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(十七)装置布局的改变。

(十八)产品质量的改变。

(十九)设计和安装过程的改变。

(二十)其他。

3术语

3.1工艺设备变更

涉及工艺技术、设备设施、工艺参数等超出现有设计范围的改变(如压力等级改变、压力报警值改变等)。

3.2微小变更

影响较小,不造成任何工艺、设计参数等的改变,但又不是同类替换的变更,即“在现有设计范围内的改变”。

3.3同类替换

符合原设计规格的更换。

4职责

科技信息处、机动设备处组织制定、管理和维护本规定。

各单位根据工艺、设备变更管理程序执行,对本程序提出改进建议;

各相关职能部门按照“谁主管、谁负责”的原则执行本规定,并提供培训、监督与考核。

5管理要求

5.1工艺设备变更的基本类型包括工艺设备变更、微小变更和同类替换,所有的工艺设备变更应按其内容和影响范围正确分类。

工艺设备变更和微小变更管理执行变更管理流程(见附录A)。

同类替换不执行变更管理流程(见附录B)。

5.2工艺设备变更应实施两级管理,根据变更影响范围的大小和所需调配资源的多少,确定变更级别。

变更级别的确定及控制,执行《塔里木油田石化分公司工艺卡片分级管理规定》、《塔里木油田石化分公司自动化联锁保护管理规定》、《塔里木油田石化分公司生产操作变动监控管理规定》。

5.3变更由属地单位提出申请。

变更申请人应初步判断变更类型、级别,做好实施前的各项准备工作,提出变更申请。

工艺设备变更申请审批表见附录C,微小变更申请审批表见附录D。

5.4变更应充分考虑健康安全环境影响,并确认是否需要危害分析。

对需要做危害分析的,分析结果及采取的风险控制措施应作为变更申请的主要内容。

5.5各单位按照变更的类型、公司级或生产部级审批权限。

在满足所有相关工艺、设备、健康、安全、环境的条件下,经专业部门或专业人员审核,由公司主管领导批准或生产部经理批准。

5.6变更审批内容:

变更目的。

变更涉及的相关技术资料。

变更内容。

变更带来的健康安全环境影响(危害分析及风险削减措施)。

涉及操作规程修改的,审批应提交修改后的操作规程。

对人员培训和沟通的要求。

变更的限制条件(如时间期限、物料数量等)。

强制性批准和授权的要求。

5.7变更实施涉及启动前安全检查,执行《启动前安全检查管理规定》;

涉及作业许可,执行《作业许可管理规定》。

5.8变更涉及的所有资料以及操作规程都应确保得到适当的审查、修改或更新。

5.9变更应严格按照变更审批确定的内容和范围实施,并对变更过程实施跟踪。

5.10完成变更的工艺、设备在投用前,应对变更影响或涉及的人员进行培训或沟通,培训内容包括变更的目的、作用、程序、变更内容、变更中可能的风险和影响以及同类事故案例。

变更影响或涉及的人员包括:

(一)变更所在区域的人员,如维修人员、操作人员等。

(二)变更管理涉及的人员,如工艺管理人员、培训人员等。

(三)其他相关人员,如承包商、外来人员、供应商等。

5.11变更所在区域或单位应建立变更工作文件、记录,以便做好变更过程的信息沟通。

工作文件、记录包括变更管理程序、变更申请审批表、风险评估记录、变更登记表以及变更结项报告等。

5.12变更实施完成后,应对变更是否符合规定内容,达到预期目的进行验证,提交变更结项报告,并完成以下工作:

(一)所有与变更相关的工艺技术信息都已更新。

变更可能引起其它连带的变更,如工艺安全信息、管理程序、培训要求等发生变化,各单位必须对此逐项确认,落实连带变更项的负责人和完成日期。

(二)规定了期限的变更,期满后应恢复变更前的状况。

(三)试验结果记录在案。

(四)确认变更结果。

(五)变更实施过程的相关文件归档。

在变更结束后,各单位技术管理责任人负责将变更的相关资料存档,包括变更审批表、工艺安全分析报告以及建议的解决方案等。

变更更新的工艺流程图,管线与仪表图,设备数据表,联锁报警值,操作与维修程序,操作与维修保养记录表,新增加的材料安全技术说明书(MSDS)等,必须在生产现场和生产单位技术资料室各存档一份,同时销毁废止文件。

6审核、偏离、培训和沟通

6.1审核

科技信息处和机动设备处负责本程序的执行情况的监督检查。

6.2偏离

各单位在本程序执行时发生偏离时,须报主要领导批准并有应书面记录,记录内容至少包括偏离理由的相关事实。

每一次授权偏离的时间不能超过一年。

6.3培训和沟通

本程序由科技信息处负责组织培训和沟通,相关管理、维护和操作人员都应接受培训。

7附则

7.1本程序由科技信息处、机动设备处负责解释

7.2本程序自二〇一二年九月一日起实施。

附录A

变更管理流程

 

附件C

工艺变更申请审批表

工艺设备变更申请审批表,见表C.1。

变更检查表,见表C.2。

表C.1工艺设备变更申请审批表

编号:

装置

申请日期

申请人

变更起止日期

变更主题:

变更原因及目的:

变更内容:

是否需要工艺危害分析?

□是(请附上分析结果)

□不是(请注明原因)

潜在的影响及控制措施

安全与健康

环境影响

产品收率

产能/产量

质量

成本/效益

其他影响(能耗、法律等)

总结报告交付日期

负责人

注1:

以上内容由工艺变更申请人填写。

注2:

未获得授权延期之前不得在变更截止日期后继续实施变更方案。

表C.1(续)

变更所带来的问题陈述:

变更的技术依据(预期改善的性质、实施此项变更的安全性、评审支持性的实验或工艺数据等)

技术变更详细说明(包括操作程序、试验日志、关键的工艺变量值等)

审查结论:

审查成员签字/日期

生产部负责人:

日期:

安全环保负责人/专家:

维修负责人:

工艺负责人:

设备负责人:

变更批准人:

分发:

注:

以上内容由审查组和批准人填写。

表C.2变更检查表

安全健康

不适用

1.是否存在任何可能导致安全问题的化学反应?

检查化学反应矩阵模型。

*

2.是否存在任何易燃易爆化学物质或灰尘?

3.是否存在任何有危险的原材料流流速、成分或温度条件变更?

4.是否会因加热、冷却或精确的温度控制失控而导致安全问题?

5.是否具有为安全操作所必需的仪表、控制、紧急制动、开关或报警?

检查操作人员通道所在地并实施监控。

6.是否有任何出于安全考虑而必须联锁的设备?

7.是否有任何校准与否对安全非常重要的仪表?

8.有无会给人员及设备造成危害的腐蚀物?

9.是否存在空气排放问题?

检查通风要求。

10.是否存在有毒或危害性化学物品?

如:

石棉,放射性物质?

11.是否可能因蒸汽、仪表气源、电力或任何其它供应的中断而导致不安全状况?

12.阀门位置错误对于安全问题是否重要?

13.是否要求吹扫或惰性气体保存?

14.是否需要通风孔、安全阀、溢出、排水或冲洗连接?

检查其尺寸、位置及供应商。

15.是否需要冷冻保护?

16.是否存在任何压力容器?

泄压需要是否受变更方案的影响?

17.不同压力等级的容器之间是否有连接?

检查泄压要求?

18.温度是否高或低至需要通过隔离来保护人员安全?

19.温度是否高或低至可能造成管道或设备的热膨胀?

20.是否需要采取筑堤、围栏或其它围护措施以控制泄漏?

检查尺寸。

21.消防系统是否需要进行变更?

22.是否存在任何机械伤害?

通常需要添加围栏、扶手、机械防护或其它操作人员保护设施等。

23.是否需因安全原因变更照明?

考虑高空照明和应急照明。

24.是否引入了任何可能改变电气分类的化学物品?

25.静电或雷电是否会构成危害?

26.拟变更结果是否会导致工作环境架高或造成空间封闭?

27.对需要改进的控制器是否明确?

经常用到或重要的仪器数值是否易于读取,传输理解不会造成混淆?

28.采取控制动作后,是否能显示符合调整要求的画面?

29.常用或重要的控制器和阀门是否能无应力正常操控?

30.是否能够对误操作进行提示和纠正?

31.是否考虑工作环境问题,即噪音、温度、照明等?

32.是否考虑了操作和维修作业中的移动、姿势和可及度?

人工加载任何新原料时是否考虑了材料对人体的影响?

33.工作场所附近的事故应急设备是否满足需要?

例如:

将易燃物放入非易燃物存放区后,应增加灭火器;

或者,使用腐蚀性化学物品的情况下,应考虑洗眼站。

34.在变更中,是否有可能使用或产生涉及国家法律规定应严格控制的有毒物质?

表C.2(续)

1.空气问题

(1)是否建起了新的排放源?

(2)是否更换/重建了现有排放源?

(3)是否修改了现有排放源?

(4)是否改变了排放点的相关参数?

(高度、速度及横截面)

(5)现有排放源中是否有新的化学品排出?

(6)是否建造新的控制设备或者改造现有的控制设备?

(7)上下游排放是否因变更引起变化?

(8)排放量评估:

i.排放点源的变化

ii.短时排放的变化

iii.排放的总变化量

iv.包含的化学品(仅列出那些增加、减少或者新出现的即可):

(9)是否符合国家规定的有关气体排放标准?

(10)是否要求在线监测并定期出具监测数据?

(11)是否要求定期进行排放检测,并出具监测报告?

(12)是否增加工艺设备或者更换现有设备(包括工艺容器、辅助设备等等)?

(13)是否对控制方法进行物理或者操作变更,或者是否对现有设备增设控制装置。

这些改变是否会导致现有控制水平下降?

(14)是否增加新的槽罐或者容器,或者改变槽罐及其辅助管道的应用(改变其储存的化学品)?

(15)是否提高生产率(按小时计,按年计)?

(16)是否提高了容器的年物料处理能力或者对容器的上料速度?

(17)引入新的化学品,是否改变了排放的化学品的特征?

(18)是否使排放量增至高于实施控制前的*实际水平*(*前两年的平均排放量)

(19)排放量是否减少?

(20)是否创造了一个新的可燃气排放源?

(21)在可燃气使用中是否增加合适的零件?

(22)是否产生对可见排放、可见火焰排放的影响?

2.废水问题

(1)废水流入量是否增加?

(2)是否有新包含的化学品产生?

(仅列出那些增加、减少或者新出现的):

(3)是否需要测试新建废水处理设施的能力?

(4)排污流量是否增加?

(5)对生物监测结果是否有影响?

(6)是否需要建筑许可或者修正案?

(7)是否需要排放许可或者修正案?

(8)是否要求雨水许可或者修正案?

(9)是否已经通知废水管理人员?

3.废弃物问题

(1)本项目的建设是否会导致任何废弃物的产生?

(2)是否考虑了废弃物最小化的备选方案?

(3)是否会构建新的废弃物管理工具,或者改进现有的废弃物管理工具?

(4)本项目是否需要土方挖掘?

(5)是否有有害废弃物的产生?

(6)是否有无害废弃物的产生?

(7)新产生或者增加的废弃物是否按合适方式处置?

(8)是否可以提供一份包含本项目涉及的所有化学品清单(仅列举那些增加、减少或者新增加的即可)

4.其它问题

(1)此项目是否考虑了地下水保护措施?

(2)是否增加/修改了任何涉及氯氟烃的制冷系统?

(3)是否增加了温室气体(二氧化碳,甲烷,等等)排放?

(4)此项目是否涉及任何拆除或者翻新项目?

(5)是否需要其他外部许可?

(请列举):

(6)取得所有许可证的时间是否得到估测(如果需要)?

1、以上检查表由申请人组织确认。

2、若选择结果带星号(*),则应在《工艺设备变更申请审批表》中技术变更详细说明一栏做出说明。

3、以上问题若涉及对工艺安全的不利影响,应考虑有无必要进行系统的工艺危害分析。

附录D

微小变更申请审批表

装置:

编号:

日期

变更原因及内容:

实施变更前需要的审查项目

内容

是否有关

审查人

结论

新化学材料MSDS和相关资料是否可获得

有承包商参与

对收率的影响

对质量的影响

工艺危害分析

需要培训和沟通计划

其他方面的影响

技术负责人:

当MSDS没有获得时,不得批准。

当环境影响评估确认变更后对环境有负面影响时,不得批准。

注3:

当工艺危害分析的结论认为更改后的工艺的风险等级是I或II时,不得批准。

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