81承发包工程安全管理Word格式.docx
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1.5.4总经理授权工程管理部门签订的施工合同，应书面下达委托书。
2承发包工程安全管理模板
2.1安监科长（副科长）标准模板
序号
工作程序
工作内容
标准
格式
完成（√）
1
安全资质审查
审核安全资质审查合格的施工企业名单
2
合同及措施审查
1、审查工程施工合同有关安全条款并会签
2、审查工程承发包方制定的安全技术组织措施
3
安全监督检查
1、审查承发包方签定的安全施工协议书，检查施工单位安全施工保证金交纳情况
2、施工作业现场监督检查
3、审核安全监督通知书，报总经理（副总经理）签发
4
考核
1、审核专工提报的安全考核意见，提交总经理（副总经理）批准
2、参加事故调查分析
2.2安监部门专工标准模板
1.审查施工单位的施工负责人、工程技术人员的安全、技术素质
附14
2.审查施工单位提供的机械设备清单
附10
3.审查施工需用的工器具
附13
审查承发包方拟订的合同安全条款
工程发包部门将工程施工三大措施送安监部审查。
附16
审查工程发包方制定的工程施工安全技术组织措施；
审查在有危险性电力生产区域内作业，承包方制定的工程施工安全技术组织措施
附17
1、审查承发包方签定的安全施工协议，检查承包方安全施工保证金交纳情况
附18
2、检查工程项目安全生产委员会组建情况和活动记录
3、监督建立工程项目施工安全管理目标和管理、保障措施
4、监督承包方建立安全文明施工安全责任制
5、监督检查安全技术交底实施情况
附20
6、检查施工全体人员安全培训、考试情况，组织抽考
附21
7、为施工人员办理“胸卡证”
附23
8、施工作业现场监督检查
见对应现场安全监督摸板
9、检查工程管理部门对施工单位安全检查记录和每月召开的安全例会记录
附24
10、检查安全文明施工措施费提取使用情况、施工机械管理情况
11、拟定安全监督通知书，报主任审核
附25
12、审查施工单位报送的整改报告，必要时到现场核实
附26
1、依据合同和施工安全协议提出考核意见，报主任审核
附27
2.3工程管理部门主任（科长）标准模板
工作
程序
工作内容
格式
安全
资质
审核
1.审核参与承包工程的施工单位申请表
2.审核安全资质审查合格施工企业名单
合同
及措
施审查
1.组织进行工程招投标工作
2.审查工程施工合同并会签
3.审查专工和承包单位制订的安全技术组织措施
监督
检查
1.审查专工与施工单位拟订的安全施工协议书，检查施工单位安全施工保证金交纳情况
2.施工作业现场监督检查
3.审核安全监督通知书，报分管副总经理签发
1.审核专工提供的考核意见，提交分管副总经理批准
2.参加事故调查分析
2.4工程管理部门专工标准模板
完成
（√）
审查
1.工程项目发包前汇总参与承包工程的施工单位安全资质申请表
附1
2.拟订安全资质审查通知，经主任审批后下发
附2
3.收集施工单位有效证件（原件）
附3
4.收集施工单位施工简历和近三年安全施工记录及有效业绩证明
附4
5.收集施工单位安全管理机构设置及安全生产管理人员安全资格证书
附5
6.收集施工单位特殊工种人员合格证和作业人员体检证明
附6
7.审查必备的国家和上级颁发的安全生产法律法规、规章制度和文件
附7
8.审查各项安全生产规章制度
附8
9.审查各种安全生产管理资料
附9
10.审查起重机械设备合格证件
11.审查安全工器具
附11
12.审查安全防护用品配置情况
附12
13.拟订安全资质审查合格施工企业名单，报主任审批
附15
14.安全资质审查资料存档
措施
1.组织或参与工程招投标
2.与承包方拟订施工合同
3.制订安全技术组织措施
4.按要求编写工程项目安全文明施工策划
5.按要求成立工程项目安全委员会。
1.与承包方拟订安全施工协议书，落实安全施工保证金
2.审查施工组织设计和施工单位制订的安全技术组织措施
附22
3.对施工负责人、工程技术和安全管理人员进行全面安全技术交底；
监督承包方对全体施工人员进行在有危险性电力生产区域内作业安全技术交底，并有完整的记录和资料
4.指定工作联系（监护）人，督促落实安全措施
附19
5.施工作业现场监督检查
6.每月组织对工程进行一次全面安全检查
7.每月组织召开工程施工单位、监理、物资等单位参加的安全例会
8.定期召开安委会，商议相关安全事宜。
9.拟订安全监督通知书报主任审核
10.监督承包方存在问题、落实整改情况
1.依据合同和施工安全协议书提出考核意见，报主任审核
3承发包工程安全管理流程图
附:
1.施工单位安全资质申请表内容。
2．安全资质审查通知（格式）。
3．审查企业有效证件内容。
4．审查施工简历和近三年的安全记录及有效业绩证明内容。
5．审查安全生产管理人员安全生产考核和安全生产许可证证书内容。
6．审查特殊工种人员有效证件内容。
7．审查企业各项安全规章制度内容。
8．审查企业各项安全规章制度内容。
9．审查企业建立的各种安全管理资料内容。
10．审查起重机械设备有效证件内容。
11．审查安全工器具内容。
12．审查安全防护用品内容。
13．审查施工工器具内容。
14．审查施工负责人、工程技术人员的安全、技术素质内容。
15．安全资质审查合格施工企业名单。
16．工程施工合同安全条款审查内容。
17．工程施工安全技术组织措施主要审查内容。
18．安全施工协议书（格式）。
19．工作联系（监护）人工作职责。
20．安全技术交底记录。
21．安全知识考试成绩统计。
22．工程施工组织设计内容。
23．施工企业人员“胸卡证”（暂行格式）。
24．安全检查记录和安全例会记录。
25．全监督通知书（格式）。
26．整改完成情况报告。
27．安全考核内容。
附1：
施工单位安全资质申请表内容
1.施工企业安全资质审查申请表
申请编号：
受理编号：
申请时间：
受理时间：
企业名称：
填报时间：
年月日
申请类别：
首次申请［］延期申请［］
2.施工企业基本情况报表
企业名称
注册地址（邮编）
营业执照注册号
经济类型
设立时间
联系电话
传真电话
电子邮件
职工年均人数
资质类别及等级
（已办理资质的填写）
主项资质
增项资质
资质证书编号
附2:
安全资质审查通知（格式）
关于对×
×
施工企业进行安全资质审查的通知
部室、×
单位：
兹定于×
月×
日组织对×
施工企业进行安全资质审查，请安排相关人员参加。
现将人关事项通知如下：
一、地点：
二、时间：
三、参加人员：
四、注意事项：
1.参与审查人员准时到达地点。
2.参与审查人员携带有关资料。
×
部门
年×
日
附3：
审查企业有效证件内容
证件名称
审查内容
合格（√）
营业执照
1.工商行政管理局颁发的正本原件，印章为钢印
2.承包工程时间在经营时间范围内
3.经工商行政管理局年检，在有效期限内
4.承包工程在经营范围内
5.实际承包工程业主应与营业执照上法人代表是同一人，否则出示法人委托书
法人代表证
2.姓名与营业执照上法人代表相同
资质证书
1.建委颁发的正本原件，印章为钢印
2.姓名与营业执照、法人代表证相同
3.经建委年检，在有产期限内
4.承包工程在资质范围内
安全生产许可证
2.姓名与营业执照、法人代表和资质证书相同
3.承包工程期间在有效期限内
5
法人委托书
1.工商行政管理局监制授权企业（单位）盖章和法人代表签字的原件
2.委托书是按照工程项目进行委托
6
承装（修、试）电力设施许可证
1.国家电监会颁发的正本原件
附4：
审查施工简历和近三年的安全记录
及有效业绩证明内容
成立时间
资质等级
施
工
简
历
近
三
年
安
全
记
录
附5：
审查安全生产管理人员安全生产考核和
安全生产许可证证书内容
姓名
级别
专业
安全生产考核合格情况
发证单位
发证时间
证书编号
证书有效期
附6：
审查特殊工种人员有效证件内容
姓名
性别
年龄
工种
证件编号
发证机关
附7：
审查安全生产法律法规、规章制度和文件内容
名称
颁发（制订）单位
颁发（制订）日期
有（√）
《中华人民共和国安全生产法》
中华人民共和国
2002年11月1日
《建设工程安全生产管理条例》
中华人民共和国国务院
2004年2月1日
《国家电网公司电力安全工作规程》
国家电网公司
2005年7月1日
《电力建设安全工作规程》
原电力工业部
1998年4月1日
……
附8：
审查企业各项安全规章制度内容
《安全施工责任制度》
《安全施工教育培训制度》
《安全施工检查制度》
《安全施工措施与安全施工作业材料管理制度》
《安全工作例会制度》
《安全用电管理制度》
7
《安全防护装备管理制度》
8
《机械、工器具安全管理制度
9
《防火、防爆安全管理制度》
10
《安全设施管理制度》
11
《车辆交通安全管理制度》
12
附9：
审查企业建立的各种安全管理资料内容
《安全工作例会记录》
《安全考试登记台帐》
《工器具、安全装备周期检查试验记录》
《安全施工措施交底签字记录》
《违章及罚款登记台帐》
《安全检查及整改登记台帐》
《职工体检表》
《安全技术措施计划实施登记台帐》
《职业防护用品、用具试验、鉴定登记台帐》
《安全施工作业票
附10：
审查起重机械设备有效证件内容
名称
型号
检验日期
检验报告及附件
附11：
审查安全工器具内容
工器具名称
验电器
1.电力工业电力安全工器具质量监督检验测试中心每年公布的电力安全工器具生产厂家产品
2.周期性试验合格，有试验合格标签
3.电容型验电器上应标有电压等级、制造厂和出厂编号
4.验电器声光自检系统检验验电器电池是否失效
5.抽拉式电容型验电器时，绝缘杆应完全拉开
绝缘杆
3.绝缘杆的接头无破损现象
接地线
2.接地线应用多股软铜线，截面不小于25mm2，有完整的透明外护层
3.接地线长度满足工作现场需要，与导体和接地装置接触良好
4.外观检查无绞线松股、断股，护套严重破损情况
附12：
审查安全防护用品内容
防护用品名称
安全帽
2.安全帽有以下四项永久性标志：
①制造厂名称、商标、型号；
②制造年、月；
③生产合格证和检验证；
④生产许可证编号
3.安全帽的帽壳、帽箍、顶衬、下鄂带、后扣（或帽箍扣）等组件应完好无损，帽壳与顶衬缓冲空间在25～50mm之间
4.安全帽的使用期：
塑料帽不超过两年半；
玻璃钢（维纶钢）不超过三的半。
到期的安全帽，每年需抽检一次
安全带
2.安全带周期性静负荷试验试验合格
3.外观检查组件完整、无短缺、无伤残破损；
绳索、编带无脆裂、断股或扭结；
金属配件无裂纹、焊接无缺陷、无严重锈蚀；
挂钩的钩舌咬口平整不错位、保险装置完整可靠；
铆钉无明显偏位，表面平整
绝缘靴
3.外观检查无外伤、无裂纹、无漏洞、无气泡、无毛刺、无划痕等缺陷
绝缘手套
1.电力工业电力安全工器具质量监督检测中心每年公布的电力安全工器具生产厂家产品
3.外观检查无发粘、裂纹、破口（漏气）、气泡、发脆等现象
附13：
审查施工工器具内容
脚扣
1.金属母材有焊缝无任何裂纹及可目测到的变形
2.橡胶防滑条（套）完好，无裂损
3.皮带完好，无霉变、裂缝或严重变形
4.属合格产品，功能正常；
定期检查，并有记录
梯子
1.有漆写清楚的编号，定期检验合格，有记录，未超期使用
2.木、竹制构件无折裂、腐蚀
3.金属构件无裂纹、无严重腐蚀或变形，连接部件完好
4.梯脚有防滑装置，人字梯有限制开度的位链
手持
电动
工具
1.有漆写清楚的编号，外壳、手柄无裂纹或破损
2.电源线使用多股铜芯橡皮护套软电缆或护套软线。
软电缆或护套软线完好，无破损
3.接地（零）线连接正确、牢固可靠。
插头符合安全要求，完整无破损。
开关动作正常、灵活、无破损
4.机械防护装置良好。
转动部分转动灵活
5.绝缘电阻符合要求，有定期测量记录，未超期使用
附14：
审查施工负责人、工程技术人员的安全、技术素质内容
分类
内容
施工负责人
1.熟悉有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定，安全考试合格
2.组织并主持安全工作例会，及时解决安全施工、文明施工及职业危害中存在的问题
3.审定本单位安全施工目标计划。
总结、推广安全施工、文明施工经验
4.具备必要的安全和技术证件
5.确保承发包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行
工程技术人员
1.熟悉有关安全生产规程、规定，安全考试合格
2.编制专业施工组织设计中安全施工、文明施工措施和重要工程项目的安全施工措施
3.具备必要的安全和技术证件
4.参加安全施工检查，分析解决存在的安全技术问题
附15：
安全资质审查合格施工企业名单
经过对×
工程参与施工的承包单位安全资质审查，现公布安全资质审查合格的施工企业名单：
部（章）
负责人：
安监部门意见
附16：
工程施工合同安全条款审查内容
1．承发包双方的安全责任和义务。
2．施工组织设计和工期。
3．安全施工。
4．质量和验收。
5．违约、索赔和争议处理。
6．其他。
附17：
工程施工安全技术组织措施主要审查内容
一、编审批手续
1．编审批人员本人签名
2．编审批人员的身份
3．编审批时间
二、工程项目内容
1．工程概况
2．开竣工时间、施工内容、范围等
三、施工组织措施
1．项目经理
2．工作负责人
3．安全监督
4．监理工程师
5．施工进度计划
6．工作任务分工
四、施工安全措施
1．危险点统汁
2．危险点预控措施
3．施工过程安全措施
五、施工技术措施
1．施工技术
2．特殊作业
附18：
安全施工协议书（格式）
安全施工协议书
甲方：
（供电）公司
乙方：
（施工企业）
一、工程项目内容（与合同一致）
二、安全管理目标
三、双方安全责任
1．甲乙双方共同的安全责任
2．甲方安全责任
3．乙方安全责任
四、双方协商有关安全责任条款
1．违章查处依据、标准
2．责任事故的调查处理
五、安全施工保证金
1．交纳标准、数额
2．使用范围
3．退款事宜
六、争议处理
七、违约责任追究
八、甲方安监部门意见：
供电公司（盖章）乙方：
施工企业（盖章）
甲方代表（签字）：
乙方代表（签字）：
年月日年月日
附19：
工作联系（监护）人工作职责
升级会员 