更新国家开放大学电大《行政法与行政诉讼法》机考3套真题题库及答案Word文件下载.docx

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1.根据《公务员法》规定，可以引起公务员法律关系发生的是（）。

选任

委任

聘任

考任

2.行政职权的特征包括（）o

强制性

不可处分性

职权与职责的统一性

3.被授权组织的类型包括（）o

特定的事业单位

特定的企业单位

特定的社会团体

4.行政相对方的义务包括（）o

服从行政管理的义务

协助行政主体执行公务的义务

遵循法定程序的义务

5.下列权力中属于行政职权的是（）。

规章制定权

行政奖励权

行政强制执行权

行政检查权

6.能够作为行政主体的行政机关包括（）o

国务院的直属机构

地方各级人民政府的职能部门

地方人民政府的派出机关

7.根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可的是（）。

直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动

有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项

提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项

企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项

8.关于行政法律关系的表述，正确的有（）o

行政法律关系属于法律关系

行政法律关系由国家强制力作保障

行政法律关系以行政关系为基础

9.下列属于行政处罚形式的有（）。

警告

行政拘留

罚款

10.在我国行政法的渊源有（）。

宪法和法律

行政法规与规章

地方性法规

自治条例和单行条例

判断题（共10题，共20分）

1.行政职权依其来源分为固有职权和授予职权。

（）

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2.《行政许可法》确立了信赖利益保护原则，具体是指行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政行为，确需改变行政行为的，对于由此给相对人造成的损失应当给予补偿。

3.行政检查是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员以及国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。

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4.限制人身自由的行政处罚由法律、行政法规来设定。

5.行政立法是一种准立法行为。

6.对于某一既违反公安法规又违反工商法规的违法行为，在公安机关作出罚款处罚决定以后，工商机关仍然可以作出吊销营业执照的处罚。

7.行政强制执行的性质包括行政性、强制性和执行性。

8.行政合同的缔结主要有招标、拍卖、邀请发价和直接磋商等方式。

9.行政许可是指行政主体根据职权主动提出并为行政相对方颁发执照、许可证，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。

10.学理上，行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。

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主观题

案例分析（共1题，共20分）

案情简介：

张某系某市铁路公安分局民警。

一日中午到饭馆吃饭。

邻桌两伙人争吵，继而动手。

张某欲上前制止。

此时两伙中的一人从口袋里掏出刀子，将对方一人扎伤。

张某见状，即从腰间抽出手枪，准备捉拿此人。

打架的人见有警察，便高喊“警察来了”，众人作鸟兽散。

张某即拎枪追之。

由于追拿心切及吃饭的人众多，桌椅横七竖八，张某一不小心，腿被桌子绊了一下，一跤摔在地上，手也随之碰在地上,只听到两声枪响，子弹打在水泥地上，反弹起来打在一名旁观者王某腿上，将其打伤。

后王某找张某要求赔偿。

问题：

1.本案中，张某的行为是公务行为，还是个人行为？

2.木案中，王某的损失应当由谁承担？

3.如果张某在此案件中违法使用手枪造成王某受伤，王某的损失应当由谁承担？

（试题分值:

20分）

答：

1.木案中，张某的行为是公务行为。

（3分）因为按照《人民警察法》规定，张某作为一名人民警察，赋有保护公民人身和财产安全的法定义务。

因此其行为为依职权行为，即公务行为。

（4分）

2.本案中，王某的损失应当由某市铁路公安分局承担。

（3分）因为张某的行为是公务行为，且其是某市铁路公安分局的工作人员。

张某的执法行为并没有违法，但给他人造成了伤害。

3.由某市铁路公安分局承担。

（2分）如果张某在此案件中违法使用手枪造成王某受伤，张某的行为亦为职务行为，属于违法行使职权。

公务员违法行使职权后果由所在行政机关承担。

因此王某的损失仍然由某市铁路公安分局承担，只是以行政赔偿的方式予以承担。

赔偿后可以对张某进行追偿。

题库二

100答题时间：

1.下列说法不正确的是（）o

在我国，居委会是最基层的人民政府

2.行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，这体现了行政行为具有（）。

公定力

3.行政立法行为属于（）o

抽象行政行为

4.工商行政管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于（）。

行政许可

5.下列关于行政法的特点，错误的是（）o

行政法规范不易变化

6.以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为（）o

一般行政法与特别行政法

7.限制人身自由的行政处罚，只能由（）设定。

法律

8.行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系，被称为（）。

行政法律关系

9.行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是（）。

代执行

10.下列说法正确的是（）o

行政机关并不是唯一的行政主体

1.下列说法正确的是（）o

行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当

行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任

承担行政责任须有主观上的故意或过失

行政责任承担方式包括通报批评、赔礼道歉、恢复原状等

2.行政合法性原则的具体要求是（）。

任何行政职权必须基于法律的授予才能存在

任何行政职权的行使都必须依据法律、遵守法律

任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据

3.我国行政机关的设置原则是（）。

适应需要原则

精简原则

高效率原则

依法设置的原则

4.在行政合同中，行政主体的权利有（）o

对合同的监督指挥权

单方面变更合同权

单方面解除合同权

制裁权

5.下列说法正确的是（）o

行政不当是行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理活动过程中作出的行政行为合法但不合理

行政不当违反了法律上的公正、公平的精神

6.行政指导与行政合同的区别表现在（）o

前者是单方行为，而后者是双方行为

前者对于行政相对方不具有法律上的强制力，而后者一经成立，就具有法律上的效力，双方必须遵守

前者不产生行政主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生一定的权利义务关系

7.下列说法正确的是（）o

行政许可的内容是国家一般禁止的活动

行政许可是依申请的行政行为

8.行政强制措施的种类有（）。

查封场所

扣押财物

冻结存款、汇款

限制公民人身自由

9.关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是（）。

行政法律关系以国家强制力作为保障

行政关系经行政法调整转为行政法律关系

10.行政行为的内容为（）。

赋予权益和剥夺权益

科以义务和免除义务

确认法律事实与法律地位

1.行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。

2.对于某一既违反公安法规又违反工商法规的违法行为，在公安机关作出罚款处罚决定以后，工商机关仍然可以作出吊销营业执照的处罚。

3.行政指导是一种行政机关和行政相对方双方的意思表示行为。

4.行政主体就是行政机关。

5.在政府系统内部，上级行政机关有权对下级行政机关的行政管理活动进行监督，而下级行政机关对上级行政机关的行政管理活动没有监督权。

6.行政许可是一种抽象行政行为。

7.要式行政行为是指必须根据法定方式进行或者必须具备法定的形式才能生效的行为。

8.行政立法是一种具体行政行为。

9.《行政处罚法》第42条规定：

行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；

当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

当事人不承担行政机关组织听证的费用。

10.行政行为被确认无效后即自始至终都不发生法律效力。

王某出生于1990年5月，自幼父母离异，王某跟其母一起生活。

1999年王某母亲改嫁后，逐渐放松了对他的管教，也减少了对他的关心。

因此，王某自小养成了沉默寡言言、内向的性格。

2006年7月，王某离家出走，流浪街头，以行乞为生，并结识了刑满释放人员马某。

同年9月17日，马某教唆王某去公共汽车上扒窃乘客钱包，王某不肯，马某便以揍他相威胁，强迫其行窃。

正当王某偷窃了一乘客的钱包准备逃跑时被他人抓住，扭送到公安机关。

王某坦白交待了行窃的事实，并协助公安机关将马某抓获。

公安机关对王某作了行政处罚。

1.解释《行政处罚法》规定的“处罚与教育相结合原则”。

2.我国《行政处罚法》对从轻、减轻行政处罚的情节是如何规定的？

3.本案中王某有哪些应当从轻或者减轻行政处罚的情节？

1.《行政处罚法》第五条规定：

“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法”。

处罚不是目的，而是手段，通过处罚达到教育的目的，体现行政处罚惩戒和教育的双重功能。

2.《行政处罚法》规定：

已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚；

（3分）当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：

（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（二）受他人胁迫有违法行为的；

（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现；

（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

3.根据《行政处罚法》的有关规定，本案中王某具有下列应当从轻或者减轻处罚情节：

①王某未满18周岁。

王某出生于1990年5月，到行政机关对他处以行政处罚的2006年9月时，王某才16周岁，符合从轻或者减轻行政处罚的规定。

（3分）②王某是受他人胁迫才有违法行为的，因此也应从轻或减轻对他的行政处罚。

（3分）③王某有立功表现。

王某协助公安机关将违法人员马某抓获，配合了行政机关查处违法行为的活动，也是应当依法从轻或者减轻行政处罚的情况之一。

（3分）

题库三

1.行政法律关系产生的事实前提是（）。

行政法律事实

2.以下说法不属于行政程序合法内容的是（）o

行政行为内容应当合情合理

3.权力机关对行政立法的监督应当是（）。

既可以是事前监督，也可以是事后监督

4.以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为（）0

5.行政行为是指行政主体行使（）,作出的能够产生行政法律效果的行为。

行政职权

6.下列说法正确的是（）o

7.以下法律规范不可以设定行政许可的是（）o

国务院部门规章

8.在我国，最高的行政立法主体是（）。

国务院

9.工商行政管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于（）。

10.行政许可实施主体是指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和（）。

法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织

1.行政合理性原则的具体要求体现在（）。

行政行为的动因应当符合法律目的

行政行为应当建立在正当考虑基础之上

行政行为内容应当合乎情理

2.行政法制监督的主体包括（）o

国家权力机关

国家司法机关

上级行政机关和专门行政监督机关

国家机关体系以外的公民组织

3.关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是（）o

4.被委托组织与被授权组织的区别在于（）o

性质不同

产生依据不同

行为后果不同

法律地位不同

5.行政指导（）

是行政机关的单方行为

是一种外部行为

对行政相对方不具有法律上的强制力

是行政机关单方而的意思表示

6.下列说法正确的是（）0

8.不予行政处罚的情形有（）o

违法行为轻微，并及时纠正

不满14周岁的人有违法行为的

精神病人在发病期间有违法行为的

9.下列属于行政合同缔结方式的是（）o

招标

拍卖

邀请发价

直接磋商

10.公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是（）o

公民甲

某区公安分局

1.在政府系统内部，上级行政机关有权对下级行政机关的行政管理活动进行监督，而下级行政机关对上级行政机关的行政管理活动没有监督权。

2.国务院根据宪法和法律，可以制定行政法规，规定行政措施、发布决定和命令。

3.除当场作出行政许可决定外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起40日内作出行政许可决定。

4.行政立法是一种具体行政行为。

5.行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的义务。

6.在一般情况下，警告可以适用于任何违法行为。

7.行政违法是指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理活动过程中作出的行政行为合法但不合理的行为。

8.对于某一既违反公安行政法规又违反工商行政法规的违法行为，在公安机关作出罚款处罚决定以后，工商机关仍然可以作出吊销营业执照的处罚。

9.权力机关一般对行政机关不合法或不适当的决定、命令、规范性文件等抽象行政行为，采用撤销的方式，追究责任，实施监督，并有权对政府组成人员追究行政责任。

10.被授权组织和被委托组织都是基于法律的授权产生权利和义务。

2007年5月20日，某市南公安局交通警察于某在执行公务时，对超载的司机王某给予200元罚款的行政处罚决定，并当场制作了处罚决定书。

当天下午，于某又给违反交通法规的张某10元的罚款,并当场给张某出具了由某市南公安局印制的罚款收据。

问题:

1.司机王某应在何期限内向公安机关履行处罚决定？

2.如果王某逾期不履行处罚决定,公安机关可采取哪些措施？

3.于某给张某出具的收据合法吗?

为什么？

4.张某在本案中有何权利？

（试题分值：

1.十五FI内。

（2分）《行政处罚法》第四十六条规定，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。

银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。

2.有三种措施。

（2分）《行政处罚法》第五十一条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；

（三）申请人民法院强制执行。

3.收据不合法。

（2分）因为不是“省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据”。

《行政处罚法》第四十九条行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；

不出具财政部门统一制发的罚款收缴的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

4.张某在本案中有权陈述和中辩，有权对违法处罚提起复议和诉讼，对无法定收据的罚款，有权拒绝缴纳。

（3分）《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；

对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

（2分）