工程建设总进度目标的分解及措施Word文档格式.docx

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（1）活动项目是否全面，分解是否合理，代码是否唯一，增加的活动是否按照规定进行了专门标识；

（2）活动顺序的安排和逻辑关系是否符合设计文件和技术规范的要求，并考虑了必要的技术间隙；

（3）活动持续时间与施工组织设计所确定的持续时间是否矛盾；

（4）受到限制或制约的活动的开工和/或完工时间是否与合同文件规定的前提或变更指令等条件相抵触；

（5）合同里程碑完工日期、计划的基本完工日期和最后竣工日期是否满足施工合同文件的规定，并与其它合同工程相协调，并满足工程总进度计划的要求；

（6）施工强度是否满足连续性、均衡性的要求，是否与临时设施的生产能力相匹配，材料和人员需求量是否与供应能力和临时设施的容量相适应；

（7）是否对施工现场已探明的和潜在的地质、水文、气象等因素做了合理的考虑和安排；

（8）时差计算是否正确，关键线路和活动是否合理，并符合常规的施工惯例；

（9）施工进度计划安排是否合理，是否存在潜在的可能造成业主违约并导致索赔的活动安排。

2、施工进度计划的修订

当达到施工合同文件规定的时间，或出现下列情况之一时，监理人应督促承包商在规定的时间内修正并提交合同工程的施工进度计划：

（1）一段时间施工和进度监控管理实践证明，基线进度计划需要完善；

（2）当某个或一系列活动的延误导致合同工程完工日期或中间里程碑日期延期，并且：

1）业主已经批准延长工期；

2）承包商延长工期要求没有获得批准，仍必须按期完成合同工程；

3）承包商和业主均接受了监理人评估了的工期索赔，但业主不同意延长工期，要求承包商加速并按期完工；

（3）由于场地的占有、通道的利用或工作面的交接有必要对工程进行重新计划、重新编排进度或调整施工程序时；

（4）业主在经监理人与承包商达成协议后，要求部分工程或整个工程提前竣工，或将部分里程碑提前或推迟。

在这种情况下，监理人仍然需要按上一节的要求审查和批准承包商提交的修订施工进度计划。

（二）、施工进度计划的更新

在各合同工程的施工进度计划获得首次批准后，承包商应按合同规定或监理人将要求承包商从批准的那个月开始，每月随进度报告向监理人提交更新进度计划。

我们将要求承包商在更新进度中至少应包含以下的内容：

（1）到月底已经完工的活动的实际开始和完成日期、持续时间；

（2）已经开始但尚未完成的施工活动的开始时间、已经持续时间、剩余持续时间、估计的完工日期；

（3）即将开始的施工活动的预计工日期、持续时间、施工资源的配置；

（4）对于已经发布并即将实施的变更指令，说明建议的新活动、预计的开工时间以及持续时间；

（5）下一个月或以后的施工计划安排；

（6）对任何预测的负时差所计划采取的矫正行动，对潜在的延误和/或问题的说明及其对施工和合同工程完工日期的影响。

监理人对更新进度审查的内容包括但不限于：

（1）是否严格根据最新的基线进度计划来编制更新施工进度计划；

（2）核实各施工活动的开始和/或完成时间及其进展过程是否符合事实；

（3）核实设备、材料、人力等资源报告是否与实际消耗的有出入；

（4）核实影响现场施工的各种因素的起止时间及其过程；

（5）核实其它如场地移交、材料供应等的记录和报告是否正确。

在项目实施过程中，我们还将结合项目投资与进度状况，采用当今项目管理中先进的分析方法作出适时分析和报告。

（三）、进度控制的措施

为了实施进度控制，监理工程师必须根据建设工程的具体情况，认真制定进度控制措施，以确保建设工程进度控制目标的实现。

进行控制的措施应包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施。

一、组织措施

进度控制的组织措施主要包括：

1、建立进度控制目标体系，明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工；

2、建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；

3、建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；

4、建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等。

二、技术措施

进度控制的技术措施主要包括：

1、审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工；

2、编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；

3、采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。

三、经济措施

进度控制的经济措施主要包括：

1、及时办理工程预付款及工程进度款支付手续；

2、对应急赶工给予优厚的赶工费用；

3、对工期提前给予奖励；

4、对工程延误收取误期损失赔偿金；

5、加强索赔管理，公正地处理索赔。

四、合同措施

进度控制的合同措施主要包括：

1、推行CM承发包模式，对建设工程实行分段设计、分段发包和分段施工；

2、加强合同管理，协调合同工期与进度计划之间的关系，保证合同中进度目标的实现；

3、严格控制合同变更，对各方提出的工程变更和设计变更，监理工程师应严格审查后再补入合同文件中。

4、加强风险管理，在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响，以及相应的处理方法。

（四）、工程进度的事前控制

进度的事前控制，即工期预控，主要工作内容有：

一、编制项目实施总进度计划

以此作为对项目实施起控制作用的工期目标，是确定施工承包合同工期条款、审核施工单位提交的施工计划、确定和审核施工进度、材料供应进度、资金资源计划是否协调的依据。

二、审核施工单位提交的施工进度计划

主要审核是否符合总工期控制目标的要求；

审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。

三、审核施工单位提交的施工方案

主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。

四、审核施工单位提交的施工总平面图

主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。

五、制订由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。

六、检查施工单位对施工所需设备、机械、材料的进场情况，是否完好可用，是否能保证工程进度的需要。

（五）、工程进度的事中控制

进度的事中控制，即进行进度检查、动态控制和调整，并及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。

其工作内容有：

一、工程进度的检查

1、查看现场

监理工程师和监理员将每日查看现场，掌握施工进度动态，记录现场进度情况和要求承包人提供每日进度记录。

进度记录的内容主要包括：

（1）当日实际完成及累计完成的工程量；

（2）当日实际参加的人力、机械数量；

（3）当日发生影响工程进度的特殊原因和时间；

（4）当日的天气等情况。

2、承包人提交进度报告

要求承包人每月25日前应提交一份当月工程完成进度报告，主要内容包括：

（1）施工概况：

（2）工程进度：

当月工程量清单和累计完成的工程量以及相应的工程费用；

（3）关键部位施工的工程照片；

（4）其他：

影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。

3、监理工程师向业主提交月进度报告

监理工程师在承包人提交进度报告的基础上，根据实际完成的情况和分析，每月底前向业主报送每月进度报告。

4、制订进度控制图表

监理实施细则中将制订出详细的用于编制和建立各种记录、统计、标记、反映实际进度和计划进度对比的控制图，以便监理工程师随时对工程进度进行分析和评价。

二、进度计划调整

当实际进度与计划进度发生差异时，监理工程师应分析产生的原因，提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及材料设备、资金等进度计划；

必要时调整工时目标。

由于承包人的原因或其它因素的影响而使实际进度滞后于计划进度时，监理工程师将进行下列工作：

1、调整进度计划

监理工程师要求承包人对原计划进行调整，调整后的进度计划应符合现场实际，并保证满足合同工期的要求。

2、督促加快工程进度

在承包人没有取得合理延期的情况下，监理工程师将督促承包人增加人力、机械、延长施工时间、改变施工方法，确保经批准的进度计划得以实现。

三、有关进度、计量方面的验收、签证

以此作为支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。

（六）工程进度的事后控制

一、每道工序完成后，要及时检查验收，以免造成不必要的延误。

二、应及时收集、整理有关工程进度方法的资料，为公正，合理的处理工程延误提供证据。

三、当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施：

1、制定保证总工期不突破的对策措施

（1）技术措施：

如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；

（2）组织措施：

如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等；

（3）经济措施：

如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等；

（4）其它配套措施：

如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。

2、制定总工期突破后的补救措施。

调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。

（七）本工程进度控制的方法

一、进度控制的方法

进度控制就是利用反馈控制的原理，对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，如此循环，直到建设工程竣工验收交付使用。

为此，在事前、事中、事后采取有效方法，使用各项有力措施，对影响进度的各个环节加以控制。

1、进度计划及施工方案的编制

进度控制的第一步，就是编制进度计划及施工方案。

长期以来，施工单位重感性轻理性，对施工进度控制习惯以经验处理，不愿意做过细的分析与规划。

即使编写计划，也是应付了事，达不到指导施工的深度，最终导致进度工作分不清主次及要点，工期失控。

要改变这种状况，监理人员应从抓计划开始，主要工作内容有：

1）、检查施工单位的职责分工，是否有足够的技术力量进行进度控制；

检查施工单位的设备及资料，是否能满足编制要求，主要是检查计算机及软件情况以及操作人员的熟练程度。

2）、审核施工单位提交的施工方案

确保施工方案的先进合理，不仅可以保证工期，而且还能节省投资。

对本工程的重点、难点、关键工序应详细论证审核。

3）、要求施工单位编写施工总进度计划、月进度计划、及周计划，并达到相应的深度。

由监理人员审核施工单位提交的施工进度计划。

总进度计划应符合总工期控制目标的要求，月进度计划应符合总进度计划的要求，周计划应符合月计划的要求。

总进度计划，应经施工单位技术主管部门审核批准，并签认盖章。

然后按规定程序填报表格报总监及建设单位批准。

施工月计划由项目经理组织制定，并按规定程序填报表格报监理机构及建设单位批准。

施工周计划由项目经理组织制定并签署，根据情况可在每周例会之前送监理机构及建设单位备案。

审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性。

4）、审核施工单位提交的施工总平面图

审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。

（2）进度计划的执行及控制

进度计划批准后，就成为进度控制的依据。

总监理工程师及专业监理工程师将密切监控计划的执行情况，采取措施消除隐患。

总监理工程师定期检查进度情况，决定调整方案。

根据反馈控制的原理，过程进行中应准确全面收集进度信息，掌握进度情况。

一方面进行进度检查、动态控制和调整；

另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供依据。

1、建立反映工程进度的监理记录

项目监理组指定专人逐日如实记载每日形象进度及完成的实物工程量。

同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。

暴雨、大风、现场停水、停电等应注明起止时间（小时、分）。

我公司为掌握进度情况设计了专门记录各项工作进程的表格，这样进度情况一目了然，方便检查对照。

现场监理组根据需要，以横道图、网络图或其他形式记录进度的实际情况并张贴上墙。

现场监理组除了检查进度的完成情况，还检查人员、设备的投入、材料订购及进场情况，以及下道工序的准备工作。

2、工程进度的检查

施工单位每周例会前向建设单位或监理机构递交本周进度完成情况及下周计划。

现场监理组根据自己的记录检查进度计划的执行情况，并对下周进度作出展望。

对施工单位提交的月、周工程进度报告，审核的要点有：

（1）进度计划的完成情况

（2）计划进度与实际进度的差异。

（3）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。

（4）计划的可行性。

（5）保证计划完成的措施。

3、有关进度、计量方面的签证。

进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据，监理工程师将本着实事求是的原则如实计量签证。

4、按合同要求，及时进行工程验收计量。

对符合验收要求的施工项目，监理机构将按程序给予验收。

专业工程师将及时对施工单位申报的工程款进行审核并报建设单位，敦促其按合同规定的期限及约定的方式支付应付款项，避免因此造成违约。

为施工进度提供资金上的保证。

5、工程进度的动态管理

实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工、设计进度计划、材料设备、资金使用计划；

必要时调整工期目标。

6、为工程进度的支付签署进度、计量方面认证意见。

7、组织现场协调会

正常情况下，每周例会中均有进度控制内容。

当进度出现较大偏差，或者发生重大变故，原进度目标需要变更时，总监理工程师应召集各方召开进度协调会，分析原因，并提出对策。

工期紧急的情况下，监理机构应控制每天的计划。

采取紧急措施，每天下午召开碰头会，检查当天完成的工作，解决需要协调的问题。

8、定期向总监、建设单位报告有关工程进度情况，现场监理人员每月报告一次。

项目监理组除了日常交流及相关会议上汇报进度控制情况外，每月向建设单位递交一份监理月报，里面将述及有关进度方面的内容，包括实际完成的进度情况、与计划的比较、产生偏差的原因、采取的措施及效果、建议、等等。

（3）进度的调整

当实际进度与计划进度发生差异时，监理工程师应果断采取措施进行纠偏，分析原因协调各单位采取措施，防止进一步恶化，以致最终出现扯皮推诿的现象。

出现较明显偏差以后，监理工程师将分析产生偏差的原因，找出纠正偏差的对策，要求施工单位重新编制新的进度计划并照此执行。

纠正偏差的方法有以下几种：

1、制定保证总工期不突破的对策措施。

——技术上：

——组织上：

如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；

——经济上：

如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；

——其它配套措施：

由于建设单位原因造成工期索赔并得到建设单位同意，或者因不可预见的因素导致工期延长，则总工期将被改变。

如此，在施工单位及建设单位重新商定的工期目标确定以后，监理机构将要求施工单位按新的工期目标编制进度计划并遵照执行。

3、调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下再进行协调和平衡。

二、进度控制措施

1、提高进度控制意识，建立健全的进度管理体系及反应机制：

实践证明，组织措施是各控制措施必须首先考虑的措施。

借助组织的力量，大力加强提高进度控制意识，建立健全的进度管理体系及反应机制。

（1）建立进度控制目标体系，明确现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工；

监理方面，由总监理工程师（或总监理工程师代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一名监理工程师做进度控制的具体工作。

施工单位方面，要求项目经理亲自抓进度，参与编排施工进度计划，派专人跟踪施工进度情况，投入足够的电脑及相关软件。

建设单位方面，业主及时办理相关手续，及时支付工程款，配合施工单位进行进度控制。

（2）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；

（3）建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；

（4）建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等；

（5）建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。

（6）落实进度控制的责任，投入足够的资源用于进度控制工作。

我们在工程监理实践中，经常碰见施工单位组织混乱，管理不力的情况，或者，对业主和监理的指令拖延应付。

当监理的书面通知方式效果不佳时，一个又一个的监理通知却没有收到应有的效果，没有引起承包商的高度重视时，这时监理组织一个进度控制的专题会议进行专门的解决是最为适当的措施之一。

召集现场各参建单位参加，组织召开现场进度协调会议，协调总包单位不能解决的内外关系。

首先，在会议之前监理收集相关的进度控制资料，比如，承包商的人员投入情况、机械投入情况、材料进场和验收情况、现场操作方法和施工措施环境情况。

这些都将是监理组织进度专题会议的基础资料之一。

通过这些事实，监理才能对承包商的施工进度有一个真切的结论，除了指出了承包商进度落后这一结论和要求承包商进行改正的监理意思之外，监理还能建设性地对如何改正提出自己的看法，对承包商将要采取的措施得力与否进行科学的评价。

试想如果没有这样全面的一手资料，承包商是不会轻易地认可监理的看法的，也就不会达到以理服人的效果。

监理也不会对承包商采取的措施是否会达到预期的效果有一个正确的认识。

现场专题会议一般是由现场的项目经理、副经理、相关管理人员、各专业工种负责人、业主代表和监理人员参加。

由项目总监理工程师主持，会议有记录，会后编制会议纪要。

当实际进度与计划进度出现差异时，在分析原因的基础上要求施工单位采取以下组织措施：

如增加作业队伍，工作人数，工作班次，开内部进度协调会等;

必要时同步采取其它配套措施：

如改善外部配合条件，劳动条件，实施强有力的调度等。

督促承包商调整相应的施工计划，材料设备供应，资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。

2、加强技术监管，采取技术措施防止工期延误：

加强对本工程的技术重点难点的监管，防止技术原因引起工期的延误。

严格对施工方案进行论证审批。

应仔细研究地质资料，事先商讨持力层起伏较大时的对策。

对开挖形成的土壤，应根据现场土质场地情况决定是否堆放等待回填，这样，既节省投资又节省工期。

等等。

为了加强技术力量，我公司将委派经验丰富的高级工程师到现场监理。

（1）审查承包商提交的进度计划，使承包商能在合理的状态下施工；

（2）编制进度控制工作细则，指导监理人员实施进度控制；

（3）采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。

进度控制很大程度上是基于对承包商的前期工作、期间工作以及期后工作信息的收集和分析。

作为监理工程师应该具备对承包商现场状态的洞察能力，进度控制的内容也无非是对承包商的资源投入状态、资源过程利用状态以及资源使用后与目标值的比较状态三个方面内容的控制。

对这三方面的控制就是监理对进度要素的控制。

监理进度控制的方法即对这些要素具体的综合运用。

工程开工时，由公司的现场监理机构指令施工单位及时上报项目实施总进度计划及网络图。

总监理工程师审核施工单位提交的总进度计划是否满足合同总工期控制目标的要求，进行进度目标的分解和确定关键线路和节点的进度控制目标，制定监理进度控制计划。

为了做好工期预控，即施工进度的事前控制，按照建设工程监理规范的要求，审批承包单位报送的施工总进度计划；

审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；

专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析；

当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；

当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施技术措施：

如缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行流水立体交叉作业等;

采取口头方式对承包商进度控制的作用不可低估，一方面承包商认为是对其工作的一种帮助和支持，从而可得到承包商的认可。

从当前中国监理状况来看，我们还必须落在监帮结合的平台上，监而不帮在许多情况下不会使业主满意，更不会得到承包商的支持，有的承包商会认为监理是麻烦的制造者，从大的方面也不利于实现监理的最终进度目标。

物资供应的进度控制措施：

本项目所使用的材料原则上由各施工单位自行采购，各施工单位必须根据施工进度计划制定材料供应计划，上报项目监理部审查后实施。

项目监理部将监督施工单位确保按计划组织材料及物资进场，