安徽省泗县批发城服务业发展引导资金申请报告.docx

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安徽省泗县批发城服务业发展引导资金申请报告

安徽省泗县批发城服务业发展引导资金申请报告

第一章总论

1.1项目背景

1.1.1项目名称

中国泗县综合批发城

1.1.2项目建设性质新建

1.1.3项目建设单位

宿州市天健商贸有限公司

1.1.4项目法人

潘金海

1.1.5项目建设地点

泗县大庄镇新集中学北1000米（104国道890公里处）

1.1.6项目建设单位概况

宿州市天健商贸有限公司成立于2007年10月，注册资本500万元，经营范围主要是市场开发策划、市场物业管理；金属材料、建筑装饰材料、百货、针纺织品、服装鞋帽、五金家电化工、办公设备、机电设备的销售、土特产、农副产品、酒、家电、信息咨询服务。

公司下设市场开发部、物业管理部、市场部、信息部等部门。

1.1.7资金申请报告编制依据

（1）《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（2007年中央1号文件）；

（2）国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见（国办发〔2008〕11号）

（3）国家工商行政管理总局关于促进服务业发展的若干意（工商企字【2008】150号）

（4）国家发改委《关于组织申报2010年服务业发展引导资金的通知》；

（5）国家及安徽省颁布的有关行业规定、产业政策、法规和标准；

（6）项目建设单位提供的各种技术资料和其他有关文件。

1.1.8项目提出的理由

泗县目前还没有综合性批发大市场，现有市场均挤在繁华的商业区，很多批发和零售都是挤占城市道路进行，且主要以零售为主。

泗县的进货渠道大致分以下几种，服装鞋帽类从江苏的徐州、常熟，浙江的杭州等；日常生活用品、办公用品、建材、电料从山东的临沂大市场进货；从合肥进货大都是专卖性质的；还有一部分是从徐州、宿州、蚌埠零星进货，因此，泗县从目前发展来看亟待建设一个综合批发市场。

俗话讲“无农不稳，无工不富，无商不活”，泗县现在就缺商，且项目建成后，不光是泗县商家不要到外地进货，而是让周边的县市到泗县进货。

1.1.9项目编制单位：

泗县中小企业服务中心

1.2项目概况

拟建的项目是由宿州市天健商贸有限公司投资5000万元开发，占地面积83亩，建筑面积55000平方米，是目前皖东北规模最大、设施最先进、功能最齐全的综合批发城。

项目建成后将划分服装鞋帽、针纺织品、建筑装饰材料、五金家电、文体办公用品、农副食品六大商品批发交易中心和商务、物流、管理、展示、休闲、娱乐及宾馆、酒店等六大配套服务中心。

每天6趟免费班车往返城区接送。

1.2.1项目主要建设内容

本项目主要建设内容包括建设市场综合楼，商铺及其他附属设施等配套工程三部分。

其中，配套工程建设主要是信息系统、检验检测系统建设以及市场环卫设施建设。

具体建设内容如下：

⑴在市场北侧新建五层综合楼一幢，建筑面积4000平方米。

（包扩宾馆、酒店）

⑵新建商铺720套，47000平方米；新建交易大棚2座1000平方米；设停车场1处，总占地面积1000平方米，并对停车场地面进行硬化处理。

⑶配套工程建设

①建设市场信息系统，配套信息化服务设施，开展电子结算和信息化服务。

②市场环卫设施建设。

主要是水泥路10000平方米，水冲厕所1座100平方米；地坑式垃圾收集点两处；敷设市场排水管道800米，其中，污水管道400米，雨水管道400米。

1.2.2项目建设目标

项目围绕“集物流、商贸交易、信息、办公、仓储、住宅、消防、保安、通讯、金融、保险、法律、绿化、饮食等配套为一体”这一优势，确立“泗县第一个升级换代的龙头大市场，皖北地区最大的综合批发市场”，倡导“商业文化、文明交易”经营方式，定位“现代化、高起点、综合性、大市场、大流通、多功能”，实行高标准设计、高质量建设、高水平服务，释放“现代化、高起点、综合性，大市场、大流通、多功能”这一内在特质，采用全新的市场交易概念，现代化电脑管理与现代化、高起点的“综合批发市场”形象完美融合，塑造物业的独特个性。

 塑造“永续经营、持久发展”的个性物业形象。

实现“建一个市场，兴一门产业，活一片经济，富一方百姓”的目标。

1.2.3项目投入总资金及效益情况

项目建设共需资金5000万元，其中：

申请国家服务业发展引导资金500万元，占总投资的10%；项目承包单位垫资1000万元，占总投资的20%；企业自筹资金3500万元，占总投资的70%。

项目完成后，市场经营条件将极大改善。

预计年交易额达到10亿元，可实现增量利税13000万元。

可提供1000人的就业机会，对于解决下岗职工再就业，增加当地群众收入能创造良好的条件。

同时，市场“龙头”带动作用的加强，对于促进全县工、农、商业发展，调动农民的生产积极性，以及确保城乡居民消费提供了有效保障。

市场基础条件的改善，不仅能提高市场知名度，而且对参与大市场、大流通，吸引外地客商开展经营活动发挥重要作用。

1.3申请补助的政策依据及主要原因

1.3.1政策依据

安徽省宿州市人民政府办公室转发市发展改革委《关于宿州市服务业发展引导资金使用管理办法》的通知

1.3.2主要原因

1）该项目总投资5000万元，占地面积83亩，建筑面积55000平方米，符合城市和县（区）、乡镇建设规划要求.辐射作用大，能带动周边地市经济发展。

2）拟建项目运营后，主要利用市场信息系统和检验检测系统，交易方式先进和专业性强，有一定的辐射作用.

1.4目前项目形象进度

截至2009年6月底，已累计投资2500万元，4000平方米综合楼已经竣工，商铺面积已经完工10000平方米，道路、水电等基础设施等已经完工，目前正在建设市场内部47000平米商铺及2000平米交易大棚。

第二章市场分析

2.1区域经济社会发展对市场的需求

据调查，皖北地区只有宿州市有光彩大市场，泗县周边包括现在还没有一家上规模的大市场，同时考察还发现，宿州光彩大市场主要是建材大市场。

拟建的项目是集市场开发、物业管理、商品贸易、宾馆服务为一体的综合性大市场，建成规模在泗县及周边县市是最大的市场。

该项目区地理位置优越，周边有徐州、淮北、蚌埠、南京

等城市，消费群体充足；特别是项目区紧靠泗永高速、明双高速公路出入口，区位优势明显为产品进行外埠及国际市场提供了便利的条件；几年的市场开发建设实践，不仅锻炼和培育了一批技术能力强的管理人员，而且培养了一批外销人员，初步形成了自己的内、外销售网络。

2．2市场供求关系分析

由于现有市场流通环节繁杂，产销对接能力差、流通费用高，供求终端价格等不利因素的存在，造成大量产品积压和隐性损失，市场交易受到制约，由此造成隐性损失量估计占商品销售量的四成左右，大约在2．6亿元。

项目建成后，由于市场进驻人员主要是利用当地优惠的招商引资政策从江浙一带厂家招商，所形成的综合性产品大流通及对生产的巨大促进作用，必将带动商品化、产业化的发展及其相关农产品的兴旺，形成较为庞大的商品流，进而带动市场繁荣和辐射范围的广大，使市场商品流通量大大提高。

2.3产品市场需求分析

目前，我县拥有大型商贸企业10余家，其中泗州商城、文庙商城、虹都大厦、泗洲商厦、泗城镇高尤建材市场、九里沟农副产品市场等各类专业市场30多个，万德福、上海华联、苏果等大中型零售企业20多家，全年社会消费品零售总额13.91亿元，增长22.6%。

第三章项目建设内容、规模、方案

3.1项目建设内容、规模

该项目总占地83亩，建筑面积共计55000平方米，其中商铺面积47000平方米，综合楼面积4000平方米。

大棚面积2000平方米，其它2000平方米。

3.2建设方案

该项目建筑设计方案由宿州市建筑城市设计公司和泗县建筑设计有限公司设计，并经泗县规划局同意，现将规划设计方案简介如下：

3.2.1基地规划布局

3.2.1.1规划原则

（1）统筹规划、合理面局、综合配套。

（2）建设现代化市场网络，形成现代化市场格局。

3.2.1.2规划布局

（1）按各功能区均有两个以上出入口，人流、车流各行其道，

交通方便有序，利于安全，并建有足够数量的停车场，满足运输停车要求。

（2）在各功能区除布置建筑群外、尽可能多的布置小城绿地、垂直绿化、占缀草皮、丛树等，增加交易中心的外观景观，满足现代化市场的需要。

在运输通道两旁，建条形公共绿化带。

在各功能区沿路或出入口设备绿化标志作为视觉对景，又可缓冲交通。

3.3工程设计方案

作为综合批发城，工程方案设计要高起点，高标准、外观力求新颖、奇特，具有现代特色。

框架与大棚相结合。

造型力求简易、流畅。

建设上要求环保、消防、安全“三同时”。

3.3.1执行的主要规范规范和规定

（1）建筑防火规范（GBJ一16—87），

（2）工业企业设计卫生标准（TJ46—79）。

（3）水泥砼路面施工及验收规范（GBJ97086）

（4）建筑结构范载规范（GBJ9—87）

（5）建筑地基基础设施规范（GBJ7—89）

（6）混凝土结构设计规范（GBJl0—89）

（7）钢结构设计规范（BGJ17—86）

3.3.2工程方案

（1）房面：

采用三布四涂（KH—Q一2），1：

3水泥砂浆抹平；

（2）地坪：

80厚C15混凝土加浆一次抹光，80存碎石垫层、素土夯实；

（3）墙体：

采用Mu7．5机砖，土0000上、下分别采用M5M5水泥和M5混合砂浆；

（4）内外墙粉刷：

均采用1：

1：

6底，1：

3水泥砂浆面，内墙刷白色丙稀涂料两层，外层贴面砖或玻璃马赛克；

（5）场地道路：

由于场内场地道路均需通车，因此做法一致，均采用C25混凝土加浆拉毛，200厚条型垫层，面上石子抹乎素土夯实（采用压路机碾压）；

（6）门、窗及油漆；门窗根据不同需要设置卷帘门、铝合金门窗、钢门、钢窗，办公管理用房采用木门。

钢窗、钢门需除锈漆，木门采用一底两油调和漆；

（7）现浇梁、板、柱采用C20混凝土，基本采用C20混

凝土，垫层采用c10混凝圭。

钢筋采用I级钢（）、II级钢（）、梁柱为25mm（），板为1Omm，基础为35mm。

3.3.3防震设计

根据本地地震设防裂度，场地的地耐力为5n／m2．

3.4建设进展情况

截至2009年6月底，已累计投资2500万元，4000平方米综合楼已经竣工，目前正在办理交付使用手续。

商铺面积已经建成10000平方米，道路、水、电、照明工程已经全部结束，目前正在加紧施工剩余商铺面积和大棚及其他辅助设施。

3.5项目建设条件

1、地理位置

泗县位于安徽省东北部，黄淮海平原南端,地处苏皖两省五县交界地带,地近沿海,背靠中原,位于北纬33。

16’~33。

46’，东经117。

37’~118。

10’之间。

是安徽省东向发展战略重点发展的23个县（市、区）之一。

泗县隶属宿州市，辖15个乡镇，1个经济开发区。

总面积1787平方公里，人口87.2万，其中农业人口75万人，劳动力47万人，富余劳动力26万人。

2、自然条件

 泗县地处淮北平原东部，为安徽省东北边缘县，东部与江苏省宿迁市泗洪县、北部与江苏省徐州市睢宁县接壤,南部与安徽省蚌埠市五河县、西部与宿州市灵璧为邻，是两省四县交界地带,背靠中原，地近东海，既可南进北出，也可东拓西展，接受各方的经济和文化辐射。

     泗县境内大部分为坦荡平原，海拔在20米以下的平原面积占总面积的90.9％；气候上属暖温带半温润季风气候，适于各类农作物生长，尤其是农林牧生产条件得天独厚。

年日照时数为2284至2495小时，日照率52％至57％，年气温14℃，年均无霜期200至220天，年均降水量800至930毫米，雨季降水量占全年的56％。

气候资源较为优越，有利于农作物生长。

主要气象灾害有旱、涝、风、霜、冻、冰雹等。

气候特点是：

四季分明，光照充足，雨量适中，雨热同期。

四季之中春、秋季短，冬、夏季长，春