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6.5审核前后污染物排放总量/能源资源消耗的变化情况………………………81

6.6审核后清洁生产水平变化情况………………………………………………82

6.7近期清洁生产目标实现………………………………………………………83

第七章持续清洁生产……………………………………………………………92

7.1建立和完善清洁生产组织……………………………………………………92

7.2制定清洁生产管理制度………………………………………………………93

7.3持续清洁生产计划……………………………………………………………93

7.4持续清洁生产方案的实施计划………………………………………………93

第八章结论和建议………………………………………………………………95

8.1结论……………………………………………………………………………95

8.2建议……………………………………………………………………………96

 

第一章概述

1.1清洁生产审核的目的和意义

清洁生产是一种全新的发展战略,现今工业生产的新理念就是要实施清洁生产。

在《中华人民共和国清洁生产促进法》中明确指出:

“清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头消减污染,提高资源综合利用率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境污染的危害”。

由此可见,开展清洁生产是控制环境污染的有效手段,可以从源头削减污染,从而大大减轻末端治理的负担,是实现“可持续发展战略”的需要,并通过清洁生产以提高企业的形象,增强企业市场竞争力。

为促进企业实施清洁生产,在《中华人民共和国清洁生产促进法》中又明确指出了:

“企业应当对生产和服务过程的资源消耗以及废物和产生情况进行监测,并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。

污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业,应当实施清洁生产审核”。

国家、省、市环境保护局也均下达文件,要求污染严重的企业通过清洁生产审核,以促进企业持续开展清洁生产,清洁生产审核是实现清洁生产的关键与重要手段。

清洁生产审核是“对组织现在的和计划进行的生产和服务实行污染预防的分析和评估程序,在实施污染预防分析和评估的过程中,制定并实施减少能源、水和原材料使用,消除或减少产品、生产和服务过程中有毒物质的使用,减少各种废物排放及其毒性的方案”。

故通过清洁生产审核可达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。

电厂属于重污染企业,因此对某煤电集团煤矸石热电厂开展清洁生产审核更有其现实的重要意义,通过清洁生产审核必将会取得较大的环境、经济与社会效益,进一步促进企业持续的开展清洁生产,实现公司的持续发展。

1.2清洁生产审核的范围

审核对象:

某煤电集团煤矸石热电厂

本轮清洁生产审核范围是:

关于发电、供热生产及相关的活动、服务。

1.3清洁生产审核的依据

1.3.1政策法规依据

(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26)

(2)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.4.29)

(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1)

(4)《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》(2005.4.1)

(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996.10.29)

(6)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003.1.1)

(7)《中华人民共和国节约能源法》(2008.4.1)

(8)《中华人民共和国水法》(2002.10.01)

(9)国家环境保护总局(环发[2003]60号)《关于贯彻落实〈清洁生产促进法〉若干意见》

(10)国家十一部委《国务院办公厅转发发改委等部门关于加快推行清洁生产意见的通知》(2003)100号

(11)《清洁生产审核暂行办法》国家发改委、国家环保总局

(12)《重点企业清洁生产审核程序的规定》国家环保总局

(13)《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》环境保护部文件环发[2008]60号

(14)《关于规范清洁生产审核报告有关事项通知》晋环发[2005]352号

(15)《某省清洁生产审核实施细则》某省经委、环保局

1.3.2技术依据

(1)GB8978-1996《污水综合排放标准》

(2)GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》

(3)GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》

(4)GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》

(5)GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

(6)GB13223-2003《火电厂大气污染物排放标准》

(7)HJ/Txx-2003《清洁生产标准燃煤电厂》(试行)

(8)《企业清洁生产审核手册》国家环保局(1996.12)

1.4清洁生产审核过程简述

公司清洁生产审核工作在咨询老师的指导下,从2009年2月份开始进行,于8月下旬提交本次审核的工作报告,审核过程简要叙述如下:

1.4.1清洁生产审核准备

1.4.1.1成立清洁生产审核领导组:

公司十分重视本次的清洁生产审核工作,成立了以厂长为组长的清洁生产审核领导组,副组长由分管环保工作的副厂长担任,成员由各有关部门负责人及车间领导组成。

公司清洁生产审核领导组成员详见表1.4-1.

1.4.1.2成立清洁生产审核小组:

清洁生产审核工作小组成员详见表1.4-2

1.4.1.3制定清洁生产审核工作计划:

清洁生产审核工作计划详见表1.4-3

1.4.1.4宣传发动:

为了搞好本次的清洁生产审核工作,于2009年1月5日召开了清洁生产审核动员会,参加人员有厂级领导、各部门负责人以及各部门骨干、清洁生产内审员、有关的工程技术人员等共计46人,会上由厂长做了开展清洁生产审核的动员,并由咨询机构老师对与会人员进行了有关清洁生产审核知识的培训与考试。

之后,各部门层层进行了动员发动,并利用等多种形式宣传清洁生产审核有关知识。

清洁生产审核期间,企业员工共提出合理化建议近100余条。

1.4.2现状调查与初步分析:

为全面掌握企业生产状况,了解其生产工艺、设备、能源资源消耗以及产排污情况、找出企业目前存在的主要环境问题等,对企业现状通过收集有关资料、现场观察、与有关人员座谈等方式进行了现状调查与分析,对本厂的清洁生产水平进行了总体评价,并发动员工边提无/低费方案,边进行实施。

在全面调查与初步分析的基础上,确定了本轮清洁生产审核的重点,并设置了清洁生产目标。

1.4.3对审核重点深入分析评估:

按污染因子及能源资源消耗通过筛选确定了审核重点,对所确定的有关废气中的主要污染因子及固体废物的排放以及主要能源资源的消耗等审核重点进一步收集资料、现场调研,并通过所建立的物料平衡,找出主要污染物及能耗高产生的部位,分析其原因,以便能针对性的解决问题。

继续提出与实施无/低费方案。

1.4.4方案产生、筛选与研制阶段:

在清洁生产审核期间共产生中/高费方案5个,并进行初步筛选、研制,5个中/高费方案厂领导已研究可实施并列入了实施计划,但针对这5个中/高费方案需下进一步的进行可行性分析。

以进一步评估与核实所产生的效益。

本厂在清洁生产审核期间共产生了98个无/低费方案,筛选出81个无/低费方案可实施。

1.4.5中/高费方案的可行性分析评估:

对5个中/高费方案:

一厂锅炉改造、一厂脱硫除尘设施改造、二厂脱硫除尘设施改造、一厂变频节能技改项目、二厂变频节能技改项目,从技术、环境、经济三方面进一步进行了分析评估,5个方案均具有较大的环境效益与经济效益需列计划进行实施。

1.4.6方案的实施:

编制中/高费方案的实施计划、对具备条件的资金到位可实施的立即进行实施,在可实施的5个中/高费方案中,有1个中/高费方案在审核结束时已完成,即《二厂脱硫除尘设施改造》;

在筛选出可实施的个81个无低/费方案中,已实施的无/低费方案有76个。

通过清洁生产审核,所有无/低方案、中/高费方案的实施,取得了一定的环境效益与经济效益:

节电226.5万KWH/a,节水6.06万t/a,节煤1.44万t/a.,减少烟尘排放量12.8t/a,减少SO2排放量81.6t/a。

同时由于一些工艺技术、设备的改进,管理工作的加强,严格过程控制,进一步确保了生产正常安全稳定运行,减少了部分设备的检修次数,回收了废旧材料及另部件,减少了无组织排放的粉尘。

年产生经济效益477.24万元。

1.4.7持续进行清洁生产:

明确了本厂持续清洁生产的组织机构与职责;

制定了清洁生产

管理制度;

编制了持续清洁生产与清洁生产审核计划,以全面推进持续开展清洁生产工作;

按审核程序详尽地编制完成了本轮清洁生产审核报告。

表1.4-1清洁生产审核领导组

姓名

领导组职务

部门/职务

组长

厂长

副组长

书记

总工

生产厂长

二厂厂长

经营厂长

成员

办公室主任

二厂厂长助理

生产科长

二厂生产科科长

调度室主任

安质科科长

政工科科长

财务科科长

供应科科长

保卫科科长

一厂汽机主任

一厂锅炉主任

一厂电气主任

一厂热化主任

一厂燃料主任

二厂汽机主任

二厂锅炉主任

二厂电气主任

二厂热化主任

二厂燃料主任

表1.4-2 清洁生产审核小组成员表

序号

审核组职务

审核组职责

投入

时间

1

组长

公司总工

筹划与组织,协调各部门工作,审查清洁生产审核报告

2

生产科/科长

协助组长工作,具体负责清洁生产审核工作,编制报告

3

成员

生产科/科员

参加审核,帮助协凋有关事宜,提供有关资料

4

具体负责清洁生产审核日常事务工作,提供资料,

编制报告

全时制

5

一厂锅炉/技术员

参加审核,提供资料,

6

一厂汽机/技术员

参加审核,提供有关资料

7

一厂汽机技术员

8

一厂锅炉技术员

9

10

一厂电气技术员

11

12

一厂热化技术员

13

一厂燃料技术员

14

参加审核,提供有关资料,

15

二厂汽机技术员

16

17

二厂锅炉技术员

18

19

二厂电气技术员

20

二厂热化技术员

21

二厂燃料技术员

22

财务科科员

参加审核,方案进行经济分析

表1.4-3清洁生产审核工作计划

第一阶段:

清洁生产审核准备2009年2月1日-30日

咨询机构

企业

1、到企业进行初访;

2、确定清洁生产审核工作计划方案;

3、协助指导企业组建审核小组;

4、收集相关的资料;

5进行清洁生产审核知识培训及考试。

1、成立清洁生产领导机构;

2、组建清洁生产审核小组;

3、确定参加培训的人员;

4、提供资源保障(配备必要的人力、财力等);

5、提供有关所需资料;

6企业召开清洁生产动员会议,有关领导作动员报告;

7,组织培训人员按时参加培训;

第二阶段:

企业现状调查和初步分析评估3月1日-30日

1、对企业现状调查和初步分析评估;

3、指导企业对污染物排放和排放状况分析;

4、指导企业提出无费和低费方案;

5、确定审核重点;

6、指导企业设置清洁生产目标。

1、提供企业概况、主要产品工艺流程;

2、提供产品、原料、能源及用水情况;

3、提供设备水平及维护状况;

4、提供环境保护状况(污染物及排放、

污染源治理情况,三废的循环利用情况;

5、对产排污、能源资源消耗进行分析找出主环境问题及原因分析;

6、编制无费和低费方案并实施;

7、设置清洁生产目标。

第三阶段:

审核重点的深入分析评估:

4月1日-30日

1、收集审核重点相关资料及现场调查;

2、指导企业编制审核重点的工艺流程图;

3、指导企业实测输入输出物流;

4、指导企业汇总数据;

5、指导企业物料平衡分析;

6、指导企业物料平衡结果分析;

7、指导企业分析废弃物产生的原因。

1、提供审核重点有关资料,并协助审核机构进行现场调查;

2、编制审核重点的工艺流程图;

3、企业对输入输出物流进行实测;

4、企业对实测的数据进行汇总;

5、企业对物料平衡进行分析;

6、企业对物料平衡结果进行分析;

6、企业对废弃物产生的原因进行分析。

7、

第四阶段:

方案产生和筛选:

5月1日-5月30日

1、指导通过多种途径、方法产生方案;

2、指导分类汇总无/低费方案;

3、指导产生、筛选、研制中/高费方案;

4、指导核定、汇总无/低费方案实施效果;

5、指导编制清洁生产中期报告。

1、产生清洁生产中/高费方案;

并分类汇总;

2、对方案进行筛选、研制;

3、核定并汇总无/低费方案实施效果;

4、编制研制出的清洁生产中/高费方案说明书;

8、编制清洁生产审核中期报告。

第五阶段:

中/高费方案可行性分析6月1日–6月30日

1、指导企业进行中/高费方案技术可行性分析、环境可行性分析、经济可行性分析;

2、推荐可实施方案。

1、进行中/高费方案技术可行性分析、环境可行性分析、经济可行性分析;

2、汇总可行性分析结果,确定出最佳的

可实施的中/高费方案。

第六阶段:

制定中/高费方案实施计划、方案实施,汇总实施方案成果:

7月1日-7月30日

1、指导企业制定中/高费方案的实施计划;

2、指导企业汇总已实施的无费、低费方案的成果;

3、指导企业评价已实施的中费、高费方案的成果;

4、指导企业分析总结已实施方案对企业的影响。

1、制定中/高费方案的实施计划;

2、统筹规划、筹措资金、合理安排、实施方案;

3、对本轮清洁生产审核中无/低费方案的实施情况作汇总,总结其环境效益和经济效益;

4、企业分析总结已实施方案对其产生的影响。

第七阶段:

持续清洁生产8月1日后

(8月底完成本轮清洁生产审核报告)

1、指导企业建立和完善清洁生产组织;

2、指导企业建立和完善清洁生产管理制度;

3、指导企业制定持续清洁生产计划;

4、指导企业编制清洁生产审核报告。

1、建立完善清洁生产组织。

要求明确任务、落实归属、确定专人负责;

2、建立和完善清洁生产管理制度,要求把审核成果纳入企业的日常管理轨道,建立激励机制,保证稳定的清洁生产资金来源;

3、制定持续的清洁生产计划;

4、编制清洁生产审核报告。

第二章企业现状调查

2.1企业简介

某煤电集团煤矸石热电厂(以下简称某煤矸石热电厂)是某煤电集团的自备电厂,位于某市辛置镇。

某煤矸石热电厂于2002年由原中煤电厂(一厂)与原矸石电厂组建而成,现共有员工740人,其中管理人员30人,工程技术人员35人。

某煤矸石热电厂包括一厂与二厂。

一厂和某煤矸石热电厂厂部同在一个地方,而二厂位于南同蒲铁路东侧坡底村附近。

一厂有员工462人,二厂有员工278人。

一厂是中罗两国以贸易补偿形式合作开发的一座坑口电厂,1989年开工建设,四台机组分别于1993年7月、1994年4月、1996年3月、2007年分期投入运行,总装机容量为4×

12MW(实际运行方式为三炉三机,4#机组作为备用),设计年发电量为2.16亿kwh。

燃料结构为中煤;

二厂于1994年开工建设,二台机组分别于1997年10月和1998年12月相继通过72小时联合试运转,1999年3月投入试运行。

总装机容量为2×

6MW,设计年发电量为7200万kwh。

燃料结构为中煤+矸石+煤泥的混合型煤及煤气;

两厂实行集中供热,替代某煤电集团所属的附近的辛置矿、洗煤厂、总医院、总库、李雅庄矿等单位的供热锅炉,是一座热电联供、综合利用某煤电集团所属的洗煤厂中煤、矸石、中冶焦化煤气的环保型自备电厂。

某煤矸石热电厂自组建以来,各项生产指标年年上台阶,发电量年连年递增,2008年发电39554万KWH,供热量为1185640百万KJ,总产值达14953万元,为集团公司做大做强做出了应有的贡献。

某煤矸石热电厂为了提升其管理水平,并于2002年按ISO9001标准通过了质量管理体系认证、按ISO14001标准通过了环境管理体系认证,按GB/T28001标准通过了职业健康安全管理体系认证。

某煤矸石热电厂下一步发展思路:

以建设资源节约型、环境友好型的和谐型企业为方向,尽快实现安全、稳步发展,通过开展清洁生产审核,促进企业清洁生产,进一步持续发展及保持能耗低、资源省、环境好”的环保型企业。

2.2区域环境概况

2.2.1地理位置:

某煤矸石热电厂厂部与一厂,位于某市辛置镇,距离某市城区12公里,紧临辛置洗煤厂,在辛置洗煤厂北侧,厂区东临辛置河。

二厂位于南同蒲铁路东侧坡底村附近,汾河与姚村河西岸,距离某市区3公里,与李雅庄矿井及退砂矿井的距离分别为3公里和2公里,与坡底村和退砂材分别相距0.5公里和1公里。

一、二厂交通地理位置详见图2.2-1附件,一厂厂区平面布置详见图2.2-2

(1),二厂厂区平面布置详见图2.2-2

(2)。

2.2.2区域环境:

本区域属内陆高原区,为典型的大陆性季风气候,气温变化较大,夏季受季风影响,酷热多雨;

冬季受西伯利亚寒流侵袭,寒冷干燥;

春季干旱且风沙大。

年平均气温12.10C。

区内雨量分布不均,主要降雨集中在7-9三个月,占全年总降雨量的60%,后均降雨量为461.1mm。

区内主导风向为偏北风,次主导风向为偏南风,年平均风速为1.7m/s.

图2.2-2

(1)一分厂平面布置图

图2.2-2

(2)二分厂平面布置图

水处理

2.3组织机构

某煤矸石热电厂设有七个职能部门、一个实验室、两个分厂。

职能部门有:

综合办公室、生产技术科、安全质量科、供应科、财务科、调度室、保卫科与政工科。

两个分厂各包括了五个车间。

实验室负责两个分厂的原辅材料的化验工作。

组织机构情况详见图2.3-1。

图2.3-1煤矸石热电厂组织机构图

书记

厂长

政工科

保卫科

经营厂长

财务科

二分厂厂长

供应科

验室

安全质量科

生产技术科

汽机车间

锅炉车间

电器车间

热化车间

燃料车间

总工程师

一分厂厂长

综合

办公室

调度室

2.4环保工作

2.4.1环保机构

厂领导对环保工作十分重视,成立有以厂长为组长的厂环保领导组,副组长由分管环保的总工程师担任,成员有厂领导层人员及各分厂厂长。

生产技术科具体负责厂环保管理工作,并有一名专职环保工作人员。

各分厂所属车间均设有1名兼职环保员。

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