高考政治复习第二模块政治生活第一单元公民的政治生活第一课生活在人民当家作主的国家讲义Word文档格式.docx

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只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。

3．人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主

表现

内　容

最广泛

权利

广泛

人民享有广泛的民主权利。

如选举权和被选举权、政治自由、监督权；

知情权、参与权、表达权、监督权；

政治、经济、文化权利等

主体

包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者在内的全体人民，都是国家和社会的主人

最真实

保障

制度

如人民代表大会制度、中国特色社会主义政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度

法律

我国已制定了大量有关公民基本权利的法律、法规，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律依据，宪法规定：

“国家尊重和保障人权”

物质

如公民选举所需经费均由政府开支；

在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动提供相应的服务

实现

随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现

最管用

我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系

原因

这套制度体系体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力，能够有效杜绝西方国家选举时开“空头支票”问题，防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象，避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的问题

4．我国政府关于人权问题的观点

（1）我国宪法规定：

“国家尊重和保障人权。

”尊重和保障人权是发展社会主义民主政治的内在要求。

（2）我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。

成就体现在：

①人民的生存权、发展权得到保障。

[5]

②公民的政治、经济和文化权利得到保障。

③少数民族的权利得到保障等。

[1]拓展：

[2]辨清：

人民民主专政的特点≠人民民主的特点

前者指的是与剥削阶级掌握的国家政权的根本区别；

后者指的是人民民主具有最广泛、最真实和最管用的特点。

[3]辨清：

公民≠人民

公民是个法律概念，指拥有一国国籍的人；

人民是个政治概念，相对于敌人而言。

公民范围比人民的范围广，公民里包括敌人。

[4]深化：

民主和专政的关系

①相互区别、相互对立。

民主只适用于统治阶级，专政适用于被统治阶级。

②相辅相成、互为前提。

民主是专政的基础，专政是民主的保障。

[5]理解：

生存权和发展权是最根本最重要的人权。

改善人权是中国的内政，我们主张在平等和相互尊重的基础上开展人权领域的对话和合作，反对任何以人权问题肆意攻击我国主权的言论及行为。

1．（2019·

眉山质检）自国务院“简政放权，我来@国务院”意见征集活动以来，从黑龙江漠河到海南三亚，从北京的胡同到四川的羌寨……数万个地方数万人都在@国务院。

每一个@国务院的地方，都呈现出一点光，更多的光点汇聚，便点亮了中国。

这一活动（　　）

①有利于凝聚社会共识，形成改革合力　②说明我国民主具有广泛性和真实性　③有利于扩大和保障公民的政治权利　④说明公民积极履行建言献策的义务

A．①②　　　　　　　　　　B．①③

C．②④D．③④

解析：

选A　国务院网上意见征集活动为人们反映身边的问题提供一个渠道，有利于公民行使监督权，从群众的意见中看到不足从而进行改革，有利于凝聚社会共识，形成改革合力，故①正确。

我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主，每位公民都可以@国务院反映自己的意见，体现了人民民主的广泛性；

国务院开辟网上意见征集渠道供人民反映意见，体现了人民民主的真实性，故②正确。

公民的政治权利是宪法规定，不能随意扩大，故③错误。

建言献策是公民的权利，不是义务，④表述错误。

2．2018年的个税改革令人瞩目，本次改革拟起征点从3500元提高到5000元，并将子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等六项支出设为专项附加扣除。

自4月以来，全国人大常委会针对个税法修正案草案向全社会征求意见以来，公众表现出前所未有的关注和参与热情，全国人大网一个多月就收到23.7万多条意见，创国家立法公开征求意见数量之最。

这表明（　　）

A．依法治国与依法执政是统一的

B．政府决策能够反映民意、集中民智

C．社会主义民主具有广泛性和真实性

D．公民通过重大事项社会公示制度参与民主监督

选C　题干中的主体只涉及了全国人大常委会和公民，没有涉及中国共产党和政府，因此A项中的“依法执政”以及B项中的“政府决策”都没有体现，均排除；

重大事项社会公示制度是公民参与民主决策的重要渠道，不属于民主监督，故排除D项；

提高个税起征点以及专项扣除、在网上公布并征求民众意见等体现了人民民主的广泛性和真实性，C项正确。

3．李克强总理在2018年《政府工作报告》中指出，更好解决群众住房问题。

启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套。

我国政府对棚户区进行改造的根本原因是（　　）

A．人民民主专政的本质是公民当家作主

B．改善民生是坚持人民民主专政的要求

C．我国人民的利益得到日益充分的实现

D．我国人民民主具有广泛性和真实性

选B　我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，而不是公民当家作主，排除A项；

我国政府对棚户区进行改造的根本原因是因为改善民生是坚持人民民主专政的要求，B项正确；

C、D两项是我国人民当家作主的表现，不是我国政府对棚户区进行改造的根本原因，故排除。

4．“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是用来解决人民要解决的问题的。

”“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。

”这说明（　　）

①民主要反映全体公民的意愿和呼声

②协商民主是我国民主政治的重要形式

③人民民主专政的本质是人民当家作主

④决策权是公民政治参与的前提和基础

A．①②B．①④

C．②③D．③④

选C　人民民主是人民内部民主，而不是全民民主，①观点错误；

公民的选举权和被选举权是公民政治参与的前提和基础，④观点错误；

“众人的事情由众人商量，找到社会意愿和要求的最大公约数”，体现了协商民主是我国民主政治的重要形式，人民民主专政的本质是人民当家作主，②③正确。

5．（2019·

山西联考）我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。

发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。

下列各项中，能体现最广泛、最真实要求的是（　　）

①让全体人民都能参与　②全面深化依法治国实践　③能真正体现人民的意愿　④民主的途径畅通与高效

A．③④B．①③

C．①②D．②④

选B　我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主，①③正确且符合题意；

②④与题意无关。

复习集成块二

政治权利与义务、政治生活

1．公民的政治权利[1]

内容

意义

选举权和

被选举权

选举和被选举为国家权力机关代表的权利

是公民基本的民主权利，是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志

政治自由

[2]

包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由

是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现

监督权

[3]

监督的对象是任何国家机关和国家工作人员；

监督权包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等

有利于维护国家利益和公民的合法利益，是人民当家作主地位的重要体现

2．公民的政治义务

维护国家统一和民族团结

国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证

遵守宪法和法律

宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则

维护国家安全、荣誉和利益

维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责

服兵役和参加民兵组织

为了保卫祖国，我们要自觉履行这项义务

3.公民参与政治生活的基本原则

原则

要求

坚持公民在法律面前一律平等的原则[4]

公民在享有权利与履行义务方面一律平等；

国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等

坚持权利与义务统一的原则[5]

一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；

另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务

坚持个人利益与国家利益相结合的原则

要把国家利益与个人利益结合起来；

当两者发生矛盾时，个人利益要服从国家利益

4．公民参与政治生活的主要内容

行使政治权利，履行政治义务；

参与社会公共管理活动；

参与社会主义民主政治建设；

关注我国在国际社会中的地位和作用。

[1]注意：

权利不是你想拥有就拥有，要有合法的资格和条件；

权利不是你想维护就维护，必须是合法的权利，而且不能损害他人的合法权利。

[2]注意：

自由和法律是辩证统一的关系，没有绝对的自由，只有相对的自由。

正确区分公民的五种监督权

批评权

公民对国家机关和国家工作人员的缺点和错误，有权提出要求国家机关和国家工作人员克服改正的意见

建议权

公民对国家机关的工作，有权提出自己的主张和建议

申诉权

公民对国家机关作出的决定不服，可向有关国家机关提出请求，要求重新处理

控告权

公民有权对违法失职的国家机关和国家工作人员的侵权行为提出指控，请求有关机关对违法失职者给予制裁的权利

检举权

公民有对国家机关和国家工作人员的违法失职行为向有关机关进行检举的权利

[4]辨清：

公民在法律面前一律平等是指法律实施上的平等，不是立法上的平等；

是宪法和法律范围内权利的平等，并不意味着现实生活中消灭了不平等现象；

坚持公民在法律面前一律平等的原则，反对一切特权，法律面前没有特权和特殊的公民。

[5]深化：

除了二者具有统一关系之外，还具有下列关系：

①对应关系：

权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。

②同一关系：

公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。

③互补关系：

权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

[典例]　（2018·

全国卷Ⅲ）国歌与国旗、国徽一样，是国家象征。

2017年10月1日正式施行的《中华人民共和国国歌法》，明确国歌使用的禁止行为，对违反规定情节恶劣的予以处罚。

国歌法的颁布实施，旨在（　　）

①增强公民的国家观念　②提高国歌的政治地位　③维护公民的文化活动权　④规范国歌的奏唱、播放和使用

A．①②　　　　　　　　　B．①④

[解析]　国歌法明确国歌使用的禁止行为，有利于增强公民的义务意识，增强公民的国家观念，①正确。

国歌法明确国歌使用的禁止行为，对违反规定情节恶劣的予以处罚，其目的是规范国歌的奏唱、播放和使用，④正确。

②排除，国歌法的颁布并没有改变国歌的政治地位。

③错误，国歌法的颁布会增强公民的义务意识，不是维护公民的权利。

[答案]　B

1．（变角度）国歌与国旗、国徽一样，是国家象征。

2017年10月1日正式施行的《中华人民共和国国歌法》规定，奏唱国歌时，在场人员应当肃立、举止庄重，不得有不尊重国歌的行为。

在公共场合，故意篡改国歌歌词、曲谱，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

这一规定（　　）

①扩大了公民的政治义务

②有利于培养公民的主人翁意识和爱国主义精神

③保障公民自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的义务

④有助于我国公民树立责任意识和民主法治观念

A．①④B．②④

C．②③D．①③

选B　国歌法的相关规定有利于培养公民的主人翁意识和爱国主义精神，有助于我国公民树立责任意识和民主法治观念，有利于维护国歌尊严，②④符合题意；

国歌法的相关规定没有扩大公民的政治义务，①说法错误；

权利需要保障，义务要求履行，③说法错误。

2．（变材料）2018年8月19日，在亚运会男子自由泳200米颁奖仪式上，中国国旗即将升至顶部时意外掉落，领奖台上的孙杨第一时间寻找组委会官员进行交涉，要求重升国旗、重奏国歌。

随后，工作人员修好旗杆，现场重新举行了颁奖仪式。

孙杨的这一行为受到网友大赞“太帅了”！

这一行为（　　）

①有利于增强公民的国家观念　②提高了国旗、国歌的政治地位　③维护公民的文化活动权　④是在维护国家的尊严和荣誉

选B　国旗、国歌是国家的象征，公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务，重升国旗、重奏国歌有利于增强公民的国家观念，①应选；

重升国旗、重奏国歌并没有提高国旗、国歌的政治地位，②不选；

重升国旗、重奏国歌与公民的文化活动权无关，③不选；

国旗、国歌是国家的象征，重升国旗、重奏国歌就是在维护国家的尊严和荣誉，④正确，应选。

[探规寻律]

（一）考向引领

本题以国歌法的施行为背景材料，考查考生对我国公民的政治义务的理解，目的在于引导考生参与政治活动，履行政治义务，帮助其坚定正确的价值取向，使其成为有思想的公民，培育考生具备有序公共参与的核心素养。

（二）必备知能

我国是人民民主专政的社会主义国家，公民与国家是和谐统一的关系。

公民参与政治生活的基础是公民的政治权利和政治义务。

因此要正确认识权利与义务的关系：

1．公民政治权利与义务的关系

具体阐释

统一关系

在我国，公民权利与义务是统一的，二者不可分离

对应关系

权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径

同一关系

公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体

互补关系

权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现

2．澄清权利与义务关系的认识误区

去伪

存真

等同论：

权利即义务，义务即权利

权利与义务有严格的界限，不能等同

割裂论：

权利与义务是可以分离的

权利与义务是统一的，不能将二者割裂

先后论：

先享有权利，后履行义务

这种理论实质上割裂了权利与义务的统一

侧重论：

享有权利比履行义务重要

权利与义务是统一的，不能说哪个重要

均衡论：

享有多少权利就履行多少义务

公民享有权利与履行义务不能完全等量

扩缩论：

扩大或缩小公民的政治权利与义务

公民的政治权利与义务是法定的，不能随意扩大或缩小

常考点

（二）　公民参与政治生活的基本原则

全国卷Ⅰ）某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇（街道）公共法律服务工作站（室）建设，整合乡镇（街道）和村居（社区）法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。

上述做法（　　）

①促进了基层社会治理体制机制的进一步完善　②维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益　③提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力　④推进了司法体制改革，有利于提高司法行政效率

A．①②　　　　　　　　B．①③

[解析]　某市司法局的做法有利于促进基层社会治理体制机制的进一步完善，①当选；

某市司法局加强公共法律服务体系建设，整合社会力量提供法律服务，这样能更好地满足基层群众的法律需求，维护城乡居民平等享有公共法律服务的权益，②当选；

材料强调的是某市司法局切实维护人民群众的合法权益，而不是居民参与社会公共事务管理，③错误；

某市司法局的做法提高了司法行政效率，但不属于推进司法体制改革，④错误。

[答案]　A

1．（变选项）某市司法局……提供相关法律服务。

上述做法表明（　　）

①我国公民的权利与义务具有高度的统一性

②公民在法律面前一律平等的原则得到进一步贯彻

③公民的经济利益和政治地位在改革中得到提高

④我国进一步推进和发展人权事业

A．①③B．①④

C．②③D．②④

选D　题意没有涉及公民权利与义务的不可分割关系，①不选；

推进乡镇（街道）公共法律服务工作站（室）建设，提供相关法律服务体现了国家平等地保护公民合法权利，②应选；

公民的政治地位没有提高，③不选；

题意体现了尊重和保障公民的政治权利，④正确。

2．（变材料）2017年9月，人社部、财政部联合发布《关于进一步完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》，明确各地要在基本养老保险制度、缴费政策、待遇政策、基金使用、基金预算和经办管理实现“六统一”的基础上，积极创造条件实现全省基本养老保险基金统收统支。

目前企业职工基本养老保险费率尚未统一的省份，要制定过渡措施，最迟到2020年实现全省费率统一。

①促进了公共服务体系体制机制的进一步完善　②维护了企业职工平等享有社会保障服务的权益　③提高了企业职工参与社会公共事务管理的能力　④推进了行政体制改革，有利于提高行政机关的效率

A．①②B．①③

选A　题意中完善企业职工基本养老保险省级统筹制度的改革属于公共服务体系体制机制的进一步完善，①应选；

“六统一”体现了公民平等地享有权利，②应选；

题意中没有涉及企业职工参与社会公共事务管理，③不选；

题中的改革不属于行政体制改革，④不选。

本题以政府完善公共法律服务体系的决策部署为背景考查考生对政府决策的认同，对人民民主的真实性的认同，体现了社会主义民主法治的不断完善，促使其成为有思想的公民，培育考生具备良好政治认同的核心素养。

（二）深化拓展

六大方面判定选择使用公民在法律面前一律平等的原则

引用

如我国宪法规定：

“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。

”平等是社会主义法律的基本属性

注意

内涵

公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律，平等地守法，平等地接受处罚，但在立法上是不平等的

不是

平均

平等不是指绝对的平均主义，不要把平等理解为享有同样的权利和履行同样的义务，如少数民族和汉族在某些方面是不一样的

反对

特权

我国宪法规定：

任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，不能凌驾于法律之上，在法律面前没有特殊的公民，反对一切特权

现实

由于种种原因，现实生活中人们在行使权利、履行义务和适用法律等方面可能还存在着事实上的不平等，国家正努力采取政治、经济和文化上的政策、措施等消除这种不平等

树立

观念

公民民主法治理念的养成是依法治国、建设社会主义法治国家的重要基础，必须培育民主精神、规则意识，树立法律思维，维护宪法权威

考法一　公民的政治权利与义务

1．县乡两级人大代表换届选举是全国人民政治生活中的一件大事，各地要加强对选举工作的监督，对违规违纪违法问题“零容忍”，切实保障公民的选举权和被选举权。

这是因为（　　）

A．人大代表是由人民直接选举产生的

B．人大代表代表人民管理国家各项工作

C．选举权和被选举权是公民基本的民主权利

D．选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础

选C　选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。

因此，国家切实保障公民的选举权和被选举权，故选C。

在我国，县乡两级人大代表由人民直接选举产生，县级以上（不含县级）人大代表由选民间接选举产生，A项说法不准确。

B项“管理国家各项工作”说法错误。

行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，D项中“全体公民”说法错误。

2．（2019·

西安质检）目前，全国31个省区市已全部出台地方版户改方案，多地放宽户口迁移条件，建立居住证制度成为“标配”。

广东提出“努力实现1300万左右的农业转移人口和其他常住人口在广东省城镇落户”，河北提出“力争实现600万城中村居民和400万农业转移人口及其他常住人口在城镇落户”。

推进户籍制度改革，是基于（　　）

①有利于让公民权利得到更加均等化的实现

②赋予农民更广泛的权利，能拓宽农民政治参与渠道

③公民在法律面前一律平等

④遵守宪法和法律是公民应尽的义务

C．③④D．②④

选B　推进户籍制度改革，是基于公民在法律面前一律平等，这样做有利于让城乡居民的权利得到更加均等化的实现，①③符合题意。

②④与题干不构成因果关系，应排除。

有效排除，快速抉择。

户籍制度改革不会赋予农民更广泛的权利，也与遵守宪法和法律是公民应尽的义务无关。

3．（2019·

保定一模）国家互联网信息办公室印发《互联网群组信息服务管理规定》提出，互联网群组建立者、管理者应履行群组管理责任，即“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”。

依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布表明（　　）

①国家履行职责维护公民的政治权利

②宪法和法律是公民根本的行为准则

③公民利用网络应坚持权利与义务统一的原则

④依法行使表达权是公民参与国家管理的基础

选C　“依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布”表明宪法和法律是公民根本的行为准则，公民利用网络应坚持权利与义务统一的原则，不得超越宪法和法律，②③符合题意；

“规范群组网络行为和信息发布”表明国家履行职责维护互联网秩序而不是维护公民的政治权利，①说法错误；

选举权和被选举权是公民参与国家管理的基础，④说法错误。

考法二　公民参与政治生活的基本原则

4．2018年8月18日，常州市公安局奔牛机场派出所查处一起旅客谎称行李内藏有炸弹、故意扰乱公共秩序的案件，该旅客被行政拘留5日。

①我国人民的民主权利具有法律保障

②遵守宪法和法律是公民根本的行为准则

③公民的权利与义务是统一的

④体现了人民民主的真实性

A．②③B．①④

C．①②D．③④

选