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那时，他是岑溪市昙容镇卫生院的院长。

“非典”疫情的阴影乌云一样笼罩在神州大地。

5月初，岑溪市委的主要领导奔忙在城乡，寻找乡村应对“非典”的方法。

在昙容镇卫生院，只见绿树红花，窗明几净，精细化管理到位到边。

他眼前一亮：

乡村医生业务知识培训、外出人员隔离观察、乡村医生登门测量体温……这不正是现成的一整套好经验吗？

两个月后，袁明勇意气风发地出任岑溪市卫生局副局长。

在一片赞扬声中，刚刚30岁的袁明勇刷新了岑溪卫生系统最年轻副科级官员的纪录。

此前，袁明勇从糯垌镇卫生院来到昙容镇卫生院上任时，面对的是一个“烂摊子”。

基础设施差，职工纪律散漫，业务量少。

三年里，他依靠干部职工，一步一个脚印，一年一个台阶，到他调离时，全院的面貌已经彻底大变样。

在卫生局副局长的新岗位，袁明勇干得风生水起。

一年后，袁明勇受命出任岑溪市皮肤病防治医院院长。

摸底时，他大吃一惊：

皮防院设备简陋，职工年龄偏大，人心浮动不安。

一个小单位，债务居然高达140万！

为了打开新局面，他一方面拓展业务增加收入，一方面马上调度资金，还了20万元债务。

正当他摩拳擦掌想大干一场时，消息传来，皮肤病防治医院要合并到一墙之隔的岑溪市中医院。

踌躇满怀的众员工情绪再次掀起波澜。

袁明勇又是做思想工作，又是加快改革步伐。

但是，现实的种种制约，步子始终迈不大。

直到2005年9月份，合并才真正落实。

合并双方欢天喜地融洽相处时，袁明勇悄悄退到了幕后。

此后的2年3个月，他只是岑溪市中医院负责后勤管理的以及办公室的一般工作人员。

他的院长职务悬空了！

对于处于事业上升期的年轻人来说，这样的打击无疑是残酷的。

曾经在饭馆里醉酒当歌，曾经月光下孤独徘徊，曾经在书房里彻夜苦读。

他有太多的不明白无处发问；

他有太多的疑问无处倾吐。

是当乡村医生的老父亲告诉他，人生是爬坡，上山岭、下山岭都是前进；

是下村当社会主义新农村指导员时，乡亲们对求医若渴的神情给了他力量。

他放下包袱，静下心来，积极修完桂林医学院的本科业余全部课程，同时努力寻找新的契机。

软硬兼施闯险滩

领略了人生起伏跌宕的衰与荣，袁明勇学会了冷静观察，学会了蓄势等待。

熟悉岑溪市归义镇卫生院前世今生情况的医务人员普遍认为，几年来成绩的取得，得益于袁明勇多年来沉沉浮浮的历练。

他软硬兼施的几招足以印证了这一点。

开始讨论让袁明勇重出江湖时，有人怀疑：

几年没有接触医院了，他还行吗？

在人们半信半疑的目光中，2008年元月21日，袁明勇走马上任归义镇卫生院院长。

当天，热血沸腾的袁明勇碰了一鼻子灰。

谁也没想到，三年后，袁明勇会让归义镇卫生院脱胎换骨，自己也成为广西仅七个的全国优秀乡镇卫生院院长。

上任这天，距大年三十还有十天。

天空阴着脸。

车子转入卫生院的崎岖小路，颠簸不堪。

偌大的院子，杂草丛生。

面对冷冷清清的住院部，袁明勇的心像天气一样糟糕。

他数了数，住院病人才3个，而且病房里居然没有卫生间！

寒风吹过，枯草轻摇。

袁明勇心里沉甸甸的，归义镇有人口7万多，是个经济大镇，距离市区仅10公里，有数十年历史且员工达58人的归义卫生院的境况竟然比不上远离市区的昙容镇卫生院！

员工个个板着脸，没有谁跟他打招呼。

袁明勇疑惑重重。

一黄姓医生铁青着脸，拉长腔调冷冷地回答新院长的提问：

“我们已经两个半月没有领工资了，连伙食费都是借亲朋戚友的。

我夫妻都在卫生院上班，上有老，下有幼，年关将近，屋冷灶空，拿什么过日子？

”话语尽管刺耳，但道出了实情。

是呀，系统内出了名的老大难单位，那么差的效益，谁来上任跟大家又有什么关系呢？

第一时间，袁明勇的反应是借钱发工资。

他在住院部晨会上郑重承诺，一个星期后一定发足大家的工资！

可是，要填平约20万元的缺口谈何容易！

职工也不相信，“扯——，谁会带金做贼？

发到手才是钱！

”平时挺熟的一个老板的话语令他心寒：

“单位借钱？

我不想借，除非你给两分半利息，还要给我的律师发函，传真你的法人代表证书给他！

”三天过去了，有多个员工涌到财会室扬言：

“再不发工资明天就罢工！

”正焦头烂额的袁明勇火了：

“我承诺了就一定做到，谁想罢工谁就罢！

”走投无路的袁明勇只好打起亲友团的主意，迅速筹够20万元。

发工资那天，大约上午十点，职工奔走相告：

“发工资啰！

大家快来领啰！

”院子里，传来了久违的笑声，处处喜气洋洋。

耳闻目睹此情此景的袁明勇也不禁潸然泪下，其实，他也非常理解职工的心情：

家家户户忙着置办年货，老人孩子眼巴巴倚门相盼，自己却两手空空，谁不在心里窝着火呢？

春节过后，袁明勇发现了医务人员的一个微妙变化：

主动宣传自身优势挽留病人住院的多了，千方百计催促病人赶快出院的少了；

院子里欢声笑语多了，板着脸孔的情形少了。

但是，硬件的致命缺陷一直制约着业务的发展。

何况，85万元的沉重债务始终像大石头一样压在袁明勇的心里。

突破口在哪里呢?

多方听取意见后，袁明勇决定“软硬兼施”。

首先改变院子的面貌，改造出一间会议室，彻底告别长年累月在院子露天开会的状况。

其次，建起简单的职工饭堂，解决职工中午值班时没有时间做饭的老大难问题。

再次，采用分期付款的办法，迅速购置一辆救护车，既方便山区群众，又争取了病源。

这时候，有的职工发话了:

“你一挖二掘三改造，该不会拿我们的工资去捣鼓吧？

”袁明勇斩钉截铁地说：

“大家放心，我是在保证大家工资前提下投入的，以后的工资从15号提前到7号发放！

”

为了从根本上增强卫生院的吸引力，袁明勇马上同上一级医院联系，分期分批派出所有持有执业资格证的医务人员到市以上医院进修，时间从三个月到一年不等。

他们学成归来后，不仅提高了诊病的准确率，还新开设了神经内科，提高了卫生院的核心竞争力，各方面工作蒸蒸日上。

多年的工作经历使袁明勇认识到，良好的内部管理是确保医院可持续发展的前提条件。

随后，他从根本入手加强卫生院的管理：

一是广泛动员，及时研究分析，找出解决问题的各种办法。

二是对原有的规章制度进行梳理、完善，实行用制度管人，以制度管理。

三是根据职工的具体情况，对各科室人员进行充实调整，使职工的个人特长得到充分的发挥。

四是一身正气，不畏艰难。

在执行制度的过程中，因为涉及极个别人的私利，时不时会遇到当事人的恐吓和威胁，袁明勇没有被吓倒过，他相信邪不敌正，始终坚持自己的管理理念。

袁明勇高度重视医德医风专题的建设。

因为他深知，好的医德医风是医院长久赖以生存的生命线。

他一直坚持常抓不懈的医德医风培训，天天讲，月月抓；

他一直坚持建立一人一档的医德医风档案，将医德医风考核结果与执业考试注册、晋升、评优等挂钩；

一直坚持每个季度对各科室及医务人员进行考核，并提出整改意见。

近年来，该院无医务人员收受患者“红包”及药品供货商回扣等现象，治理商业贿赂“回头看”工作进一步深入开展。

从病人及职工满意度调查结果看，病人及职工对卫生院满意度由原来的75%提高到了95%以上。

但是，令袁明勇没想到的是，随着改革的深入，他遇到了前所未有的挑战。

院里有职工过去一直做药品生意。

有人挑拨说袁明勇不给他做了。

不久，袁明勇就接到恐吓信息，称你用的柳微车将被喷字，打烂车窗，要拆轮毂。

还有一个女职工，长期搞私捞。

院里要调整她的工作岗位。

她找人捎话警告说：

“再把事情弄大，就把袁明勇抛到门口的水塘里学学游泳！

”袁明勇掌握了确凿证据后，词严义正地公开表态：

“谁要把事情搞大，欢迎放马过来！

不把歪风邪气打下去，卫生院没有前途，肯定又回到老路上！

”就这样，不断成熟起来的袁明勇有理有据，有张有弛，成功地避过了一次次激流险滩。

面貌大变引力大

对于医院职工的困难，袁明勇洞若观火，每每千方百计在节

骨眼上化解。

归义镇地处市郊，很多职工的家都在城里，一些职工为了照顾家庭，下班后一天三趟地往城里跑。

为解决职工的后顾之忧，袁明勇又亮出一招，在卫生院里办起了职工饭堂，中午统一开饭，使职工得以更专心做好医疗服务工作。

为了让院领导与职工之间有一个交流平台，更好地促进院务工作，袁明勇又想办法把废弃不用的20多平方米的旧诊室进行改造，扩大成100多平方米的会议室，为职工进行业务和思想的交流提供了一个宽敞明亮的场所，彻底改变过去在大树根底下开会，遇上刮风下雨无法进行的被动局面。

面对困境，即使经济再困难，袁明勇也总是善于改变卫生院的就医环境。

而改变就医环境，首先莫过于平整场地，绿化美化。

在昙容镇，院内环境窗明几净，花果飘香；

他到归义镇卫生院，也是投入资金，改变卫生院杂草丛生和脏乱差的旧貌。

其次，是多方筹措资金购置救护车、洗胃机、凝血分析仪、全自动电解质分析仪、全自动生化分析仪、外科手术器械等一批必备的医疗设备。

在归义镇卫生院一次就投入资金60万元，添置医疗设备。

再次，袁明勇还注重人才的培养。

在工作过的几家卫生院，他一直注重选派人员到上级医院进修学习，增强卫生院的吸引力。

例如，在归义镇卫生院，通过送医生进修麻醉、普外等技术，该院就能在乡镇卫生院开展普通外科、骨科等业务，填补了该院多年来外科手术的空白。

优美的院容院貌，齐全的医疗设施，过硬的医疗技术，优质的服务水平，价廉的医疗费用，改变了群众过去对归义卫生院的印象，患者不再舍近就远地到市级医院就诊，纷纷选择了在自己家门口看病。

在这个大家庭里，职工们感受到了春天一般的温暖，大家都由衷地称赞袁明勇是这个大家庭的好当家，是职工们的贴心人。

反弹琵琶有大爱

袁明勇的父亲也是一位乡村医生。

2005年，他父亲因为业绩突出，被评为全国优秀乡村医生。

事隔数载，父子同荣，绝非偶然。

联系他们父子之间的，都是同一颗全心全意为人民服务的心。

在父亲身体力行的影响下，袁明勇每天都起早摸黑，不分节假日努力工作；

对待病人，他一视同仁，不管高低贵贱，亲疏厚薄，处处为病人着想，急病人之所急，帮病人之所需，不计报酬地为病人排忧解难；

当上院长之后，袁明勇更加感受到自己所肩负的沉甸甸责任，他用自己的聪明才智去管理卫生院。

袁明勇始终认为，作为一个卫生院院长，仅仅会为病人开药方是远远不够的，必须要把对病人的小爱变为对卫生院、对全镇群众冷暖疾苦的大爱。

袁明勇来到归义卫生院后，看到当时卫生院的环境又脏又乱，病房的公共厕所又黑又臭，在一定程度影响了患者就诊的情绪。

为了营造一个舒适的就医环境，他对院子进行绿化美化。

同时，在卫生院经济条件稍微好转的情况下，筹措6万多元，将归义镇卫生院门前坎坷不平的泥路改造成笔直宽敞的水泥路，既方便了群众就诊，又连通了二级公路和乡间小道。

此外，还分别捐资数千元给几个村建设办公楼解燃眉之急，还几年如一日，免费接送病人就诊、回家。

多年来，医患关系紧张一直是令很多地方医院领导头疼的事情。

归义镇卫生院虽然是乡镇卫生院，但是袁明勇不因为自己的庙小而停止探索。

经过多次组织医院医生到各村巡回为群众免费体检的零距离接触中，袁明勇推出了一系列旨在从根本上改善医患关系的新举措：

一是坚持经常性的下村为农民群众做常规性体检，并一一建立健康档案。

面对面与群众沟通，既树立了医院的良好形象，又争取群众对卫生院工作、对医务工作者疾苦的理解和支持，收到了一石三鸟的作用；

二是病人住院时，主动增加医患沟通的环节，医生主动介绍自己擅长哪方面，能开展什么手术，住院要注意什么，收费标准是多少等等，让病人感到温暖如春。

三是组织医生每天自我检查反思，面对患者每天自己的言行举止哪些方面做得好，哪些方面做得不好。

病人出院后，是否做到了随访，过问了病人愈后的饮食起居了没有。

四是在卫生院专门为前来就医的病人免费提供开水和一次性杯子，尊重群众，方便群众。

同时，率先开通新农合直报系统，最大限度方便群众的报销手续，受到了群众的高度称赞。

五是组织卫生院职工主动与各村村医不定期联谊，互通有无，拉近距离，密切彼此联系，架起卫生院和群众之间最便捷的一座桥梁。

凡此种种，广大农民群众反应十分强烈，认为归义卫生院:

“上门服务，免费体检，又帮建档，嘘寒问暖，实在难得，这样尊重我们，我们有什么理由去闹呢？

”2010年底，一位在归义卫生院治好了疾病的保太村姓黄老人在感激之余，手提一筐红薯、芋头，走了好几里路，来到卫生院感谢袁明勇，一定要他收下他的一片心意。

一系列的惠民便民措施，让群众得到了真正的实惠，也为卫生院赢得了群众的称赞和信任。

在归义，说到袁明勇院长，群众们都赞不绝口，称他是一心一意为百姓着想的好院长。

现在，归义卫生院主动出门找病人，质优价廉留病人，业务量与日俱增，各方面发生了翻天覆地的变化。

到2009年10月，卫生院一下子就把所有债务还请。

前几年，调动到外地卫生院的好几个职工纷纷申请要调回来。

全梧州市70多家乡镇卫生院中，该院多项指标名列前茅，业务逐年猛增，彻底改变了“以药养医”的格局，取得了较好的经济效益和社会效益。