飞行区场地管理模版文档格式.docx

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第三项　特别检查12

第四款　道面维护13

第一项　跑道摩擦系数测试13

第一目　跑道摩擦系数控制标准13

第二目　测试频次和时间13

第三目　测试要求14

第四目　信息通报和记录14

第二项　跑道除胶15

第一目　作业准备15

第二目　除胶作业15

第三目　作业后的检验15

第四目　信息通报和记录15

第三项　道面清扫和保洁16

第一目　机坪保洁16

第二目　道面清扫17

第三目　信息通报及记录17

第四项　清除道面污染物（燃油）18

第五项　标志标线更新18

第一目　道面标志标线更新周期18

第二目　道面标志标线更新作业要求19

第三目　信息通报及记录19

第六项　嵌缝料更新19

第一目　嵌缝料更新技术标准19

第二目　嵌缝料更新要求20

第三目　信息通报及记录20

第七项　道面修补20

第一目　道面修补原则20

第二目　道面修补基本方法20

第三目　信息通报及记录22

第八项　清除冰雪22

第一目　工作要求22

第二目　除冰雪组织机构23

第三目　郑州新郑机场除冰雪预案包括：

23

第四目　除冰雪工作准备24

第五目　除冰雪预案的启动24

第六目　除冰雪作业要求24

第七目　停机位除冰液回收措施25

第八目　信息通报和记录26

第五款　飞行区场道道面关闭或临时关闭26

第一项　导致飞行区场道道面关闭的因素26

第二项　道面关闭确认程序27

第一目　发生道面不适航突发情况时道面关闭确认程序27

第二目　发生道面入侵事件时道面关闭确认程序28

第三目　机场组织不停航施工时，道面关闭确认程序28

第四目　道面维护作业关闭道面确认程序28

第三款　关闭权限的确定29

第四款　道面关闭与空中交通管理部门的协调29

第五款　道面关闭航行资料发布30

第二条　土面区管理30

第一款　工作目标30

第二款　土面区巡视检查31

第一项　巡视检查频次31

第二项　巡视检查内容31

第三项　巡视检查工作要求31

第四项　巡视检查问题处置32

第五项　特别检查及处置32

第三款　土面区维护作业33

第一项　土面区平整作业33

第一目　平整频次和时间33

第二目　平整工作要求33

第二项　升降带和跑道端安全区集中碾压和密实度测量34

第一目　碾压频次和时间34

第二目　碾压工作要求34

第三目　密实度测量34

第三项　飞行区割草作业34

第一目　割草频次和时间34

第二目　割草工作要求34

第四项　土面区维护作业安全要求35

第四款　信息通报及记录35

第三条　飞行区排水设施管理36

第一款　工作目标36

第二款　巡视检查36

第一项　飞行区排水设施巡视检查频次36

第二项　飞行区排水设施巡视检查内容36

第三项　检查要求37

第四项　特别检查和应急处置37

第三款　飞行区排水设施维保37

第四款　检查、维护记录38

第四条　飞行区围界管理38

第一款　工作目标38

第二款　围界安全管理要求38

第三款　围界巡视检查39

第一项　巡视检查频次和时间39

第二项　巡视检查内容39

第三项　巡视检查工作要求40

第四项　巡视检查问题处置40

第五项　特别检查和处置41

第四款　围界维护和修补41

第一项　定期维护41

第二项　日常修补41

第三项　围界维护作业安全要求42

第五款　工作记录管理42

第五条　巡场路42

第一款　工作目标43

第二款　巡场路巡视检查43

第一项　巡视检查频次43

第二项　巡视检查内容和处置43

第三项　巡视检查安全要求43

第三款　工作记录管理44

第六条　场务机具设备管理44

第一款　工作目标44

第二款　总体要求44

第六节　飞行区场地管理突发事件处置45

第一条　目的45

第二条　要求46

第三条　飞行区场地管理突发事件处置内容46

第一款　特殊天气运行保障处置46

第二款　道面外来物入侵处置措施48

第三款　作业期间通讯中断的处置48

第四款　作业期间车辆、设备突发故障的处置48

第五款　道面突发破损的紧急抢修49

第六款　升降带土质区突发塌陷的紧急维护49

第七款　应急救援预案的启动50

第七节　飞行区场地风险管理50

第一条　目的50

第二条　要求51

第三条　飞行区场地风险管理的内容51

第一款　岗位基本安全风险评估51

第二款　综合安全风险管理52

第三款　必须启动风险管理的时机53

第八节　飞行区场地安全信息管理54

第一条　目的54

第二条　总体要求54

第三条　安全信息的收集、汇总、分析54

第九节　飞行区场地管理的安全监督与审核55

第一条　目标55

第二条　飞行区场地管理安全监督的开展56

第三条　飞行区场地管理安全绩效的考评57

第四条　内部审核57

第十节　安全教育与培训58

第一条　总体要求58

第二条　新员工岗前培训和员工在岗培训58

第三条　员工持证上岗58

第一节　概述

为全面贯彻《机场安全管理体系建设指南》精神，切实推进郑州机场安全管理体系建设，不断提高飞行场地管理水平，建立本章。

飞行区场地主要包括机场跑道、升降带、跑道端安全区、滑行道、机坪、巡场路、围界以及排水系统。

本章的目的是明确飞行区场地设施运行标准，建立飞行区场地的巡视检查、维护保养和管理制度。

并通过上述标准、制度的落实,不断提高安全管理水平，确保机场跑道、滑行道、机坪的道面以及飞行区土面区、围界、巡场路和排水设施等符合《民用运输机场运行安全管理规定》、《民用机场飞行区技术标准》等法律法规和标准的要求，始终处于适用状态。

第二节　组织结构及职责

第一条　责任主体

场道保障部场务室主要负责郑州机场飞行区场地的管理。

第二条　职责内容

场道保障部场务室直接承担的工作包括道面、土面区、排水设施、巡场路巡视检查、道面定期清扫、除冰雪、土面区平整、碾压、回填作业、道面修补、围界巡视检查、割草等；

由供应商或专项施工单位承担，场务室负责监督检查的工作包括跑道除胶、道面标志标线更新和清除、嵌缝料更新、排水设施维护、巡场路维护、围界维护及改造等。

机坪的日常保洁和清扫工作由地面服务部承担。

第三节　安全目标

第一条　年度安全目标的确定

根据郑州新郑机场公司和场道保障部下一年度安全目标，场务室主任组织相关人员,对照内部历史数据和行业历史数据，按照逐年递减的原则并应用风险管理的方法制定下一年度《郑州新郑机场飞行区场地管理安全目标》，上报部门并经公司审批后并组织实施。

《郑州新郑机场飞行区场地管理安全目标》详见《场道保障部年度飞行区场地管理安全目标》。

第二条　制定年度安全工作计划、签署安全责任书

对于与安全相关的目标，场务室主任组织风险管理小组（风险管理小组组长由场务室主任担任，组员包括场务室副主任、室质量安全员、业务骨干和技术人员），应用风险管理的方法组织确定每项措施实施的阶段性计划、考评标准、完成时限和责任人，制定《郑州新郑机场飞行区场地管理安全工作计划》（详见《郑州新郑机场场道保障部年度工作计划》）。

《郑州新郑机场飞行区场地管理安全工作计划》在广泛征求员工意见后，修改上报场道保障部，获得批准后实施。

场务室主任组织相关人员针对《郑州新郑机场飞行区场地管理安全工作计划》相关措施合理地配置资源，包括场道设施新建、改造及日常维护费用，物资、设备和车辆采购，人员需求及培训等。

根据风险评估的结果，场务室主任及时组织对机场使用手册飞行区场地管理相关内容进行修改，保证手册的充分性、有效性、适宜性。

手册完成修改后按程序要求上报局方审批。

场务室主任组织相关技术及管理人员将《郑州新郑机场飞行区场地管理安全工作计划》细化分解落实到各个工作岗位或责任人，层层签订安全责任书。

第三条　安全目标的监控

场务室主任负责监督检查场内安全目标的落实情况，对日常运行情况进行全面监控，发现偏差，及时组织采取措施，如有影响机场整体目标的薄弱环节，立即报场道保障部和郑州新郑机场公司协调解决，并主动落实上级单位和局方的监督检查提出的问题。

场务室主任参加场道保障部周例会，并及时将上级指示传达到各值班班组，解决飞行区场地管理存在的安全隐患，采取针对性的措施控制风险。

第四节　飞行区场地的文件管理

第一条　目的

完善飞行区场地自身的文件制度体系；

通过有效的组织与控制，保障文件的适用有效；

规范文件管理，提供快捷的文件检索；

规范文件的使用和贯彻执行，便于安全管理相关活动的查阅和追溯。

第二条　要求

建立并及时更新和补充最新机场资料，确保相关使用者可及时获得适用有效的文件。

包括国家有关法律法规、民航规章、标准及其他规范性文件；

国际民用航空公约及相关附件、手册；

机场建设和改（扩）建的设计图纸和文件资料；

与机场运行安全相关的所有规定、标准、手册等文件；

机场设施设备的技术资料以及运行和维护记录等。

第三条　内容

依据《河南省郑州新郑国际机场管理有限公司安全文件管理规定（暂行）》，建立与飞行区场地管理和安全运行的相关活动管理文件，制定飞行区场地管理的各种体系文件、制度、标准、操作规程等。

完善档案记录，详细记录各项安全管理工作，包括：

人员培训记录、安全信息记录、危险源识别与风险管理记录、不安全事件调查档案、安全检查记录、工作台账、安全会议纪要等。

记录应当包括电子文件和纸质文件。

纸质记录需保存两年以上,电子记录应当保存十年。

第四条　飞行区场地管理的主要文件依据及标准

《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）

《民用机场飞行区技术标准》（MH5001—2006）

《民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》（CCAR-33SB1-R1）

《民用机场飞行区场地维护手册》（WM-CA-2000-8）

ICAO《国际民用航空公约附件十四》（第四版）

第五节　飞行区场地日常业务管理

第一条　道面管理

第一款　工作目标

场务室落实飞行区道面巡视检查和预防性维护制度，确保：

（1）水泥混凝土道面完整、平坦，3m范围内的高低差不大于10mm；

板块接缝错台不大于5mm；

道面接缝封灌完好。

沥青混凝土道面完整、平坦，3m范围内的高低差不大于15mm。

（2）水泥混凝土道面出现松散、剥落、断裂、破损等现象时，或者沥青混凝土道面出现轮辙、裂缝、坑洼、鼓包、泛油等破损现象时，在发现后24小时内予以修补或者处理，危及机场运行安全时立即采取措施，确保运行安全。

（3）跑道、快速出口滑行道表面雨后无积水，出现积水及时处理。

（4）按规定测试跑道摩擦系数，及时开展除胶作业，确保跑道具有良好的摩阻性能。

（5）道面的嵌缝料与道面粘结良好，有较好的弹性，能防止雨水渗入。

（6）道面标志标线保持清晰有效。

地面服务部落实机坪道面的动态管理制度，确保：

机坪道面动态清扫和定期道面清扫制度，减少或避免机坪外来物对航空器的损坏。

第二款　道面使用管理

第一项　道面编号

场务室负责机场飞行区道面的编号和管理。

跑道以南端西侧为起点按间隔20米的顺序进行编号，在道肩外侧喷涂跑道米数；

主滑行道以滑行道北端西侧为起点依次编号，在道肩外侧间隔20米喷涂米数；

机坪以机坪南端西侧为起点，按照由西到东原则编写板块长度顺序号，由南向北编写板块顺序号，实行二维坐标编号。

第二项　道面使用限制及管理要求

郑州新郑机场跑道道面PCN值为：

74RBWT，在郑州新郑机场起降的航空器严格控制在PCN值之内，日常监控工作由机场指挥中心负责。

接到指挥中心要求评估某型号飞机超载使用机场的计划时，场道保障部组织相关单位，根据《民用机场飞行区技术标准》的规定进行评估，在3个工作日内提出书面意见并按要求上报审批。

第三项　道面评价

郑州新郑机场每五年组织一次道面评价。

场务室负责在拟实施道面评价前一年制定实施方案并编制预算，纳入到工作计划中。

根据评价结果和相关建议措施，场务室及时采取防范措施，调整巡视检查频次和维护工作力度，需要新增工程项目或调整项目预算的，按照机场公司相关规定执行。

第三款　道面检查

场务室主任负责对飞行区道面进行全面管理，对每一项工作都要建立管理责任制。

第一项　日常检查

第一目　检查频次、时间及路线安排

（1）查道人员每日对跑道进行四次例行检查，查道时间根据跑道巡视检查工作流程时间进行，开航前对跑道进行一次全宽度表面检查，检查路线为首先沿跑道一侧查起直至跑道末端，再沿跑道另一侧进行检查；

上午、下午和黄昏沿跑道中心线进行检查，检查范围至少包括跑道边灯以内的区域。

具体按照《郑州新郑机场进出跑道滑行道管理规定》、《郑州新郑机场飞行区道面巡视检查程序》和《郑州新郑机场飞行区道面巡视检查制度》执行。

（2）查道人员每日对滑行道、机坪进行一次系统检查，具体按照《郑州新郑机场进出跑道滑行道管理规定》、《郑州新郑机场飞行区道面巡视检查程序》和《郑州新郑机场飞行区道面巡视检查制度》规定的时间安排和路线进行检查。

第二目　道面日常检查内容

（1）道面清洁情况，特别注意可能会被发动机吸入的物体，如损坏道面的碎片、嵌缝料老化碎片、石子、飞机掉落的金属或塑料零件、鸟类或其它动物尸体、其它外来物等；

（2）水泥混凝土道面是否完整，道面损坏情况，包括破损的板块、掉边、掉角、拱起、错台等；

沥青混凝土道面是否完整，道面上不得存在可能影响航空器操纵的轮辙、裂缝、坑洼、鼓包、泛油等现象；

（3）雨后道面与相邻土面区的高差；

（4）灯具物理损坏是否造成道面外来物情况；

（5）道面标志的清晰程度；

（6）机坪井盖完好情况和密合程度等。

第三目　道面巡视检查要求

（1）道面日常检查采用驾车方式，由两人共同实施，查道人员携带控制区通行证和场内车驾驶证，着可视性反光服，巡道车辆配备掌上型对讲机和专用手机、清扫工具和量具，跑道巡视检查车应使用故障后检查人员能迅速将其推走的车辆。

（2）道面日常检查前，查道人员对查道车辆、对讲机、证件和工具进行检查，确保车辆、对讲机等设备处于适用状态，证件和工具齐备，检查情况记录在《郑州机场飞行区运行前检查记录》、《郑州机场飞行区中间检查记录》中，并按《河南省郑州新郑国际机场管理有限公司安全文件管理规定（暂行）》的规定保存。

（3）进入跑道、滑行道前，查道人员向塔台提出申请,申请内容包括查道人员的位置、要检查的区域。

查道人员根据塔台的指挥，按指定方向、区域进行检查。

（4）巡视检查期间保持对讲机畅通，开启车顶部警示灯，车辆始终保持运行状态，车速保持在45公里小时以下，查道人员时刻守听对讲机，与塔台的通话按照《民航河南空管分局塔台管制室与郑州新郑机场场道保障部工作协议》中关于“巡视检查无线电通讯标准用语及格式”的要求执行。

（5）下车检查时，查道人员离开车辆的距离不得超过100米，并随身携带对讲机。

（6）跑道、滑行道检查完毕退出后，查道人员及时通知塔台已撤离。

（7）检查未全部完成前，塔台要求查道人员提前离开跑道、滑行道时，查道人员必须立即撤离到安全区域，撤离时不得侵入导航设备的敏感区临界区和跑道端安全地区范围，撤离后立即通知塔台。

重新进入跑道、滑行道前应当再次申请并获得塔台的许可。

第四目　检查情况的处置

（1）在巡视检查中，发现航空器零件、轮胎碎片、灯具碎片、外来物和动物尸体等时，查道人员应当立即通知塔台和运营指挥中心，做好记录，将对象移交场务室值班领导，场务室值班领导将对象交给责任管理部门。

（2）发现道面有燃油、润滑油及其它污染物，查道人员应立即报场务室值班领导，场务室值班领导负责组织人员立即进行清除。

（3）水泥混凝土道面出现松散、剥落、断裂、破损等现象时，或者沥青混凝土道面出现轮辙、裂缝、坑洼、鼓包、泛油等破损现象时，查道人员应立即报场务室值班领导，场务室值班领导应协调运营指挥中心和塔台，在发现问题24小时内完成修补或者处理。

（4）在巡视检查过程中，如遇到跑道出现直径（长边）小于12cm的掉块，深度小于7cm且坡度小于45度角的坑洞。

或遇到跑道、滑行道、机坪道面断裂，包括整块板及局部，但不出现错台，且板块不松动等需要及时处理但暂时不影响航空器运行安全的情况时，查道人员立即报告运营指挥中心和场务室值班领导，运营指挥中心协调塔台安排时间适当增加该区域的检查频次。

破损道面在夜航结束后修补。

（5）在巡视检查过程中，如遇到跑道、滑行道、机坪道面断裂，包括整块板或局部，出现错台或局部松动；

出现直径（长边）大于12cm的掉块；

或跑道出现直径（长边）小于12cm的掉块，但深度大于7cm，或坡度大于45度角的破损等情况，查道人员应当立即通知塔台暂停该跑道的使用，随后立即报告场务室和场道保障部值班领导，由场道保障部值班领导负责组织人员立即赶赴现场，相关人员按程序关闭跑道（或部分关闭跑道）和发布航行通告。

第五目　信息通报和记录

巡视检查完成后，查道人员在5分钟内通报塔台或运营指挥中心道面适用性情况，并将检查及处置情况填写到《郑州机场飞行区运行前检查记录》或《郑州机场飞行区中间检查记录》中，按《河南省郑州新郑国际机场管理有限公司安全文件管理规定（暂行）》的规定保存。

第二项　道面定期检查

场务室制定《飞行区道面步行检查规定》，明确步行检查路线安排、人员分工、检查内容、时间、速度和问题处理等，相关人员严格按照规定执行。

第一目　频度、时间和路线安排

场务室原则上每季度组织人员对跑道、滑行道、机坪进行一次拉网式的徒步检查，检查一般安排在雨后或每日清晨天亮后到第一架航班运行前半小时进行，特殊情况根据需要增加相关项目检查次数。

第二目　检查内容

（1）嵌缝料的失效情况；

（2）道面损坏位置、数量、类型的调查统计，包括道面潜在的疲劳损坏裂缝、龟裂、细微的裂缝或断裂等；

（3）道面与相邻土面区的高差；

（4）道面标志的清晰程度；

（5）道面清洁情况。

第三目　检查要求

飞行区道面步行检查相关要求等参照“5.1.3.1日常检查”的要求执行。

第三项　特别检查

1、接到塔台或运营指挥中心通知发生鸟击航空器、扎破航空器轮胎、道面有异物等报告，查道人员在10分钟内到达问题区域附近的安全区域，提出检查申请，经塔台允许后实施检查及处理。

2、在跑道、滑行道或其附近区域进行不停航施工，施工车辆、人员需要通过正在对航空器开放使用的道面时，场务室要在每次施工车辆、人员通过后对道面进行一次检查，确认道面未遗留外来物影响航空器的正常运行，并将检查结果通报机场塔台或运营指挥中心。

3、当出现大风、雷雨及其它不利气候条件时，场务室应与机场塔台或运营指挥中心保持密切联系，增加对飞行区的巡视检查次数，同时按照“6.0飞行区场地管理突发事件的应急处置”的规定执行。

4、专机和按专机保障的航班，按照《专机保障方案》要求执行。

5、特别检查中的检查要求、检查情况的处置应按照“5.1.3.1日常检查”的要求执行。

第四款　道面维护

第一项　跑道摩擦系数测试

第一目　跑道摩擦系数控制标准

郑州机场跑道摩擦系数维护规划值为0.43（95km、5mm以上三种情况，分别采用切槽、清除破面、配料、振捣、提浆、作面、拉毛、养生的方法修补，如修补面超过20cm以上时，还需切缝、嵌缝处理。

（2）板边和板角断裂、破碎

板边断裂是指离板缝50cm范围内接缝处断裂，板角断裂是指板角隅到斜向裂缝两端的距离小于1.8m的角隅断裂。

板边、板角破碎与板边、板角断裂的区别是板边板角破碎有碎块产生。

其修补方法要根据破碎程度和修补材料区别对待。

使用速凝水泥时，按混凝土道面的常规施工办法振捣、作面、拉毛及切缝、嵌缝进行；

用冷铺沥青混合料时，要填至略高于周围道面，再用压路机碾压密实。

（3）表面剥落

表面剥落是指起皮、剥离、露石、坑洞等病害，降低了道面抗滑能力，增加了飞机颠簸程度，看起来也不美观，但不影响道面的结构强度。

如果起皮、剥离、露石出现在不大重要的道肩上，可以不修补。

如果出现在跑道和主滑行道上，必须修补。

（4）板块松动或脱空

板块松动是指板块下基础支撑不在同一水平面上，导致机轮经过该处产生晃动。

板脱空是指基层局部下沉，或荷载压缩变形，或者有部分基层材料在水的作用下流失造成的夹空层。

在修补松动或脱空板块时，必须垫实基础。

其方法按布设灌浆孔、确定灌浆材料、沥青灌浆或水泥及水泥＋粉煤灰灌浆的步骤进行。

压浆时，应先从沉陷量大的地方的灌浆孔开始，逐步由大到小。

当相邻孔或接缝中冒浆甚至把板抬到原位置时停止压浆。

每灌完一个位置，必须用木楔堵孔。

待达到设计强度时，用水泥砂浆堵孔。

（5）接缝错台

对基础下沉引起的错台，如果错台量小于5mm，可用铺沥青砂的办法填补、碾压至和正常板一样高为止；

如果错台量大于5mm，可用前述灌浆法，把板抬高到和正常板一样高。

对板拱起产生的错台，如果是基础冻胀抬高形成的，冰融化后自然会消失，但消失后要做好灌缝工作；

如果因胀缝板安装不垂直引起错台，可把胀缝两侧各切2－3cm宽，并保证垂直，重新安装胀缝板，并灌好上部缝隙。

（6）道面拱起

如果有拱起的情况发生，要么发生在道肩，要么是道面施工缝施工不失当造成的。

修补时，将拱起板左右两侧1－2条横缝切宽[必须切透（也可人工凿透）]3－5cm。

清除缝内碎渣，待应力充分释放，拱起板回落后，安装泡沫板，上留3cm灌聚氨酯填缝料。

第三目　信息通报及记录

每次作业后，场务室值班室将情况报告场道保障部和运营指挥中心，并填写《郑州机场道面维护记录》，并按《河南省郑州新郑国际机场管理有限公司安全文件管理规定（暂行）》的规定保存。

第八项　清除冰雪

第一目　工作要求

郑州新郑机场结合本机场的实际情况，建立除冰雪委员会，制定《郑州新郑机场除冰雪工作预案》，配备足够的除冰雪人员、物资及设备，并认真组织实施，除冰雪设备配备达到编队除雪，并且一次编队能够清除跑道上45米宽范围的积雪，具备能够随时清除跑道积雪的能力，保证机场持续开放运行。

第二目　除冰雪组织机构

郑州新郑机场除雪委员会负责领导郑州新郑机场除冰雪工作，由郑州新郑国际机场管理有限公司以及驻场的相关航空运输企业、空中交通管制部门、航空油料部门等单位负责人组成，依据《民用机场运行安全管理规定》“第九章　除冰雪管理”的要求，审定机场除雪预案，负责对除冰雪工作进行指导和协调。

郑州新郑机场飞行区道面除冰雪工作由场务室负责。

（一）除冰