精品海峡两岸书画交流基地建设项目可行性研究报告Word文档格式.docx
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2003年，原XX县文化体育运动委员会更名为XX县文化体育局，2009年更名为XX县文化局，为全额财政拨款单位（正科级），下辖图书馆（文管所、博物馆）、文化馆、孙大石美术馆、李苦禅艺术馆、画院、电影发行放映公司、金城文化艺术中心、文化市场稽查大队，并领导12处乡镇、街道文化站，全系统现有干部职工（不含离退休人员）79人。
二、法定代表人
XX，男，中共党员，1984年参加工作，1984年至1991年在XX县职业中专任教，1991年至2003年任XX县计划生育委员会党组成员、纪检组长，2003年5月至2009年2月任XX县旅游局党组书记、局长，2009年2月至今任XX县文化局党组书记、局长。
第三节可行性研究的依据和范围
一、可行性研究的依据
1、国家和山东省有关政策、法规和规范；
2、现行的有关技术规范、标准及规定；
3、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
4、《投资项目可行性研究指南》；
5、有关部门提供的资料和证明文件；
6、《山东省国民经济和社会发展十一五规划纲要》；
7、《聊城市国民经济和社会发展十一五规划纲要》；
8、《XX县城市总体规划》（2003-2020）；
9、建设单位提供的有关设想及基础资料。
二、研究工作的范围
本可行性研究主要包括：
1、对项目提出的背景、必要性、建设规模、建设条件与场地状况的分析；
2、对项目总体布局、功能分区、各建筑设计、道路及公用设施方案的研究；
3、对项目所采取的环境保护及节能措施的评价；
4、对项目实施进度及劳动定员的确定；
5、对项目做出的投资费用估算及技术经济综合评价。
第四节研究结论
一、项目概况
1、项目名称：
2、建设性质：
新建
3、拟建场址：
在城区环鱼丘湖、双海湖湖畔选址7处进行海峡两岸书画交流中心与62座名家艺术馆的建设。
地段1：
鱼丘湖北岸、孙大石美术馆两侧；
地段2：
西南湖南岸、时风发展小区与二中北侧；
地段3：
大顺花园以东、西北湖西岸；
地段4：
北湖南岸、北湖路以东至网通公司；
地段5：
双海子村以北、二干渠南；
地段6：
政通路以南、南湖路以东、二干渠以北；
地段7：
双海湖湖心岛。
二、项目主要建设内容
根据城市发展的要求，XX县作为“中国书画艺术之乡”，倾全县之力打造XX县成为“海峡两岸书画交流基地”。
本工程建设主要内容包括XX县海峡两岸书画交流中心大楼以及城区62座艺术馆的建设。
项目共选址7处，占地34.8公顷，总建筑面积约9万平方米。
1、海峡两岸书画交流中心：
拟建于政通路以南、南湖路以东、二干渠以北区域（地段6），占地5000平方米，建筑面积
约15000平方米；
2、名家艺术馆群：
计划分期建设艺术馆62座，总建筑面积约74400平方米；
每座名家艺术馆均建成当代艺术名家私人艺术馆区，约占地2000平方米，包括3-4栋独立的单体建筑，建筑功能包括这些艺术家创作工作室、作品展览馆、起居室等，每座艺术馆建筑面积约为1200平方米。
三、项目实施进度计划
整个项目建设期计划为6年。
项目计划于2009年6月前完成项目的立项及前期的审批工作，2009年7月进行项目招标，8月份开始海峡两岸书画交流中心和名家艺术馆群的建设。
海峡两岸书画交流中心争取2010年6月完成主体建设，在2010年10月完成内部装饰及室外配套，于2010年年底完成项目竣工验收。
名家艺术馆群计划于2009年年底完成韩静霆等8座艺术馆的建设，2010-2014年每年争取完成10-12座艺术馆的建设，争取于2015年完成整个项目计划的62座艺术馆的建设。
四、项目总投资及资金筹措
本项目总投资35552.4万元，资金来源：
县财政融资8952.4万元，申请国家扶持资金8000万元，民间投资18600万元（各艺术馆由入驻书画家自筹）。
第五节主要技术经济指标
本项目主要技术经济指标见下表：
主要技术经济指标一览表
序号
指标名称
单位
数量
备注
一
主要建设内容
1
海峡两岸书画交流中心
1.1
总用地面积
亩
12
1.2
建筑面积
m2
15000
1.3
绿化面积
2000
2
名家艺术馆群
2.1
艺术馆数量
座
62
分多期建设
2.2
建筑总面积
74400
2.3
单座建筑面积
1200
控制在1200m2以内
二
项目定员
人
94
三
项目总投资
万元
35552.4
其中：
工程费用
26787.5
工程建设其他费用
6131.3
3
预备费用
2633.5
四
资金筹措
申请国家补助资金
8000
地方财政融资
8952.4
民间投资
18600
按每馆300万元计
五
建设期
年
6
第二章项目的背景及建设必要性
第一节项目的背景
XX县历史悠久，文化底蕴深厚，尤其是书画艺术源远流长，是文化部命名的“中国书画艺术之乡”。
李苦禅先生、孙大石先生更是XX县书画艺术的两座丰碑，爱国情深的李苦禅先生是大陆划时代的写意画大师，落叶归根的孙大石先生被誉为台湾画坛的“鬼才”，他们在海峡两岸都有巨大的影响。
XX县在县城四湖周围分别建设了李苦禅艺术馆、孙大石美术馆。
近几年来，孙大石美术馆多次邀请台湾知名书画家来举办笔会、展览等书画交流活动，在台湾书画界引起了比较强烈的反响，提高了XX县在台湾地区的知名度。
海峡两岸同根同源，血脉相传。
随着马英九的执政，两岸关系逐渐回暖，两岸文化交流逐步升温。
以书画艺术为媒，建设“海峡两岸书画交流基地”，对促进两岸书画艺术交流和沟通，增进两岸感情都将起到极其重要的作用，也完全符合我国加强海峡两岸交流与合作，推动祖国和平统一进程的政策，同时也与国家扶持文化产业发展的政策相吻合。
XX县环境优美，风景秀丽，交通便利，区位优势明显。
县委、县政府在文化、书画方面投入了大量的资金，兴建了李苦禅艺术馆、孙大石美术馆、书画一条街等一批文化基础设施，并且举办了三届中国（XX县）书画艺术博览会，初步打响了“苦禅故里，书画之乡”品牌。
根据XX县的区位、环境优势以及源远流长的书画艺术文化，结合国家近期的产业政策，XX县提出了建设“海峡两岸书画交流基地”项目。
本项目由政府为艺术馆群的建设在环鱼丘湖、双海湖畔无偿提供土地，同时完善水、电、路等各类公共配套设施；
前期先启动1-2个馆的建设，以起到示范和带动效应。
第二节项目建设必要性
XX县是文化部命名的中国书画艺术之乡，悠久的文化传统为XX县书画艺术的发展准备了丰厚的底蕴，培育了东汉时期的乙瑛、唐代的吕才、三国时期的华歆以及李苦禅、孙大石、韩静霆、李燕等一代代书画名家。
为更好地发展XX县的文化产业，充分发挥XX县书画名人的优势，打造书画艺术之乡的品牌，XX县县委、县政府统一部署了大力发展文化产业的发展思路，依托李苦禅艺术馆、孙大石美术馆、书画一条街、鱼丘耕砚台等载体环鱼丘湖、二干渠规划建设名家艺术馆群，策划建设海峡两岸书画艺术交流基地。
一、符合城市发展的总体规划
环鱼丘湖、双海湖周围作为XX县重点建设的风景区，原有区域内有大量的空地，应进行控制性建设，进一步完善湖畔周边设施建设。
在进行建设的同时应突出XX县的特色，作为“中国书画之乡”的XX县，在环鱼丘湖、双海湖周边建设书画名家艺术馆群，艺术建筑与秀美风景合理搭配，在凸显XX县深蕴的书画艺术文化的同时，完善了景区闲置地块的建设，符合XX县的城市发展总体规划。
二、符合书画艺术文化的发展要求
XX县名家艺术馆群是2009年XX县打造文化品牌、艺术品牌的一个亮点工程。
为艺术家建设自己的艺术馆，并进而改变XX县今天的文化艺术产业。
由于每个艺术家都有不同的风格，这就给艺术家相互之间的艺术交流带来很大的空间，而变成制造XX县新的艺术文化品牌的地方。
为积极打造XX县文化形象，切实推进区域文化艺术产业发展，营造新XX县人文艺术氛围，将在城区内有规划的建成成片的艺术馆群，既可以整体的提高XX县的艺术品牌，又可以发挥XX县籍艺术家的整体优势，并和周边县市区形成艺术产业旅游链，带来巨大的经济效益和社会效益。
三、有利于促进海峡两岸关系的进一步发展
海峡两岸书画交流基地建成投入使用后，通过书画交流的方式进一步加强两岸文化交流，以文化沟通交流的方式促进政治关系的发展，对于进一步改善海峡两岸关系，促进祖国统一大业的早日完成，具有积极的现实意义。
在党的十七大报告中，胡锦涛总书记专门对台湾问题进行了精辟阐述，报告进一步提出“促进经济文化交流拓展领域、提高层次”，预示了未来海峡两岸的经济文化交流领域将更加广阔，层次将进一步提高，范围将进一步扩大，从而将两岸经济文化往来与合作推向一个新的阶段。
综上可以看出，XX县“海峡两岸书画交流基地”的建设具有十分重要的意义，所以本项目的实施十分必要。
第三章XX县书画艺术的发展
第一节当地书画艺术
XX县有文字记载的历史达2800多年。
春秋时期设XX县邑，西汉初置县，元代设州，至民国初年撤州复县。
悠久的历史孕育出灿烂的文化，特别是书画艺术源远流长。
XX县作为文化部命名的中国书画艺术之乡，久负盛名，其书法、绘画历史悠久，从古至今涌现出众多书画名家。
东汉鲁相乙瑛是著名书法家，其碑帖至今为国内书法界临摹之佳品；
唐贞观年间著名学者吕才，除在历史、哲学、声乐、地理、军事等方面有著作传世外，其绘画才能更令后人赞叹；
三国时期的魏相华歆、元朝的翰林学士阎复、金代的状元阎咏、进士康晔等都在书画史上留有不朽佳作。
清末XX县书画“八大才子”，民国时期的书法家张洪择，其书画艺术都达到相当高的水平，其作品为当时书画收藏家收藏之珍品。
近代国画大师李苦禅系齐白石高足，与吴昌硕弟子潘天寿并称“南潘北李”，是划时代的中国写意画大师，曾任中央美术学院中国画系教授、中国画研究院院务委员、中国美术家协会理事、全国政协委员。
紧随其后的是中国当代著名山水画家孙大石，曾旅居台湾，融中西画法于一体，具有大家风范，被美术界权威誉为“中国水墨画的天才，是中西绘画的高度合流”，现为中国美协理事，全国第六、七、八届政协委员，曾任文化部侨联主席、中国华侨文学艺术家协会会长，1998年被聘为中国文史研究馆馆员。
全国知名画家谢家道多次参加新疆及全国美展并获奖，被国内外画界誉为“中国杰出的边塞山水画家”。
李苦禅之子、著名国画家李燕和当代著名作家、军旅画家韩静霆的作品亦颇有影响。
巩德春、赵子清、朱宝华、辛守庆等一大批美术新秀正茁壮成长。
近当代书法新手人才济济，如杨系双、何庆臣等，其书法各有特点，颇有影响。
除了闻名海内外的书画艺术大家外，XX县还有上千人的群众书画艺术队伍，人人爱书画，户户喜丹青，处处充满着浓厚的书画艺术氛围。
漫步城乡，随时都有画院墨斋映入眼帘；
驻足街头，每每可以看到挥毫作画的艺人。
XX县建有孙大石艺术研究会、XX县画院、山东金秋书画院（XX县分院）、齐城书画社等十余个书画专门机构。
各乡镇、街道都有书画协会，还有一些民办、个体的书画组织。
染指丹青、涉足书画已成为XX县人的一大嗜好，目前全县已形成了老、中、青、少、幼五个层次的阵容可观的书画队伍。
每年举办十余次书画展览，并有许多人参加省级以上展出或到美国、日本、台湾等地举办个人展览。
全县已经具备了书画创作、展览、交流、研究、收藏、展销、辅导等一系列整体功能，成为名副其实的“书画艺术之乡”（国家文化部1996年命名）。
XX县的书画艺术，历史悠久，氛围浓郁，普及程度高，参与性强，影响广泛，独具个性和吸引力。
极高的“中国书画艺术之乡”知名度是XX县无形的旅游资源，是一种具有资产潜力的文化，是XX县发展旅游业坚实可靠的基础，因此应作为首位的优势条件，成为XX县旅游的旗帜和品牌形象。
第二节海峡两岸的书画交流
随着XX县书画文化艺术的不断发展，加上海峡两岸政治气氛逐渐走向缓和，XX县与台湾地区的交流合作不断扩大，人员往来日益频繁、经济联系日益密切，文化交流越来越活跃，合作领域越来越广泛，这些多方面的交流合作达到前所未有的水平。
自2006年以来，XX县连续举办了三届中国（XX县）书画博览会、“聚合·
中国画坛—中国画家提名作品全国巡展”和“一脉相承—海峡两岸书画交流展”等一系列高水平展览，而且还充分发挥书画一条街和李苦禅艺术馆、孙大石美术馆等书画场所的聚集和辐射作用，倾力打造集书画创作、书画鉴赏、书画收藏、书画营销于一体的书画产业基地。
2008年，XX县书画一条街被省文化厅命名为“山东省文化产业示范基地”，给予了XX县文化发展充分的肯定。
近三年来，XX县以其深厚的书画艺术文化声名远播，孙大石美术馆也多次邀请台湾知名书画家来XX县举办笔会、展览等书画交流活动。
“台湾十大知名画家”陈丹诚先生、著名画家刘铭先生先后前来XX县举办个人展览，台湾著名书画家陈甲上、郭万里、杜簦吟、冯定敏、舒曾子、王德亮、周荣源等多名名家也多次来到XX县与当地书画名家进行书画交流；
XX县不少知名书画艺术家赴台湾进行艺术交流、举办个人艺术展，在台湾书画界引起了强烈的反响，提高了XX县在台湾地区的知名度。
海峡两岸的书画艺术交流日益频繁，通过交流不同风格的书画艺术取长补短，促进书画艺术的进步。
打造XX县的“中国书画艺术之乡”品牌，发展书画艺术和书画产业，只有依靠高水平的书画人才和高层次的书画交流，吸引更多的大陆和台湾的知名画家到XX县来开办画展，进行书画艺术活动。
基于这一点，XX县县委、县政府统筹书画艺术发展思路，规划“名家艺术馆群”的建设。
一是要“名家”。
即抬高进入“名家艺术馆群”的门槛，制定相应的准入制度，至少是中国美术家协会、中国书法家协会会员以上资质且必须参加过三次以上全国性的高水平的大展并获奖，在国内书画界有一定的影响；
二是要为馆群建设提供必要的优惠政策。
由政府在环鱼丘湖、环双海湖、二干渠等地无偿提供土地，同时完善各类公共配套设施。
在新形势下，海峡两岸书画爱好者对开展书画交流有着巨大的需求和潜力；
并且书画交流基地建成后，通过海峡两岸书画文化方面的交流，对进一步促进两岸关系的改善，对早日实现祖国统一大业也有着特殊意义。
第四章项目选址及建设规模
第一节项目选址
XX县海峡两岸书画交流基地艺术馆群项目包括建设艺术家展览馆62处，依托李苦禅艺术馆、孙大石美术馆、书画一条街、鱼丘耕砚台等载体，环鱼丘湖、双海湖、二干渠周边选择7处地块规划建设。
地段一：
选址于鱼丘湖北岸、孙大石美术馆两侧。
可用地块面积约为2.9公顷，可建设艺术馆6座。
本地段建设艺术馆能够与孙大石美术馆浑然一体，前后衔接，有利于增强鱼丘湖北岸书画艺术氛围，打造书画品牌，形成规模效应；
与东岸的柴府花园同是仿古式建筑，互相辉映，有利于增加旅游文化的观赏和游览价值。
地段二：
西南湖南岸，时风发展小区与二中北侧。
可用地块面积3公顷，可建设艺术馆7座。
本地段地处四湖中心位置，位置优越，北临南湖，风景怡人；
东临南湖路，交通便利，以南湖路为纽带，可将书画一条街、书画研究院的书画艺术气韵向南延展，丰富旅游资源的文化深度，加强文化产业的集中。
地段三：
大顺花园以东，西北湖的西岸。
可用地块面积0.9公顷，可规划建设艺术馆3座。
本区域内地块闲置，无需拆迁，降低了开发成本，树木较少，且大多为刚刚种植，便于移植；
东邻西北湖，景色优美，环境怡人。
地段四：
北湖南岸，北湖路以东至网通公司。
可用地块面积1.64公顷，可规划建设艺术馆5座。
本地段位置优越，北临北湖，风景怡人；
东临北湖路，交通便利，以北湖路为纽带，可将书画一条街的书画艺术气韵向北延展；
与未来的文化艺术中心隔路相望，与李苦禅艺术馆南北辉映。
地段五：
双海子村以北，二干渠南。
可用地块面积5.06公顷，可规划建设艺术馆17座。
本区域地块宽阔，交通便利，可修建大型的馆群设施，延展性较强，有利于文化产业的今后发展；
临渠而立，北与普利花园隔渠相望，西与双海湖风景区交相辉映，位置绝佳，环境宜人，风景秀美；
地处新建南城区内，未来在旅游产业、房地产及书画艺术产业方面都有巨大潜力可寻。
地段六：
政通路以南，南湖路以东，二干渠以北。
可用地块面积17.5公顷，可规划建设艺术馆20座，同时规划建设海峡两岸书画交流中心。
本区域地处双海湖风景区及二干渠风景区北岸，位置绝佳，环境优美；
该区域属于闲置用地，无需进行拆除作业，开发成本低；
处于南城区内，未来在旅游产业、房地产业及书画艺术产业方面都有巨大潜力。
地段七：
湖心岛风景区内（双海湖）可用地块面积3.8公顷，可规划建设艺术馆4座。
本地段位于双海湖湖心岛，位置非常好，环境优雅，宁静惬意；
环境独特、安静，适宜书画创作。
以上7处地址均经过XX县城市规划和房地产管理局的现场勘察和分析论证，在这些地段建设艺术馆群，有利于和现有的书画一条街、书画研究院等相呼应，形成一个文化产业的集群，既可以提升XX县的文化品位，又可以壮大、拉长书画产业链条，全面打造XX县中国书画艺术之乡这一品牌。
第二节建设内容及规模
一、主要建设内容
主要建设内容包括XX县海峡两岸书画交流中心大楼以及城区62座艺术馆的建设。
二、功能设置
1、海峡两岸书画交流中心
包括书画交流基地管理中心的办公区、接待厅、书画艺术作品展览厅、报告厅、培训室等。
2、名家艺术馆
内设展览室、报告厅、书画创作室、接待室、起居室、卫生间、车库等设施。
各艺术馆将根据入住的书画名家来展出其收藏的作品和自己的作品。
三、建设规模
拟建于政通路以南、南湖路以东、二干渠以北区域（地段6），占地15亩，建筑面积约15000平方米；
2、名家艺术馆群
计划分多期建设艺术馆62座，总建筑面积约7.5万平方米。
第五章建设条件分析
第一节地理位置
一、项目地理位置
XX县位于山东省西北部，属聊城市，版图面积960平方公里。
现辖6镇、3乡、3个街道、1个经济开发区，145个行政村、19个农村社区、24个城市社区，48万人，为中国书画艺术之乡、中国投资环境诚信安全区、全国社会治安综合治理先进县、全国科技进步先进县、全国科普示范县、全国计划生育优质服务先进县、全国群众体育工作先进县、全国依法治县先进县、全省双拥模范县、全省精神文明建设先进县、全省社会文化建设先进县、全省“四五”普法先进县、全省农村基层组织建设先进县、全省民政工作先进县、“平安山东”建设先进县、省级文明城、省级卫生城。
二、项目用地分析
本项目拟建地块主要集中在鱼丘湖和双海湖两湖湖畔，周边区域基础设施良好，环境优美，有大量的可利用闲置土地，项目区内没有其他需要拆迁的设施、单位和生产性的企业，区域内水、空气、土壤自净化能力强，适合艺术场馆的建设。
本项目充分依托利用湖畔的现有树木等绿化植物，对规划建设用地内的空地进行绿化，使建设用地内的绿化的现有树木等绿化植物，形成有机的整体。
第二节自然条件
一、地形地貌
XX县境属黄泛冲积平原，坦荡沃野，一望无垠。
地势总体上由西南向东北倾斜，海拔在22-23米之间。
由于历史上黄河多次泛滥改道，形成了微度起伏、不同类型的平原地貌，主要类型有河滩高地、沙质河槽地、古河床高地、缓平坡地、河间浅平洼地和背河槽状洼地等六种。
境内没有天然山丘，近年来由于鱼丘湖清淤堆土，在东南湖南岸形成两座约20米高的山丘，名龙起山。
二、气象
全县属暖温带半干旱区域大陆性气候，年平均气温13℃，极端最高、最低气温为41.2℃和-19℃，多年平均降水量589.3毫米。
境内四季分明，光照充足，热量丰富，降水量少。
春季气候干燥，温度回升快；
夏季温度高，湿度大，降水多；
秋季晴暖，风和光足；
冬季低温寒冷，雨雪稀少。
XX县四季气候特征概括为“冬季干冷，春旱多风，夏热多雨，晚秋易旱”。
旅游季节性突出，主要集中在每年的4-10月份。
境内主要自然灾害有旱灾、涝灾、低温连阴雨、风灾、冰雹等，对文物古迹尤其是古树名木的保护和生态环境的建设有一定影响。
三、水文地质
境内河流在历史上多经变迁，其中黄河自公元前602年有文字记载始至1194年夺泗入淮止，在XX县境内流淌1761年，留下了呈东北－西南走向的黄河故道，贯穿清平镇东北部。
今境内河流属海河水系。
徒骇河、马颊河两条大河分别自西南向东北纵贯全县，境内长度分别为26公里和28公里，是境内主要客水来源。
此外还有七里河、四新河、官道河、沙河沟、唐公沟等人工河流，总长148公里。
这些河流都与徒骇河、马颊河相贯通，形成一个比较完整的水系。
县城有鱼邱四湖，水面面积为960亩，湖面宽展，水波荡漾，霪雨不涨，久旱不涸，清如许，明如镜，与古城相映生辉，形成城中有水、水中有城的秀丽景观。
境内土壤为黄河冲积物形成，主要类型有潮土、盐化土、风沙土三种，土层深厚，地表坦荡，便于开发和利用。
以平原为主的地形、土壤条件以及丰富的水资源，不仅对农业生产和交通设施的建设十分有利，而且为旅游业的发展提供了良好的自然物质基础和便利的开发条件。
四、地震
根据国家1992年颁布的《中国地震烈度区划图》的划分，项目所处区域的地震烈度为七度。
第三节社会经济条件
XX县有两千多年的历史。
春秋时期即为XX县邑，西汉初置县，宋、元、明、清设州，至民国初年撤州复县。
悠久的历史孕育了灿烂的文化。
XX县有众多的人文景观和历史遗址。
战国时期齐盼子墓、三国时期华歆墓、东魏时期房公墓、宋代兴国寺塔、清初文昌宫大成殿等保护较为完整，具有较高的文化和考古、旅游价值。
按《水浒》传说复建的柴府花园、三眼井、李逵井再现了宋代古建筑群的风采。
孙大石美术馆藏画丰富，文物荟萃，精品纷呈，新建的李苦禅艺术馆高高耸立，气势磅礴，是国内一流，省内档次最高的艺术馆，为县城增添了新的文化内涵。
丰厚的历史文化底蕴造就了一代又一代英杰奇才。
东汉鲁相乙瑛，三国魏相华歆，唐代著名哲学家、音乐家吕才，金朝状元闫咏，元代中书左丞王懋德，清代三省总督朱昌祚等历史名人就诞生在XX县。
当代国画大师李苦禅，归国华侨山水画大师孙大石，西域画派创始人谢家道，学者画家李燕，著名作家、军旅画家韩静霆，新中国第一个文学博士王富仁等都是XX县文化艺术的杰出代表。
浓厚的文化艺术氛围使XX县“个个会泼墨，人人习丹
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