国民经济的论文10篇Word格式文档下载.docx
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薄利低销的同时,我国钢铁行业走入“产能过剩”的困境。
20XX年全年,全国粗钢总量达亿吨,同比增长%,增速同比加快个百分点,已经初步形成产能过剩格局,而20XX年将会仍有增量,形势更加严峻。
2.粗放生产。
长期以来,钢铁行业主要集中在产品的产量和质量上,却忽视了生产过程中能源的使用和污染排放状况。
主要表现在钢铁产品在烧结、炼铁、连铸、炼钢、轧钢中进行的加热、冷却处理步骤,所产生的浪费电力、热力资源现象。
而在整个生产过程中,含有氰化物、硫化物、重金属等有害物质的废水、粉尘及固体废弃物的无组织排放,导致了环境的逐渐恶化,威胁人们生命安全。
3.行业特点。
钢铁行业发展循环经济既是必要条件,又是充分条件。
钢铁行业的特点使其更加有利于发展循环经济。
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（1）钢铁行业是能源、资源消耗密集型行业,所以发展循环经济也更加具有潜力、更有条件、更迫切。
循环经济的减量化、再利用、再循环原则对于缓解钢铁行业的资源环境矛盾比其他行业更合适;
（2）循环经济的各种机制,能够满足钢铁与上下游之间、与社会物质进行循环利用的需要。
并且有助于提高产品附加值,转变行业发展方式,形成良性循环。
钢铁行业粗放型的经营方式,既导致了资源、能源的浪费,又产生了一系列环境问题。
长此以往,将失去自身优势,在持续改革中难以为继。
要改变这一现状,就必须结合行业特点,制定适应的循环经济发展方案,充分利用能源、资源,缓解资源环境矛盾,提高效益。
三、我国钢铁行业发展循环经济的对策
在新形势下,加快经济发展方式的战略转变已经日趋急促。
通过发展循环经济实现钢铁行业经济发展方式的转变已是不争的实事,如何在钢铁行业中发展循环经济也就成了重中之重。
（一）破旧立新
虽说新技术改革在钢铁行业已经推行许久,但是行业内仍然普遍存在设备小型陈旧、技术落后的问题,这些问题使得无法实现高产高质量,更难在资源环境上进行兼顾。
钢铁行业要发展循环经济,首先就必须要有先进设备和技术作为支撑。
循环经济的生态与经济结合的特性,利用新技术新工艺使整个生产流程能够最大限度的减少产品能耗,从而在一定程度上减少排放,既能提升产品质量,又能从控制有害物质对环境的污染。
先进设备的引进是工业自动化的需求,通过提升各项生产技术指标,降低单位产品资源和能源的消耗,充分利用资源、能源。
以首钢京唐钢铁厂为例,其所采用的大型烧结机和特大型焦炉及“全三脱”洁净钢冶炼技术,就大大降低了产品资源和能源的消耗。
烧结燃耗从60kg/t降低至42kg/t,铁矿粉烧结耗量从1040kg/t降低至980kg/t,高炉炼铁年节约焦碳1100000t/a。
通过使用大型新设备、新技术,使得大大减少了资源、能源消耗,节约了产品成本,实现了利益的更大化。
（二）废物利用
钢铁行业既要能减少资源、能源消耗,还要学会对废弃物的循环利用,达到标本兼治的效果。
总的来说,钢铁行业目前存在的废弃物主要包括固体废弃物、废水、废气等三个方面。
1.固体废弃物。
主要是钢渣的利用,可以在原有锕渣磁选工艺基础上,新增处理能力更大的大型磁选线,增强钢渣处理能力。
通过自用或外消方式利用高炉渣及含铁尘泥,做到当年处理产渣,解决固体废弃物逐年堆放问题。
2.废水。
在这方面,可以在重点用水工序中配套生产污水处理设施。
比如在轧钢水笔录循环基础上,改造转炉除尘水处理系统,通过冷却用净环水冷却塔、除尘浊环水冷却塔和氧枪净环水冷却塔的三塔合一技术,实现全新的氧枪冷却水系统全闭路循环,大大降低除尘水外排量。
3.废气。
以高炉煤气回收利用为例,长期以来,高炉煤气多是采用高空放散方式进行排放,既浪费了能源,又造成了大气污染。
对此,应该结合现有技术和设备,实现能源的二次循环利用。
一方面,可以将第一小型厂的含重油的油气混烧原燃油加热炉改造成高炉煤气加热炉,减少效率低的重油能源使用;
另一方面,将第二线材厂原燃油加热炉改为全燃高炉煤气双预热预热自回收蓄热式加热炉,通过回收废气预热加热煤气入炉燃烧,提高热效率,减少燃烧成本。
（三）加强创新循环经济的发展是对经济发展方式的一种创新,这种创新应该贯穿于钢铁行业始终,不断优化提升,实现经济可持续发展。
1.培养员工创新意识。
员工是的灵魂,发展离不开员工源源不绝的创新输出。
作为主体,员工创新意识的深浅,直接决定了的存亡。
因此,加强员工的创新意识培训至关重要。
在实践中,可以通过创新技术培训、建立技术创新奖励机制、开展一系列创新争优活动等的方式,在中形成创新风气,在生产第一线实现循环经济的进一步发展。
2.建立循环经济创新体系。
一个完整的体系,能够实现最大化的行动落实。
钢铁应该制定一系列关于循环经济的创新制度,确保每位员工、每道工序、每项技术在循环经济工作中得到体现,不能光
说不做,陷入形式主义窠臼。
可以根据自身实际,建立相对应的新技术落实制度、设备有效使用制度、节能减排解决机制等。
钢铁行业的循环经济发展关系着我国支柱产业的可持续发展,具有强烈的改革意味。
在发展过程中,要注意针对问题,解决问题,不能刻意回避。
敢于通过一系列创新措施,实现行业的利益最大化,资源的利用最大化,环境的破坏最小化。
作者:
赵晓剑郭艳单位:
山钢国贸
（三）
一、电力系统自动化组成状况
输电线路和变电站均为电力终端使用客户与发电厂间的枢纽。
实现自动化管控的变电站减少了生产运营成本并提升了电力公司的工作质量。
在变电站中装设电脑,摈弃以往的旧式设施,将旧式的信号通信转变为光纤通信,可以保障变电站中的自动化设施的高效运转。
这样的改变可以合理化配置资源,并将以往的人工调控转变为电脑调控,其监测和控制系统会搜集电脑数据并作出解析,并发布合理命令。
所以,变电站的高度自动化是电力系统得以高效运转的前提。
二、提升电力系统自动化可靠性的措施
1.对电力体系中的一次性设施进行检查在整个自动化体系中,不但其构造复杂,而且设施之间的也是密切的。
对电力体系中的所有设施——尤其是一次性设施,必须持续检测其工作状态。
在检测过程中,不但要清楚设备运转状况,还要从中解析出故障部位的讯息,以方便电力公司工作人员第一时间进行排查和修护,进而延长设施的生命周期。
该类自动化设施的投入使用,解决了以往人工检测限制性大的问题,提升了电力工作人员的工作质量。
当前,尽管在电力体系中引入了较前卫的一些设施和技术,也取得了一定的进步,然而与发达国家的电力系统水准还不可同日而语。
2.注重一次性设施的智能化改良电力体系中的一次设施的智能化是指在规划电力体系时,应减少一次性设施和二次性设施的信道和管控线缆的使用频率,尽最大力量使二次性设施的功用在一次性设施中就得到体现。
但是,电子智能管控设施经常会受到周围电磁场的骚扰,使其无法完成“本职工作”。
对此,必须采用高科技手段避免电磁场的骚扰。
3.努力研发、利用特高压电力络中的二次设施我国的综合经济实力正在稳步提升,居民对电力的需求变得更加迫切。
为了使该类需求得到满足,电力公司就需要对电力体系进行改良;
研发、引进崭新的技术——例如特高压技术。
在特高压电力络中,一次设施和二次设施与以往相比有很大的不同,其技术还仰仗进口。
而其技术难题就是怎样更高效地保持电力在高压下的安全性能及怎样提高二次设施的抗干扰功能。
4.电力体系中电脑技术、远程通讯技术等的运用以电力体系中的自动管控为例进行说明。
其在规划、技术和设施等环节上都取得了长足的进步。
第一,在设计上,电力体系的自动管控技术利用多机系统模型,处置有关的问题;
第二,在技术方略上,则第一时间更新设施,运用现代科技提升自动化程度。
与此同时,与现代科技相结合,其理论也更加倾向于现代管控理论,注重其对实际情况的引导作用。
而整个电力体系的自动化有赖于协调化、智能化,并应该向着一体化、综合化的方向发展。
例如:
原来的开环监督和测试技术转变为闭环管控技术。
如此,可以对数据进行调试。
而电力体系的自动化功用也正从单调功能向多元化功能的方向转变,设备特性的自动化和变通性也正在实现,从而确保电力公司获得经营效益的同时保障电力系统的稳步运转。
而增强设施之间的调和性和应急处置预案的建立也成为保障电力系统自动化可靠性的重要举措。
在专业人才的聘用方面,愈加倾向于全方位培育,强化学科间的学识交融,其终极目标是提升电力体系的稳定性和安全性。
在提升电力系统自动化可靠性的前提下,拓展为服务和管控的自动化。
三、结束语
当前,无人值班的变电站等系统工程正在建设中,它们是电力系统自动化体系的关键环节。
无人值班的变电站等新兴工程的建设是以人工智能技术和互联技术为支撑的。
然而,要想满足居民的用电需要,除了提升电力系统的自动化程度外,还应培育全方位的复合型人才,大范围引进国外的前卫技术,并不间断地
对其进行改良。
在保障电力络运转的安全性的前提下,实现管控的自动化、提升管理水准、降低安全事故的发生率,有效提升电力系统自动化的可靠性。
张兵单位:
国山东冠县供电公司
（四）
1、小微融资问题表现
相较收入盈利稳定、贷款规模大的大中型,小微由于其盈利水平不稳定、抗风险能力差、缺乏抵押物等原因,金融机构会向其收取额外的费用作为风险报酬,使得发展过程中面临资金短缺的小微陷入更加不利的境地。
在向金融机构贷款时,小微一般无法享受基准利率而且要支付更多的浮动利息加上担保费、评估费、公证费等多项费用。
2、小微融资困难原因分析
政府政策制定和执行不到位
目前,各级政府虽然陆续出台扶植的政策,但是针对小微的不多,而且真正贯彻执行起来难度很大,有的政策具体措施不明确,可操作性不强,具体应用中困难更大。
政府政策和支持力度不够,严格限制了小微的资金来源渠道。
小微自身特点是导致融资难
的固有因素一是小微管理基础相对薄弱、产权过度集中、内部决策缺乏灵活性、机制僵化;
董事会构成不规范、不合理,直接影响到重大问题的决策,有些独立董事形同虚设,监事会的地位不高,很难以发挥监督作用;
法人内部治理机构缺乏,管理经验缺乏,管理水平低下,财会制度落后,缺乏审计部门认可的财务报表,加大了银行的审查力度和难度。
二是小微经营风险大、实物资产少、技术水平不高、抗风性能力较弱,影响到小微自身的资金积累和信贷融资。
三是小微信用观念差、道德风险突出,导致金融机构和潜在投资人无法准确判断小微的经营风险和财务风险。
金融机构服务体系不够健全
目前,我国金融体制的最主要特点是以银行间接融资为主导、严格监管、高度集中的金融体系,金融机构之间缺乏竞争,贷方市场占主导地位,且一般由政府直接主导。
民间融资机构缺乏,法律制度不完善,在一定程度上限制了小微的发展。
我国银行等金融机构多数服务于大中型,针对小微的服务很少,不能满足小微融资的需要。
另外,金融机构向小微发放贷款成本高、风险大,金融机构向大或小发放贷款的程序大致相同,但由于信息的不对称,其在发放贷款前需要投入更多的时间与精力对小微进行调查与评估,造成过多的累赘,带来较大的管理成本,也承受着较大的风险。
3、对策及建议
规范管理行为
要抓好小微自身内部经营管理,增强整体抗风险的能力,摒除家族式管理模式,吸纳优秀管理人才和技术人才,提高产品的综合市场竞争能力。
规范经营管理行为,逐步建立健全内部财务会计制度,提高财务状况的透明度和财务报表的可信度。
切实履行借款合同,在“有借有还”的良好信用环境下,建立相互信赖的银企合作关系。
构建恰当有效的融资体系
从直接融资和间接融资两方面入手,化解小微融资难问题。
在直接融资方面,应进一步完善多层次的资本市场建设,特别应加快场外交易市场的建设,拓宽其市场容量,从而满足更多无法在创业板上市的小微融资需求,进一步拓宽我国风险投资的资金来源。
在间接融资方面,应从以下方面着手发挥各类金融机构的作用:
一是加快全面建设小微贷款专营机构;
二是加快中小金融机构融资方式的创新和融资渠道的多元化建设;
三是加强中小金融机构的股权改革,进一步明确其市场地位;
四是加快小微信用担保体系建设。
加大银行对小微的金融服务力度
鼓励银行积极创新金融产品和服务方式,推
出适合小微的信贷产品,根据小微的不同特点,相应确定信贷扶持重点、融资比例和融资方式。
积极响应银监会颁布的银行小信贷指导意见,不断完善各项机制,以满足小微对信贷资金的需求。
严格执行对小微的税收优惠政策,适当提高金融机构对小微贷款不良率的容忍度。
规范商业银行的收费行为,严禁商业银行为小微服务收取承诺费、资金管理费、财务顾问费、咨询费等,切实降低小微实际融资成本。
解决小微融资难问题需要全社会的共同努力,关键是要在、金融机构和政府三者之间形成正常的经济关系,建立健全面向小微的金融体系和社会信用体系,积极推动小微融资的渠道多元化、方式市场化、手段规范化和结构合理化。
从长远看,必须从经济体制和制度建设方面下功夫,解决小微内部积累的动力问题,并从源头上分流社会资金,打击资本投机,使得资源配置和价值相匹配。
孙聪单位:
山东大学管理学院
（五）
1、劳动工资统计中具有哪些问题
（1）没有安排专人进行负责
很多都没有安排专业的统计人员对劳动工资统计工作进行负责,通常是通过财务会计人员或者人事人员代理,他们本身就有很多工作要做,根本无法将大量的精力放在统计工作方面。
（2）没有接受过统计专业知识培训
劳动工资统计人员基本没有接受过统计工作的专业培训,没有较为专业的统计知识,这部分人当中虽然有些接受过经济类、财务类的专业培训,可是同统计知识对比而言,依旧存在一定的区别。
（3）在理解统计口径、统计指标方面含糊不清
劳动工资统计包括了财务、人事工作里的大部分信息,平时在填报报表当中,通过报表所考察的目的不同,即便指标相同,指标解释却并不相同,并且由于部门不同,统计报表的口径也大有不同。
有些统计人员在没有明确指标含义、统计口径的状况下就开始填报,使得统计数据无法真实的体现出来。
（4）劳动工资统计变成了附属工作
对于来讲,劳动工资统计主要指的是年终的各种报表,这就使得统计人员要在年底的时候突击性完成,将劳动工资统计工作作为附属的工作。
（5）忽略了统计分析的作用
统计分析是通过统计调查、统计整理所掌控的大批数据和相应信息,使用统计的方式,对客观现象进行分析调查,通过现象的数量体现出现象的本质和规律,而且也是预测其发展趋势的一个认识活动。
劳动工资统计里要填报各种报表,各种人员资料、工资状况,可是统计人员把报表上报纸后就进行归档,基本就不会再拿来使用,没有通过数据对单位的经济运行发展状况采取合理的分析以及预测,统计工作也就毫无意义。
2、劳动工资统计中问题的对策
加大宣传,领导加强重视,依法进行统计工作
加大统计法制的建设,力争令统计工作步入科学化、规范化、法制化的方向,体现出依法治理、依法统计,提高普法的力度,积极宣传新的统计法,让各级领导以及调查对象提高统计法制的概念。
劳动统计数据是养老保险、医疗保险、工伤保险以及住房公积金等主要的参考对象,劳资统计数据的正确性关系到员工的自身利益。
所以,各级领导尤其是基层领导一定要提升对劳资统计工作的认识。
只有领导给予高度重视,劳资统计工作才会获得显着提高,才可以确保劳资统计团队的稳定性和确保统计人员可以单独进行统计工作。
提高培训,提升素质
劳资统计工作人员一定要持证工作,提高自身的络知识以及计算机知识,强化自身熟练使用现代化统计手段的能力。
需要统计人员对当前统计方法、统计内容的专业知识和人事劳动管理的专业知识熟练掌握的同时,还要本着职业道德、忠于职守的精神,不断提高自身的思想品德修养,提高业务能力以及专业知识水准。
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2.其次,目前金融机构可根据市政工程项目资金支付特点,推行创新型金融商品或融资计划,在市场上寻求多个投资者进行风险的分担,缓解市政工程项目单位独立承担资金安全的风险,并签订市政工程项目单位、银行、投资者三方资金安全协议,以共同履行对资金支付有效监管的职责。
3.市政工程资金管理的主要问题仍然是资金难量化和信息不对称的问题,因此对于银行拨付来说,可根据市政工程的额度设定单笔资金支付额度,比如投资一千万的市政项目,设定6%额度,每笔拨付不超过6万元则可满足施工需求了。
4.同时,市政项目单位给银行出示资金预算报告,银行定期向市政项目单位出具付款情况报表,有利于双方清晰和量化工程资金的使用情况,并对资金进行有效监督以及利于资金主管部门的自我约束。
（三）完善资金准入方面体制
准入体制不健全也是市政工程项目资金存在安全隐患的另一原因,传统考核市政工程单位的指标包括业绩、项目经理以及技术人员等,这些都是考核是否拥有质量保障的基本条件,然而这些条件能否都构建成一个完整的资金保障体系?
这是存在疑问的。
因而,考核的标准不应该局限在对风险和损失的补偿措施上面,而应该健全资金安全准入方面的体制,包括利益的监督功能、竞争的约束能力等方面的考评,在这种方式的驱动下,必然会对项目资金进行各种有效的监督管理,即保证了工程质量又引入了新的资金准入机制。
同时,市政工程建设单位将从自身经济效益考虑,财政负担和压力还得到了一定缓解。
可见,完善资金准入体制,保证了政府监督工程质量的同时,还通过管理方式上创新化直接管理为间接管理,由行政管理转变为社会化管理,由此强化了政府功能。
（四）充分利用合同保函等手段
最后,充分运用合同条款和保函手段,也能有效保证市政项目资金的安全。
在各项施工条款和供货合同等签订过程中,除预付款项风险单独计算外,为保障其他进度款项得以有效管理,都需在细则中明文规定,以此确保市政工程款项和货款支付都在安全使用范畴当中。
另外,对代建单位而言,保函的方式也能有效保障项目管理人以合理的付款方式进行项目建设,而不用顾虑资金安全。
可见这两种方式在项目资金安全管理,乃至于项目顺利开展都具有重要意义。
邵晓君单位:
广州市建设投资发展有限公司
（十）
一、目前我国事业单位审计出现的问题
1.事业单位违规进行操作的现象难以被发现
伴随着我国财政体制改革的进行,以往传统的审计方法已经不适用于现代的事业单位,而改革之后的审计体制对于实际审计工作没有发挥出该有的作用,改革后的审计制度只是在一定程度上限制了事业单位的违规操作,在其他方面的违纪乱法问题不仅没有得到解决反而更加的隐蔽起来,从这方面来看实质是加大了审计部门审计的风险。
2.审计该有的职能无法得到充分有效的发挥
在我国事业单位内外多种因素的影响下,我国目前审计部门的职能没有充分的发挥出来。
我国各级事业单位和审计机关之间没有形成监督的形势,被审计的事业单位与审计机关之间缺少有效的约束手段,审计的制度法规没有跟上时代的发展,我国目前事业单位的审计工作依据还处在我国计划经济的时期,这些审计的制度早已无法适应现代市场经济发展需求,而且现有审计人员的素质不高,在一定的程度上也是审计监督工作没有有效发挥作用的因素。
3.审计工作没有给国家的宏观调控政策提供服务
我国宏观调控体系中审计监督是重要的组成部分之一,审计监督要有效的发挥出为国家宏观调控提供服务的作用。
目前我国事业单位的审计大多数属于事后审计,这种审计由于对被审单位没有进行事先的了解,就会导致审计工作展开的速度十分缓慢,即使在审计的过程中发现了问题也无法对
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