建筑施工现场安全隐患规避策略论文10文档格式.docx
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根据施工组织设计的要求，合理规范地布置施工现场，是文明施工的基本要求，也是减少施工现场安全隐患的重要一环，施工现场五牌一图是宣传和展示企业形象的重要平台，也是文明施工现场必备的一项，完善五牌一图，对安全文明施工进行岗前教育非常重要。
2.施工现场临时用电不规范
根据施工现场临时用电规范（JGJ46-2005）的规定，施工现场必须采用三级配电系统，必须采用TN-S接零保护系统；
必须采用两级漏电保护系统。
然而施工现场安全检查过程中，完全符合规范要求的做法并不多，三级配电往往做成两级配电，PE线引出位置不对，重复接地位置和次数不对是常见的问题。
为安全施工埋下隐患。
3.水平垂直运输设备安装拆卸过程控制不严格，违规操作多
塔吊是施工现场非常重要的输运设备，因其随着施工楼层的升高而不断升高，因此在施工中塔吊的顶升是非常常见的一个工序，塔吊的安装和顶升要求有专业资质的队伍来完成，在安装结束后要经过安监站检测才能使用，这个过程要求特别严格，我国发生的多起塔吊倒塌工程事故与该过程控制不严格有关。
对开塔吊的司机，必须经过专业培训考核合格后方可上岗，且不得违规操作，以保证施工过程中，安全生产顺利进行。
4.脚手架工程搭设不规范
脚手架的搭设是施工过程中非常重要的一个环节，无论是落地脚手架或是悬挑脚手架在施工过程中必须严格安设计要求搭设，架子工在进行脚手架的过程中，必须按规范操作，高处作业时必须正确佩戴安全带、安全帽。
脚手架整体失稳的事故多次出现，整体倒塌和失稳的事故也不在少数。
除了设计计算的原因外，为按规范施工和检测是事故发生的重要原因。
5.三宝、四口、五临边问题多
安全施工的三宝:
安全帽、安全带、安全网是减少减轻安全施工事故的三大法宝，在施工现场我们要求所有在场人员都必须正确佩戴安全帽，特殊工种在进行高处作业时必须正确佩戴安全带，施工作业区安全网必须按规范搭设。
然而现实中，由于各种原因，发生在这三宝上的安全事故并不少。
对于四口:
楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口，发生在这四口处的高处坠落、物体打击事故特别多，因此做好四口的防护，特别是电梯井口的安全防护在施工现场显得尤其重要。
五临边:
尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的层面周边，框架工程楼层周边，上下跑道及斜道的两侧边，卸料平台的侧边。
五临边防护对保护施工工人人身安全的重要措施。
在施工现场的检查中，我们发现临边防护按规范搭设的不多。
三、成因分析
对于施工现场安全隐患的成因，具体来讲分为人的因素和物的因素两类。
人的因素可以从下面几个方面来探讨，
（1）企业内部的管理层，企业管理人员素质的高低，对安全生产法、安全问题的重视程度，直接影响得一线生产过程中安全隐患出现的几率，经有关文献的研究，受过良好教育的管理人员占比重大的企业，其安全事故发生的频率较低。
（2）工人安全教育程度和受教育程度与事故发生率相关，安全教育体制完善，落实到位的企业事故发生率远低于安全教育流于形式的企业。
（3）施工经验丰富的管理人员、经验丰富的工人占比例高的企业，安全事故发生率低。
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物的因素包括施工外在环境，施工机械设备、施工材料等因素的影响，外在施工环境条件的优劣客观上对事故发生的几率有一定的影响。
施工设备的定期检测与维修是减少不必要的事故发生的重要措施。
四、安全文明施工管理建议
为保证建筑施工企业在施工过程中安全生产的顺利进行，做到文明施工现场管理的要求，在对施工安全隐患进行阐述和分析的基础上，我们提出以下建议:
1.完善企业安全管理体系，高度重视安全生产，认真落实安全生产的各项保证措施。
2.营造企业安全生产文化，做到人人讲安全，时刻抓安全，对工人落实三级教育，落实岗前培训达标率100%。
3.业主给足安全文明施工费用，并对施工企业安全文明措施进行检查。
4.建立健全的承发包体制，杜绝层层转包，忽略安全施工现象。
5.加强政府监督、社会监督力度，确保安全生产顺利进行。
建筑工程安全生产管理的研究
摘
要：
本文针对建筑安全管理的现状，结合现场安全管理经验，就如何提高建筑施工安全管理水平和确保安全生产目标的实现进行探索和研究。
本文提出通过强化建设单位安全管理责任、完善“平安卡”制度、加强施工企业安全文化以及建议政府提供免费安全教育培训四项措施来加强和提高建筑施工安全管理水平。
关键词：
施工安全；
安全管理；
平安卡；
建筑安全文化
1引言
建筑业是国民经济的三大支柱产业之一。
今后10年内珠海市的基础建设、技术改造、房地产等固定资产投资规模将保持在一个较高速的发展水平，随着国家、省、市重点工程项目的陆续开工建设，将给建筑市场带来历史上重要的发展机遇，同时也对建筑安全管理水平提出更高的要求。
本文针对建筑领域施工安全生产现状，分析探讨了当前建筑施工安全生产存在的问题，提出一些有效的措施加强建筑施工安全管理水平。
2建筑施工安全生产的现状
由于行业特点、从业人员素质、文化观念、社会发展水平等原因，建筑业已成为安全生产高危行业之一。
建筑业的死亡人数仅次于交通死亡人数。
3当前建筑施工安全生产存在的问题
长期以来所形成的建筑施工安全管理体制取得了巨大的成就，但是由于政治、经济、技术和文化等发展水平所限，目前施工安全管理工作仍存在不少问题，具体如下：
3.1政府安全监督管理体制方面
政府监督存在人力少、范围广的先天不足；
政府主管部门对“施工安全是一门科学”的认识不足，对施工安全内在规律及特点研究不深入，注重形式、流于表面；
实际监督管理中过分注重条款的执行，而忽视对具体情况和实际问题的研究等制约着安全生产管理水平的提高的因素。
3.2人员培训方面
目前，珠海市建筑行业整体素质不高。
绝大数为农民工，这些工人大多文化水平低，安全防护意识和操作技能差职业技能培训远远不够；
同时，全行业技术、管理人员偏少，而专职的安全管理人员更少，还达不到建筑施工安全管理的需要。
尽管政府和企业已经在对人员培训方面下不少功夫，但是在培训体制、培训计划、培训方式、考核标准等方面还有待进一步深化和提高。
而对于异地务工人员的医疗保险、社会福利、子女上学等问题也急需相关单位解决。
专门对全市的建筑工程进行施工技术和安全技能的培训但是在培训的内容和培训的规模远远未能满足建筑市场的需求。
3.3企业安全管理方面
长期以来，我国安全生产工作的重点主要放在国有企业，但是随着改革开放的深入和经济的快速发展，建筑施工企业的经济成分和投资主体日趋多元化。
部分施工企业安全生产投入不足、现场操作人员的安全防护装备落后、配备不足、基础薄弱；
部分企业违背客观规律、一味强调工程进度，蛮干甚至乱干，抱有侥幸心理的现象相当普遍；
还有部分施工企业为了节约成本，取消或减少安全生产经费投入；
另外“挂靠”、以包代管、转包等违法行为屡禁不绝也是造成建筑工程安全管理水平低下的重要原因。
3.4施工安全预警和评估方面
预防建筑工程安全生产中的事故，是实现施工安全的基本保障。
目前珠海市还缺乏施工安全危险预警和评估方面的行之有效的机制。
通过对一些施工中已发生事故的分析、评价，能给事故预警带来有效的借鉴作用，但有些企业为了避免处罚，隐报、瞒报安全事故信息，使得整个行业的安全生产信息流通不畅。
对已发生事故缺少认真、深入和科学的分析、研究；
缺少安全信息，使得一定时期的施工安全预警和评估方面的工作停滞不前。
4加强安全管理水平的对策及建议
4.1落实建设单位安全管理责任的对策建议
由于建筑业市场的不规范和恶性竞争，建设单位处于绝对强势地位，对工程建设的参与各方具有巨大的影响力。
然而，政绩工程的压力和唯利是图的诱惑，促使建设单位常常肆意压缩工期，无视安全技术措施的保障能力和落实程度。
例如，工程招标中建设单位往往压低中标价格，或强迫中标单位垫资承包，导致安全管理、安全防护费用难以落实。
当然，建设单位也可以利用其强势地位，通过积极参与安全管理大幅度提高建筑业的安全生产水平。
因此，可以从以下三方面促进建设单位承担更多的安全责任：
（1）约束和监督建设单位的违规行为，降低建设单位对建筑安全生产的负面影响。
例如，建立工程项目的合理工期与合理标底指导制度，严禁建设单位突破合理工期和合理标底；
鼓励施工单位或个人对建设单位的违规行为进行监督和检举；
确保建设单位按时足额支付安全费用；
建立对建设单位及其负责人的安全责任追究制度。
（2）强化建设单位的安全责任与安全意识，发挥建设单位对建筑安全生产的推动作用。
例如，要求建设单位在项目正式启动前强调安全管理并将其作为合同的一部分；
在施工中对承包商的安全计划进行审核并定期进行安全检查；
设立安全机构或专人监督承包商的安全生产，并要求对项目所有员工进行足够的安全培训；
按照法律法规与合同约定按时向承包商支付安全费用并监督其正确使用等。
（3）对于公共工程的建设，政府有必要也有能力要求建设单位承担更多社会责任，尤其是安全生产责任。
政府应当明确：
由于伤害事故导致的社会成本增加与工程项目本身的建设成本同等重要。
在法律手段和经济手段尚不能有效促进安全管理的情况下，政府应该通过行政手段，要求公共工程的建设单位（而不仅仅是地方或部门领导）做出表率承担比法定义务更多的安全责任，为其它建设单位起到示范作用，而不是利用政府的权力和影响带头违反安全法规。
4.2完善“平安卡”制度的建议
绝大部分农民工上岗前未受过较为系统的安全生产教育培训，他们的文化程度是高中以下整体素质较差，缺乏必要的安全生产技能、安全生产意识和自我保护能力。
由于现阶段我市对建筑市场劳务人员没有建立从业准入制度，对农民工进入建筑施工领域没有一套行之有效的安全生产教育培训办法，施工一线作业人员违章作业、违规指挥违反劳动纪律等“三违”现象十分普遍，从业人员缺乏安全教育培训是造成建筑施工事故多发、突发和伤亡人数居高不下的主要原因。
近年来发生的建筑施工安全事故中死亡的人员几乎都是缺乏安全教育培训的农民工。
因此，农民工的安全培训和无序的流动是当前安全生产的大敌，是建筑施工安全生产的一大危险源。
针对这一情况，各地建设局及时加强组织领导，
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