英国民事诉讼中的诉讼费用制度Word文档下载推荐.docx

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　　法院在决定是否就诉讼费用作出命令时，须考虑各种因素，包括：

当事人行为；

当事人是否部分胜诉；

法院业已注意的、一方当事人提出向法院付款或和解要约。

所谓当事人行为，包括诉前及诉讼中的行为，特别是当事人遵循有关诉前议定书的情形；

当事人提出、坚持或抗辩某一特定主张或系争点是否合理；

一方当事人对案件、某一特定主张或系争点坚持主张或进行抗辩的方式；

原告虽胜诉，但是否在全部或部分范围内夸大了诉讼请求。

判决或命令已确定诉讼费用的，当事人须自判决或命令中载明的日期14日内，在其他情形下自诉讼费用证明书指定日期14日内，履行支付诉讼费用的命令。

（二）诉讼费用评定的基础

　　法院评定诉讼费用的金额，依标准基础或补偿基础。

所谓标准基础，指依诉讼请求金额比例收取的费用；

补偿基础，指对实际产生的合理费用予以补偿。

两种基础各有其合理性和弊端，但对诉讼成本的衡量一般以费用占诉讼标的金额比例而定，而英国尚没有依诉讼标的金额比例收费的具体规定，故诉讼请求金额与诉讼费用之间没有比例关系，特别在小额诉讼中，诉讼费用的比例可能高于诉讼请求的金额，有可能等于、甚至超过案件的争议金额。

在伍尔夫勋爵主持的《接近司法》项目中，哈扎尔·

甘（HazelGenn）教授对高等法院的上诉费用进行的实证调查表明，请求金额12500英镑以下的案件，仅胜诉方诉讼成本在10000至20000英镑的就占31%，超过20000英镑的占9%，且所调查的案件中近一半以和解结案，只有1/4的案件经开庭审理以判决结案；

请求金额为12500至25000英镑的案件，诉讼成本占请求金额的比例，人身伤害案件为41%，建筑合同纠纷为96%。

　　如法院作出有关诉讼费用命令，未表明诉讼费用评定基础的，或既非依标准基础亦非依补偿基础评定的，则视为依标准基础评定。

但无论根据何种基础，法院皆不准许承担不合理产生的诉讼费用或者金额不合理的诉讼费用。

如基于以下规则产生诉讼费用权利的：

第3.7条（对不支付特定费用驳回诉讼的，被告对诉讼费用的权利）；

第36.13条第1款（原告承诺被告提出第36章要约或第36付款的，原告对诉讼费用的权利）；

第36.14条（被告承诺原告提出第36章要约的，原告对诉讼费用的权利）；

第38.6条（原告撤诉的，被告对诉讼费用的权利），推定诉讼费用命令依标准基础作出，有关诉讼费用应支付利息的，自产生费用权利的事件发生之日起开始计息。

　　法院在裁决诉讼费用金额时应考虑如下因素：

当事人行为，特别是诉前、诉讼中的行为，以及为尝试解决争议所作的努力；

涉及任何款项或财产的金额或价值；

有关事项对所有当事人的重要性；

有关事项的特殊复杂性，或者所提出问题的难度或新颖性；

涉及的技巧、努力、专业知识以及责任心；

案件所花费的时间；

办理业务或部分业务的地点以及环境。

　　（三）诉讼费用评定程序

　　法院责令一方当事人向他方当事人支付诉讼费用的，既可对诉讼费用进行简易评定，亦可责令由诉讼费用官员对诉讼费用进行详细评定。

故法院的诉讼费用评定包括二类程序：

一是简易评定，指法院在作出有关诉讼费用的命令时，责令支付一定金额款项的诉讼费用之程序，简易评定不适用固定诉讼费用或详细评定规则；

二是详细评定，指由法院官员根据规则第47章之规定，对诉讼费用金额进行裁决之程序。

　　二、固定诉讼费用

　　所谓固定诉讼费用，指在法定情形下明确规定许可律师收取的定额费用，包括固定起诉费、判决登记费、其他固定诉讼费用。

此外，法院亦可收取适当的固定手续费。

比如，小额索赔案件中的固定诉讼费用包括表一规定的固定起诉费，以及原告承担的法院手续费；

拖欠诉讼费用证明书的固定诉讼费用，为80英镑另加签发拖欠诉讼费用证明书应承担的有关法院手续费。

（一）适用范围。

固定诉讼费用适用于如下情形：

一是原告只提出一项诉讼请求，仅为给付特定款项金钱之诉的，且根据规则第12.4条第1款取得缺席判决的、或根据规则第14.4条第3款取得基于自认的判决的、或根据规则第14.5条第6款取得基于诉讼请求部分自认的判决的、或根据规则第24章取得简易判决的；

或法院已根据规则第3.4条第2款第a项作出驳回答辩命令的、或适用规则第45.3条的；

二是原告仅提出一项要求给付财物的诉讼请求，法院在签发诉状时即可确定审理日期的诉讼；

三是上述情

1形中，诉讼请求金额超过25英镑的案件。

（二）固定起诉费的金额。

见表一。

　　表一：

固定起诉费金额

　　有关级别由法院或通过原告送达以外的其他方式送达诉状格式的由原告亲自送达诉状格式的；

并且只有一个被告的被告一个以上的，每增加一名被告由原告按单独的地址对其送达诉状格式的

　　诉讼请求金额25英镑以上500英镑以下的50英镑60英镑15英镑

　　诉讼请求金额500英镑以上1,000英镑以下的70英镑80英镑15英镑

　　诉讼请求金额1,000英镑以上5,000英镑以下的；

或者提出的唯一诉讼请求为交付财物，但在诉状格式中未明确或陈述财物金额的80英镑90英镑15英镑

　　诉讼请求金额5,000英镑以上的100英镑110英镑15英镑

　　（三）判决的登记费用。

见表二。

　　表二：

判决登记的固定费用

　　判决金额超过25英镑但低于5,000英镑的判决金额超过5,000英镑的

　　根据规则第12.4条第1款（通过请求，对诉讼请求仅为给付金钱之诉的判决登记）之规定，没有送达认收书时作出的判决22英镑30英镑

　　根据规则第12.4条第1款（通过请求，对诉讼请求仅为给付金钱之诉的判决登记）之规定，没有提出答辩时作出的判决25英镑35英镑

　　根据规则第14.4条（基于自认的判决）或第14.5条（基于对诉讼请求部分自认的判决）之规定作出判决，并且原告接受被告关于付款方式的建议，对此种情形作出判决的登记40英镑55英镑

　　根据规则第14.4条（基于自认的判决）或第14.5条（基于对诉讼请求部分自认的判决）之规定作出判决，由法院裁决付付款方式和期间，对此种情形作出判决的登记55英镑70英镑

　　根据规则第24章之规定进行判决，或者法院根据规则第3.4条第2款第a项之规定驳回答辩，在上述情形下，基于当事人申请作出的简易判决之登记175英镑210英镑

　　根据《1974年消费信用法》（59）所指协议提出交付财物的诉讼请求，对该诉讼请求作出的判决之登记，以及本表未列明的其他判决之登记60英镑85英镑

　　（四）其他固定诉讼费用。

见表三。

　　表三：

其他固定诉讼费用

　　由当事人送达任何需要本人送达文书的，包括向受送达的各自然人准备和复制送达回证15英镑

　　根据规则第条作出的命令，向受送达的各自然人采取替代方式送达的25英镑

　　域外送达文书的苏格兰、北爱尔兰、萌岛或英吉利海峡岛屿65英镑

　　其他任何地区75英镑

　　三、诉讼费用的详细评定程序

（一）详细评定的一般规则

　　1.详细评定的时间。

一般规则是，至诉讼程序终结之日，方可对有关诉讼程序或者部分程序的诉讼费用进行详细评定，除法院责令进行即时评定的之外。

所谓诉讼程序终结之日，指法院对诉讼系争事项作出终局性裁决，不论是否发生上诉程序。

根据规则第41章作出临时性赔偿裁决的，视为对系争事项作出终局性裁决。

即使诉讼程序正在进行的，法院亦可作出指令，或者当事人可通过书面协议，将诉讼程序视为终结。

如诉讼程序继续进行没有真实可能的，则诉讼费用法官或区法官可作出准许提起诉讼费用详细评定程序的命令。

　　规则第47.2条规定，上诉程序未决时，对诉讼费用的详细评定程序并不中止，但法院指令中止的除外。

在上诉程序未决期间，申请中止诉讼费用详细评定程序的，可向作出上诉命令的法院或上诉审理法院提出。

　　2.详细评定程序的管辖地。

详细评定程序中的所有申请书和请求函，皆须向法院适当的部门（theappropriateoffice）提交。

法院可基于当事人申请，或者法院依职权自行，根据规则第47.4条第2、3款作出指令，指定特定法院、区登记处或部门为诉讼费用详细评定的适当部门。

法院在依职权自行作出上述指令前，应给予当事人陈述的机会。

法院指令最高法院诉讼费用处为适当部门的，须考虑诉讼费用清单、涉及事项的难度、听审程序进行可能的时间、当事人的费用以及任何其他有关事项后，认为适合由最高法院诉讼费用处进行评定的，方可作出有关命令。

　　3.法院授权官员之权力。

司法大臣授权评定诉讼费用的最高法院诉讼费用处和家事法庭主登记处的法院官员，如为高级主管官员（seniorexecutiveofficers）的，有权审理主张诉讼费用不超过17,500英镑（不包括增值税）的案件，如为首席官员（principleofficers）的，则有权审理主张诉讼费用不超过35,000英镑（不包括增值税）的案件。

法院授权官员进行详细评定程序时，拥有法院之全部权力，但不包括：

（a）作出规则第48.7条规定的浪费诉讼费用命令（wastedcostsorders）之权力；

（b）根据第44.14条（诉讼参加人行为不当时法院之权力）、第47.8条（启动详细评定程序延迟之制裁）、第47.3条第2款（对法院授权官员进行详细评定的异议）作出命令之权力；

（c）对委托人应支付给律师的诉讼费用进行详细评定之权力，除非有关诉讼费用已根据规则第48.5条（应向未成年人或精神病人支付款项案件的诉讼费用）进行评定之外。

　　如当事人对法院授权官员进行详细评定程序有异议的，法院可责令由诉讼费用法官或区法官主持程序。

如受送达诉讼费用争点书的接受诉讼费用当事人、承担诉讼费用当事人及详细评定程序中的其他当事人达成协议，不由法院授权官员对诉讼费用进行评定的，则接受诉讼费用当事人在请求法院确定听审程序日期时，须告知法院，法院应安排由诉讼费用法官或区法官主持听审程序。

在其他情形下，反对由法院授权官员主持诉讼费用评定程序的，须根据规则第23章（有关申请法院命令的一般规则）之规定，向诉讼费用法官或区法官提出申请，列明异议理由，如果理由充分的，法院应责令由诉讼费用法官或区法官进行评定。

（二）详细评定程序的启动

　　1.程序的启动与文书的送达。

接受诉讼费用当事人向承担诉讼费用当事人送达有关文书格式载明的启动详细评定程序通知书、诉讼费用清单副本时，详细评定程序启动。

启动详细评定程序通知书采取第N252号文书格式；

诉讼费用清单能够复制成磁盘的，承担诉讼费用当事人请求提供磁盘的，应在7日内向其免费提供磁盘。

　　如详细评定程序涉及的诉讼费用不包括任何额外责任的，则接受诉讼费用当事人须向承担诉讼费用当事人及其他有关人士，送达启动详细评定程序通知书、诉讼费用清单副本、就诉讼费用清单中主张的手续费而言，辩护律师及任何专家收费收据副本、有关主张其他补偿及补偿金额超过250英镑的书面证据、列明接受诉讼费用当事人拟送达启动详细评定程序通知书的任何受送达人姓名和地址的陈述。

如仅涉及额外责任的，则接受诉讼费用当事人须向承

担诉讼费用当事人及其他有关人士，送达启动详细评定程序通知书、诉讼费用清单副本、额外责任的有关细节、列明接受诉讼费用当事人拟送达启动详细评定程序通知书的任何受送达人姓名和地址的陈述。

如详细评定程序既涉及基于诉讼费用，又涉及额外责任的，则接受诉讼费用当事人须向承担诉讼费用当事人及其他有关人士送达上述两类文书。

　　2.启动详细评定程序的期间。

见表四。

　　表四：

启动详细评定程序的期间

　　详细评定的权利来源须启动详细评定程序的期间

　　判决、指令、命令、裁决或其他决定自判决等作出之日起3个月。

如在上诉期间详细评定中止的，自解除程序中止命令之日起3个月

　　根据规则第38章撤诉自根据规则第38.3条送达撤诉通知书之日起3个月；

或者自根据规则第38.4条请求驳回撤诉通知书之申请驳回之日起3个月

　　对规则第36章规定的和解或付款要约的承诺自产生诉讼费用权利之日起3个月

　　如接受诉讼费用当事人未在表五或法院指令的期间启动详细评定程序的，则承担诉讼费用当事人可申请法院作出命令，要求接受诉讼费用当事人在法院指定期间，启动详细评定程序。

如在法定期间不启动详细评定程序的，法院可取消接受诉讼费用当事人本可享有的全部或部分诉讼费用。

　　3.诉讼费用争点书。

详细评定程序的任何当事人，皆可通过向接受诉讼费用当事人或详细评定程序的其他当事人送达诉讼费用争点书（pointsofdispute），对诉讼费用清单中项目提出争议。

诉讼费用争点书应简明扼要、切中要害，准确陈述争议的性质和理由；

标明对诉讼费用清单提出争议的每一项目；

如切实可行的，就寻求降低的每一项目提出建议的金额；

由送达诉讼费用争点书的当事人或其律师签署。

向接受诉讼费用当事人送达争点书的当事人，须同时向详细评定程序中其他所有当事人送达副本。

诉讼费用争点书能复制成磁盘形式的，接受诉讼费用当事人在收到诉讼费用争点书14日内，请求提供复制有诉讼费用清单磁盘的，则承担诉讼费用当事人须在收到请求书7日内，向其免费提供磁盘。

　　送达诉讼费用争点书的一般期间为，送达启动详细评定程序通知书21日内，但当事人可协议延长或缩短，亦可向法院适当的部门申请延长或缩短这一期间。

　　送达诉讼费用争点书的期间界满，未向接受诉讼费用当事人送达诉讼费用争点书的，接受诉讼费用当事人可申请法院作出拖欠诉讼费用证明书。

拖欠诉讼费用证明书包括责令支付有关诉讼费用的命令。

拖欠诉讼费用证明书的执行程序，可不由最高法院诉讼费用处签发。

但在法院签发拖欠诉讼费用证明书前，当事人送达诉讼费用争点书，法院可不签发拖欠诉讼费用证明书。

　　如接受诉讼费用当事人无权取得诉讼费用的，则法院须撤销拖欠诉讼费用证明书。

在其他情形下，惟有申请人向法院提出充分理由，且提出申请的同时提交诉讼费用清单副本、拖欠诉讼费用证明书副本、以及申请时建议送达的诉讼费用争点书草案的，方可依规则第47.12条第2款撤销拖欠诉讼费用证明书。

法院在决定是否撤销或变更时，还须考虑寻求法院命令的当事人是否立即提出申请。

　　4.诉讼费用协商一致的程序。

如承担诉讼费用当事人与接受诉讼费用当事人就诉讼费用达成协议的，则可申请法院作出金额协商一致的临时性或终局性诉讼费用证明书。

如在详细评定程序中，接受诉讼费用当事人主张，承担诉讼费用当事人已同意支付但却并未支付诉讼费用，亦未就当事人协议提出申请的，则接受诉讼费用当事人可申请法院签发诉讼费用证明书。

上述申请须有证据支持，由签发诉讼费用证明书的法院官员审理。

申请的相对人至少须在举行听审程序前2日，提交并送达其依赖的任何证据。

接受诉讼费用当事人可根据规则第38章撤销诉讼费用的详细评定程序。

如当事人请求举行诉讼费用详细评定听审程序的，则接受诉讼费用当事人不得撤销详细评定程序，但可协议撤回诉讼费用清单。

　　（三）诉讼费用清单

　　诉讼费用清单应载明：

标题页；

背景信息；

标题项下主张的诉讼费用项目；

清单每一页的全部诉讼费用汇总；

非常规出庭的时间列表；

有关证明书等。

　　1.标题页须列明：

诉讼程序的完整标题；

开列清单的当事人姓名，以及表明其评定诉讼费用权利的文书介绍；

如主张的诉讼费用包括增值税的，则诉讼代理人或其他涉及主张增值税的人之增值税号码；

就诉讼费用清单中载明的费用主张而言，法律援助证明书、法律服务委员会证明书和有关修正证明书的细节。

　　2.背景信息须列明：

对至启动详细评定程序通知书签发之日的诉讼程序作简要介绍；

关于收取诉讼费用的律师或律师雇员地位之陈述，以及（若以小时费率收费的话）各人提出的小时费率；

简要解释影响诉讼费用清单中主张诉讼费用的、接受诉讼费用当事人与其律师之间签订的委托代理协议。

　　3.诉讼费用项目，大致包括：

律师出庭费用；

接受诉讼费用当事人出庭费用、通讯（包括信函或电话）费用；

证人包括专家证人出庭费用、通讯费用；

为诉讼程序目的对财产或地点的勘察费用；

其他人士包括公共记录官员的出庭费用、通讯费用；

与法院和律师的通讯费用；

文书准备费用；

为诉讼和解而进行有关协商谈判的费用；

其他费用，比如准备和核实诉讼费用清单的费用。

每一项目皆连续以数码编号。

　　4.律师业务的收费标准，有关诉讼费用的诉讼指引第4.16条对此作了规定。

（1）日常信函和日常电话以每6分钟为一个计算单位收费，费用按适当的小时费率计收。

信函的收费包括精读及思考有关信函，收到的信函不单独收费。

（2）律师接受的电子邮件通常不收费。

法院可基于自由裁量权，就律师发送相当于出席的电子邮件，许可律师按其记录的实际时间收取费用。

法院亦可基于自由裁量权，许可律师向委托人或其他人发送的电子邮件，按每6分钟为一个计算单位收费，费用按适当的小时费率计收。

（3）律师在本地旅行所产生的费用，不予收费。

关于“本地”的界定，由法院自由裁量，一般指审理案件的法院周围10英里以内。

如律师主张就旅行时间或等待时间收取费用的，应按律师与委托人协商的费率计收，超过评定每小时费率的除外。

（4）邮资、信使、外出电话、传真和图文传真等费用，一般不得收取，但法院可自由裁量，例外地许可收取有关特定情形的费用或者特别大额的费用。

（5）复印文书的费用，一般不得收取，但法院可自由裁量，例外地许可收取有关特定情形的费用，或者有关案件性质要求复印的文书庞大繁多的，亦可收取费用。

如法院援引自由裁量权的，则须在诉讼费用清单中列明，复印文书的数量、目的以及主张的费用。

（6）首席律师与其代理人之间的代理费，原则上从首席律师收费中支出。

　　5.清单的分列。

诉讼费用清单必要时可分成二个或二个以上部分，比如：

（1）在诉讼进行的过程中，如接受诉讼费用当事人本人参加诉讼的，则分列清单，以区别基于诉讼代理人办理的业务而主张的诉讼费用和基于接受诉讼费用当事人本人进行的工作而主张的诉讼费用；

（2）在诉讼进行的过程中，如接受诉讼费用当事人由不同律师代理的，则分列清单，以区别应支付给不同律师的诉讼费用；

（3）如接受诉讼费用当事人就

全部或部分诉讼程序获得法律援助或法律服务委员会资助的，则分列清单，以区别主张在获得法律援助或法律服务委员会资助前、后的诉讼费用、以及援助终止后的诉讼费用；

（4）如在诉讼程序中，主张增值税以及增值税率发生变化的，则分列清单，以区别根据新、旧增值税率主张的诉讼费用；

（5）如诉讼费用清单涉及根据命令应支付的费用，承担诉讼费用当事人各不相同的，则分列清单，以区别承担诉讼费用的各当事人分别承担的诉讼费用金额；

（6）如诉讼费用清单涉及根据命令应支付的费用，接受诉讼费用当事人希望区别不同时段计算利息的，则分列清单，以便区别分别计算的利息。

如诉讼费用清单分成不同部分的，诉讼费用清单一览表亦须对每一部分的金额汇总。

如清单每页都汇总的，则诉讼费用清单一览表亦须列明每页的汇总。

　　（四）详细评定听审程序

　　1.请求期间。

请求举行详细评定听审程序的期间，为启动详细评定程序期间到期后3个月。

如接受诉讼费用当事人在法院指定期间不请求举行详细评定听审程序的，法院可取消其本可享有的全部或部分诉讼费用。

　　2.文书资料。

提交举行详细评定听审程序的请求书，须一并提出如下文书：

启动详细评定程序通知书副本；

诉讼费用清单副本；

产生详细评定权利的文书；

诉讼费用争点书副本，并进行必要的批注，以表明哪些项目达成协议、价值如何、以及哪些项目尚有争议、价值如何；

送达的回复书副本；

法院就将进行评定的诉讼费用作出的所有命令之副本；

根据本部分诉讼指引第31.3条之规定，向承担诉讼费用当事人送达的收费收据和其他书面证据之副本；

如接受诉讼费用当事人就律师费用主张争议的，律师向委托人提出的、解释律师如何计算的协议、信函或其他书面信息；

接受诉讼费用当事人或其律师签署，列明详细评定程序所有当事人姓名、送达地址、参考、电话号码和传真号码的声明，声明还须对举行听审程序的时间长度进行预计；

如由接受诉讼费用当事人以外的其他当事人申请举行诉讼费用详细评定听审程序的，本条列明的有关文书须由该当事人控制；

如对法律援助当事人或法律服务委员会资助当事人的诉讼费用进行评定的，包括法律援助证明书、法律服务委员会证明书、有关修正的证明书，以及任何撤销或撤回的根据或证明书；

诉讼费用惯例列表之F（3）所指的证明书；

就诉讼费用清单中主张的诉讼费用而言，拖欠诉讼费用证明书副本；

如果法律援助当事人与详细评定听审程序存在利害关系，且希望出席听审程序的，可向法院提交送达有关通讯地址；

如由法律服务委员会支付的诉讼费用采取指示费率的，则提交在诉讼费用清单中列明所有项目的诉讼费用清单附表，附表对他方当事人主张的诉讼费用依法律援助指示费率计算，当然可主张提高或降低费率。

如诉讼费用由法律援助基金或其他资金支出的，诉讼费用详细评定程序稍有不同，规则第47.17、47.17A条对此作了规定。

　　当事人可变更诉讼费用清单、诉讼费用争点书或回复书，无需经法院许可，但法院可不予支持，或者许可在一定条件下变更，包括要求支付因变更而引致或浪费的任何诉讼费用为条件。

详细评定程序终结的，接受诉讼费用当事人或诉讼代理人，可取回支持诉讼费用清单所提交的文件。

　　3.听审程序安排。

法院一收到要求举行详细评定听审程序请求书，就应确定举行听审程序的日期。

法院至少应提前14日，将听审程序举行的