重大事故隐患监管系统项目研发背景与内容Word下载.docx

重大事故隐患监管系统项目研发背景与内容Word下载.docx

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省级安全监管监察部门应当每半年将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表报国家安全生产监督管理总局备案。

可见，重大事故隐患监管业务得到了国家的高度重视，为辅助安全监管监察部门做好这一重要业务，采用信息技术进行传统业务改造，研究开发《重大事故隐患监管系统》软件非常必要。

二、项目的研究内容

项目研究内容是开发运行于互联网的基于WEBGIS的《重大事故隐患监管系统》软件。

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

《重大事故隐患监管系统》以重大事故隐患监管为核心研究内容，它是基于互联网和网络版地理信息系统的安全监管系统软件。

盛天科技的《重大事故隐患监管系统》重点实现了重大事故隐患登记、隐患审核、隐患内容修改、隐患撤销、重大隐患挂网、挂网隐患接收督办及汇报、隐患销号，关闭整改不合格企业、事故隐患常规管理、报表打印、综合查询、分类统计、从其他业务系统导入隐患相关信息、跨平台分送事故隐患信息，跨平台汇报事故隐患督办进展情况等内容。

涉及国家、省、市、县/区等不同级别监管部门的业务范围，《重大事故隐患监管系统》采集国家有关部门在安全生产督查、检查中发现的事故隐患；

省级有关部门在安全生产督查中发现的事故隐患；

地市及县区级有关部门在安全检查及日常工作中发现的事故隐患信息，建立完善的数据管理中心，为重大事故隐患排查、重大事故隐患信息分送、重大事故隐患审核、重大事故隐患督办提供完整的数据信息。

《重大事故隐患监管系统》软件采集经济类型、行业类型、行政区划、隐患来源、隐患类别、填报时间、隐患状态、状态时间、督办进展等关键信息，通过WEBGIS提供的地理可视化手段，结合视频监控和设备参数监控手段，为各级监管监察部门提供强大的查询统计、分析研究和跟踪控制能力。

《重大事故隐患监管系统》软件建立了标准的跨平台数据交换接口，实现重大事故隐患信息的跨平台分送和重大事故隐患督办进展情况的跨平台汇报；

实现与其他业务系统的数据交互，从而使大量已积累的安监数据能得到更充分的利用。

重大事故隐患监管关键业务流程包括：

总体处理流程

图2.1.1

业务处室流程

图2.1.2

非业务处室流程

图2.1.3

总队处理流程

图2.1.4

软件功能框图及业务架构图如下：

图2.1.5

图2.1.6

三、项目创新点

项目在构成系统的软硬件配置以及系统设计思想、软件开发技术和系统应用模式等方面具有一定的先进性和独到之处。

创新点1：

实现“一级部署、多级使用”的应用模式

《重大事故隐患监管系统》软件在技术上实现了“一级部署、多级使用”的应用模式。

实现了国家、省、市、县数据互通。

国家、省、市、县不同层次安监部门可根据自身业务范围及相应授权分级使用《重大事故隐患监管系统》软件。

创新点2：

基于SOA思想实现重大事故隐患监管流程的动态配置和系统间的数据交换

《重大事故隐患监管系统》软件通过对业务进行分析和提炼，采用WEBService进行重大事故隐患监管业务封装，从而实现流程的动态可配置。

通过《重大事故隐患监管系统》软件，国务院安全生产委员会，国家安全监管总局能够将在巡查中发现的重大事故隐患的相关信息分送到相应的责任省局进行挂牌督办，省局在接收重大事故隐患信息后可根据情况分送到各责任市局。

责任市局接收重大事故隐患信息后可以下发到各区县责任局进行监督整改。

各责任局可随时将事故隐患整改情况，整改验收情况向上一级进行汇报。

各个层次的流程均可灵活定制，动态确定。

根据权限控制原则，一级局的相关部门人员可以维护（新增、修改、审核、挂牌、销号）系统中的重大事故隐患基本情况。

各下级局可对各自辖区内由上级部门分送的重大事故隐患信息进行查询但不能修改。

通过建立分级制度，各责任局可对辖区的重大事故隐患进行统一管理，实现重大隐患监管信息化、简洁化、明晰化，从而提高重大事故隐患督办的执法力度与效率。

同时，能够随时根据工作需要，统计分析各个管辖区、各类重大事故隐患的分布情况、整改情况，并能对不同时期的重大事故隐患整体情况进行对比分析，为各级局领导提供相关决策信息支持。

系统具有良好的开放性，较高的数据和业务集成能力。

用户能够根据自身需求选择系统提供的数据交换服务以实现与其他安全监管业务系统的数据交换。

创新点3：

基于WEBGIS实现隐患查询及统计分析地理可视化，视频监控和参数监控地理可视化

自主开发的网络版地理信息系统（WEBGIS），可提供定位、空间分析、匹配分析、统计分析、地图绘制、GPS调度、应用集成等能力，能够有力地支持重大事故隐患视频监控、重大事故隐患参数监控、重大事故隐患分布查询以及重大事故隐患分类统计分析等业务的地理可视化。

WEBGIS可以为那些与地理位置有关的业务中的统计分析提供独立值专题图和饼图分析图；

可对监控点进行地理分布管理，在地图上点选特定监控点可直接接入实时视频或实时图形图像；

结合灵活的模糊定位和回归定位，完善的空间分析、匹配分析和信息点取手段，能够有力地支持传统安监业务的开展和效率提高。

本项目的开发成功，必将填补我国重大事故隐患安全监管工作软件的空白，达到国内领先水平。

四、项目实施方案

1、项目总体方案

《重大事故隐患监管系统》项目软件基于SOA思想设计，采用的技术包括Java/J2EE,B/S,面向对象技术,分层架构技术,面向接口编程技术,关系数据库技术，Web服务技术（XML、SOAP、WSDL技术）、WEBGIS技术、网络视频监控技术、传感器技术等。

项目通过将先进的软件架构和技术，与创新的重大事故隐患监管业务相结合，研发符合重大事故隐患监管监察特点和需要的安全监管专业应用软件。

（1）技术架构

项目软件的技术架构具体分为Web层、服务层、业务逻辑层和数据存储层。

SOA通过服务、服务契约和消息通讯提供了一个支撑复用性的基本架构，SOA架构思想贯穿了《重大事故隐患监管系统》的整个技术架构。

Web层基于MVC模式设计，利用J2EE规范中的JSP，Servlet，Struts和灵活的JavaScript脚本，保证系统界面的灵活和高效；

同时，WEB层作为服务层的客户，通过选择合适的服务，可根据需要灵活地组装出各种完整的业务流程。

服务层设计为WEBservice,用以捕获业务过程，为Web层访问和处理业务提供统一的服务接口。

服务代表一段完整的业务单元，它从来都不是孤立的，而是有其适用的上下文环境。

上下文环境可以是一个业务规则、一个业务实体或者一些业务逻辑的组合。

业务可大可小，因此服务所关注的问题可大可小，服务所表示的业务逻辑的规模和范围也各不相同。

此外，服务还可包含其他服务提供的业务逻辑，在这种情况下，一个大的服务由多个子服务组合而成。

《重大事故隐患监管系统》在服务层面上分离关注面，直接关注业务逻辑，对服务的抽象根据松耦合原则进行。

采用面向服务的思想对业务流程进行梳理、分解和整合，采用构件技术对流程进行重新设计。

一方面将复杂的业务实际分解为若干个流程或子流程，另一方面考虑选择什么服务或开发什么服务，然后通过服务的组合来实现具体的业务流程。

每一个步骤可以被封装为一个服务，或者可以先将多个步骤组合成子流程，然后再将子流程封装为一个服务，甚至可以将整个流程封装为一个服务。

业务逻辑层将实现重大事故隐患监管的核心业务细节，使用面向对象技术,面向接口编程技术,关系数据库技术等，封装业务逻辑细节实现，为webservice的具体实现提供构造块。

采用DAO模式有效地实现业务逻辑层和数据存储层的分离，使用JNDI和连接池技术实现和数据库的交互，使用JCA实现与现有系统的有效整合。

数据存储层实现对数据的管理和存储，包括数据库和现存系统。

项目软件的总体技术架构如图4.1.1所示：

图4.1.1

（2）网络架构

项目软件的总体网络架构如图4.1.2所示。

图4.1.2

（3）视频监控和参数监控

全数字化网络视频监控系统使用现有网络系统，采用嵌入式“网络视频服务器”，实现从监控点前端、到监控中心、监控工作站的数字化处理。

网络数字视频系统与第一、二代系统相比具有明显的优势：

A、利用现有的网络资源，不需要为新建监控系统铺设光缆、增加设备，轻而易举地实现远程视频监控。

B、系统扩展能力强，只要有网络的地方增加监控点设备就可扩展新的监控点。

C、维护费用低，网络维护由网络提供商维护，前端设备是即插即用、免维护系统。

D、系统功能强大、利用灵活、全数字化录像方便于保存和检索。

E、在网络中的每一台计算机，只要安装了客户端的软件，给予相应的权限就可成为监控工作站。

网络视频监控系统架构如图4.1.3所示。

图4.1.3

网络摄像机和视频服务器的着眼点在于远端监控，如道路交通、无人值守的变电站、油田生产管理、电信机房监控等领域，这些领域的监控点分散，距离较远，布线困难。

如果要建立一个全新的系统，则可以直接选用网络摄像机，如果系统已有传统的监控前端，则可以采用视频服务器作为有效的补充。

网络摄像机、视频服务器可以在世界的任何一个角落，透过INTERNET进行远端监控，免去了复杂的网络配置和布线工作，大大减少了工程成本，在远距离集中监控的环境中起到了不容忽视的作用。

网络视频服务器可提供“ADSL自动拨号功能”，只须在设备系统配置选项中设定ADSL自动拨号功能，并输入相应的ADSL帐号和密码即可实现自动拨号上网。

（4）WEBGIS应用集成

本项目将利用WEBGIS进行业务系统、网络视频监控和参数监控系统集成，以形成统一的系统。

（5）开发路线

●建立重大事故隐患监管业务模型。

●编写重大事故隐患监管系统软件需求规格说明。

●以服务为中心，分解业务，梳理流程，根据业务需求发现服务、描述服务。

●设计数据库结构。

●面向服务设计系统。

●建立开发平台。

选择Eclipse作为开发环境，数据库环境选择Oracle。

●建立骨架系统。

●增量迭代式完成整个业务系统。

●研发传感器接口、建立网络视频监控和参数监控系统。

●基于WEBGIS集成业务系统、视频监控和参数监控系统。

五、项目的研发周期

项目开发周期计划为18个月。

具体实施进度如下：

1、概念阶段（2008年5月-2008年6月，2个月）

建立重大事故隐患监管业务模型，完成《重大事故隐患监管系统》概念。

2、需求说明阶段（2008年7月-2008年8月，2个月）

建立《重大事故隐患监管系统》软件需求规格说明，创建《重大事故隐患监管系统》项目范围文档、《重大事故隐患监管系统》系统特征列表（更小的产品功能集定义）、《重大事故隐患监管系统》术语表、《重大事故隐患监管系统》数据定义文档、《重大事故隐患监管系统》非功能性需求文档、《重大事故隐患监管系统》系统级用例模型。

3、构架设计阶段（2008年9月-2008年11月，3个月）

完成《重大事故隐患监管系统》系统构架设计说明、《重大事故隐患监管系统》数据库设计说明、《重大事故隐患监管系统》骨架系统。

4、详细设计阶段（2008年12月-2009年1月，2个月）

各研发小组按照迭代和增量开发机制开展《重大事故隐患监管系统》详细设计工作；

制定《重大事故隐患监管系统》软件构造阶段开发计划，完成《重大事故隐患监管系统》详细设计说明。

5、构造阶段（2009年2月-2009年3月，2个月）

主要工作内容：

各研发小组按照迭代和增量开发机制开展《重大事故隐患监管系统》软件构建工作，扩大系统，实现目标系统的初步完整版本。

6、系统集成阶段（2009年4月-2009年8月，5个月）

研发传感器接口、建设网络视频监控和参数监控系统；

实现业务系统、视频监控和参数监控系统在WEBGIS平台上的集成；

关闭《重大事故隐患监管系统》代码中的调试语句、优化软件性能、进行系统综合测试、试用和评测、进一步改进，项目组进行总结验收，提供测试报告和评测报告，实现了《重大事故隐患监管系统》的功能完备性和运行可靠性的验证、建设网络视频监控和参数监控系统、实现业务系统、视频监控和参数监控系统在WEBGIS平台上的集成。

7、项目验收阶段（2009年9月-2009年10月，2个月）

项目进行总结、推广

六、实现的技术指标和知识产权情况

（一）技术指标

1.系统具有良好的开放性，较高的数据和业务集成能力，用户能够根据自身需求选择系统提供的数据交换服务以实现与其他安全监管业务系统的数据交换。

2.系统采用以服务为中心，根据业务需求发现服务、描述服务，具有良好的可扩展性，能够扩展新功能以接纳新业务，并适应业务变化。

3.系统实现了基于WEBGIS实现隐患查询及统计分析地理可视化，视频监控和参数监控地理可视化，使得业务系统、视频监控和参数监控系统在WEBGIS平台上实现统一。

4.系统在J2EE平台上，采用JAVA开发语言以及HTML、JSP、Servlet、Struts、Hibernate、WebService等J2EE体系架构下的标准技术开发，实现基于B/S模式的重大事故隐患监管业务应用。

5.系统通过对业务进行分析和提炼，采用WEBService进行重大事故隐患监管业务封装，各个层次的流程均可灵活定制，动态确定，从而实现了流程的动态可配置。

6.系统实现了“一级部署、多级使用”的应用模式，实现了国家、省、市、县数据互通。

国家、省、市、县不同层次安监部门可根据自身业务范围及相应授权分级使用本软件。

7.系统通过建立分级制度，各责任局可对辖区内的重大事故隐患进行管理，能够随时根据工作需要，统计分析各管辖区、各类重大事故隐患的分布情况、整改情况，并能对不同时期的重大事故隐患整体情况进行分析。

8.通过系统自主开发的网络版地理信息系统（WEBGIS），可提供定位、空间分析、匹配分析、统计分析、地图绘制、GPS调度、应用集成等能力，能够有力地支持重大事故隐患视频监控、重大事故隐患参数监控、重大事故隐患分布查询以及重大事故隐患分类统计分析等业务的地理可视化。

（二）知识产权情况

目前，盛天重大事故隐患监管系统软件、盛天安全生产执法PDA软件通过了国家版权局的计算机软件著作权认证和青岛市信息产业局的软件产品认证，盛天科技拥有自主知识产权。

七、研究的目的和意义

盛天科技研发的《重大事故隐患监管系统》推广后，有效帮助安监部门建立了规范化、制度化、标准化的事故隐患排查治理机制，防范事故的发生,加强生产安全事故隐患的排查治理工作，进一步落实企业的安全生产主体责任和地方人民政府的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，从而有效防范和遏制重大事故的发生，逐步建立起完善的事故隐患治理长效机制从而切实加强隐患排查工作,产生了显著的社会效益。