SPC安全管理规定暂行文档格式.docx
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维护科主管
——在具有安全保障能力的前提下承接施工业务。
全面负责维护科安全生产工作，依据开工项目建立安全生产保障体系、协调经营科完成合同签订，技术科完成施工方案，安全科和维护科完成人员教育和考核，安全科完成“开工受监报告”，审核各工种安全操作规程。
裁决重大作业施工程序，关键人员组织，关键设备投入使用，巡察管理人员现场管理状况，参加重大作业现场安全关键环节监督。
对项目部HSE安全业绩提升负责。
维护科经理
维护经理是代表公司在上海石化维护区域安全生产的主要责任人，是运保、检修、重大作业的核心。
对下属各级安全生产正常运行负领导责任。
制定招用人员标准。
核定人员组织，落实安全防护配备，安排安全教育和考核取证时间，保证从业人员完成上一环节后再进入施工现场。
在安排临时借工人员计划的同时，同时安排安全教育及取证所需时间并在办理完成后再进入直接作业环节。
组织重大作业前期（JHA）专题会，落实关键环节安全措施的落实，巡察管理人员现场管理状况，参加重大作业现场安全监督。
6.1区域现场维护经理
6.1.1贯彻执行国家法律法规及公司的有关管理制度（规定），全面负责上海石化的日常维护（零星检修）及重大作业的具体实施，是直接作业安全生产第一责任人及零星项目，确保实现“安全、优质、高效”的项目目标。
对施工现场的安全生产全面负责。
6.1.2作为上海石化区域内的直接管理责任人，坚持“安全第一、预防为主”的生产方针及按照“管生产，必须管安全”的基本原则，适时建立小区域安全责任体系，完善班组基础建设。
安排从业人员安全教育时间，做好班长的传、帮、带工作。
全面有效地落实安全生产责任制及相关安全制度、规定、措施。
6.1.3针对日常维护（零星检修）及重大作业的实际内容把安全工作列入议事日程，配合安全员做好前期人员组织、工机具配备计划，策划安全重点控制内容等工作，为安全生产创造基本条件。
对本运保区域施工人员的安全教育,提高职工安全意识。
6.1.4针对危险性相对较高的施工作业，在安排施工任务的同时，安排安全防范措施的落实。
负责组织、安排召开上海石化日常维护及零星项目的有关技术、安全、质量交底及技术专题会，以寻求各级提供安全保障。
6.1.5坚持每天的班前安全讲话，做到“三交一清”，记好班组工作日记。
经常定期进行安全监督检查，按安全生产管理规定考核班组及进入现场的管理人员，督促班组做好班组工作日记、工具保养使用。
深入现场及时指导安全生产制止违章行为，严格落实隐患整改，不断改善职工工作条件。
6.1.6对安全防护用品按照规定发放配备，防护设施应加以监控及定期检查，对危险性相对较高的施工作业环境在施工，在前及施工过程中对个人进行检查与监控，在高温、高压、易燃、易爆、有害气体等恶劣条件下作业严格按规定要求进行。
负责组织召开上海石化日常维护及零星项目的有关安全交底及技术专题会。
6.1.7发生紧急情况时参照应急预案转为现场第一指挥员，发生事故时除积极组织抢救外，应保护好现场，立即向上级如实汇报，直至上一级领导到位。
6.2安全管理员
6.2.1负责对从业人员的、作业危害告知、个人资料收集，联系安全教育技术培训、办理开工受监报告。
施工现场的安全管理，监督、检查各种安全制度的执行情况，对施工现场的安全生产负责任。
6.2.2配合安全生产，在施工现场监督办理各类安全作业许可证手续，检查现场安全情况，监督落实安全防范措施。
6.00坚持施工现场的日常巡检并填写巡检表。
指导现场安全作业、及时纠正违章作业。
查贯彻执行国家、上海石化、公司有关HSE管理的各项规章制度，严格控制违章行为，杜绝违法乱纪现象发生。
6.2.6配合安全生产配合项目实施查找安全隐患，及时反馈安全信息。
协助区域经理的日常管理工作，配合各级各种形式的现场安全大检查和整改工作。
积极参与对作业人员的考核管理工作，并建立人员档案，对人员考核有充分的处理建议权。
6.2.4坚持参与组织周一安全教育活动和每天的班前会讲话，针对施工现场安全情况，提出要求。
结合实际宣传国家法律、行业规范、现场安全规定，安全案例分析、传达上级安全活动精神。
深入现场指导监督现场的安全工作，全面落实安全措施的落实。
6.2.5随时检查施工现场内的各项防护措施，设备的完好和使用情况，发现安全隐患，立即处理。
6.2.7对重大作业变更作业和非正常时间作业进行专门的安全危险源分析和安全交底、实施监督工作随时检查安全措施实施情况。
6.2.8参与、调查、处理各类违章、事故和事件的发生，坚持“四不放过”原则并以书面形式存档保留。
负责建立施工区域安全台账，每月一次安全总结报告，具体分析安全方面出现的问题并提出整改措施。
6.2.9完成区域维护经理交办的其他工作。
6.2.10按照项目安全科要求填写月安全报表。
6.2.11发生紧急情况时参照应急预案协助现场经理发生工伤事故及未遂事故，立即采取相应措施及对策进行处理，保护好现场按有关规定及时上报有关部门。
6.3班组长（班组兼职安全员）
6.3.1遵守安全技术操作规程及各项规章制度，制止违章作业。
负责开展对本班组成员的日常安全教育，安全技术指导，对实现安全生产负责。
6.3.2牢固树立“安全第一”思想，加强自我保护意识，在安排施工任务时同时安排安全防范措施的工作，视安全防范措施的工作为施工任务的一部分。
积极参加各种安全活动。
6.3.3坚持组织召开班组每周一安全活动及每日班前600秒安全讲话，组织班组作业前危害预分析（JHA）工作。
做到“三交一清”，记好班组工作日记。
6.3.4坚持未接到检修通知单、未办理相关作业许可证、未进行现场交底、监护人未到现场，不开工作业的基本程序。
督促、检查本班组职工进行班组级安全教育。
做好经常性安全教育。
6.3.5协助安全员办理相关作业许可证，明确作业点责任人、特种作业人员、监护人员，原则提前一天上报，与相关人员策划沟通好施工顺序，并不随意改变。
检查各岗位安全生产情况，发现隐患要及时消除，正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。
不能消除者应采取防范措施，并及时报上级领导。
6.3.6认真执行公司“互联互保制”、“大级工责任制”，和上海石化股份公司安全生产“十大禁令”。
不擅自扩大施工范围。
6.3.7督促班组人员施工时正确穿穿戴劳防用品，维护好施工工具，并做好文明施工。
服从各级安全管理人员的监督，积极落实安全隐患整改。
6.3.8负责本班组规范作业和工机具完好的自我安全检查、制止违章作业，判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。
发生事故时不要盲目救助，在做好个人保护后积极救助，应保护好现场，立即向上级如实汇报。
6.4岗位工人
6.4.1自觉遵守国家法律、行业规定、上海石化和宁波公司的安全生产规章制度和劳动纪律，施工中对本人安全作业行为负责。
不违章作业。
并随时制止他人违章作业。
6.4.2牢固树立“安全第一”思想，加强自我保护意识，积极参加班组每周安全活动及根据项目需要开展的安全活动。
自觉接受安全教育培训，增强自身HSE意识及防护能力；
并积极参与班组长组织的作业前危害预分析（JHA）辨识能力工作。
6.4.3积极参加班组每周安全活动及每日班前讲话，
6.4.5严格按操作规程施工，上岗按规定着装，妥善保管工具、正确使用各项劳动保护器具和消防器材。
服从各级安全管理人员的监督，积极配合落实安全隐患整改。
6.4.6认真执行公司“互联互保制”、“大级工责任制”，在作业点多面广的情况下大级工担当作业点责任人时，要对作业面安全负责。
和上海石化股份公司安全生产“十大禁令”。
6.4.7正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。
发生事故要果断正确处理，并及时向上级报告，并保护现场。
6.。
发生事故时不要盲目救助，在做好个人保护后积极救助，按照管理人员指挥撤离现场，并及时向上一级领导报到。
７、各项安全管理规定
7.。
。
现场作业一般规定
序
号
类别
内容
依据
1
施
工
管
理
凡应经项目部审核批准的外来劳务人员需持有效身份证，经项目安全教育。
2
由所在单位，安全管理部门到上海石化办理注册，接受装置安全教育和考试，
3
凭安全教育名单，到上海石化相关部门办理装置出入证，安全作业证。
4
凡5万元以上施工建设项目需办理开工受监报告报告
《建设工程开工受监报告管理规定》
5
开工报告需有合格的安全资质证书、施工合同、施工方案、安全协议、注册人员名单、特殊工种证书。
6
施工方案须有安全保证体系、主要危害安全对策、JHA危险源辩识、应急预案、逃生图
7
明确施工项目负责人，确认联系方式
8
明确HSE安全负责人，确认联系方式
9
施工方案需有通过讨论、审核
10
项目施工负责人具备相应安全生产知识
11
项目施工负责人需签署HSE承诺书
12
按相关规定配备安全生产管理员
13
施工所用的机具、设施合规范要求
14
施工作业基本程序：
接到检修、修缮委托通知书，明确双方现场作业负责人，完成现场交底，准备好施工工具和手段用料，拿到相关作业许可证，有甲方人员到场监护方可作业。
15
进入装置的工具房、休息房、办公用房和占用消防通道的设施材料需提前申请，并到上海石化相关部门办理手续。
16
各类
进入炼化部厂区内（任何地方）严禁吸烟。
股份有限公司《安全生产监督管理制度》
17
禁止进入施工现场不带安全帽
18
作
业
一
般
规
定
进入施工现场的所有人员必须经装置安保科进行HSE教育，考试合格，并随身携带好安全作业证。
出入证。
19
作业人员进入施工现场，必须按规定着装，正确佩戴符合工作要求的防护用品（安全帽、安全带、防护面罩、防护眼镜等）。
20
未经许可施工人员不应穿越、逗留生产区域、不得随意开关、攀爬各类生产设备；
21
严禁在生产装置内喝酒、打架斗殴、纳凉睡觉、盗窃国家及集体财产损坏安全标志
22
禁止未办理安全作业许可证擅自作业
23
凡进行动土、动火、进设备、临时用电、登高、射线、车辆进出等作业，必须持经审批的作业票方可作业。
炼油化工部《安全环保管理制度实施细则》
24
施工人员只准在批准时间范围内作业，不得任意扩大、改变作业范围和内容。
25
无特殊工种安全作业证人员不得从事电焊、气割、电工、起重工、架子搭设、射线探伤及代压堵漏等特殊工种作业。
26
禁止监护人员安全措施不落实或擅自离岗
27
禁止施工人员代替操作工开启阀门
28
凡进入生产区域的各种机动车辆，必须戴好合格的阻火器，按指定路线，限速行驶。
29
风动板手使用，风管接头卡扣要牢固，板头与螺帽要配套使用，不得倾斜强行使用
30
大锤的使用木把应材料坚实，安装销钉，锤头无裂纹卷边，
31
严禁在油气区使用黑色金属工具敲打、撞击管线和设备；
严禁用汽油擦洗设备和清洗工作服等。
32
系统加隔离盲板，要经甲方专人确认。
在拆开法兰时要“先难后易”，要逐步缓慢松开螺栓，防止管道或设备内残余带压物料喷出，发生意外。
33
对拆开敞口的设备、管道、法兰在争得对口人员同意后应加临时盲板。
34
拆装设备垫片要借助工具，手不要直接伸入法兰或封头之间，防止意外发生。
35
各
类
抽芯机自备电缆较长,悬空抽芯作业时应有专人监护。
防止卷入钢丝绳等机械部分,地面电缆应远离管束冲洗区域防止意外。
36
试压泵、抽芯机、搅拌机、热处理机等用电设备使用时要有专人监护。
37
进行压力试验（水压、气压），要使用校验合格的压力表。
严格在设计压力内进行压力试验。
法兰、盲板上的螺栓要带满，人不要站在盲板或堵头的正前方。
38
装置开车保运时螺栓的热紧固，要防止设备、管线介质温度的烫伤。
39
对机泵等转动设备的热紧固，要保持一定安全距离，着装规范，防止被转动设备的卷入造成机械伤害。
40
对易散发硫化氢的设备、管道的热紧固，须上风向作业防止硫化氢中毒。
41
对易燃易爆的（甲方告知）的设备、管道的热紧固，必须严格按照集团公司有关使用防爆工具的有关管理规定进行。
42
在油污、水环境下作业要特别注意防滑，上下楼梯攀爬脚手架要扶好扶手，防止脚下打滑，不要站在管道、阀门或仪表管线上作业。
43
消防通道畅通，施工机具材料堆放不得堵塞占用消防通道，圈埋消防设施。
44
原材料、工具分规格码放整齐。
《中石化安全检查导则》
45
严禁在岗饮酒
46
文明施工自行车按要求停放，材料，废料按甲方指定地点堆放。
47
在突发意外事故时，应采取紧急疏散措施，服从管理人员指挥。
48
在突发意外事故时，不要慌张，应迅速关闭电源、火源撤离到装置大门以外安全地带，并主动向本单位领导报到。
49
在突发意外事故时，不要盲目救助。
应在确保个人安全时积极救助，
50
高处作业应严格按照集团公司2米以上使用安全带的规定
51
高
空
患高血压、心脏病等人员不得从事高处作业，特级高处作业须经体检，合格者才可进行。
52
高处作业人员必须系好合格的（五点式）安全带、戴好安全帽，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋进行高处作业。
53
高处作业时不得从高处往下抛材料工具等物，并有专人监护。
54
在同一坠落平面上，不得进行交叉高处作业，如需进行，中间应有隔离措施。
55
高处作业不得依靠在临边保护栏杆下休息，睡觉。
56
恶劣气象（6级以上大风，暴雨、大雾）严禁露天高处作业。
57
夜间高处作业应有充足照明。
58
高处作业要有作业平台，高处作业（2米以上）、临边作业必须系好5点式双挂勾安全带
59
安全带必须系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部位；
安全带系挂点下方应有足够的净空，当净距不足时，安全带可以短系使用
60
施工中攀爬脚手架要走安全通道
61
脚手架上作业，严禁超负荷堆放物件材料，（每平方米跳板上堆放物件小于30公斤）
62
防止高空坠物。
有坠落可能的物件，应一律先行清理或加以固定，工具应随手放入工具袋；
63
禁止擅自拆除搭设脚手架。
禁止多人同时在一块跳板上作业。
64
在因设拆除安装、设备管线特殊需要使用移动跳板时，移动后使用的跳板两端要用铁丝绑牢。
对跨度大于2米的木跳板要采取加固措施，防止跳板断裂发生坠落。
65
高空作业
对施工中产生的洞口、临边缺乏防护栏杆的情况要及时上报。
要求做好临时防护措施。
66
对交通道路、安全通道上方的高空作业，要做好隔离防护措施。
67
高空作业范围，设置警戒线（警示灯、警示牌）和监护人。
68
临
时
用
电
临时用电设施必须符合JGJ46-2005三级配电二级保护规范要求
69
严禁擅自接用电源。
非专业人员严禁私自接电。
70
临时用电必须按规定申办临时用电票，符合安全用电规程。
71
临时用电设施必须安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应一箱、一机、一闸、一保护。
72
作业使用人员应遵守送电拉闸操作程序，送电：
总电箱-分配箱-开关箱-设备，拉电：
设备-开关箱-分配箱-总电箱。
73
电线、电缆线过路采用架空相应保护措施，不得铺设在装置地沟内，不得用铁丝固定电源线。
74
受限空间内应使用12伏安全电压照明，拖入容器内的电线不得破损和有接头
75
因检修必须在受限空间内使用磨光机、电焊机等危险电压时应经甲方安全部门同意。
76
移动电动设备，更换砂轮片等事先应关闭电源
77
机泵维护检修，电工接电、在控制开关处悬挂“检修禁用”告示牌。
78
电源箱、开关箱内禁止存放手套等杂物。
79
雷雨天要做好电器设备、电源箱防雨措施。
80
电工负责巡回检查并在巡检表上（使用前）签字
81
临时用电要规范用电，作业完毕后应切断电源，拆除线路。
82
动
火
动火作业严格按照集团公司三不用火原则进行。
83
装置区域内各类用火必须办理用火作业许可证。
84
无动火作业许可证禁止作业
85
一张用火票、一处动火点，不得异地使用火票，动火人、监护人要与火票相中填写内容吻合。
86
监护人不得擅自脱岗，火灾初期要积极扑救，用火结束要确认火源彻底熄灭。
87
动火作业必须落实个人防护、消防水、灭火器、三防布遮盖、石棉布铺垫等防火花飞溅措施，设置区域警戒绳；
88
对换热器拆不开的螺栓动火切割，必须保证在换热器、管线安全状态下进行。
（采用螺栓间隔紧固、磨光机切割）须经甲方安全部门同意。
89
电焊工焊接作业，焊机把线要就近搭接在焊材上，不得借用管线设备、钢梁架作为二级线传导体。
90
乙炔瓶竖立20分钟后使用，动火点正下方不得放置乙炔瓶氧气瓶。
91
气焊气割所用乙炔、氧气瓶上要使用专用夹具，乙炔瓶要有回火阻火器。
氧气瓶、乙炔瓶应有完好压力表。
《焊接与切割安全规程》
92
气瓶不能曝晒。
乙炔、氧气瓶严禁混放，乙炔瓶严禁卧放，保持距离5米，与明火距离保持10米距离。
93
受
限
间
进入受限空间塔、炉、容器、罐仓等必须办理作业票
94
无进入进入受限空间作业许可证、无监护人，禁止进入进入受限空间作业
95
进入受限空间作业人员、监护人必须和许可证上箱吻合，一处、一证。
96
进入受限空间作业必须设立监护人，监护人要认真负责，坚守岗位。
确立联系方式。
97
进入受限空间人员应将安全作业证交给监护人，服从管理。
98
在作业中如发现情况异常或身体感到不适呼吸困难，应立即向安全监护人员发出信号
99
受限空间进出口通道应保持畅通以便于人员紧急时出入。
100
进入受限空间人员应熟知作业内容，熟知在突发情况下的应急措施及逃生
101
设备内部作业照明使用12伏安全电压。
拖入容器内的电线不得破损和有接头。
102
严禁患有禁忌症人员进设备作业。
103
进入受限空间作业许可证，不可以代替其它许可证。
104
作业结束及时清点人员和工具等物品。
105
起
重
起重吊装作业，指挥和操作人员需具备相应资质（特殊工种证）
106
进入装置的起重机械应符合合同规定，确保机械设备、吊索具处于完好状态
107
进入装置的吊车、车辆排气管应配备防火罩等安全装置。
108
进入装置的吊车、车辆行驶、倒车要有起重指挥。
109
大型吊装（暂定30T物重）作业，吊车应按“施工方案”要求配用吊锁具和占车作业。
110
起重指挥人员应严格遵守起重工操作规程，信号清晰指挥准确。
111
吊装作业区域应设置警戒线，
设置监护人，重物下严禁站人.
112
5T以下倒链不得双人或斜拉。
不得将倒链设置在设备管线上。
113
千斤顶使用设置要垂直平稳、液压千斤顶要竖直运输。
114
正确选用吊索具，严禁超载使用
115
严禁吊载重量不清和置埋地下不明物体
116
起重机械悬臂、钢丝绳、揽风绳和吊起物不得靠近输电电路，保持安全距离
117
在起重机械作业时，不得对重机械进行维修
7.1编制安全生产技术措施规定
凡分项工程和重大作业的施工方案分别由专业工程师编制安全生产技术措施，安全、维护科参与编制，措施要有针对性。
安全生产措施由项目总工审批。
7.2安全技术交底规定
由方案编制工程师牵头会同安全责任人和施工负责
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