农业综合开发项目工程建设监理Word格式.docx

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投标保证金

数额

6000元

获取招标

文件时间及方式

2015年8月17日至9月04日在指定网站（吉安市招标投标监督网、永新县人民政府网、永新县公共资源交易网）自行下载。

招标答疑

方式

1、）提出疑问。

2、提出疑问截止时间：

递交投标文件截止之日5天前

3、招标人书面澄清的时间：

递交投标文件截止之日3天前

投标文件

份数

商务标正本1本，副本2本。

递交

1、受理单位：

萍乡市维审工程造价咨询有限责任公司

2、投标截止时间：

2015年9月10日上午10时00分

3、受理地点：

永新县公共资源交易中心

投标截止

时间

2015年9月10日上午10时00分

开标会

1、时间：

2015年9月10日上午10时00分

2、地点：

资金来源

财政专项资金

资金到位情况

已到位

其他

投标人在递交投标文件时现场交纳资料费100元，否则，其投标文件将不予受理。

第二节综合说明

一、总则

（一）工程概况

1、工程监理范围

按国家农业综合开发办公室《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理暂行办法》的规定，永新县2015年度农业综合开发财政投资10万元以上的土地治理项目工程全部纳入监理范围（政府采购项目除外）。

签订合同时，提供全部项目计划。

2、上述项目工程建设监理招标，按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理暂行办法》和省、市有关农业综合开发项目工程监理招标的规定，现通过公开招标方式择优选定监理单位。

（二）投标人资格条件

1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格，且具有水利水电工程丙级及以上监理资质。

监理负责人资格：

具有水利水电专业注册监理工程师证书或具有水利水电中级及以上技术职称。

2、投标人应提供招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件的具有履行合同的能力。

所提交的资格文件中应包括以下资料：

（1）企业法人营业执照；

（2）资质等级证书；

（3）总监理工程师的监理工程师注册证书、岗位证书及职称证书；

（4）投入本项目的监理工程师的注册证书及岗位证书，劳务合同或社保证明；

（5）投标保证金凭证；

（6）法定代表人身份证明书；

（7）法定代表人授权委托书及其本人有效身份证件；

开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料的，资格审查不合格，将视为投标人自动弃权。

（三）本招标项目的投标有效期为50天（日历天），招标人应当在投标有效期截止时限20天前确定中标人。

投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

二、招标文件

（四）招标文件的组成

1、招标文件包括本文件及所有按本文件第（六）条发出的补充通知。

2、投标人应认真审阅招标文件所有内容，如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。

（五）招标文件的解释

招标文件的解释权归属招标人。

投标人若有疑问需要澄清，应按投标须知前附表中规定的时间和方式向招标人提出，招标人将予以解答，并将答疑结果按投标须知前附表中规定的时间告知所有投标人。

（六）招标文件的修改

1、在投标截止日期3天前，招标人可以补充通知方式修改招标文件。

2、补充通知将报有关单位备案。

3、补充通知将以书面形式发给各投标人，补充通知作为招标文件的组成部份，对投标单位起同等约束作用。

4、为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在补充通知中写明。

三、投标文件

（七）投标报价

1、投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格体现。

其应包括工程建设监理的设备、劳务、工资、管理、材料、利润、税金和政策性规定应计取的合法取费等各种费用。

2、投标报价方式：

本项目采用固定价格报价。

投标人应充分考虑监理期间各类市场风险和国家政策性调整，确定风险系数计入报价。

今后监理费取费标准不作调整。

3、投标报价的计价方法原则：

按《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理暂行办法》规定，监理费取费标准即报价按项目工程实际发生的财政投资的2%以下取费，投标单位可在2%以下自行报价。

4、投标文件编制要求

（1）各投标人在投标文件中需报取费标准和按工程财政总投资额（暂定1350万）计算的投标总价，中标人的投标报价即为中标价，也为合同价。

投标报价金额按万元为单位，小数点后保留两位。

（2）招标文件中提供的工程财政总投资是供招标参考使用的，实际发生的工程价款以实际验收并经造价审计后的工程决算为准。

四、投标文件的编制

（八）投标文件的组成

1、投标人的投标文件应包括下列内容：

（1）投标书；

（2）投标书附录；

（3）法定代表人资格证明书及其本人身份证；

（4）法定代表人授权委托书及其本人身份证；

（5）拟投入总监理工程师的监理工程师注册证书、岗位证书、职称证书及总监理工程师简历表、劳务合同或社保证明；

（6）拟投入总监理工程师的注册证书、岗位证书、劳务合同或社保证明；

（7）企业营业执照及资质证书；

（8）投标文件需设置监理大纲。

在监理大纲中必须绘制本项目监理组织机构图，无监理组织机构图作废标处理。

以上证件或材料提供复印件并需加盖公司公章。

2、投标人必须使用规范的投标文件格式填写，如不够使用时，由各投标人自行添补。

（九）投标保证金

1、投标人应在2015年09月10日上午10：

00分前提供投标须知中规定数额的投标保证金，投标保证金不能提交现金，必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户（不含企业的分公司或办事处的帐户）转入招标人指定帐户（必须到帐，以中心出具的到帐汇总表为准，转帐时务必注明工程名称，否则招标人不受理其投标文件）：

执收单位:

永新县公共资源交易中心

开户银行:

中国农业银行永新县支行

账号:

14072101040007931

投标企业法定代表人或其委托代理人凭银行进帐票据原件到永新县公共资源交易中心核实投标保证金到帐情况。

2、确定中标人后，未中标单位的投标保证金在7日内予以退回，投标人退款中产生的汇款手续费由投标人自行承担，资料费收取后不予退回。

3、中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后5日内，转入招标单位作为履约保证金。

未按规定要求或超过规定时限提交投标保证金的投标人递交的投标文件都视为不响应招标文件而予以拒收。

不交投标保证金或者不交资料费的投标人，招标人不接受其投标。

投标保证金退付手续

①法人证或法人授权其委托代理人及监理工程师身份证复印件。

②开户许可证复印件并加盖企业公章

③未中标企业的投标保证金退回至投标企业提供的基本账户

投标人在参加开标会时将以上资料全部送永新县公共资源交易中心，以便按时退还投标保证金，如未按时把相关资料送到，永新县公共资源交易中心不保证能按招标文件规定及时退还投标保证金。

（十）投标文件的份数和签署

1、投标人按本文件第（八）条规定，编制商务投标文件“正本”一份和“副本”二份，，并标明“正本”和“副本”。

投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。

2、投标文件正本和副本均应使用不擦去的墨水打印或书写，由投标人加盖单位公章和单位法定代表人的印章。

3、全套投标文件应无涂改和行间插字。

除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。

修改处应由投标人加盖单位公章。

五、投标文件的递交

（十一）投标文件的密封与标志

1、本项目投标文件设置监理大纲。

在监理大纲中必须绘制项目监理组织机构图，无监理组织机构图的作废标处理。

投标人应将投标文件（含正本和所有副本）材料一起密封在密封袋内。

2、密封袋封面上都应写明招标人名称和项目名称，并注明开标时间以前不得开封。

3、密封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。

4、密封袋密封口处均应由投标人密封，并加盖投标人单位公章。

5、如果投标人没有按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。

（十二）投标截止期

1、投标人应在规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。

招标人在接到投标文件时将注明收到的日期和时间。

2、超过投标截止期送达的投标文件，招标人不予接收。

（十三）投标文件的修改和撤回

1、投标人可以递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。

在投标截止期以后，不得更改其投标文件。

2、修改或撤回后再递交，应按本文件第十一条规定的要求，密封、标志、盖章和递交（密封袋上应注明“修改”或“撤回”字样）。

3、投标截止以后，投标人不得撤回投标文件，否则其投标文件保证金将被没收。

六、开标

（十四）开标

1、在所有投标人法定代表人或委托代理人在场的情况下，招标人举行开标会议，参加开标会的投标人法定代表人或委托代理人应签到，以证明其准时出席开标会议。

2、开标会由建设单位或其代理机构主持，同时邀请有关单位参加。

3、投标人代表在规定的开标会时间后（即迟到15分钟以上）到达或未参加开标会的将视为自动弃权。

投标文件有下列情况之一者将视为无效：

（1）投标文件未予密封的；

（2）未按规定加盖投标人公章和单位法定代表人或者委托代理人印章的；

（3）未按格式填写，内容不全或字迹模糊，辩认不清，影响评标的；

（4）投标截止期以后送达的；

（5）投标人未按招标文件要求提供投标保证金、招标文件资料费的；

（6）违反招投标法律、法规规定的。

4、招标人宣布评标原则和办法，查验各投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性，招标人对投标单位出示的证书原件进行核验。

5、查验各投标人的法定代表人证书（或其授权委托书）和本人身份证；

企业资质证书；

营业执照；

监理负责人的相关证书；

投标保证金凭证。

招标人对投标人出示的证书原件进行核验；

6、招标人开启各投标人的投标书并当众宣读投标人名称、投标报价、修改内容（如果有）及招标人认为适当的其它内容。

7、计算各有效报价的报价得分；

8、宣布开标会结果，招标转入评标、定标阶段。

所有投标人返回，等候招标人评标、定标后的公示和通知。

七、评标

（十五）评标

1、评标工作：

招标人根据有关法律、法规之规定组成评标委员会，按招标文件规定的评标原则、评标办法进行评标。

2、评标办法：

本项目采用合理最低投标报价法。

3、本项目评标委员会共设置5人。

4、本项目定标采用招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的候选人依序选定中标人。

（十六）投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别有针对地要求投标人澄清其投标文件部份内容，有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价和投标实质性内容。

八、授于合同

（十七）中标

1、确定中标人后，招标人应于七日内向投标人发出“中标通知书”并报有关机构备案，同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人，中标通知书将成为合同的组成部份。

2、不管中标结果如何，招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和中标原因作任何解释。

3、中标人收到中标通知书后，应在5天内提供监理规划和监理细则。

（十八）合同签订

1、中标人逾期未按上款要求签订合同，招标人将没收中标人的投标保证金，并取消中标人中标资格，招标人将有权依法另行选择其它投标人中标。

2、中标人与招标单位签订的合同报吉安市农业综合开发办备案。

第三节合同主要内容

（十九）合同主要内容参照《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理暂行办法》及附件《国家农业综合开发土地治理项目工程建设委托监理合同格式（范本）》的内容执行。

（二十）合同价款的确定与调整：

中标人的投标报价即为中标价，也为合同价。

取费标准（中标价）不得擅自更改，属允许范围内如工程价款（财政投资）的调整将由合同双方在合同条款中具体明确。

（二十一）监理费支付：

按县级报账制的政策规定要求进行报账支付。

（二十二）监理机构及人员：

成立项目监理部，监理人员配备需满足项目工程建设实际需要。

还应严格按规定和监理规划开展监理工作，认真完成监理日记、监理例会记录、监理月报及其他监理资料。

监理例会应要求参加例会的各方人员签名。

要严格控制工程投资，对工程计量、设计变更、隐蔽工程签证、工程清单以外的工程量签证及材料单价的调整要严格按有关规定执行。

其它需要说明的事项：

附件一

附件二

招

标

单

位

（章）

法定代表人（章）

2015年08月14日

招标监督机构备案情况

（章）

经办人：

负责人：

2015年08月14日

附件一:

招标评标办法

根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令）等法律、法规和吉安市人民政府办公室《关于进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作的意见》（吉府办发[2007]25号）、《吉安市农业综合开发项目工程施工招标投标管理实施细则》（吉市农开办字[2010]60号）文件规定，结合我市农业综合开发项目具体情况，制定本评标办法。

投标单位必须出示规定需要提供的证件原件，否则不予认可。

本项目采用经评审的最低投标价法

一、评标程序：

（1）监督人员宣布评标纪律并收取通讯工具统一保管；

（2）评标委员会成员选举产生评标小组组长；

（3）评标组长介绍相关情况；

（4）评委独立对投标人进行资格审查，并汇总资格审查情况，形成资格审查报告；

（5）评委独立对报价前七名投标人的投标文件进行评审；

（6）汇总评标结果，确定前三名中标排序人；

（7）评委根据评标原则和办法写出评标报告。

二、资格审查：

按招标文件载明的资格审查条件、标准和办法对所有投标人进行资格审查。

资格审查采用强制性标准法，所有符合强制性标准的潜在投标人都视为合格投标人，只要其中有一条不符合强制性标准或弄虚作假，提供虚假证明的视为不合格投标人，其投标无效。

要求投标人必须同时具备如下资格条件：

（3）企业法人代表证书；

（4）企业法人授权委托书及其身份证；

（5）总监理工程师的已经注册的监理工程师证书、岗位证书；

（6）监理工程师的资格证书及岗位证书；

（4）按规定时间足额交清了投标保证金（以永新县公共资源交易中心出具的到账证明为准）；

三、采用经评审的最低投标价法评标。

具体办法如下：

1、按本条款第3点确定合理最低投标报价B值；

2、B≤投标人的投标价（An）≤0.98A为合理报价，在此范围之外的报价视为不响应招标文件，按废标处理；

按投标单位投标报价从大于或等于B值由低到高进行报价排序。

当合理报价少于三家（不含三家）时，由招标人重新抽取下浮系数。

3、合理最低投标报价的确定

①投标人投标报价大于招标控制价0.98A值、或小于0.90A值者视为不响应招标文件被淘汰，在上述范围之内的为有效投标报价，所有有效投标报价不论是否参与平均，均可参与报价排序。

有效报价不足三家时，本次招标失败。

②合理最低投标报价的计算

合理最低投标报价：

B＝（A＋Ap）÷

2×

（1-K）（四舍五入保留二位小数，投标报价小于合理最低投标报价B值的被淘汰）。

B—合理最低投标报价；

A—招标控制价[费率为实际发生的财政投资的2%,监理费暂定27万元,评标时用监理费率来计算，费率计算结果小数点后保留四位，第五位四舍五入]；

K—招标人在开标现场随机抽取的下浮系数。

AP—各有效投标报价的算术平均值，Ap=（A1＋A2……+An）÷

n；

n—参与计算的有效投标人数量。

当有效投标报价人数为三至五家时，Ap值为各投标人的有效报价去掉一个最高值计算算术平均值；

当有效投标报价人数为六至八家时，Ap值为各投标人的有效报价去掉一个最高值和一个最低值计算算术平均值；

当有效投标报价人数为九家以上，AP值为各投标人的有效投标报价去掉两个最高值和一个最低值计算算术平均值。

合理低价期望值K为：

1%、1.5%、2%、2.5%、3%五个数之一，在开标现场开标前由招标人代表随机抽取。

前七名内有报价相同时，现场抽签确定排序后进入下阶段评审。

资格审查合格且投标报价大于等于B值的最低合理报价的投标人为第一中标排序人，依次类推。

当合理报价少于三家时，应重新抽取下浮让利系数，直至出现三家（含）以上合理报价为止。

有效报价等于或不足7家时，应当全部进入投标文件评审；

有效报价超过7家时，在大于等于合理最低价的合理报价中，从低到高取前7名进入投标文件评审。

通过资格审验的投标人的投标文件交由评标委员会进行评标，没有通过资格审验的投标人的投标文件无效。

四、评标委员会在评标过程中应当遵守下列规定：

1、评委应按评标办法的规定进行评标，不得擅自增加或减少评审内容、评审标准和评审原则,不得泄露评标情况。

任何单位和个人不得影响评标专家评标。

2、整个评标活动由评标委员会独立完成，接受行业行政主管部门和县级监察部门的全程监督。

3、评委的评审意见不一致时，应以书面形式进行表决，并按照少数服从多数的原则处理。

评审结束后，评标委员会应当对否决投标的情况报告作详细说明。

4、出现报价相同时，用抽签的办法来进行确定排名序顺。

五、中标人公示及确定

对通过商务标初步评审（报价排序）、资格审查、技术标符合性评审的投标人按投标报价从低至高进行排序，评标委员会应根据招标文件要求推荐不超过3名中标候选人，招标人报送招投标监管机构备案，同时在吉安市招标投标监督网、永新县人民政府网、永新县公共资源交易网上发布公示，公示期内无异议，排序第一者即为中标人。

附件二:

（正、副）本

永新县2015年度农业综合开发土地治理项目建设工程建设监理服务

投标文件

招标项目：

投标单位：

　　　　　　（章）

法定代表人：

　　　（章）

电话：

投递日期：

目　录

1、投标书

2、投标书附录

3、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书

4、计划用于本工程监理的主要管理人员

5、计划用于本工程的主要设备

投标书

永新县农业综合开发办公室：

根据已收到的永新县2015年度农业综合开发土地治理项目建设工程建设监理服务工程的招标文件，我单位经考察现场和研究贵方的招标文件后，监理费愿按工程实际发生的财政投资的　　　　　 

℅取费，共计监理费元（财政投资暂定1350万元）承包本招标范围内的全部监理工作。

1、如果我方中标，我方将在规定时间内按中标价同贵方签订承包合同，如果违约，贵方有权中止我方中标并选择其它中标单位。

2、我方郑重承诺：

我方所提供用于本工程投标的一切资料均为真实、有效，不存在任何虚假，若出现提供虚假资料等行为，我方自愿接受贵方的一切处罚。

3、如果我方中标，我方将按照招标文件和中标通知书及本投标文件的内容签订合同，并承诺在监理过程中忠实履行合同。

（盖章）

（签字或盖章）

单位地址：

邮政编码：

电话：

开户银行：

银行帐号：

开户银行帐号：

日期：

年月日

法定代表人资格证明书

单位名称：

地址：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系的法定代表人。

为工程。

签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明

授权委托书

本授权委托书声明：

我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加（招标单位）的工程的投标活动。

代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。

代理人：

单位：

部门：

代理人无转委托权。

特此委托。

投标单位（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：

拟派总监理工程师简历表

（表一）

姓名

性别

手机

电话

职务

职称

学历

参加工作

从事监理工程师年限

监理工程师资格证书证号

监理工程师级别

近36个月获奖情况

近36个月已竣工工程情况

建设单位

建设规模

开竣工日期

合同工期

工程质量

投入本项目的主要监理人员表

（组织结构）

（表二）

组织结构人员

姓名

职务

职称

主要资历、经验及

承担过的项目