化工企业安全管理制度同名5499Word格式.docx

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（八）坚持“五同时”原则，即：

在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

（九）企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款，并认真考核。

（十）厂长（经理）不在时，由代理者负责。

（十一）副厂长（副经理）在厂长（经理）指定的工作范围内对安全生产负责。

第十条总工程师（或技术总负责人）安全职责

（一）在厂长（经理）的领导下，对本企业的安全技术工作全面负责。

（二）组织制定、修订和审定本企业各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制完全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。

（三）协助厂长组织安全技术研究工作，负责解决疑

（一）贯彻执行安全生产的法规、制度和标准，协助厂长组织推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。

（二）组织制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准，并监督检查。

（三）组织编制、汇总、审查安全技术措施计划，督促有关部门按期执行。

（四）组织对职工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。

协同劳资、教育部门，定期组织安全考核。

（五）参加全厂性安全大检查，监督、检查隐患的整改工作。

（六）负责对锅炉、压力容器、气瓶的安全监察工作，参加安全装置的校验监督，建立好台帐。

（七）负责动火审批及其管理工作。

（八）参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。

（九）协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。

（十）经常进行现场检查，指导基层安全工作，发现违章有权制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即通知有关领导。

（十一）组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验。

（十二）综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。

（十三）负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。

第二十二条防火（保卫）部门安全职责

（一）负责企业内的剧毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保卫和要害岗位、厂内交通、消防的管理工作。

（二）经常进行防火宣传教育，负责专业和义务消防人员的培训和管理工作，定期组织有关人员进行防火检查和演习。

（三）编制或修订企业的防火制度，并监督贯彻、执行。

（四）负责明火采暖（动火）等工作的审批；

参加建筑设计防火的审核验收工作。

（五）负责消防器材计划、配备和维护管理工作。

（六）组织火灾的扑救；

负责火灾事故、破坏事故和厂内交通事故的调查、处理和统计上报工作。

第二十三条设备动力部门上报工作。

（一）负责对设备动力装置及工业建筑物、构筑物的安全管理。

（二）负责组织对工业建筑物、构筑物、超重机械、锅炉、压力容器、高压管件、气瓶、热力管网和安全装置的定期检测、检验、校验工作。

（三）制度或审定有关设备制造、改造方案和组织编制大、中修项目的安全措施计划，并确保实施。

（四）在计划和布置检修任务时，同时计划和布置安全措施。

（五）组织按时实现安全技术措施计划和隐患整改措施。

（六）负责设备事故调查、统计、上报，参加有关重大事故的处理。

第二十四条质量检验部门安全职责

（一）组织制订（修订）并监督执行分析（化验）系统的安全技术规程和专业操作规程。

（二）负责各种化工原料、生产中间体和产品的质量分析，提供准确的分析数据，把好质量关。

（三）负责质量事故的调查处理，参加其它事故有关数据的分析和测定。

第二十五条基建部门安全职责

（一）组织编制或审查基建项目的施工组织设计，使其符合安全、消防和卫生卫生要求。

（二）在签订施工合同时，要对承包施工的单位进行资格认定，并订立施工安全协议或有关条款。

（三）组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全交底工作。

（四）按季节特点组织开展现场安全检查，监督施工人员遵守国家《建筑安装工程安全技术规程》和本企业的安全生产各项制度。

（五）按“三同时”原则，保证安全生产和消除有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工验收和使用。

（六）参加施工过程中发生的各类重大事故的调查和分析。

第二十六条供销、运输部门安全职责

（一）对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录制度，并对上述产品的质量负责。

（二）对生产、试验、研究所需的新化学物品、采购时（包括国外进口）必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。

（三）严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗、危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。

（四）销售化学危险物品时，必须检查运输单位的化学危险物品经营、运输许可证，有证方可发货。

（五）定期对驾驶人员进行安全教育、考核，配合保卫部门做好厂管车辆检审工作。

（六）对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员对车辆、船舶的维护保养。

（七）参加厂内交通事故的调查、分析和处理。

（八）按规定或标准发放劳动防护用品和器具。

第二十七条财务部门安全职责

（一）安全技术措施费用要单独立项，专款专用。

（二）由安全措施不落实的技术措施项目，未经安全技术部门同意，不得拨款。

（三）要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有安全部门签注同意的费用，不准报销。

第二十八条劳资、教育部门安全职责

（一）组织调入职工和有关人员（实习、培训人员）的入厂安全教育。

（二）执行化工有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的规定，并根据职业禁忌证要求，做好新工人招收（包括临时工录用）和职工调配工作。

（三）执行劳逸结合的原则，控制加班、加点。

（四）厂办技校应开设有关劳动保护课程，并作为各专业的必修课。

（五）在就业前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列入技术考核之中。

（六）参加有关事故的调查和工伤鉴定工作。

第二十九条行政管理部门安全职责

（一）负责保健食品、清凉饮料的供应发放工作，搞好食品饮食卫生。

（二）负责本部门的锅炉、气瓶（罐）、热交换器及机具的安全管理，并保持完好。

（三）搞好集体宿舍、仓库的安全卫生和防火工作。

第三十条医疗、工业卫生部门安全职责

（一）搞好职工体检、职业病防治和健康监护工作。

（二）参加工伤鉴定，提出鉴定依据。

（三）参加事故抢救，负责医疗事故的管理。

第三十一条工会安全职责

（一）贯彻和宣传国家有关劳动保护的政策、法规和制度，监督行政做好企业的各项安全和工业卫生工作。

（二）组织和健全群众劳动保护管理监督网络，协助开展班组安全客运，教育职工遵章守法。

（三）定期研究企业劳动保护工作中的重要问题，向行政部门提出改进安全生产的意见和合理化建议。

（四）参加群众性的综合安全检查和季节性安全检查，督促事故隐患的整改。

（五）督促有关部门按期实现安全技术措施计划，参加新建、改建、扩建和技术改造项目的设计审查和竣工验收。

（六）会同有关部门组织安全生产竞赛，评选安全先进集体和个人，总结和推广安全生产先进经验。

（七）参加伤亡事故的调查、分析和善后处理工作。

（八）做好女工劳动保护工作。

第三章安全教育

第一节入厂教育

第三十二条新入厂人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员等），均须经过厂、车间（科）班组（工段）三级安全教育。

（一）厂级教育（一级），由劳资部门组织，安全技术、工业卫生与防火（保卫）部门负责，教育内容包括：

党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义，一般安全知识，本厂生产特点，重大事故案例，厂规厂纪以及入厂后的安全注意事项，工业卫生和职业病预防等知识，并经考试合格，方准分配车间及单位。

（二）车间级教育（二级），由车间主任负责，教育内容包括：

车间生产特点、工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施的使用及安全注意事项等，并经考试合格，方准分配到工段、班组。

（三）班级（工段）级教育（三级），由班级（工段）长负责，教育内容包括：

岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预防措施、安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。

每一级的教育时间，均应按化学工业部颁发的《关于加强对新入厂职工进行三级安全教育的要求》中的规定执行。

第三十三条厂内调动（包括车间内调动）及脱岗半年以上的职工，必须对其再进行二级或三级安全教育，其后进行岗位培训，考试合格，成绩记入“安全作业证”内，方准上岗作业。

第三十四条进入企业参观、学习的人员，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人负责带队。

参观学习人数不宜过多。

职能人员参加劳动亦应经过接受单位相应的安全教育。

第二节日常教育

第三十五条各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。

定期研究职工安全教育中的有关问题。

第三十六条应举办安全技术和工业卫生学习班，充分利用安全教育室，采用展览、宣传画、安全专栏、报章杂志等多种形式，以及先进的电化教育手段，开展对职工的安全和工业卫生教育。

第三十七条各单位应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次（即完全活动日）。

第三十八条在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全教育。

第三十九条职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属单位领导或安全技术部门进行安全教育，并将内容记入“安全作业证”内。

日常教育的时间应符合（１９８３）化生字第０１５４号文的有关规定。

第三节特殊教育

第四十条特种作业人员必须按《特种作业人员安全技术考核管理规则》（ＧＢ５３０６－）的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。

第四十一条对特种作业人员，按各业务主管部门的有关规定的期限组织复审。

第四十二条在新工艺、新技术、新设备、新材料、新产品投产前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。

第四十三条发生重大事故和恶性未遂事故后，企业主管部门要组织有关人员进行现场教育，吸取事故的教训，防止类似事故重复发生。

第四节安全考核

第四十四条厂级干部的安全技术培训和考核，由上级有关主管部门组织进行。

第四十五条其它干部的安全技术考核，由人事部门和安全技术部门负责组织进行，考核内容包括：

（一）国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。

（二）企业各项安全生产管理制度。

（三）本企业的生产工艺和特点。

（四）本企业所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害，预防措施和急救处理原则。

（五）所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。

（六）车间（单位）各类安全装置的种类和作用，以及管理方法。

（七）本企业劳动保护用品和器具、以及消防器材的正确使用方法。

（八）化学工业部颁发《安全生产禁令》中的有关规定。

第四十六条工人的安全技术考核，由车间（单位）领导负责组织，安全员具体执行，考核内容包括：

（一）国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规、制度和标准。

（二）本车间（岗位）的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害、预防方法和急救处理原则。

（三）本车间（岗位）的各项安全生产规程和管理制度。

（四）本车间（岗位）各类安全装置的类型和作用及其维护保养方法。

（五）本岗位的劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法。

（六）本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项。

（七）化学工业部颁发的《安全生产禁令》中的有关规定。

第四章安全作业证

第一节发放范围

第四十七条安全作业证是职工独立作业的资格凭证，其发放范围限于企业直接从事独立作业的所有作业人员。

第四十八条安全作业证发给经过教育培训或学徒期满后，有一定的生产理论知识，具备安全操作技能，（技术复杂的化工岗位工人，必须经所在工段（车间）转岗学习并经考试合格）能独立从事某项生产活动的职工。

第四十九条特种作业人员除取得特种作业人员操作证外，还必须取得本企业的安全作业证。

第二节考核内容和办法

第五十条发放安全作业证应考核以下内容：

（一）化工作业人员应考核本岗位的工艺规程、岗位操作法和有关安全技术、工业卫生知识、操作技能和事故处理、以及紧急救护能力。

（二）通用工样（包括机、电、仪等维修人员）和特种作业人员，应考核本工种应掌握的安全作业技能和与之有关的安全理论知识。

第五十一条安全作业证由车间组织考核填写成绩，经车间主任签字，报厂安技科核发。

第三节使用管理

第五十二条安全作业证是职工上岗作业的证件，凡是独立直接从事生产作业活动的人员必须持证上岗。

第五十三条安全作业证应记载安全教育的考核成绩、安全工作奖罚情况。

第五十四条安全技术部门每月至少对安全作业证抽查一次，车间应随时检查。

第五十五条持证者必须每年接受至少一次安全考核，成绩记入安全作业证内，考试不合格者，允许补考一次，凡补考不合格者，应收回其安全作业证，取消独立作业资格，除对其进行教育提高外，还应给予一定的经济处罚。

第五章工艺操作

第一节运行

第五十六条必须编制产品的工艺规程，并根据工艺规程和安全管理制度编制操作法，严格按操作法进行操作。

第五十七条改变或修正工艺指标，必须有工艺管理部门以书面下达，操作者必须遵守工艺纪律，不得擅自改变工艺指标。

第五十八条操作者必须严格执行化学工业部颁发的《操作工的六严格》规定，不得擅自离开自己的岗位。

第五十九条安全附件和联锁不得随意拆弃和解除，声、光报警等信号不能随意切断。

第六十条在现场检查时，不准踩踏管道、阀门、电线、电缆架及各种仪表管线等设施，去危险部位检查，必须有人监护。

第六十一条严格安全纪律，禁止无关人员进入操作岗位和运用生产设备、设施和工具。

第六十二条正确判断和处理异常情况，紧急情况下，可以先处理后报告）包括停止一切检修作业，通知无关人员撤离现场等）。

第六十三条在工艺过程或机电设备处在异常状态时，不准随意进行交接班。

第二节开车

第六十四条必须办理开车操作票，检查并确认水、电、汽（气）必须符合开车要求，各种原料、材料、辅助材料的供应必须齐备、合格。

投料前必须进行分析验证。

第六十五条检查阀门开闭状态及盲板抽加情况，保证装置流程畅通，各种机电设备及电气仪表等均应处在完好状态。

第六十六条保温、保压及洗净的设备要符合开车要求，必要时应重新置换、清洗和分析，使之合格。

第六十七条安全、消防设施完好，通讯联络畅通，危险性较大的生产装置开车，应通知消防、气防及医疗卫生部门的人员到场。

第六十八条必要时停止一切检修作业，无关人员不准进入现场。

第六十九条各种条件具备后开车，开车过程中要加强有关岗位之间的联络，严格按开车方案中的步骤进行，严格遵守升降温、升降压和加减负荷的幅度（速率）要求。

第七十条开车过程中要严密注意工艺的变化和设备运行的情况，加强与有关岗位和部门的联系，发现异常现象应及时处理，情况紧急时应中止开车，严禁强行开车。

第三节停车

第七十一条必须编制停车方案，正常停车必须按停车方案中的步骤进行。

用于紧急处理的自动停车联锁装置，不应用于正常停车、加强与有关岗位和部门的联系。

第七十二条系统降压、降温必须按要求的幅度（速率）并按先高压后低压的顺序进行。

凡需保压、保温的设备容器）等，停车后要按时记录压力、温度的变化。

第七十三条大型传动设备的停车，必须先停主机、后停辅机。

第七十四条设备（容器）卸压时，要注意易燃、易爆、易中毒等化学危险物品的排放和散发，防止造成事故。

第七十五条冬季停车后，要采取防冻保温措施，注意低位、死角及水、蒸汽、管线、阀门、疏水器和保温伴管的情况，防止冻坏。

第四节紧急处理

第七十六条发现或发生紧急情况，必须先尽最大努力作出妥善处理，同时向有关方面报告，必要时，先处理后报告。

第七十七条工艺及机电设备等发生异常情况时，应迅速采取措施，并通知有关岗位协调处理，必要时，按步骤紧急停车。

第七十八条发生停电、停水、停气（汽）时，必须采取措施，防止系统超温、超压、跑料及机电设备的损坏。

第七十九条发生爆炸、着火，大量泄漏等事故时，应首先切断气（物料）源，同时尽速通知相关岗位并向上级报告。

第六章生产要害岗位管理

第八十条凡是易燃、易爆、危险性较大的岗位，易燃、易爆、剧毒、放射性物品的仓库，贵重机械、精密仪器场所，以及生产过程中，具有重大影响的关键岗位，都属于要害岗位。

第八十一条要害岗位应由安全、防火（保卫）部门共同认定，经厂长审批，并报上级有关部门备案。

岗位人员必须具备较好的思想、技术素质，由企业劳资、保卫部门与车间共同审定。

第八十二条应建立、健全严格的生产要害岗位管理制度。

凡外来人员，必须经厂主管部门审批，并在专人陪同下经登记后方可进入要害岗位。

第八十三条施工、检修时，要设监护人，进行安全保卫工作，并做好详细记录。

第七章防火与防爆

第一节生产装置

第八十四条根据生产、使用化学物品的火灾和防爆危险性等级分类要求，其厂房布置、建筑结构、电气设备的选用、安装及有关的安全设施，必须符合《建筑设计防火规范》（ＧＢＪ１６－）、《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》（试行）（１９８７年１２月１６日七部一委规程），以及《炼油、化工企业设计防火规定》（ＹＨＳ０１－）等规范、规程的有关要求。

第八十五条在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸的部位，应充分设置超温、超压等检测仪表、报警（声、光）和安全联锁装置等设施。

第八十六条在有可燃气体（蒸汽）可能汇漏扩散处，应设置可燃气体浓度检测、报警器，其报警信号值应定在该气体爆炸下限的２０％以下，如与安全联锁配合，其联锁动作应是在该气体爆炸下限的５０％以下。

第八十七条所有自动控制系统，应同时并行设置手动控制系统。

第八十八条所有与易燃、易爆装置连通的惰性气体、助燃气体的输送管道，均应设置防止易燃、易爆物质窜入的设施，但不宜单独采用向阀。

第八十九条因反应物料爆聚、分解造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸危险的设备，应设置自动和手动紧急泄压排放处理槽等设施。

第九十条应在可燃气体（蒸汽）的放空管出口处设置阻火器，在便于操作的地方设置截止阀，以便在放空管出口处着火时，切断气源灭火。

放空管最低处应装设灭火管接头。

第九十一条输送易燃物料时，应根据管径和介质的电阻率，控制适当的流速，尽可能避免产生静电。

设备、管道等防静电措施，应按《化工企业静电接地设计技术规定》（ＣＤ９０Ａ３－）的有关规定执行。

第九十二条有突然超压或瞬间分解爆炸的生产设备或贮存设备，应装有爆破板（防爆膜），导爆筒出口应朝安全方向，并根据需要采取防止二次爆炸、火灾的措施。

第九十三条各生产装置、建筑物、构筑物、罐区等工业下水出口处，除按规定做水封井外，尚应在上述区域与水封井间设置切断阀，防止大量易燃、易爆物料突发性进入下水系统。

第九十四条用于易燃、易爆气体的安全阀及放空管，必须将其导出管置于室外，并高于建筑物２米以上。

第二节动火、用火

第九十五条应根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，厂安全、防火部门登记审批，划定“固定动火区”。

固定动火区以外一律为禁火区。

第九十六条设立固定动火区的条件和要求：

（一）固定动火区应设置在易燃、易爆区域主导风向的上风向。

（二）距易燃、易爆厂房、罐区、设备、阴井、排水沟、水封井等，不应小于３０米。

（三）室内固定动火区应以实体防火墙与其它部分隔开，门窗向外开，道路要畅通。

（四）生产正常放空或发生事故时，可燃气体不会扩散到固定动火区内。

（五）固定动火区内不准放易燃、易爆、可燃物和其它杂物，应配备一定数量的消防器材。

（六）固定动火区要设立明显标志，落实专人管理。

第九十七条在禁火区内，除生产工艺用火外，其它可产生火焰、火花和表面炽热的长期作业（如：

化验室用的电炉、电热器、酒精炉、茶炉等），均须办“用火证”，用火证的有效期限最多不许超过一年。

生产区内禁止用电炉、煤气炉取暖、热饭等。

第九十八条用火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。

用火证一律由安全（防火）部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。

第九十九条在禁火区内使用电、气焊（割）、喷灯及在易燃、易爆区域使用电钻、砂轮等，可生产火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理动火证。

第一百条动火作业分三级管理：

（一）特殊动火，指在处于运行状态的易燃、易爆生产装置和罐区等重要部位的具有特殊危险的动火作业。

（二）一级动火，易燃、易爆区域（即：

甲、乙类火灾危险区域）的动火作业。

（三）二级动火，指一级动火及特殊动火以外的动火作业。

（四）凡全厂、一个车间或单独厂房内全部停车，装置经清洗、置换、分析合格，并采取隔离措施后的动火作业，可根据其火灾危险性大小，全部或局部降为二级动