全镇今冬明春火灾防控工作方案Word格式.docx
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学校、医院等消防重点单位要在冬春期间要开展一次联勤联训和实战演练。
(二)开展重点领消防安全隐患大排查大治。
1.镇综合执法办要结合“排险除惠”集中整治工作重点任务,督导检查各村、驻镇企事业单位风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设情况,落实“常态研判、动态管控”和隐“每日排查、动态清零”的工作总要求情况,跟踪问效各项任务完成情况。
2.镇综合执法办要结合危化品安全风险隐患专项排查治理检查督导消防相关企业,落实消防安全主体责任,进一步完善消防安全管理制度,加强消防安全隐患排查和消防安全设施维护保养工作,要倒逼责任履职。
3.镇综合执法办要督促我镇森林防灭火防控制度,经常消防安全培训,维护消防设施器材,消除船只火灾安全隐患,提高群防群治能力,坚决杜绝重特大火灾事故发生。
4.镇综合执法办要督促指导学校、医院、农家乐、市场等人员密集场所进行全面消防安全检查,要督促指导完善消防管理制度,维护检修消防安全设施器材,开展消防安全全员培训工作,要重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
5.镇综合执法办要深入推进宗教活动场所消防安全综合治理内容,督促落实“三定三禁”消防安全管理要求,改造更换一批老化的消防设施器材,确保场所消防安全设施设备完整好用,对于没有微型消防站的场所,要推动微型消防站建设。
(三)开展“老、小、乡村”场所消防安全隐患大排查大治活动。
1.要加强对辖区内木材加工厂、竹片工厂、酿酒作坊等乡村新兴产业安全隐患排查,加强对小食品加工作坊、出租房、集中安置点等高风险区城监管力度,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、员工自防自救能力不足等突出问题。
2.各村要加强对烟火爆竹、孔明灯的管控,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
要制定安全燃放规定,按区域划定火灾防控等级,重点区域要明令禁止燃放,火灾危险性小的区域要规范燃放。
(四)开展冬春期间致灾因素大排查大整治活动。
1.电气线路。
镇综合执法办要巩固电气火灾综合治理成果,对久拖未改、一再反弹的隐患问题要跟踪督促、一抓到底。
督促片区电管站要整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,鼓励各小微企业、商户安装电气火灾监控系统,并在安全用电宣传中增加消防内容。
2.用火用电。
各村需成立冬春期间消防安全隐患排查服务队,深入辖区特别是农村开展隐患排查整治,并利用广播、海报和告示牌发布野外动火提醒和严禁措施,对利用党员大会、村组代表会开展消防安全教育,强化消防安全意识,规范用火用电行为。
3.易燃可燃彩钢板。
各村要结合农村房屋安全隐患排查,冬春期间对农村房屋违规采用易燃可燃装修材料、保温材料、夹芯彩钢板等消防安全隐患突出问题进行统筹治理,推动农村消防安全基础设施提档升级。
(五)着力构建冬春火灾防控群防群治格局。
1.各村广泛开展消防安全“邻里手拉手”活动,并鼓励和引导群众相互监督、互查隐患、邻里互帮,特别是针对有留守儿童、孤寡老人和残疾人家庭,要在冬春期间建立邻里间、网格员以及干部安全对口帮扶机制,齐心协力共同营造平安幸福氛围。
2.要探索建强消防队伍队员、村委会工作人员、综治网格员等消防安全基层监管力量和考核培训机制,按照逐户上门、逐人实操,确保人人受教,人人过关,重点培养一批“见火不慌、抬手就打、张口能教”的消防安全明白人。
3.鼓励和引导广大群众及时向镇、村反馈身边的火灾隐患,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
(六)全面开展冬春期间社会化消防宣传工作。
1.要围绕“关注消防、生命至上”主题,深入开展消防宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。
推出适合不同人群的教育培训内容,加强线上消防安全培训。
要建强政府专职消防队,加强值班值守和巡逻检查,立足打小、灭早目标,与驻镇企事业单位、微型消防站开展经常性拉动演练,落实区域联防联控措施。
2.全镇各学校、医院等重点部位要组织一次消防安全集中培训和疏散演练,学校要深入开展“消防安全小老师”活动,让学生在寒假期间发挥消防安全志愿者作用,会排查家庭消防安全隐患、检查社会消防安全隐患,会宣传消防安全知识、讲解自救逃生方法,为消防安全宣传注入年轻活力。
3.各村要结合冬春季节发生的典型火灾和有影响的火灾案例,广泛进行消防安全警示教育。
在圣诞、元旦、春节、元宵节、“两会”等重要节日和重要节点,充分利用户外屏幕、“两微一端”及时发布相关消防安全警示提示信息。
要协调融媒体中心,及时发布冬春火灾防控工作动态,对主要工作措施、行业部门联合治理情况、经验做法以及消防救援指战员先进事迹和感人故事等进行宣传。
(八)开展重点重要节点消防安全隐患大排查大整治。
镇综合执法办、各村要在元旦、春节、元宵节前后和全国“两会”期间,开展消防安全专项检查,制定针对性地消防安全防范措施,加大社会面火灾防控力度。
(九)开展冬春疫情防控常态化下火灾防控准备工作。
镇综合执法办、各村要结合实际对冬春期间可能出现的疫情反弹做到未雨绸缪,制定冬春火灾防控应急方案,在出现疫情反弹的紧急情况下,及时启动应急方案,实时调整防控重点、缩小或扩大防控区域。
要总结疫情防控期间疫情防控工作中产生的新隐患、新问题,制定针对性的火灾防控措施。
并且要规范执法程序,要在专项检查、联合检查工作中,做好个人防护工作,严格执行疫情防控措施。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
镇综合执法办、各村要从立足“两个大局”、坚持“两个至上”、做到“两个维护”的政治高度深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义。
按照我镇安全生产专项整治三年行动方案要求,统筹做好三年行动专项整治、排险除患集中整治、冬春火灾防控等工作,确保各项工作落实落细、取得实效,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任。
(二)坚持共管共治。
镇属各部门要按照“三必须”要求,各司其职,各负其责,并立足消防安全专项整治三年行动工作,着力优化健全部门间会商研判、信息共享、联合检查、执法衔接、移交查办等工作机制,着力形成冬春火灾防控工作的监管合力。
要积极推进基层综合行政执法,拓宽基层安全监管广度。
同时,各部门要对发现的问题隐患分类列出问题隐患清单和整改责任清单,各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账,形成工作闭环。
(三)严格执法检查。
要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大执法检查力度,发现单位承诺安全弄虚作假或者存在突出风险隐患的,要用足用好执法手段,依法从严查处。
(四)严肃督导问责。
负有消防安全监管职责部门加强冬春火灾防控工作督导检查,将其统筹纳入我镇安全生产和消防工作考核巡查内容。
对工作不落实、措施不得力的,要及时督促责任单位落实整改措施。
对发生较大以上亡人火灾事故的,要依法从严追究有关单位和人员的责任。
政务服务及窗口单位专项整治方案
为进一步整治全县各单位政务服务及窗口存在的突出问题,加快提升政务服务水平,不断优化营商环境,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率,根据《中共县纪律检查委员会印发关于开展营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治的工作方案的通知》精神,结合实际,制定本方案。
一、整治原则
(一)坚持自查自纠和暗访督查相结合。
强化问题导向、目标导向和需求导向,结合政务窗口服务质量集中整治行动和集中整治“人民群众的操心事、烦心事”工作安排,积极采取自查自纠、以普通公民身份体验办事、陪同企业和群众办事、暗访督查等方式查找问题。
(二)坚持分级负责和分类梳理相结合。
按照一级管一级、一级抓一级的原则,各单位涉及政务服务的科室及进驻大厅的部门窗口同步开展突出问题梳理工作,按照问题的不同类型及整改难易程度形成分类清单,做到底数清、情况明。
(三)坚持检查验收和追责问责相结合。
强化督促整改,通过检查验收提升突出问题整治实效,确保梳理出来的问题件件有整改措施,件件整改到位。
对问题突出、整改不力的单位要进行全县通报,并从严追究相关责任。
(四)坚持统筹推进和重点整治相结合。
紧紧围绕直接面向企业群众、依申请办理的行政审批和公共服务事项,既要统筹推进解决面上存在的问题,又要重点整治企业和群众反映突出的问题以及暗访督查中发现的问题,促进政府部门办事效率、服务质量全面提升。
二、整治重点
(一)审批事项“不集中”,群众办事“来回跑”。
整治进驻部门审批事项进驻不彻底,应进而未进、明进暗不进、进而不能办、进了不授权问题;
整治企业和群众办事仍然要来回奔波于窗口与部门之间、部门与部门之间,进驻部门窗口仅起到“收发室”作用问题。
(二)办事指南不清楚,办理事项难搞懂。
整治部门审批服务事项办事指南覆盖不全、内容笼统、更新不及时,企业和群众看不懂办理流程和材料要求问题;
整治窗口办事流程不透明、审批职责不明确、信息更新发布不及时、审查细则不精准、网上公开标准与实际办理标准不一致问题。
(三)服务质量待优化,服务态度需提升。
整治入驻部门以单位急需用人为由随意调换窗口工作人员,或将业务能力不强、单位不好管理的人员派到窗口工作问题;
整治窗口工作人员上班期间着装不规范、作风散漫,存在迟到早退、脱岗离岗、打瞌睡、玩手机、上网、嬉笑聊天等问题;
整治个别窗口摆出休假、病假、外出学习培训、下乡参与脱贫攻坚工作等牌子,上演“空城计”,存在空岗问题;
整治个别部门服务意识不强,对待群众态度冷漠、生硬,缺少真情实感,服务不精准、不到位,增加企业工作负担问题。
三、整治措施及步骤
(一)开展自查梳理。
采取明察暗访、现场抽查、调查问卷、企业和群众访谈、网络调查等方式,全面开展政务服务中心及进驻部门窗口存在问题的自查,按照问题的不同类型及整改难易程度,形成立查立改、限期整改、长期整改问题“三张”清单。
(责任部门:
各乡镇(街道),各相关部门;
完成时限:
20XX年11月30日前)
(二)制定整改方案。
结合查摆出来的突出问题制定具体整改方案,细化整改任务、提出有针对性的整改措施、明确完成时限和责任人,形成突出问题整治工作台账,并将整改方案报县软环境建设办公室备案审查。
20XX年12月11日前)(三)全面检查整治。
对问题清单上列出的问题,要一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号,确保整治工作取得实效。
县软环境建设办公室要对各乡镇(街道)、各部门的突出问题整改情况进行检查验收,并将督查情况全县通报。
力争20XX年9月底前,推动所有问题得到有效解决,切实提升企业获得感满意度,推动我县营商环境不断优化。
20XX年9月30日前)四、追责问责县软环境建设办公室要不定期调度各单位进展情况,对进度迟缓、工作不力的,及时督促。
对问题严重的通过通报、约谈、将追责建议报送县纪委等方式,对有关部门负责人及相关责任人员进行追责问责。
深入贯彻以人民为中心的发展思想,主动提高政治站位,把整治工作作为重点任务来抓,各单位主要负责同志要亲自谋划推动,分管负责同志要具体组织实施,确保整改责任落实到人。
在自查整改工作中,要将遇到的困难和问题及时向县软环境建设办公室报告,由县软环境建设办公室汇总后报县人民政府。
(二)逐项抓好整改。
各单位要根据梳理出来的问题清单及研究提出的整改措施,按照时间节点逐项抓好整改落实。
整改工作不能走过场,更不能搞“一阵风”,要敢啃“硬骨头”、下硬功夫,切实解决好企业和群众反映突出的问题,确保整治工作落地有声,立竿见影。
(三)强化巡查力度。
县软环境建设办公室将对各单位服务质量开展不定期巡查,通报曝光一批负面典型,确保问题查摆准确、整改措施到位、行动落实有力。
同时,将巡查中发现的问题及整改落实情况纳入全县年度绩效考核内容。
建四型机关创一流业绩活动实施方案
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,围绕统计改革发展大局,以建设学习型机关为基础,以建设服务型机关为宗旨,以建设法治型机关为重点,以建设勤廉型机关为保障,进一步激发统计队伍活力,营造创优争先氛围,把统计部门建设成为崇尚学习、勤政廉政、开拓创新、务实高效、团结和谐的坚强集体。
二、工作目标通过开展“四型”机关创建活动,弘扬创新实干精神,坚定全面赶超目标,形成政令畅通的工作机制,力争在改革发展、履职服务、政务管理、作风效能等方面走在全省统计系统和市级机关前列,为党委政府科学决策管理提供坚强统计保障,最大限度地满足社会公众的统计需求。
三、活动内容
(一)改进学风,建设充满活力的学习型机关。
一是加强学习。
认真制订和执行年度学习计划、干部教育培训计划和专题学习计划。
中心组每月集中学习1次;
年度领导干部学法不少于2次,主要领导为全体党员上党课1次,全体人员集中进行党风廉政教育不少于2次;
科级以上干部都要参加“在线学习”,完成规定学时,每年撰写1篇以上体会文章;
市局队选送2-3名干部参加市委党校培训。
二是把握重点。
突出党的最新理论创新成果的学习,突出社会主义核心价值体系的学习,突出宏观经济形势的学习,突出“三个提高”、“四大工程”等统计改革发展前沿知识的学习,突出岗位业务知识和技能的学习,不断开阔视野、优化知识结构,提高业务本领。
三是深入实践。
从统计工作和经济社会发展实际出发,带着问题学习,带着课题调研,促进学习成果向工作成果的转化。
处级以上领导干部年度到基层调研时间不少于2个月,科级以上领导干部年度到基层调研时间不少于1个月,各处室每年至少完成1个调研课题。
(二)创新举措,建设社会满意的服务型机关。
一是强化监测。
围绕党委政府中心工作和民生幸福等热点问题,建立融合全面小康、八项工程、十大行动计划等各项监测的统一监测体系。
20XX年开展五大建设、收入倍增、民生物价等调查50项以上,选择一批社会效应好、具有持续性的项目予以常态化。
局队每月召开1次经济形势座谈会,每季度召开1次经济形势分析会,加强对宏观大势、运行走势和周边态势的分析研判,及时发布监测报告。
二是创新载体。
在优化传统统计产品的基础上,组织开发移动版、电脑版统计数据查询系统,并预留部门数据加载接口,满足各级党政机关和社会公众的统计数据查询需求。
制定统计信息公开管理办法、统计数据使用管理规定和统计信息发布日程表,新闻发布稿及时上网,并增加制度方法解释等内容,确保统计数据的时效性、准确性和信息发布的规范性。
改版统计门户网站,突出数据搜索查询功能。
三是提升能力。
以建设服务型统计为核心,以社会需求为导向,全力推进规范化双基建设、法制化环境营造、长效化机制创新、专业化素质提升、信息化技术应用、品牌化服务创优等“六项工程”,开展年度创新创优、优秀统计分析评比,全面提升统计调查能力和统计服务水平。
(三)强化管理,建设依法行政的法治型机关。
一是民主决策。
抓住权力的公开、分解和制衡等关键环节,进一步完善《领导班子建设制度》、《重大事项议事规则》等纪律制度,形成决策权、执行权、监督权制约机制,实现权力在制度上运行、内控中规范、阳光下行使,切实做到制度体系完备,决策程序规范。
严格行政决策后评价和责任追究,对重大行政决策要跟踪决策情况,及时发现问题、纠正偏差。
二是政务公开。
全面推行行政权力网上公开透明运行,就服务范围、办事公开流程和时限等向公众作出承诺,优化服务项目,缩短办事时限。
进一步规范统计信息主动公开、依申请公开的受理和答复,提高行政处罚网上公开运行效率,为社会公众提供更加快捷、便利、优质的统计服务。
强化监督保障机制,实施电子监察。
三是依法统计。
围绕全面推进依法行政、加快统计法治建设的目标,完善依法行政配套制度,健全依法行政制度体系,大力推进统计工作的制度化、规范化和程序化。
以第三次经济普查和《统计法》颁布30周年为契机,推进《统计法》进党校、进社区、进企业,加大普法教育和统计执法力度,营造良好的统计工作环境。
(四)改进作风,建设风清气正的勤廉型机关。
一是明确导向。
以落实党风廉政建设责任制和统计行风建设责任制为载体,以建设“三宽四有”领导班子、开展统计能力提升活动为抓手,努力形成符合统计工作特点和规律、富有生机和活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。
充分发挥领导干部的带头作用,培养选用敢于负责、勇于担当、善于创新的年轻干部,通过领导干部率先垂范、以身作则的自觉行为,不断激发统计干部职工的进取心、创造力和荣誉感。
进一步繁荣统计文化,弘扬统计核心价值观,凝聚人心,和衷共济。
二是狠抓落实。
紧紧围绕统计工作重点领域、重点岗位和关键环节,以廉政风险防控为核心,进一步推进惩治和预防腐败体系建设,完善风险防范机制,充分发挥行风监督员作用,促进领导干部廉洁自律。
全面中央改进工作作风八项规定,制定市局12条实施细则,切实精简会议、改进文风,落实各项节约措施。
三是机制约束。
坚持“谁主管谁负责”的原则,进一步强化行业作风建设主体责任。
切实加强对统计行风建设的检查指导,完善激励约束、督查考核机制,突出对工作绩效和创新业绩的考核,充分调动干部职工的工作主动性、积极性和创造性,维护和发展好“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。
四、保障措施
(一)加强领导,明确责任。
成立市局队“四型机关”创建工作领导小组,局长任组长,国调队队长任副组长,其他局队领导为小组成员;
领导小组办公室设在局办公室,由办公室、法规处、监察室、党总支有关人员组成,负责创建活动的日常组织协调,副局长吴宙岩兼任办公室主任。
各县(区)、各部门各负其责,全体同志积极参与,共同做好创建活动的开展。
(二)统筹兼顾,狠抓落实。
把“四型机关”创建作为机关作风建设的重要抓手,结合年度统计重点工作、创新创优、“三进三帮”、党风廉政等工作,制定年度工作计划,明确推进措施,做到分步实施、逐年深化。
各县(区)、各部门结合自身实际分别制定具体的实施方案,将目标、内容和措施进行细化。
创建目标和措施在局内网公布,局队定期组织工作情况交流,促进创建工作不断向纵深发展,实现争先创优目标。
(三)强化宣传,营造氛围。
在局内网开辟专栏,大力宣传创建活动的重要意义,增强广大干部参与创建的自觉性和主动性;
宣传创建工作的新举措、新成效,推动创建工作不断走向深入;
宣传涌现出来的先进典型,使大家学有榜样、赶有目标,以点的突破带动和促进创建活动的全面开展。
强化媒体宣传和信息报送,扩大创建活动的社会影响。
(四)完善机制,严格考核。
完善督查考核制度,按季度对创建活动开展情况进行督查,对发现的问题及时进行整改,对好经验、好做法及时总结和推广,促进共同提高。
将创建工作纳入部门创先争优综合目标考核和党风廉政建设责任制考核,与年度评先评优挂钩,切实把“四型机关”创建活动作为推动工作的有效方法和手段,全面促进机关各项工作上水平。
社保局新型冠状病防控工作方案
为全面落实市政府关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的部署和要求,做好疫情防控工作,现结合工作实际,制定《新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案》。
一、指导思想认真贯彻落实总书记关于疫情防控工作重要指示精神,把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市党委、政府部署上来,周密组织,采取果断措施,切实做好疫情防控工作。
二、工作原则
(一)预防为主。
加强对新型冠状病毒肺炎防控,及时发现,及时报告,及时采取措施,切断传播途径,迅速控制疫情,严防疫情传播和蔓延。
(二)联防联控。
把疫情防控作为当前重要工作,形成联防联控、分工负责,共同落实防控措施。
(三)及时处置。
对确诊病例、疑似病例、观察病例和接触、隔离等人员做到分类、有序管理,确保早诊断、早隔离、早治疗,对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。
三、组织领导
(一)成立疫情防控工作领导小组。
领导小组全面负责、统筹协调新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,研究确定防控工作策略;
协调解决重大问题,督促全局落实防控措施;
根据省、市社保局和市委、市政府总体部署,完成交办的工作任务。
组长:
副组长:
(二)领导小组下设办公室,办公室设在综合办公室。
领导小组办公室承担领导小组日常工作;
负责全局疫情防控等具体工作落实;
负责各科室疫情防控和问题上报等工作,并按照领导小组安排,做好各项疫情防控工作落实。
办公室主任:
成员:
四、工作分工为全面做好疫情防控工作对工作分工明确如下:
1.综合协调组组长:
组员:
主要负责疫情防控工作日常协调、综合保障、数据汇总、信息上报对接和防疫物资筹集发放等工作;
负责协调各专项工作小组日常工作和有效运转;
负责各项综合事务的处置协调。
2.卫生消杀组组长:
主要负责监督保洁人员对全局办公楼、经办大厅、楼梯间、走廊、卫生间等办公区域的消毒清洁工作。
确保工作日早、中各1次消毒清洁。
3.监测登记组组长:
主要负责在入口处对上班人员、来办事人员进行体温检测,并对相关信息进行登记,如存在发热等问题人员及时沟通应急组进行处理。
对未佩戴口罩和拒绝测量体温人员禁止进入。
登记表由监测人员签字后日报综合协调组进行备案。
4.应急组组长:
主要负责对职工、来办事人员出现发热等问题情况人员进行组织隔离、联系疫情防控部门、送往就医等工作。
5.经办服务组组长:
各科室负责人负责各项业务的日常办理工作,全面推进“不见面”服务,推进“网上办”、“预约办”、“容缺办”等