第17章社会主义的商品流通和市场文档格式.docx
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流通，在实现商品价值的同时，也实现了劳动者为社会劳动创造的
价值即盈利，其中一部分可转化为积累资金。
商品流通部门的包
装、运输、保管等生产性劳动所创造的价值，也可提供积累资金。
第三，社会主义商品流通促进社会主义分配的实现。
在社会主
义公有制范围内，个人消费品的分配，是根据按劳分配原则，通过
商品流通部门的购销业务而实现的。
国民收入分配中积累基金和消
费基金的最终实现，同商品流通也有密切联系。
把以货币形式存在
的积累基金和消费基金转化为相应的生产资料和消费资料，必须通
过商品流通。
而且，社会主义国家还可以通过商品流通领域的价格
杠杆，对国民收人进行再分配。
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第四，社会主义商品流通有利于满足消费的需要。
生产资料的
流通，为生产部门提供生产的物质条件，满足生活消费的需要。
消
费资料的流通，为劳动者提供日用消费品，满足生活消费的需要。
而且，商品流通部门还可以利用处于生产与消费的中间环节地位和
作用，影响和指导消费。
第五，社会主义商品流通有利于促进全国经济联系的加强。
品流通是全国各部门、各地区以及城乡之间、企业之间经济联系的
桥梁或纽带。
社会主义商品流通的发展，有利于它们之间加强经济
联系，互通有无，发展横向联系，从而促进社会主义经济的发展。
第二节社会主义市场
一、社会主义市场的基本特征
市场是商品交换的场所、渠道或领域。
只要存在商品生产和商
品交换，就必然存在市场。
我国社会主义市场的基本特征在于，它是统一、开放、竞争、
有序的市场，是公有制为主体多种所有制经济共同参与的市场。
社
会主义市场，既具有市场的一般特征，又具有我国社会主义初级阶
段市场的特征。
第一，它是统一的市场。
社会主义市场的统一性表现在两个方
面：
一方面，市场的运作和商品的交换要遵循统一的规则和制度，
各个市场主体的行为要按照市场规则和制度的要求，进行自我约
束，政府和各种市场组织也要以统一的市场规则和制度为依据来指
导和监督市场的运作和规范自身的行为；
另一方面，市场体系必须
是统一的，无论是商品市场，还是生产要素市场，不能在部门之
间、行业之间、地区之间相互分割、互不交往。
要建立起统一的社
会主义大市场，使各种商品和生产要素合理地进行流动，实现资源
的优化配置。
第二，它是开放的市场。
社会主义市场经济的发展要求市场具
有开放性。
一是要求国内各地区、各部门的市场相互之间的对内开
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放；
二是要求国内市场对国外的开放。
开放的市场应该打破地区封
锁、行业垄断和闭关锁国，广泛开拓和扩大国内外贸易，有效地利
用国内和国际两个市场、两种资源，优化生产要素的配置。
第三，它是竞争的市场。
竞争是市场经济的重要运行机制。
一
是生产同类商品的部门内部各企业之间，围绕商品价格、质量、服
务展开竞争。
通过这种部门内部的竞争，有利于形成商品的社会价
值，并促使企业在优胜劣汰的市场竞争环境中，不断改进生产经
营、降低成本、优化服务、提高效益。
二是生产不同种类商品的各
部门之间，为追求有利投资场所展开的竞争。
这种部门之间的竞
争，有利于价值规律优化资源配置的作用得到实现。
第四，它是有序的市场。
社会主义市场的健康稳定运行，应当
保持正常的经济秩序，最主要的是维护公平、公正、合理的竞争秩
序，反对不正当竞争。
要通过完善的市场规则和法律体系，来规范
市场主体、市场组织和市场监督者的行为，并维护市场主体的合法
权益。
第五，它是社会主义公有制为主体，多种所有制经济共同参与
的市场。
我国现阶段的市场中，公有制经济居于主体地位，存在着
国有、集体、个体、私营、外资、合营等多种所有制形式。
在市场
经营中存在着股份制、股份合作制、承包、租赁，以及经销、代
销。
自销等多种经营方式。
一个商业形式多样、流通渠道顺畅、城
乡贸易开通的市场网络正在逐步形成。
二、培育和完善我国的现代市场体系
我国的现代市场体系，是指商品市场和生产要素市场相互影
响、相互作用而形成的整体。
经过20多年的改革开放，我国各类市场已经从无到有、从小
到大发展起来。
但市场体系的发育程度还比较低，还存在不少问
题，主要是：
各类市场间发育不平衡，要素市场发育滞后；
存在行
业垄断和地区封锁；
流通方式落后；
市场形成价格的机制还有待进
一步完善；
市场法规建设滞后，市场秩序混乱。
为了培育和完善社
会主义市场体系，现阶段最重要的是，必须推进资本市场的改革开
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放和稳定发展，发展产权、土地、劳动力和技术等市场。
（一）发展和完善商品市场
商品市场包括消费品市场和生产资料市场。
我国发展和完善商
品市场，一是要建立主要由市场形成商品价格的机制，并通过完善
重要商品的储备制度和风险基金，健全商品价格调节机制；
二是要
以批发市场为重点，积极发展现代流通方式；
三是国有商业和合作
社商业要彻底转换经营机制，在竞争中赢得和发挥主渠道作用；
四
是充分发挥各种非公有制商业的作用。
（二）培育和完善生产要素市场
发展生产要素市场，是我国培育和规范市场体系的重点。
1．培育和完善金融市场，包括资本市场和货币市场。
我国金
融市场发源于短期同业拆借，现在各种形式的金融市场已基本形
成。
金融市场中的资本市场，一般是经营中长期资金借贷和证券发
行与流通的市场。
它的资金周转期限长，并见影响资本市场价格和
利息变化的有金融政策、通货膨胀、企业经营业绩及盈利状况、经
济环境等多种因素，所以，它的风险比较大。
我国必须十分重视推
进资本市场的改革、开放和稳定发展，包括要规范股票与债券的发
行和上市，发展银行同业拆借和票据贴现，允许外资的适度加入经
营，制止和纠正违法违章的集资、拆借等融资活动，以维护金融秩
序，有效化解金融风险。
2．培育和完善土地市场，包括土地一级市场和二级市场。
土
地一级市场，是国家或集体把土地的使用权有偿出让给土地使用
者，交易的对象并非土地所有权，只是地面的使用权，地下的自然
资源不在交易之内。
土地二级市场，是土地使用权在土地使用者之
间的转让，这包括土地使用权的转卖和转租两种方式。
必须积极规
范和发展土地市场，我国地少人多，要十分珍惜和合理使用土地资
源，加强土地管理，切实保护耕地，严格控制农业用地转为非农业
用地。
国家要垄断城镇土地一级市场，同时要加强土地二级市场的
管理。
要通过合理的土地出让价格和租金等信号，促使土地资源的
合理配置。
要开征和调整地产税费，防止在地产交易中个人或小单
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位获取暴利和国家收益的流失。
3．培育和完善劳动力市场。
我国劳动力资源充裕，就业压力
长期存在。
要培育和规范劳动力市场，开发利用和合理配置人力资
源；
要广开就业门路，更多地吸纳城镇劳动力就业；
要鼓励和引导
农村剩余劳动力向非农业转移和在地区间的有序流动；
要允许公有
企业事业单位的劳动者依法合理流动，允许企事业单位依法招收和
辞退职工；
要发挥工资作为劳动力市场的主要信号以调节劳动力市
场的供求，促进人才的合理流动；
要发展多种就业形式，运用经济
手段调节就业结构，形成用人单位和劳动者双向选择。
合理流动的
就业机制；
要发展职业介绍场所，实施再就业工程，深化劳动用工
制度改革和完善社会保障制度。
4，培育和完善技术与信息市场。
在社会主义市场经济条件下，
技术和信息成果可作为商品进入市场。
发展技术和信息市场，建立
和完善科技与经济有效结合的机制，有利于科技和信息成果的商品
化和转化为现实的生产力，提高劳动生产率，开放新产品，提高经
济效益。
我国技术和信息市场刚开始建立，必须进一步发展和完
善。
要实行技术和信息成果有偿转让，通过开发、转让、咨询、服
务，以及技术入股、技术经济承包等多种形式，形成科技信息向生
产和应用转移的技术市场体系。
要引入竞争机制，保护知识产权，
实现技术和信息产品的产业化。
5．培育和完善产权市场。
产权市场，就是产权变动和交易的
市场，主要涉及企业合并、兼并、出售、拍卖、股票交易等产权的
变动。
我国在发展社会主义市场经济和经济体制改革过程中，资不
抵债或经济效益不高的企业，主动或被动与经济效益高的企业合
并；
有的企业购买其他企业产权，实行企业兼并；
连年亏损或破产
的企业，或出售产权，或在拍卖市场进行拍卖；
股份制企业发行的
股票和股权证，有的公开上市交易，产权流动频繁。
产权变动，有
利于实现优胜劣汰、集中资金、提高国民经济效益；
有利于公有企
业利用控股权，带动非公有制经济共同健康发展。
6．培育和完善生产资料市场。
生产资料市场既属于商品市场，
也是重要的和基本的生产要素市场。
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三、大力发展现代流通方式
流通方式，指商品的收购、销售、调运、储存等活动的方式。
从商品流通的组织方式看，有零售商业、批发商业等；
从商品流通
的购销方式看，有直接购销、网上购销、统购、派购、包销、自销
等；
从商品流通的经营方式看，有专业经营、综合经营、连锁经
营、物流配送、电子商务、超级市场等。
发展现代流通方式，就是
要使商品流通的每一种营销方式，实现经营理念、管理体制、组织
形式、技术装备、人员素质、基础设施的现代化，促使流通企业规
模和组织结构发生巨大变革，特别要大力发展连锁经营、物流配送
和电子商务等现代流通方式。
我国现阶段必须大力发展现代流通方式。
这对于促进经济良性
特环、提高经济运行质量和效益、引导消费和培育内需、整顿和规
范市场经济秩序，都具有重要意义。
只有流通的现代化，才有真正
意义上的社会主义市场经济，才能提高国民经济的整体素质。
发展现代流通方式，推动我国的商品流通现代化，首先必须树
立全局观念，打破地方和部门保护。
要努力培育具有国际竞争力的
跨地区、跨部门的大型流通集团。
抓紧培养精通现代流通规则、熟
悉国际商务法律和现代流通技术的高素质人才。
其次，要把引进外
资与改造传统商业相结合。
切实引进国际大型商业集团的先进经营
理念、模式、业态、管理和技术，并有所创新，以实现我国商业的
跨越性发展。
再次，一定要从实际出发，按市场经济规律办事，充
分考虑现代化流通方式的强大辐射功能，避免因盲目攀比、重复建
设而造成社会资源浪费。
四、整顿和规范市场经济秩序
建立规范的市场经济秩序，是保证我国经济正常运行的需要，
也是建立和完善社会主义市场经济体制的必要条件和客观要求。
近年来，我国出现了市场经济秩序混乱的现象，主要表现为制
售假冒伪劣商品、偷税、骗税、骗汇、走私、商业欺诈、逃废债
务、财务失真、投标弄虚作假、工程质量低劣、文化市场混乱等违
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法犯罪活动相当严重，极大地影响了国民经济的健康运行，给国
家、企业和人民群众利益造成重大损害，导致投资环境恶化，败坏
改革开放的形象。
因此，整顿和规范市场经济秩序，刻不容缓，势
在必行。
规范和整顿我国市场经济秩序是一项涉及面广又十分复杂的工
作，必须突出重点，专项整治，带动全局，标本兼治，着力治本。
第一，建立和健全社会信用体系。
形成以道德为支撑、产权为基
础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条
件，也是规范市场经济秩序的治本之策。
要构建社会信用体系，增
强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作
为基本行为准则。
信用缺失是我国目前市场经济秩序混乱的重要原
因，需要在全社会进行诚实守信教育，自觉遵守市场经济秩序。
第
二，深化改革，完善市场法制。
市场经济秩序混乱，一个重要原因
是我国市场经济体制、机制和法律法规的不完善。
因此，从长远和
根本上看，整顿和规范市场经济秩序，必须深化经济体制改革，加
强法制建设。
在经济体制改革方面，必须使企业具备接受市场调节
的机制和自我约束的经营机制；
使市场有完整的市场体系和正常的
运行机制；
使宏观调控系统能对市场有效进行指导和管理。
在法律
法规建设方面，必须进一步完善市场法规体系，坚决纠正执法不
严、违法不究的现象，建立和完善社会监督体系。
第三，加强组织
保障。
规范和整顿市场经济秩序，要有强有力的组织保障，必须建
立全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的
规范和整顿市场经济秩序的格局。
必须规范政府行为，使各级政府
与各类生产经营活动和中介机构彻底脱钩，真正做到政企分开、政
事分开，打破地区封锁、行业垄断、部门分割和地方保护主义。
第三节社会主义的货币流通
一、社会主义货币流通的本质
货币流通是由商品流通引起的货币的独立运动。
在商品经济条
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件下，有商品交换就有作为商品交换媒介的货币流通。
商品流通是
货币流通的基础，货币流通是商品流通的反映。
货币流通的规模、
范围和速度，受商品流通的制约，货币流通的性质取决于商品经济
的性质。
社会主义条件下，必须大力发展商品生产和商品流通，因而
也必然存在作为商品运动媒介的货币流通。
在我国社会主义初级阶
段，货币流通的主体部分是在公有制经济中，货币流通的目的是促
进商品经济发展，以满足人们日益增长的物质文化生活的需要。
这
就决定了社会主义货币流通本质上是为全体劳动者利益服务的，它
反映的是在社会主义公有制为主体基础上的互助合作关系。
社会主义条件下的货币流通，主要以银行、特别以国家银行为
中心进行。
国家银行是全国的信贷中心、结算中心和现金出纳中
心，同时又是惟一的货币发行中心。
这就使国家银行能够掌握整个
社会货币流通的动向，有计划地调节货币流通，使流通中的货币量
与商品流通量相适应。
二、货币流通形式和渠道
适应社会主义商品流通和社会主义各种经济活动的客观需要，
我国社会主义货币流通有现金流通和非现金流通两种形式。
现金流
通，指直接以现金作为商品流通手段和支付手段的货币运动，它是
以银行为中心进行的。
货币通过一定的渠道从银行流出，这就是货
币的投放；
货币又通过另外的渠道流回银行，这就是货币的回笼。
社会主义国家通过银行，有计划地投放货币和回笼货币来调节货币
流通量，使之与商品流通量以及其他经济活动对货币的需求相适
应。
我国投放货币的渠道主要是：
（1〕企业、事业单位、国家机
关、学校、团体向职工支付工资。
这是向城镇投放货币的主要渠
道。
（2）商业部门、企业收购农产品。
这是向农村投放货币的主要
渠道。
（3）国家机关。
团体、企业、事业单位购买办公用品和支付
差旅费，以及购买某些生产资料。
（4）国家通过银行投放货币作为
农业贷款和支援贫困地区的拨款。
（5）城乡居民从银行提取储蓄存
款。
（6）国家收购手工业品和废旧物品的货币支出。
我国回笼货币
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的渠道主要是：
（1）商品回笼，即商业部门通过销售商品收回货
币，这是回笼货币的最主要渠道。
（2）服务回笼，即通过交通、邮
电。
文化娱乐和公用事业单位的各种服务事业的收费回笼货币。
（3）财政回笼，即国家向企业、居民征收各种税款。
（4）信用回
笼，即银行吸收存款和收回各种贷款。
非现金流通，又称银行转账，指收付款双方通过各自的银行账
户，用转账结算的办法完成货币收付的货币运动。
非现金流通是直
接通过银行进行的，因而，货币流通不超出银行的范围。
非现金流
通对银行来说收支是平衡的，不影响银行资金的增减。
非现金流通
的计划性强，它直接处于银行的管理和监督之下，有利于监督企业
的经济活动，有利于加快物资和资金的周转，有利于减少流通中的
现金需要量。
三、货币流通的调节
在社会主义制度下，社会主义国家有必要也有可能自觉依据和
运用货币流通规律，制定正确的货币政策，对货币流通进行有计划
的调节。
我国的货币政策，是以稳定货币与发展经济为目标。
保持币值
的基本稳定，才有利于较快速度发展经济和提高经济效益。
要保持
币值的基本稳定，必须根据国民经济发展的需要来调节货币流通量：
第一，根据一定时期商品流通的客观需要，有计划地调节货币
流通量。
通过有计划地投资货币和回笼货币，使货币流通量与商品
流通量相适应。
资金与物资供求实现平衡，是币值稳定的物质基
础。
第二，坚持货币的经济发行，避免财政发行。
经济发行是根据
国民经济增长的需要而增加的货币发行；
财政发行是为了弥补财政
赤字而增加的货币发行。
前者有物资保证，是正常的生产性的货币
发行；
后者没有物资保证，必然冲击币值的基本稳定，冲击正常的
货币流通。
国家银行要严格控制因财政赤字和信贷膨胀而引起的货
币发行，避免发生通货膨胀。
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第三，加强现金管理，合理地限制货币作为流通手段的范围。
国家规定机关、团体、企业、事业、学校、部队等单位之间的经济
往来，除小额零星支付采用现金外，大额的经济往来，一律要用非
现金结算形式，即通过银行转账方式结算。
第四，调整信贷结构，加强金融监管。
要根据国家产业政策。
区域政策、技术发展政策和信贷原则，调整信贷结构，提高贷款质
量，支持生产与建设。
要加强对金融机构和金融市场包括资本市场
的监管，规范和维护金融秩序，有效防范和化解金融风险。
第四节社会主义市场经济中的价格
一、社会主义市场经济中价格的形成
价格是市场的核心要素，是市场经济运行的信号灯和平衡器。
通过价格的波动反映出商品供求状况，并对商品的供求起平衡作
用。
价格形成的基础是价值。
价格是价值的货币表现，商品价格要
以价值为基础，这是价值规律的基本要求。
价格以价值为基础，是
有效地利用价格杠杆的调节、核算、监督、分配作用的前提。
只有
在这个前提下，才能使企业准确地进行经济核算，才能有效地调节
国家、企业和个人三者的利益，才能解决好企业之间苦乐不均的问
题，使各个企业处在平等条件下开展竞争，正确地评价企业生产经
营的效果。
价格要以价值为基础，这并不意味价格一定与价值完全一致，
因为价格的形成还受下列因素的影响：
第一，受商品供求关系的影响。
价格与供求关系之间是一种相
互影响、相互制约的关系。
市场上经常发生的供求关系的变化，必
然会影响价格发生偏离价值的变动。
商品价格与价值是背离还是趋
向一致，要受供求之间是否基本平衡的影响。
第二，受纸币发行量的影响。
当商品的价值总量不变，而纸币
的发行数量发生变化，从而单位纸币所代表的价值发生变化时，商
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品的价格便会发生变化。
第三，受经济政策的影响。
商品价格的高低涉及各方面的经济
利益，政府对少数重要商品定价时，要适应一定政治经济形势下所
制定的经济政策，从而使政府定价能够兼顾社会主义国家、集体、
个人的利益。
在社会主义市场经济条件下，价格形成的机制要市场化，国家
实行并逐步完善在宏观调控下主要由市场形成价格的机制，放开商
品价格，使绝大多数商品和服务价格实行市场调节价。
二、社会主义的价格体系
社会主义价格体系，是指整个市场经济中相互联系和相互制约
的各种商品价格的有机整体。
社会主义国民经济各部门、各地区，
以及社会再生产各环节之间是一个复杂的有机整体，从而使各种商
品的价格有机地相互联系，形成统一的价格体系。
我国过去长期忽视价值规律的作用，以至价格体系存在相当紊
乱的现象。
改革开放以来，这种现象有很大改变。
合理的价格体系
的内容就是，要在价格反映价值的基础上，形成各种商品之间合理
的比价体系和差价体系。
比价体系是指国民经济不同部门所生产的不同种商品的价格之
间的对比关系。
不同种商品价格的对比关系，实际上是不同种商品
价值的对比关系。
规定合理的比价，有助于商品的等价交换和发展
商品经济。
商品比价主要包括三类：
第一类是工农产品比价，这是
指在同一时间、同一市场上的工业品零售价格与农副产品收购价格
之间的对比关系。
工农业产品的比价是十分重要的，它关系到国民
收人在国家和农民之间的合理分配，关系到农民的实际利益和农业
生产的发展。
第二类是农产品比价，这是指同一时间、同一市场上
不同种类的农产品价格之间的对比关系，其中最主要的是粮食与重
要经济作物的比价关系，如粮油比价、粮烟比价、粮棉比价等。
合
理的农产品比价应以粮食价格为中心，因为粮价的变动会牵动各种
农副产品价格的变动，以至影响整个市场物价。
合理的农产品比
价，有利于正确安排农业生产内部的比例关系，建立合理的农业产
320
业结构，促进农业生产的发展。
第三类是工业品比价，这是指同一
时间，同一市场上不同工业品价格的对比关系。
工业品比价包括轻
重工业产品之间的比价、轻工业产品之间、重工业产品之间的比
价，其中特别重要的是加工工业产品和各种原材料、燃料、矿产品
之间的比价。
合理的工业品比价，对于促进工业生产结构的合理
化，推动工业生产的发展，具有重要作用。
价格体系的另一个内容，是差价体系。
差价体系是指同一种商
品因生产、购买与销售的环节、地区、时间的不同，商品质量不同
和生产单位商品的劳动耗费不同而形成的价格差额关系。
商品的差
价主要有五类：
第一类是购销差价，指同一商品在同一产地的同一
时期，商业部门或企业向商品生产者收购商品的价格与销售价格之
间的差额。
商业部门或企业
升级会员 