安全施工总体计划正文Word文件下载.docx
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编制依据：
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、«
建筑施工安全检查标准»
（SGJ59-99）、
3、«
施工现场施工安全技术规范»
（SGJ46-88）；
4、«
施工建设安全健康与环境管理规定»
；
5、«
施工建设安全健康与环境管理办法实施细则»
6、«
施工建设安全操作规程»
3.1、安全方针
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全工作方针，认真落实和贯彻执行国家《中华人民共和国安全生产法》，把“安全高于一切”作为企业的经营理念。
3.2、安全目标
本工程施工的安全目标
本工程安全总目标：
“创无事故工程”
（1）不发生人身重伤及设备损坏事故；
（2）不发生一般及以上火灾事故；
（3）不发生我方负同等及以上责任的交通事故；
（4）不发生治安违法事件；
（5）不发生一般职业健康危害、食物中毒事件。
3.3、安全管理组织机构
安全管理组织机构图
3．4安全职责
3.4.1项目经理安全职责
1）项目经理是本工程安全、质量、环境的第一责任人，负责对项目工程的安全、质量、环境全面管理。
2）严格执行国家的法律、法规及公司的各项规章制度。
3）严格执行公司的项目考核制度，对项目经营负全面领导责任。
4）负责落实目标、指标的分解实施。
5）负责项目部生活保障。
6）负责与现场业主代表、监理等方面的联络协调工作。
7）负责工地劳动分配及调度，负责项目部职工的工作安排。
8）负责本项目的前期施工策划工作。
9）负责支持召开项目部日常工作例会。
10）负责项目部职工及参战各施工队的工作考核。
11）负责工作进度及生产的总体安排。
12）负责指挥现场突发性事件的应急处理工作。
13）完成公司交给的其它工作。
3.4.2项目总工安全职责
1）组织施工图纸及技术资料的学习，参加施工图纸会审，主持各单位工程的技术交底。
2）负责编写项目策划文件，编制目标、指标及管理方案。
3）编写单位工程的施工方案，编制工程进度计划、材料计划、工机具计划。
4）负责与设计联系，解决设计变更及材料代用问题。
5）深入现场指导施工，及时发现和解决施工中的问题。
6）编制工地安全技术措施、环境控制措施，参加事故分析，协助安全员填写事故报告。
7）组织本工程各工序的施工试点工作，负责统一施工方法及工艺，组织技术革新活动，学习并推广先进经验。
8）主持工程质量管理和质量检查验收工作，参加质量事故分析会议并制定处理措施，整理汇总事故记录。
9）整理竣工移交技术资料及竣工图。
10）负责与现场监理工程师的联系，填写监理报审资料。
11）负责统计工程量，开列工程结算单。
12）编制工程简报（进度报表、质量简报）。
13）完成项目部交给的其它工作。
3.4.3项目部专职安全员职责
在项目经理的领导下，全面负责项目工程安健环日常管理工作。
1）认真贯彻执行国家、建设单位的安全法律、法规及规章制度。
2）建立健全安全管理体系，认真作好安全管理台帐、安全记录，按时向上级对口部门报送相关报表。
3）负责并监督参与项目工程施工、管理的所有人员进行安健环及消防知识的三级教育，审核外协队及从业人员的安全资质，对施工人员进行动态管理。
4）参与项目工程安健环工作的策划、组织实施，参与重大施工安全技术方案的决策及编审工作。
对施工管理人员进行工程施工安健环交底，交代施工中的危险点、危险源及相应的防范措施。
5）深入施工现场监督、检查安全工作，及时纠正、制止各种违章行为，对危险作业组织进行安全策划，并进行全过程安全监控。
参加各级部门组织的安全检查工作，对检查中存在的问题督促整改。
6）参加安健环事故分析会，提出并落实整改措施。
7）对各施工队的安建环管理工作进行督促及指导。
8）负责安全用品的发放及检查,检验工作。
9）负责现场安全保卫工作，负责督促消防设施工、安全文明施工设施的布置、维护管理工作。
完成领导交办的其他工作。
3.4.4施工队长安全职责
1）认真贯彻执行国家的方针、政策和上级颁发的安全管理法令、法规、制度。
2）从质量、安全、施工进度、环境等方面，按照项目部的指令,组织施工队对协作队进行管理控制,。
3）每天组织进行“三交、三查”,安排施工队人员完成对协作队工作面的管理控制工作并做好相关记录。
4）每天晚间向项目部汇报当天工程情况及第二天的工作安排。
5）负责与本队甲方代表、监理等方面的联络协调工作。
6）负责审核本施工队的材料领用计划，开出领料单签字确认.
7）组织开展施工队级安建环管理控制工作,完成相关记录.
8）制止各种违章作业，制止偷工减料现象，发现问题时及时纠正处理，消除安全及质量隐患并向项目部汇报。
9）负责审核本施工队每月完成的工程量并报项目部，超出设计图纸的工程量及时报现场监理进行签证。
10）负责所有申请单（基础浇制申请、拆模申请、接地掩埋申请）的填写并向现场监理申请。
11）负责做好现场材料的抽样工作，砼试压块必须在达到期龄的前3天通知项目部或派人送到项目部。
12）负责配合专职协调员进行现场协调工作。
13）负责本施工队的爆炸物品管理及发放,落实爆破作业过程控制责任,并做好相关记录。
14）负责组织施工队进行（班组）自检及消缺工作。
15）完成项目部安排的其他工作。
3.4.5施工队兼职安全员职责
1）协助队长组织学习、贯彻安全健康与环境工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。
2）协助队长进行队安全建设，开展各项安全活动。
3）协助队长组织安全文明施工、有权制止和纠正违章作业行为。
4）检查作业现场的安全文明施工情况，检查和督促本队人员正确执行安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具，及时制止和纠正违章作业行为。
5）协助队长进行安全健康与环境保护的宣传教育。
6）协助队长做好安全活动记录；
保管好有关安全资料。
7）参加本队事故的调查分析。
3.4.6施工人员安全施工责任
1）认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。
2）正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行目测外观检查。
3）施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底．并在交底书上签字。
4）作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
下班前及时清扫整理作业场所。
5）不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。
6）正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。
7）施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告，有权制止他人违章；
有权拒绝违章指挥；
对危害生命安全和健康的行为有权提出批评、检举和控告。
8）认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。
9）发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；
调查事故时必须如实反映情况；
分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
四、安全文明施工管理制度
4.1安全培训
1、安全培训计划
安全培训计划表
序号
培训内容
培训时间
负责人
接受者
培训
标准
1
安全规程、安全施工管理规定、安全管理制度、安全守则
工程开工前
项目经理
全员
考试合格
3
危险源辨识清单、重大危险源控制清单
专职安全员
集中交底
6
各分部工程安全文明施工措施及施工交底
各分部工程开工前
项目总工
7
安全防护用具的使用方法
工序开工前
施工队长
使用者
现场培训
8
新工人入厂三级安全教育之第三级教育
新工人入厂时
专职安全员、施工队长
新工人
考试合格上岗
9
专业操作技术及安全规程
特殊工种
复核操作证
10
新岗位安全操作规程
更换岗位时
更换岗位者
考试合格后变岗
11
新技术、新工艺、新机具操作规程
推广使用前
12
安全规程、安全施工管理规定、企业安全管理制度、本项目安全措施、安全守则、事故案例（原因、后果、教训）
需要时
因违章作业而下岗者
考试合格后试岗
13
特别内容
特殊作业
开始前
参加者全员
14
临时工的安全教育
用工时
施工负责人
临时工
考核合格
17
公司安全管理体系文件宣贯
开工前
4.2安全检查
安全检查计划表
检查名称
检查内容
检查手段与方法
组织者
定期检查：
项目部每月一次；
施工队每周一次
查领导、查管理、查隐患、查制度、查事故处理
管理工作对照表
工序安全检查表
2
春季安全检查，秋冬季安全检查
除上述五查外，春检着重检查防火、机械设备及工具等，秋冬检着重检查设备防冻、防滑、防火等
安全检查表
项目副经理
专业安全检查
专业安全要求贯彻落实情况
专业安全检查表
4
安全巡视
设备、工具状态，人员情况，违章、违纪现象，“隐患整改通知单”落实情况等
巡视
5
施工机械例检
全面检查
对照使用说明书
责任操作人
工具日检
完好性
外观检查
责任使用人
机具入场检查
外观检查、荷载试验
（按安全规程规定加荷）
安全用电检查
交通安全检查
施工班组职工、合同工驻地卫生互检
合同工负责人
防火防盗安全检查
4.3安全工作例会
安全工作例会制度
会议名称
会议时间
主持者
参加者
主要内容
月度安全会
每月下旬
专、兼职安全员，技术人员，施工队长
总结项目部各施工现场、各工种、各工序作业的安全情况，布置、指导施工队安全工作，兑现安全奖惩。
安全活动日会议
每周一次
项目部专职安全员
项目部全体人员
施工队及分包队全员
总结安全状况，分析潜在问题，落实安全措施，学习安全文件，建立和讨论课题
特殊安全会议
不定期
根据会议内容确定
特定的内容
4.4安全日活动
项目部和各施工队每周必须安排一次安全日活动，组织学习文件、规程、制度、或分析总结安全工作，参加者要在记录上签字。
4.5安全措施编写
1、项目部技术组必须编制基础工程、杆塔工程、架线工程三大分部工程的安全施工措施，报批后认真执行。
2、各施工队在重要作业项目开始前，必须由项目部主持制定施工方案和安全技术措施报项目总工批准，对参加施工人员进行交底，明确分工职责。
4.6安全记录
安全管理资料由项目部和施工队两级构成，相应记录见下表：
部门
记录名称
记录内容
项目部
安全会议记录
记录项目部召开的安全例会，传达贯彻上级有关安全生产的法规、文件、事故通报等安全工作会议。
安全检查记录
记录项目部日常及每月进行一次的定期安全检查的记录。
安全技术交底记录
记录项目总工向施工人员进行安全技术交底，在交底后，履行交底签字手续，未进行交底，严禁布置施工。
安全教育培训记录
记录项目部开展安全教育活动和对新录用合同工、临时工的第二级安全教育记录。
安全管理台帐
记录进入现场的施工人员、特种作业人员、运输车辆、机械设备、工器具、安全设施、个人防护用品、消防设施、安全经费、易燃易爆、有毒有害物品等台帐
工器具、安全设备周期试验记录
记录项目部定期进行的工器具、安全设备试验记录
奖惩记录
记录对施工人员违章违纪罚款、对遵章守纪人员奖励的记录
施工队
安全活动记录
记录施工队每周进行一次的安全活动，传达上级有关安全生产的法规、文件、规定、事故通报，研究、总结施工过程中存在的问题及解决办法。
工器具检查记录
记录施工队在工程开工前及施工过程中进行的对所使用的主要工器具进行检查的记录。
施工作业票
记录在所有作业项目必须认真填写施工工作票，根据内容有针对性的提出安全措施，并在工作前当众宣读，由工作负责人携带在工作中实施。
易燃易爆、有毒有害物品记录
记录施工队在工程中使用易燃易爆、有毒有害物品数量和使用过程。
记录施工队的施工人员、运输车辆、机械设备、工器具、安全设施、个人防护用品、消防设施等台帐
4.7易燃、易爆物品安全管理
1、组织领导工作，建立以项目经理总负责、施工队长分段负责的管理机制，制定具体的防范措施，将措施落实到每一个施工人员，做到层层把关，人人负责。
2、施工进场前，由施工队长对全体施工人员进行防火安全教育。
3、严格控制火种、火源，严禁在野外吸烟、用火。
4、加强防火安全检查，由专职安全员对作业人员进行经常性检查，对违反规定者从重处罚。
5、项目部或施工队应选派有爆破证的，而且施工经验丰富、责任心强的人员负责爆破的具体操作，并设专人进行监护工作。
6、施工中爆破物品应与当地公安部门联系购买和使用。
爆破物品必须分类分库存放，存放条件符合安全规定，设专人管理和看护。
7、爆破物品由专人管理、建立出入库登记制度，当日用剩的爆破物品必须当日退库，认真填写《爆破物品使用、清退记录》，做到帐清物符。
4.8施工机具的安全管理
1、项目部负责施工小型机械用、管、修过程中的安全监督、管理工作。
施工大型机械的安全管理、使用工作由项目部与公司机械化施工处协调配合，机械使用编制施工机械安全操作规程。
2、对从事起重、焊接、驾驶、机械操作等工作的特殊工种，应进行专业技术培训和安全规程学习，经考试合格后，持证上岗。
3、项目部应经常组织施工机械的技术检验和性能试验，定期组织施工机具和工器具的安全检查，确保投入施工中的机具、设备具备良好的安全性能，避免因工器具缺陷而导致的安全事故。
4、项目总工和技术人员在编制施工措施时，应充分考虑对所选器具可能给施工人员带来的不安全因素，从技术措施和方案上加以控制。
5、重大的起重、运输等有危险性的机械使用工作，设备的安全使用措施和使用方案，应列入相应的施工措施和方案，经施工技术及安监部门审查，经总工程师批准后执行，实施过程安监人员应该到场监督。
6、由项目部技术组、专职安全员，施工队长和材料组等进行经常性的机具、设备的安全性能检查。
7、凡调入本工程使用的机具，必须在昆明基地进行一次彻底检修、维护，并进行安全性能检查，不合格的，一律不得调入施工现场。
各分部工程开工前也必须针对该工序所需工器具进行安全检查及维修，个人使用的安全用具及停电作业工具在开工前要进行检定试验。
4.9交通安全管理规定
1、在施工中，项目部要进一步落实交通安全管理责任制，严格遵守国家颁发的交通安全法规和公司制定的交通安全管理规定。
2、出车前，驾驶员应进行例行检查，发现故障及时排除，关键部位有故障时，严禁带病行车。
3、项目部车辆承担运输任务的途中，未经许可，严禁搭载无关人员及货物。
4、施工队的货车接送施工人员时，驾驶室严禁超员。
5、外聘驾驶员必须经过考核合格，严禁聘用证照不齐全的驾驶员。
6、驾驶员应按技术要求和规定进行驾驶操作,进行必要的机械和安全检查,严禁野蛮操作。
7、项目部车辆实行专人驾驶,未经批准,严禁私自调换驾驶员或将自己驾驶的车辆交给他人驾驶。
8、临时租用的车辆，必须证照齐全，车辆经过年检，必须签订协议，明确安全职责及相关事项。
9、严禁无证驾车及酒后驾车。
10、车辆装卸或运输过程中,若没有安排职工负责装卸或押运,驾驶员应对装卸或押运的安全负责。
11、驾驶员负责对所驾车辆的日常保养及维护。
若发现不能处理的问题，及时向运输队负责人报告并积极协助处理。
12、加强对《道路安全交通法》的学习、教育，确保工程中的驾乘人员遵纪守法。
4.10安全防护用品、工器具管理规定
1、专职安全员建立安全防护用品、工器具管理台帐，建立安全防护用品、工器具周期检查试验记录。
2、经周期检查、试验不合格或没有经周期检查、试验，或超过周期检查，试验的安全防护用品、工器具一律不准在施工及生产中使用。
3、有关安全防护用品、工器具的维护保养根据“谁使用，谁维护，谁保养”的原则，严格执行《线路建设安全工作规程》、《线路施工标准化安全设施规定》中的规定，对安全防护用品、工器具进行日常维护、保养，由专职安全员进行定期检查并记录。
4、安全防护用品、工器具的检查及检验周期：
安全用具
防护用品
检验周期
电气绝缘试验安全用具
绝缘棒
12个月
起重
工器具
滑车
验电器
6个月
绞磨
绝缘手套
卡线器
绝缘靴
15
双钩紧线器
绝缘绳
16
链条葫芦
登高（高处作业）安全用具
安全带
钢丝绳
安全绳
18
安全帽
*
安全网
19
护目镜
登高板
脚扣
竹（木）梯
注：
有*号标志的为规程未做检验周期规定，重点加强日常检查工作。
4.11劳动保护
1、建立营地生活制度，保证营地整齐、卫生，有足够的生活设施。
2、成立伙食管理委员会，保证饮食卫生。
3、提倡文明施工，保持现场安全、整洁、环境洁净。
4、高空作业人员应经体检合格，有不适宜于高空作业疾病者不得从事高空作业。
5、按规定使用劳动保护用品
6、劳逸结合，搞好业余生活。
7、准备防暑降温设备和措施。
4.12突发事件应急准备
1、火灾抢险准备
（1）在材料站、办公地、集中生活地点、集中工作地点以及车辆上等配置消防器材。
（2）制定林区爆破作业后专人检查起火隐患的措施，林区作业点配备2只以上灭火器。
（3）成立火灾抢救队并公布。
（4）确保火灾报警渠道畅通。
2、抗洪准备
（1）进入洪水季节，适时按需要准备抗洪器材。
（2）材料站不得设在洪水通道上，并应做好排水。
（3）成立抗洪抢险队并公布。
（4）及时掌握水情，做好疏散工作。
3、人身伤害急救准备
（1）工地配置适当的急救器材。
（2）施工队培训1-2名具有急救知识的兼职救护员。
（3）预先查清现场附近可利用的医疗部门，保持适当联系。
（4）预先查清现场附近可利用的交通工具，保持适当联系。
4.13事故调查处理
电力建设事故分为人身事故、电网事故、设备事故。
公司职工在劳动过程中发生的人身伤害（含急性中毒）事故分为特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故。
（1）特大人身事故的调查，执行国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》及其他相关规定。
（2）重大人身事故的调查执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及其他相关规定。
（3）一般人身事故：
死亡事故的调查执行国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及其他相关规定；
重伤事故由企业领导或其他指定人员组织安监、生技、劳资等有关人员及工会成员成立事故调查组进行调查，事故报告由安监人员填写；
轻伤事故由企业事故发生部门的领导组织有关人员进行调查。
（4）发生事故后，施工人员应立即停止工作，迅速采取措施抢救伤员、财产，防止事故扩大，保护事故现场。
（5）发生事故后，专职安全员立即组织现场作业人员和其他有关人员在离开事故前分别如实提供现场情况并写出事故的原始材料。
（6）根据事故的性质大小，按《线路生产事故调查规程》组成调查组进行事故调查。
（7）事故调查组在事故调查的基础上，分析并明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因。
（8）事故调查组根据事故发生、扩大的原因和责任分析，提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。
（9）事故调查组在事故责任明确后，根据有关规定提出对事故责任人的处理意见。
（10）事故统计、上报，按《线路生产事故调查规程》附表格式将企业内发生的事故按类别填报。
4.14施工过程中卫生安全预防
（1）施工人员进驻现场前，需了解当地的多发性疾病，并与当地卫生部门配合采取预防措施。
（2）在施工过程中，要配备急救设备、备用药品等适用的救护物品。
（3）为避免现场施工人员遭到野兽、毒蛇和其它害虫的侵害，应配备必要的防护设备和药品。
4.15安全文化宣传活动
安全文化宣传活动计划表
宣传内容
时间
在项目部、施工队住地悬挂安全标语、贴安全宣传画
在项目部举行升国旗、公司旗，安全旗仪式
宣传公司的方针政策
在项目部、施工队住地粘贴消防安全宣传挂图、食品卫生宣传挂图
结合本项目的特点形成固定的安全用语
在施工作业点设安全警示牌，挂安全彩旗
工序开始前
在安全例会上学习本月收到的安全文件
每月20日
在安全日活动中学习各种安全方面的资料
每周一
各分部工程安全措施交底
分部工程开始前
特殊工序安全技术交底
班前安全讲话
每天开工前
每月的安全例检活动
每月15日
升级会员 