电子招标文件调整前后对比表Word格式.docx
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外包封上写明：
1.招标人名称：
__________________
2.招标人的地址：
3.______（项目名称）______标段（资格审查或资信标或技术标或商务标）投标文件
4.在投标截止时间前不得开启
5.投标人名称：
包封上写明：
1.______（项目名称）______标段（资格审查、资信标、技术标或商务标）投标文件
2.招标人名称：
3.投标人名称：
适用第一、二种办法
4
3.______（项目名称）______标段（资格审查或商务标）投标文件
1.______（项目名称）______标段（资格审查、商务标）投标文件
适用第三种办法
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7.3.1支付担保与履约担保
履约担保：
履约担保形式：
履约担保金额比例：
支付担保与履约担保：
□不采用：
□采用:
支付担保的担保形式：
□银行;
□专业担保公司;
□保险公司
担保比例：
不超过合同价款的10%
履约担保的担保形式：
□保险公司；
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10.1
本工程投标报价采用工程量清单综合单价报价方式。
投标报价执行定额及取费标准：
按国家标准《建设工程工程量清单计价规范》、2012《天津市建设工程计价办法》和《天津市建筑工程预算基价》、《天津市装饰装修工程预算基价》、《天津市安装工程预算基价》、《天津市市政工程预算基价》和《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税[2016]36号）、《市建委关于做好我市建筑业“营改增”计价依据调整工作的通知》（津建筑函[2016]72号）等。
市场价格信息参照标准：
参照天津市建设工程造价信息服务中心发布的《天津工程造价信息》年第期发布的材料价格综合价格，以后发生不再调整。
特殊材料采用市场价格计算。
企业可根据自身情况自主报价。
政策性调价文件截止到建筑[2011]1382号文，以后发生不再调整。
人工费：
参照建筑[2011]249号文，随每季度发布的调整系数结算时按实调整。
安全文明施工措施费的取费应按照“津建筑[2012]1142号文件”执行，此费用单款单列，计入总价中。
根据建材[2009]371号和建材[2009]318号，预拌砂浆应在商务标中单列，计入总价参与竞价。
关于质量保证金的要求，执行建质（2017）138号《建设工程质量保证金管理办法》，在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
投标报价及安全文明施工措施费、人工费、质量保证金应依据国家和我市现行的计价标准及规定执行。
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第二节否决性条款
一、开标阶段
1.1投标文件在投标截止时间之后递交的；
1.2投标文件未按照招标文件要求密封的；
1.3投标人的法定代表人或者委托代理人未按规定参加开标的；
1.4招标文件中要求项目负责人参加开标而项目负责人未参加的；
1.5未按招标文件要求（见否决性条款资格后审阶段）提供有效证件的；
1.1投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；
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二、资格后审阶段
1.营业执照
2.资质等级证书
3.安全生产许可证（如有时）
4.法定代表人参加开标会
5.法定授权委托人参加开标会
6.进津备案手续
7.项目部人员：
（1）正项目经理
（2）副项目经理
（3）安全项目经理
（4）施工管理负责人
（5）技术负责人
（6）项目部其他管理人员配置
（7）其他内容
8.投标保证金
9.其他……
1企业营业执照副本在有效期内
2企业资质等级证书副本与公告资质要求一致且在有效期内
3安全生产许可证在有效期内
4外地企业进津备案手续非本市的施工企业应提供建设行政主管部门颁发的“进津建筑企业信息登记卡”
5若法定代表人参加开标会法定代表人资格证明与法定代表人身份证
6若法定授权委托人参加开标会法定代表人资格证明、法定代表人授权委托书与被授权人身份证
7项目部人员
（1）正项目经理__名，具有建设行政主管部门颁发的__专业__级及以上有投标资格的注册建造师证书。
（2）副项目经理____名，具有建设行政主管部门颁发的______专业____级及以上有投标资格的注册建造师证书。
（3）施工管理负责人____人
（4）技术负责人____人
（5）施工员____人
（6）质量员____人
（7）安全员____人
（8）试验员____人
（9）材料员____人
（10）机管员____人
（11）造价员____人
（12）资料员____人
（13）民管员____人
（14）总人数不得少于____人（人员兼任不重复计算）
项目部人员审查标准考证方式：
以“天津建筑市场监管与信息平台”提取的带有二维条码和防伪水印的《施工项目部岗位配置表》加盖投标单位公章为准。
8投标保证金（如有时）投标保证金收据的复印件。
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投标人必须在资格审查投标文件中提供上述资料的复印件。
开标时必须携带上述资料的原件备查。
以上各项中有一项不合格的为资格后审不合格，资格后审不合格的投标文件按废标处理。
通过资格后审的投标人少于3家时，招标人应重新组织招标。
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三、初步评审阶段
发现投标文件有下列情形之一的，应作废标处理：
3.1未按规定的格式编制内容的，或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
3.2投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。
按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
3.3投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的，且没按要求提供新的补充证明；
3.4联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；
3.5投标人的法定代表人或其授权代理人没有参加开标的；
或未提供身份证件的或证件失效的；
3.6授权代表的授权委托书投标人法定代表人未签字或盖章的；
3.7未按招标文件要求提供投标人相关证件或证件不齐全；
或证件失效的；
3.8投标人在停止参加投标处罚期限内参加投标并递交投标文件的；
或参加投标后受到停止投标处罚，在处罚期内递交投标文件的；
3.9没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
3.10投标文件无单位盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；
3.11投标文件不符合招标文件要求的，或者拒不按照评标委员会要求对其进行澄清、说明或者补正的；
3.12投标报价明显低于其他投标报价或设有标底明显低于标底，且投标人不能合理说明或提供相关证明材料，评标委员会认定以低于成本报价竞标的；
3.13招标文件规定的不可预见费或暂定价格未列入投标文件中的；
3.14投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
3.15明显不符合技术规格、技术标准的要求；
3.16投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
3.17投标文件附有招标人不能接受的条件、内容的；
3.18不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；
3.19投标报价超过招标人招标控制价的；
3.20属于招标文件规定的否决性条款规定的投标无效情形的；
3.21法律、法规、规章规定的其他投标无效情形的。
3.1投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
3.2投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。
3.3投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的，且没按要求提供新的补充证明；
3.4联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；
3.5授权代表的授权委托书投标人法定代表人未签字或盖章的；
3.6投标人在停止参加投标处罚期限内参加投标并递交投标文件的；
3.7投标文件无单位盖章和法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；
3.8投标人拒不按照评标委员会要求对其进行澄清、说明或者补正的；
3.9投标报价明显低于其他投标报价，且投标人不能合理说明或提供相关证明材料，评标委员会认定以低于成本报价竞标的；
3.10招标文件规定的不可预见费或暂定价格未列入投标文件中的；
3.11投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
3.12投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
3.13投标报价超过招标人招标控制价的；
以下三种情况，招标人应明确具体标准，如未注明具体内容，不得作为否决性条款：
1、明显不符合技术规格、技术标准的要求；
2、投标文件附有招标人不能接受的条件、内容的；
3、不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；
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四、其他
4.1项目部管理人员在投标有效期内不得更换，否则中标无效。
4.2项目部管理人员在投标有效期内不得更换，否则按废标处理。
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第三节投标人须知
3.投标文件
3.7.1
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
其中，技术标的目录格式应当按照招标文件技术部分评审项目的目录格式进行编制。
适用于第三种评标办法
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3.7.6电子投标文件的编制要求
默认值
3.7.6电子投标文件的编制要求：
3.7.6.1光盘1和光盘2均应为按照招标文件要求编制后的整本投标文件的扫描件
3.7.6.2光盘1与光盘2均应为CD-R格式。
光盘1文件除项目信息文件为TXT格式外，其余均为PDF格式。
光盘2商务标工程量清单部分应为格式，其余部分应当使用PDF格式。
3.7.6.3电子投标文件的正本、副本、纸质文件均应一致，投标人提交的电子光盘中不得含有病毒、宏和其他异常执行程序，应保证正常读取,不能包含要求外的任何其他文件。
3.7.6.4所有投标光盘均需在正面注明正本或副本、光盘1或光盘2、投标项目名称、招标备案号、标段号和投标单位全称。
（可使用光盘贴）
3.7.6.1光盘1和光盘2均应为按照招标文件要求编制后的整本纸质投标文件的扫描件
3.7.6.2光盘1与光盘2均应为CD-R或DVD-R格式。
光盘2商务标工程量清单部分格式应依据《关于进一步加强施工招标商务标评标工作的通知》（津建招标〔2017〕482号）文件的要求编制，其余部分应当使用PDF格式。
3.7.6.3对电子投标文件签章有异议的，应调取纸质投标文件复核并作为评审依据，不得直接否决其投标。
3.7.6.4投标人提交的电子投标文件应保证正常读取，不能包含要求外的任何其他文件。
3.7.6.5所有投标光盘均需在正面注明正本或副本、光盘1或光盘2、投标项目名称、招标备案号、标段号和投标单位全称。
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3.7.7项目信息文件编制要求
默认值：
3.7.7项目信息文件编制要求：
3.7.7.1、项目信息文件必须统一制作成TXT格式文件。
文字字符符合GB18030-2005和GB/T1988-1998标准。
3.7.7.2、项目信息文件内容如下：
投标项目名称
投标项目编号
标段名称
建设单位名称
投标单位名称
投标单位组织机构代码证
资格标文件名称
技术标文件名称
资信标文件名称
TXT文件名称
3.7.7.3、文件格式要求：
以上每个内容为一行，按顺序填写不能串行，字母、数字、符号均使用半角字符，编写内容中不得包含空格和不能作为目录和文件名的字符,不得包含不可识别字符。
固定值
标段编号
适用于第一、二种评标办法
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4.投标
4.1投标文件的密封
（固定值）
（综合的评审中标法、经评审的低价中标法）
4.1投标文件的密封
4.1.1投标文件的密封要求包括包封和外包封标记两项内容。
4.1.2包封要求：
投标文件应为4个独立的包封，分别为资格审查、资信标、技术标和商务标。
每个包封中应提供与外包封标记相对应的纸质投标文件正本一份和副本一份。
电子投标文件光盘一（资格审查、资信标、技术标）正副本应随纸质文件放在资信标包封中，光盘二（商务标）正副本应随纸质文件放在商务标包封中。
4.1.3外包封标记要求：
见投标人须知前附表4.1.3。
4.1.1投标文件的密封要求包括包封和包封标记两项内容。
投标文件分为两部分。
第一部分包括资格审查、资信标、技术标的纸质投标文件正副本以及电子投标文件光盘一（资格审查、资信标、技术标）正副本；
第二部分包括商务标的纸质投标文件正副本以及电子投标文件光盘二（商务标）正副本。
4.1.3包封标记要求：
4.1.4除招标文件4.1.3款要求的包封标记内容以外，其他标记内容不作为否决投标的条件。
（暗标除外）
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（合理的低价中标法）
投标文件应为2个独立的包封，分别为资格审查和商务标。
电子投标文件光盘一（资格审查）正副本应随纸质文件放在资格审查包封中，光盘二（商务标）正副本应随纸质文件放在商务标包封中。
固定值：
4.1.1投标文件的密封要求包括包封和包封标记两项内容。
投标文件应为一个独立的包封，包括资格审查和商务标的纸质投标文件正副本以及电子投标文件光盘一（资格审查）正副本和电子投标文件光盘二（商务标）正副本。
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5.开标
5.2开标程序
以下适合第一种和第二种评标办法：
主持人按下列程序进行开标：
开标会议由招标代理机构组织并主持。
介绍参加开标会议的单位和主要人员。
招标人简要介绍招标项目的概况或情况。
由招标人（招标代理）按以下步骤进行开标流程：
步骤一:
相关证件要求见否决性条款资格后审部分中要求提交的证件是否符合要求，不符合要求的当众宣布为无效标。
步骤二:
由各投标单位核查投标文件的密封情况是否密封完好。
步骤三:
将投标人的商务标封存在标箱中，评标委员会对其投标文件资格审查部分进行资格审查、对通过资格审查的技术标、资信标进行初步评审，对实质性响应招标文件要求的技术标、资信标进行详细评审、比较。
步骤四：
技术标和资信标评审后，复会，投标人核查商务标的密封情况，核查合格后对所有投标人的商务标报价部分进行唱标；
宣读投标人名称、投标价格和投标书的其他主要内容。
生成开标记录，投标单位授权代表签字确认。
步骤五：
投标单位退场，告知投标单位中标结果将在网上公示三个工作日。
步骤六：
由评标委员会对报价评审、比较和分析。
各项评审工作的汇总，出具评标报告。
步骤三：
复会时，若投标单位授权人未按通知的时间到场，则视为放弃其参会的权利，认为对复会内容、唱标结果无异议。
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7.合同授予
7.3履约担保和支付担保
7.3.1履约担保
7.3.1.1按照建筑【2008】127号文件执行，其中第二十七条关于金额的要求执行《中华人民共和国招标投标法实施条例》第613号第五十八条。
7.3.1.2在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。
联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求，若递交人在联合体协议中另有约定的从其约定。
7.3.1.3中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.3.2支付担保
按照建筑【2008】127号文件执行。
7.3.1是否采用担保、担保形式，担保比例，见投标人须知前附表7.3.1。
执行津建招标[2017]481号文。
7.3.2在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式、担保比例和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。
联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的担保形式、担保比例和招标文件第
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