教师资格格考试《教育学》专用教材第二章+教育与社会的发展Word格式.docx

教师资格格考试《教育学》专用教材第二章+教育与社会的发展Word格式.docx

《教师资格格考试《教育学》专用教材第二章+教育与社会的发展Word格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《教师资格格考试《教育学》专用教材第二章+教育与社会的发展Word格式.docx（24页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

（二）政治经济制度决定着受教育的权利

受教育的权利是判断和确定一个社会教育性质的重要标志。

一个国家建立怎样的教育制度，什么人接受什么样的教育，进入不同教育系列的标准怎样确定，基本上是由政治经济制度决定的。

教育发展的历史告诉我们，在不同的社会里，不同的人享有不同的受教育权。

在原始社会，以生产资料原始公有制为基础，没有国家，氏族成员处于平等的地位，因而受教育权也是平等的，所有儿童接受差不多的教育。

进入阶级社会，统治阶级和被统治阶级在政治、经济上处于不平等的地位，反映在受教育的权利上，也不可能是平等的。

在奴隶社会、封建社会，只有统治阶级的子女才享有接受学校教育的权利，以便能够成为未来的统治者，而被统治阶级无缘接受这种教育。

到了资本主义社会，虽然在法律上废除了受教育者在阶级、社会等级地位的限制，受教育权利在形式上似乎是平等的，但实际上决定受教育机会的是金钱。

由于经济和其他条件的不平等，受教育权仍是不平等的。

劳动人民的子女由于经济上的困难，只能进入水平较差的学校，受劳动就业的训练；

资产阶级子女则可以进入收费昂贵的教育条件极好的中学和大学，以便成为政治、经济上的统治人才。

即使在不收学费的德国、瑞典、英国这些国家，大学生中来自占人口大多数的劳动家庭的子女仍是少数。

在社会主义社会，新的社会关系理应使每个社会成员都拥有政治、经济上的平等地位。

因此，社会发展的目标是使每个社会成员享有同等的受教育权利和机会，即每个人接受教育的性质、层次和类型不取决于其家庭的经济政治背景，而是取决于个人的理想、抱负、知识基础和智力能力。

新中国成立后，我国实行教育向工农开门，1986年的义务教育法，都是国家意志的体现，在国外教育制度普遍实行了义务教育以后，教育是否实行双轨制、是否允许个人办学、是否确立重点学校，以及谁受什么样的教育等问题，也反映了事实上的政治经济制度对教育政策的制约。

（三）政治经济制度决定着教育目的

教育目的是一个社会的政治经济制度对教育所提出的主观要求的集中体现，它直接反映着统治阶级的利益和需要。

教育的根本任务是培养人。

培养什么样的人，特别是培养出来的人应当具有什么样的政治方向和思想意识倾向，则是由一定的社会政治经济制度决定的，并体现出一定社会的政治经济要求。

社会的政治经济制度不同，教育的目的也就不同。

根据不同的教育目的，制定的教育制度与课程内容的规定也不同，尤其是哲学和社会科学方面的内容。

政治经济制度，特别是政治制度是直接决定教育目的的因素。

在原始社会中，人们共同占有社会生产资料，共同参加生产劳动，没有剥削，没有阶级，教育的主要内容为氏族生产和生活的一些经验，教育的目的是培养未来的氏族成员，使他们能从事劳动，能遵守社会生活规范、互相合作，能为保卫氏族的生存而英勇战斗。

进入阶级社会后，统治阶级总是力图使教育按照他们的经济利益和政治要求来培养和塑造下一代。

教育总是以巩固和发展统治阶级自身利益为根本宗旨的，而教育内容的安排则同样体现了这一特点。

奴隶社会学校的教育目的，主要是把奴隶主子弟培养成为自觉维护宗法等级制度的统治人才和能征善战、具有暴力镇压奴隶起义和抵御外患本领的军人。

在教育内容上，我国注重诗、书、礼、乐、射、御，而西方注重军事体育训练（斯巴达）和文化、政治训练（雅典）。

封建社会学校的教育目的，主要是把地主阶级子弟培养成为国家政权中的官僚以及实际掌握地方政权的绅士，对广大劳动人民则实行愚民政策。

因而，在教育内容上，我国主要是反映封建统治者政治道德观念的“经书”和“五经”，并伴有一套选士制或科举制度。

而西方则把维护封建秩序的基督教义和武士训练作为主要的教育内容。

资本主义社会学校的教育目的，根据资产阶级需要，一方面是把资产阶级的子弟培养成为能够掌握国家机器和管理生产的统治、管理人才；

另一方面，为了更高的利润和稳固政权，也给予劳动人民一定年限的义务教育和职业训练，以把他们培养成为适应现代生产需要的熟练工人和政治上的顺民。

因此，他们课程的内容除了传授某些实用的知识技能，还渗透着资产阶级的观点和意识。

社会主义学校的教育目的，与历史上任何阶级社会的教育目的不同，是为了培养全面发展的社会主义建设者和接班人，并为逐步消灭体力劳动和脑力劳动的差别创造条件。

所以教育制度贯彻普及和提高相结合的方针，实行多层次、多规格、多种形式办学。

教育内容，以辩证唯物主义和历史唯物主义为方法论的基础，反映客观世界的本来面目，保证学生学到客观真理性的知识。

这充分说明，一个国家的政治理念、意识形态、社会的伦理道德观，直接受到一个国家政治经济制度的制约；

学校教育所培养人才的政治、道德同样也反映了国家政治经济制度的要求，国家的这种要求通过制定教育目的、规定政治思想教育的内容，以及相应的考试评价手段来实现。

（四）教育相对独立于政治经济制度

尽管政治经济制度对学校教育有着巨大的影响和制约，但教育又是一种主体性的实践活动，具有主体自身的价值取向与行为选择，并表现出自身的相对独立性。

因此，这就意味着学校不可以忽视自身的办学规律，不能放弃学校教育任务而直接为政治经济服务，参加具体的政治运动、执行具体的政治任务。

那种在教育工作中照搬、照套政治、经济的做法，或以政治、经济取代教育，对教育的特点和规律视而不见、横加干涉，都是不利于教育工作的。

二教育对政治经济制度的影响

教育受政治经济制度的影响，反过来，它对政治经济也产生积极的反作用。

教育对政治经济制度所起的作用，。

主要是通过培养人才和传播思想来实现的。

（一）教育为政治经济制度培养所需要的人才

通过培养人才实现对政治经济的影响，是教育作用于政治经济的主要途径。

自古以来，任何一种政治经济制度，要想得到维持、巩固和发展，都需要不断有新的接班人，而这些人才的培养，主要是通过学校教育来实现的。

在阶级社会里，学校教育服务于统治阶级。

教育培养出一批又一批有一定政治品质和文化素养的人才，输送到从上层建筑到经济基础的各个领域中去，承担着各方面的组织领导、管理和实际工作，自然就促进了经济基础和上层建筑的巩固和发展。

我国古代所谓的“学而优则仕”，表明了学校与国家机器之间的关系——学校是培养政治官吏的机构。

在资本主义社会，本来就存在着深刻的社会矛盾，但依然保持着强劲的生产力发展势头和社会的繁荣，这与其教育发达、造就了大批高质量的精明能干的各种管理人才不无关系。

进入现代社会，社会生活日益复杂，科学技术高度发展，国家政治经济活动日趋复杂化和国际化，这势必要求国家的政治经济人才具有较高的文化素养和科学文化水平，这就必然依靠专门化的学校教育。

特别是进入20世纪以后，通过系统教育的方式来培养高级政治人才的趋势更加明显，国家各级政治集团的核心人物的学历层次和多方面的素养都将随之而提高，它意味着教育的影响力亦相对增强。

我国当前把发展教育事业放在突出的战略地位，也说明了教育不仅是促进现代生产力发展的必要条件，更是巩固和发展社会丰义政治经济的可靠保障。

（二）教育是一种影响政治经济的舆论力量

学校自古以来就是宣传、灌输、传播一定阶级的思想体系、道德规范、政策路线的有效阵地。

学校教育不仅向在校学生传播一定的思想观点，培养一定的阶级意识，而且它的影响和作用，远远超出学校以外。

学校是知识分子集中的地方，他们的思想活跃，通过发表见解、宣传思想来影响社会。

同时，学校年复一年地向社会输送按照社会政治经济需要培养出来的学生，他们有文化，懂得本社会的道德需要。

这些学生走入社会后，对社会舆论、风气、道德风尚和政治思想潮流产生巨大的影响。

因此，学校的教师和学生的言论、教材、文章以及他们的行为，是宣传某种思想，借以影响群众，服务于一定政治经济的现实力量。

（三）教育可以促进民主

一个国家的民主程度直接取决于一个国家的政体，但又间接取决于这个国家人民的文化程度、教育事业发展的程度。

普及教育的程度越高，人们的知识越丰富，就越能增强人民的权利意识，认识民主的价值，推崇民主的政策，推动政治的改革和进步。

很难想象，在一个文盲充斥、迷信蔓延的国家里，会有清明民主的政治和较高的办事效率。

历史已经表明：

文化、教育的落后往往是使政治上的偏激、盲从、专制主义产生和盛行的原因之一，而教育的兴旺发达，才是政治上实行民主的基础性保证。

从历史上看，教育与政治关系的演进，实质上就是政治民主化与教育民主化演进和发展的过程。

封建社会的教育是特权阶级利益与专制统治的产物。

等级性、专制性、道统性及刻板的方法等，都是反民主的。

封建教育的反民主性是与封建社会政治的专制和独裁相对应的。

新兴资产阶级为了顺应商品经济发展的需要及其资本主义生产关系的要求，首先必须解决的就是摆脱人身依附关系，提供可以自由出卖的劳动力，以及平等的自由竞争。

因而，“自由”、“平等”、“人权”等便成了资产阶级民主政治的口号。

资产阶级的民主政治主要包括两个方面：

一是确认公民的“自由”、“平等”权利（即所谓人权）；

二是民主代议制、法治作为公民参政及保障权利的形式。

教育作为一项基本“人权”，正是在这一历史进程中被提上日程的。

可以说，近代资产阶级教育民主化运动，是伴随着中产阶级政治民主化运动而孕育、发展的。

人类出现了社会主义制度后，教育与政治的关系也具有了进入一个新阶段的可能。

综上所述，教育通过培养人才、宣传思想、促进民主，而反作用于政治经济制度。

要不断推进我国民主化的进程，就不可忽视地要加速我国教育事业的发展，不断提高全民族的文化水平。

总之，政治经济制度直接制约着教育的性质和发展方向，教育又对一定的政治经济有不可忽视的影响，这种影响随着现代化进程的加快，作为促进社会进步的力量，变得越来越重要。

关于教育对政治经济制度的反作用应注意以下两点：

第一，教育对政治经济制度的反作用有性质和程度的不用。

其性质是积极的还是消极的，取决于它为什么样的政治经济制度服务，反映哪个阶级的要求。

同样的道理，我们也不能把教育的作用强调到不适当的程度，教育所起作用的大小取决于它同为之服务的政治经济制度相适应的程度。

所以，以为可以通过教育的作用解决政治、经济的根本问题是不现实的。

第二，教育对政治经济制度的变革不起决定作用。

这是因为，教育不是政治经济制度发展的动力。

因此，它只能在一定的政治经济制度的基础上发挥作用，只能对政治经济制度发展起加速和延缓作用，而不能起根本动力的作用，也不能改变政治经济发展的方向。

第二节教育与生产力

物质资料的生产是人类社会存在与发展的基础。

教育作为一种社会现象，一开始就和人类物质资料的生产过程联系在一起。

随着社会的发展和人类物质水平的提高，教育与人类物质的关系越来越密切。

一方面，经济发展为教育发展提供的物质条件越来越好，对教育的要求越来越高；

另一方面，教育对经济发展的促进作用也越来越明显。

一生产力对教育的决定作用生产力水平是教育发展的物质基础，同时也对教育提出了与一定生产力相适应

的要求。

一方面，办教育需要有必要的物质投入，包括人力、物力和财力。

经济发展到一定水平，它所能为教育提供的投入也达到一定的水平。

另一方面，经济发展到什么程度，对教育也提出相应的要求，以满足经济发展对人才的需要。

（一）生产力水平决定教育的规模和速度

兴办教育需要一定的人力、物力和财力。

倘若人们连温饱都未解决，也就无力从事教育了。

教育的发展深受生产力发展的制约，生产力的发展既为教育的发展提供物质条件，也要求教育通过相应的发展，培养发展生产力所需之才。

因此，任何社会教育发展的规模和速度必须取决于两方面的条件。

一方面是物质资料生产能为教育的发展提供物质基础。

即能提供多少劳动年龄人口，多少社会剩余产品，多少可以从事学习的富余时间，以及多少以教育经费形式表现出来的可以用于教育活动的条件。

原始社会的生产力低下，还不可能向社会提供任何剩余产品，所以就不可能出现专门的教师和培养人才的专门机构——学校；

古代文明社会的生产力有所发展，开始能够提供剩余产品并使生产力缓慢地增长，所以古代社会产生了学校教育，但其发展极其缓慢也非常有限，而且古代的劳动者不可能也不需要接受学校教育；

到了资本主义社会，由于采用机器生产，要求劳动者必须具有一定的文化科学知识，因而导致了学校必须逐步承担起培养现代劳动者的任务。

因此，资本主义社会的学校教育比起奴隶社会、封建社会的学校教育发展得快，规模也更大，在较短的100多年里，便由零散的为数不多的学校发展成为成体系的规模巨大的学校教育事业。

但是，教育事业发展的规模和速度归根是被生产力发展的水平和状况决定的，一定的教育必须与一定的生产力发展相适应，这是学校教育在社会发展上必须遵循的规律。

①

另一方面是生产力发展、社会再生产对劳动力的需求程度，包括需要的劳动力总量和各种劳动力的比例，它们分别决定着整个教育发展的规模、速度和教育的体系、结构。

在现代社会的发展过程中，当学校教育的发展规模和速度长时问落后于生产力发展的要求，社会经济发展将会因人才的缺乏而受到阻碍，就需要重视办学兴教，使教育发展速度跟上社会的发展水平；

但当学校教育的规模和速度超越了生产力的发展水平时，则会使生产力难以承受，培养的人才过多，就业也十分困难，给经济社会的发展造成严重影响，此时就需要及时调整教育发展，防止可能出现的偏差。

一般来说，一个国家经济发展的水平与该国的文盲率、入学率、义务教育普及的年限、高等教育发展的水平直接相关。

从世界教育发展的历程看，第一次工业革命提出了普及初等教育的要求；

第二次工业革命后，提出了普及初级中等教育的要求；

第三次工业革命后，提出了普及高等中级教育的要求；

信息革命后，提出了高等教育大众化的要求。

（二）生产力水平制约着教育结构的变化

教育结构通常指包括基础教育、职业技术教育、高等教育、成人教育在内的各种不同类型和层次的学校组合和比例构成。

社会生产力发展水平，以及在这个基础上形成的社会经济结构，制约着教育结构。

生产力的发展不断引起产业结构、技术结构、消费结构和分配结构的变革，与此相适应，教育结构也将随之出现新变化。

如大、中、小学的比例关系，普通中学与职业中学的关系，全日制学校与社会教育的关系，高等学校中不同层次、不同专业、不同学科之间的比例关系，都要与一定的社会生产力发展水平相适应。

学校教育结构必须反映经济的技术结构和产业结构的发展变革，这样，教育为生产培养的人才在总量、类型和质量上才能满足生产力发展的需求，否则就会出现教育结构比例失调的问题，比如教育培养的人才不能满足社会经济的要求，或者出现人才过剩现象，并由此导致大量的社会问题，比如失业等。

（三）生产力发展水平制约着教育的内容和手段

生产力的发展促进科学技术的发展与更新，也必然会促进教学内容的发展与更新。

古代社会生产力不发达，学校中课程设置的门类不多，教学内容一般为哲学、政治、道德、宗教等人文学科和语言、文字方面的课程，很少甚至没有与生产力密切联系的自然科学和生产技术方面的课程。

到了现代，人们对世界的认识日益深化，才有了与之相适应的现代课程体系和教学内容，门类增多了，内容丰富了。

课程方面，普遍加大了数学和自然科学方面的课程比重。

生产力的发展、科学技术的进步，促使知识以几何级数的速度增长，促使人们的认识能力、思维水平不断进步，进而促使学校的课程结构与内容不断改进与更新。

19世纪中叶，英国教育思想家斯宾塞根据当时社会经济发展的行业要求，根据他对科学知识分类的观点，提出了较为系统的课程理论，对英国以及欧洲实科教育的发展产生了重大影响。

从此以后，世界各国许多重大教育改革都是以课程改革为核心的，而重大的课程教学内容改革，都反映了生产和科学技术发展的新水平和新要求。

同样，学校的物质设备、教学实验仪器等都是一定的生产工具和科学技术在教育领域的应用，反映了当时的生产力发展水平。

如今，一些高科技教育手段如实物、图片、实验、幻灯片、录音、录像、电脑与网络在教学中的运用，以及多媒体教学的产生、改进与推广，都是以生产力的发展为前提条件的。

在今天，把新的科技成果引进教育领域，充分利用现有的科技成果改进我们的教学手段和教学设备，将大大提高教育技术现代化的水平。

（四）教育相对独立于生产力的发展水平

尽管生产力对教育有制约作用，但从历史上看，教育与生产力的发展并非完全同步。

有两种情况：

一种情况是，在一定时期内，由于人们的思想意识落后于较为先进的生产力，教育的思想、内容、手段、方法等也往往落后于生产力的发展；

另一种情况是，在生产力处于较低水平时，由于文化交流、社会转型或传统的影响，其教育的思想、内容甚至方法也可能超越生产力发展的水平。

但教育相对独立于生产力发展水平，并不是说教育的发展可以脱离生产力的发展。

因为，教育归根结底是要受生产力发展水平以及政治经济制度的制约。

二教育对生产力的促进作用

教育一方面为生产力所制约，另一方面又可能对生产力的发展起积极的促进作用。

（一）教育对生产力的促进作用主要通过两个方面来实现

1．教育再生产劳动力

劳动力的质量和数量是教育发展的重要条件，教育担当着再生产劳动力的重任。

教育培养人的劳动能力，使潜在的生产力转化为现实的生产力。

劳动力是人进行劳动的能力，是人生产某种使用价值所运用的体力和智力的总和。

虽然人的体力和智力都与人的生理成熟有关，但要使人掌握一定的生产知识、劳动技能，以及经营管理方法就必须依靠教育和训练。

当人们还没有掌握任何生产知识和劳动技能时，只能是一种可能的、潜在的劳动力，只有通过教育和训练才能使这种可能的、潜在的劳动力转变为现实的、直接的劳动力。

在现代生产过程中，技术改造、设备更新要靠科学技术、人才，把科技成果应用于生产过程中来完成；

丰富的自然资源、先进的生产工具要通过高素质的劳动者来发挥作用；

高技术的生产、效率要靠大量高水平的管理人员的管理活动来实现。

而劳动者基本劳动素质的优劣，技术人员科技水平的高低，管理人员管理能力的强弱，主要取决于他们所受教育的程度和质量。

教育增强人的劳动能力。

教育可以提高劳动力的质量和素质，“使它获得一定劳动部门的技能和技巧，成为发达的和专门的劳动力”；

教育可以改变劳动力的形态，把一个简单劳动力训练成一个复杂劳动力，把一个体力劳动者培养成为一个脑力劳动者。

教育可以使劳动力得到全面发展，“使年轻人很快就能够熟悉整个生产系统”，“使他们根据社会的需要或他们自己的爱好，轮流从一个生产部门转到另一个生产部门”，“从而摆脱现代这种分工为每个人造成的片面性”。

2．教育再生产科学知识

马克思曾经指出“生产力里面也包括科学在内”，但是科学知识在未用于生产之前，只是一种意识形态的或潜在的生产力，只有依靠教育才能使其转变为物质形态的、现实的劳动力。

因为任何人刚生下来时，都不会有什么科学知识，如果没有前一辈所积累的科学知识，就无法被后一代人所掌握，科学知识也就无从得到继承和发展。

所以，教育作为实现科学知识再生产的重要手段，有着自己重要的特点。

第一，通过教育所进行的科学知识再生产是一种扩大的再生产。

教育可以高效能地扩大科学知识的再生产，使原来为少数人所掌握的科学知识，在较短的时间内为更多的人所掌握，并且不断地扩大其传播范围。

这种扩大的再生产使科学知识得到普及，先进的生产经验得到推广，从而提高劳动生产效率，促进生产力的发展。

第二，通过教育所进行的科学知识再生产，是一种高效率的再生产。

这是因为，教育中有效的组织形式和方法，缩短了再生产科学知识所需的劳动时间。

这样，教育在发展科学知识这一潜在的生产力中显示出其独特的优越性，发挥着巨大的作用。

教育的主要职能是传递人类已有的科学知识，但它也担负着发展科学、产生新的科学知识的任务。

尤其是高等教育，通过创造和发明新的科学技术，发挥其扩大科学知识再生产的功能。

高等学校由于具有科研力量比较集中、学科门类比较齐全、学术思想活跃、信息来源丰富等特点，使其成为科学研究的重要基地，对产生新的科学知识做出特别的贡献。

另外，现代社会中很多国家的高等教育不仅重视自身生产新科学知识的作用，而且直接参与物质生产的过程。

建立科学、科研、生产联合体已成为众多国家高等教育发展的方向。

（二）人力资本理论

关于教育对生产力贡献的认识，在一个相当长的时期都处于经验认识的水平。

早在20世纪20年代，已有研究者试图以实证的研究证明教育的经济贡献，但直到60年代，特别是在人力资本理论形成以后，它才真正引起人们的注意。

传统的西方经济学把土地、劳动、资本看做生产的三要素，在一定时期内，生产的产量是由劳动、资本和土地三个基本要素的投入量决定的。

但是，第二次世界大战后，西方经济学家从对经济增长的生产要素组合比例的分析中发现，影响经济增长的因素除了物质资本的投入外，还有其他因素在起作用，那就是人力资本理论。

该理论认为，人力资本是现代经济增长的重要因素，甚至是首要因素。

人力资本理论把这些因素归结为知识的进步、技术的改进和劳动力质最的提高，而这在很大程度上要依靠教育才可以成为现实。

1960年12月，美国经济学家舒尔茨在美国经济学第73届年会所作的“人力资本投资”的讲演，被称为人力资本理论创立的“宪章”。

人力资本理论的核心概念是“人力资本”，它指的是人所拥有的诸如知识、技能及其他类似的可以影响其从事生产性工作的能力。

人力资本是资本的形态，因为它是未来薪水和报酬的源泉；

它是人的资本形态，因为它体现在人身上，属于人的一部分。

人力资本足相对于物质资本而言的，它也是一种生产要素资本，对促进生产起重要作用。

与物质资本相比，它在经济活动巾是更活跃、更具发展特性的因素，因此在现代经济中常常是更具关键性的因素。

人力资本投资包括学校教育、职业训练、卫生保健及为适应就业变化而进行的信息搜寻等形式，所有这些方面的投资都或多或少地改善和提高知识、技能、健康等人力品质，从而提高生产力，增加物质和精神收益。

舒尔茨的人力资本理论主要观点有两个：

第一，人力资本的积累是社会经济增长的源泉。

他认为人力资本投资收益率超过物力资本投资的收益率，并且在各个生产要素之间发挥着相互替代和补充作用。

第二，教育也是使个人收入的社会分配趋于平等的因素。

人力资本可以使经济增长，增加个人收入，从而使个人收入社会分配的不平等现象趋于减少。

因为通过教育可以提高人的知识和技能，提高生产的能力，从而增加个人收入，使个人工资和薪金结构发生变化。

舒尔茨认为个人收入的增长和个人收入差别缩小的根本原因是人们受教育水平普遍提高，是人力资本投资的结果。