浅论医院全面预算管理Word格式文档下载.docx

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随着新医改的不断深入，全面预算管理作为一个有效的管理工具越来越被医院重视。

医院预算管理存在预算管理意识薄弱、预算管理组织体系不完整，控制监督机制乏力、信息传递滞后等问题。

阐述了新医改背景下，医院全面预算管理的意义;

探讨了包括编制、审批、下达、执行、控制、分析、考核等全面预算管理体系的构建。

关键词：

全面预算管理；

编制;

执行;

考核

全面预算管理是对医院未来整体经营规划的总体安排，是集资金筹集、使用、分配等业务以及计划、控制、评价于一体的综合性预算管理体系，是对医院内部资源的最优整合，是医院战略实施、管理控制、资源配置、决策支持的重要工具[1]。

它更是医院经济运营管理的核心，贯穿于医院经济活动的各个环节，是提高医院资源利用效率和管理水平的重要途径。

一、医院全面预算管理现状

1.全面预算管理意识薄弱

很多医院只把全面预算管理当作是财务部门的一项工作，而与医院整体发展战略和其他部门的关系不大，部分业务人员及科室员工不积极参与财务预算的编制工作，在日常工作计划中也没有切实考虑医院的总体预算，预算执行工作没有得到恰当的考评与反馈。

造成医院全面预算形同虚设，资源得不到合理有效配置。

2.预算管理组织体系不完整，控制监督机制乏力

医院预算编制任务仅由财务部门独自编制完成，难以在全院由上至下得到推行，更不能起到检查医院内部管理、引导医院改革创新的作用。

此外，由于预算编制的缺陷，造成了执行预算时脱节，削弱了其约束力。

部分医院虽然也建立了预算执行与控制的机制，预算管理大多流于行式，执行力不够且缺乏控制，预算调整随意，没有实行集体决策，使预算执行失控。

3.预算信息传递滞后

医院全面预算管理各个环节没有形成一个有效且完整的体系，这归结于信息技术运用的滞后，由于没有一个有效的信息体系，医院各个部门之间缺乏联系、各自为政。

二、医院全面预算管理体系

1.明确全面预算管理目标

全面预算管理主要以满足医院内部管理需求为目标。

它是以医院长期发展战略为导向，通过确定医院整体以及各个责任单元的目标，以编制、控制、调整、考核为主要内容，将责任单元的个体目标同医院整体战略目标关联起来，使其自觉对其负责的经营活动范围进行全程的控制和管理的内部控制管理系统。

其目标是提高医院内部资源的利用率，使各个责任单元真正做到自我激励与自我约束相结合，最终实现医院长期规划和短期规划相结合并得以实现的目标。