确定合理的规模、优化配置土地资源,综合、系统的考虑非常重要。

5.2.科学规划、合理设计

首先要明确CBD的功能定位。

阜新CBD应主要以商铺、金融、写字楼为主,辅以少量酒店和公寓,功能分区规划好才能成功。

再者,尊从科学民主原则。

由于CBD是一个长期的滚动发展过程,规划设计的科学性、超前性、综合性就显得异常重要。

为此,规划的制定和采纳必须要体现权威性、群众性、公开性和透明性。

如果由于规划缺乏超前性和协调性,缺乏公开、透明、合理的招投标和竞争,则难有科学的规划及高质量的建设,难以避免出现失误

5.3.突出特色、形成聚集效应

如果高楼林立、公司密集、商务氛围浓可以说是世界各地CBD的共性的话,那么,包括功能规划特色、建筑设计特色、文化特色和产业特色等在内的特色及凝聚力才是CBD的灵魂和生命力。

CBD的名气与力量不在其所拥有的面积和高楼大厦的数量,而在于其是否具有鲜明的特色和凝聚力。

建筑设计是CBD的特色的标志之一。

通常,建筑被称作凝固的音乐,CBD作为城市风貌的眼睛、窗口,必须要具有鲜明的特色和风格,包括城市文脉的承传与现代风格的有机结合、艺术性与实用性、功能性与智能性的统一。

另一方面,CBD也要靠文化特色见高低。

只有高楼大厦堆积的CBD是僵硬的、缺乏生机。

但最重要的还是CBD的产业特色,CBD核心竞争力主要靠具有发展前景和竞争优势的产业聚集来获得,具有鲜明特色和高度集中的产业结构、产业特征正是CBD繁荣的关键所在。

产业定位与特色的培育是与城市产业经济发展方向相一致的,我市CBD的主导产业应该立足于新兴第三产业,如金融、保险、会计、审计、评估、证券、中介、法律、信息、咨询等现代服务业,当然,也不排除中国民族特色风格的产品和服务,积极鼓励设立国内外大公司总部、外国银行、研发中心、采购与分销中心、各种事务所等。

产业凝聚特征的形成有赖于产业调节政策和良好的投资环境,包括吸引投资和公司进入的优惠政策、人才汇聚、一站式办公、行政效率高等。

5.4.以人为本,协调发展

  人是CBD的第一要素。

CBD虽是商务中心区,但毕竟不能只盖些吸引眼球的冷冰冰的高楼而忽略其背后所蕴藏着的社会、经济和精神力量的统一,忽视人的存在。

注意吸引人才。

作为CBD竞争力的体现,以人为本还要营造吸引各种人才、发挥其聪明才智的适宜的土壤和宽松的氛围。

没有大批高级人才的聚集,难以创造高效的CBD经济。

完善的公共设施。

在一个各种商务设施高度集中,人流、物流、信息流高速流动的相对狭小的区域,公共设施是CBD至关重要的元素。

包括交通、休闲场所、学校、医院、城市监管系统、家政服务、安全部门等在内的公共设施既可以解决就业、增加消费,又可以为各种消费提供良好的环境。

发达的公共设施首先应该包括方便快捷的交通系统。

为此,合理利用空间特别是通过修建停车场、方便的地下人行过道和商业设施等方式充分利用地下空间资源尤为重要。

建设优美的环境。

CBD虽然寸土寸金,大型中心广场、主题公园、随处可见的绿地、街心花园、喷水池和座椅等是营造赏心悦目所不可或缺的环境因子,不应该被侵占。

这实际上怎样正确处理局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益、经济与社会发展的关系问题。

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