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会计准则规范的目标主要是解决会计要素如何进行确认和计量的问题,同时也规范会计主体应当披露哪些方面的信息;

而会计制度规范的目标主要是解决会计要素如何进行记录和报告的问题。

确认和计量是记录和报告的前提条件,后者是在前者的基础上进行的,没有会计要素的确认和计量,记录和报告就不可能。

(2)适用的范围不同。

会计准则适用于股份公司的会计处理,而会计制度适用于所有企业。

即使在美国也未要求股份公司以外的企业严格执行公认会计原则,我国已经发布的会计准则中,要求所有企业执行的也是少数。

(3)规范的具体内容和可操作性强弱不同。

由于规范的目标不同,决定了各自规范的具体内容不同。

会计准则规范的内容主要是对会计要素的确认和计量进行“定性”的规定,例如在准则中我们常常看到这样的语言:

该项收入(或费用)“计入当期损益”。

至于记录到哪个科目,则由会计人员自己去判断。

而会计制度规范的内容则具体得多。

毫无疑问,准则的可操作性较差,制度的可操作性较强。

同时,从准则和制度规定的内容来看,准则是对某一类业务的确认和计量加以规定,而制度是对某一类企业或全部企业的各类业务的会计处理进行具体规定。

(4)对会计人员的素质要求不同。

由于可操作性程度不同,准则要求会计人员具有较高的职业判断能力,而制度对这方面的要求相对较低。

(5)在会计规范体系中的层次不同。

准则和制度是两个不同层次的规范,前者(尤其是会计基本准则或财务会计概念框架)制约后者。

根据会计法律法规权威性和内容的不同,我们可以将其层次关系作以下划分:

会计法是第一层次,财务会计报告条例是第二层次,会计准则是第三层次,会计制度和财政部制定的补充规定或暂行规定是第四层次。

《企业会计制度》和《企业会计准则》两者均属于行政法规性的规范性文件,均对会计要素的确认、计量、披露或报告等作出规定,均由财政部制定并公布,均在全国范围内实施,所以同属于国家统一的会计核算制度的组成部分。

但会计制度是以特定部门、特定行业的企业或所有的企业为对象,着重对会计科目的设置、使用和会计报表的格式及其编制加以详细规范;

会计准则是以特定的经济业务(交易或事项)或特定的报表项目为对象,它详细分析各项业务或项目的特点,规定所引用概念的定义,然后以确认与计量为中心并兼顾披露,对围绕该业务或项目有可能发生的各种问题做出处理的规范。

两者之间的不同之处在于:

第一,适用范围不同,具体会计准则大多只适用于股份有限公司,有些也适用于其他企业。

而《企业会计制度》适用于除金融保险企业以外的所有符合条件的大、中型企业。

第二,侧重点不同,具体会计准则大会计要素的确认、计量、披露或报告方面作了原则性的规范。

侧重于确认和计量,重点规范会计决策过程。

而会计制度则侧重于对会计要素的记录和报告作可操作性规范,确认和计量的内容只是有机在体现在会计科目及使用说明中。

即会计制度重点规范会计的行为与结果。

第三,结构体系不同,统一的会计制度自成体系,它由三个层次构成:

《企业会计制度》、《金融保险企业会计制度》、《小企业会计制度》为第一层次;

在此基础上,分别一般企业、金融保险企业、小企业建立各自操作性较强的有关会计科目的设置、具体账务处理和财务会计报告的编制和对外提供办法;

对于各个行业、企业专业性较强的特殊业务的会计核算,财政部将陆续制定专业会计核算办法。

而各具体准则之间相互独立,分别就企业的某项业务或某一方面核算内容作出规定。

第四,规范形式不同,会计准则的规范形式、语言表述比较符合国际通用形式,并已构成国际通用会计惯例的一个组成部分。

而会计制度的科目、报表式的规范形式则符合我国广大会计人员长期形成的思维方式和习惯,具有明显的中国特色。

会计准则与会计制度在借款费用核算上的差异

4.1允许资本化的资产范围发生了变化

原会计制度规定?

借款费用允许资本化的资产范围仅限于固定资产?

新的会计准扩大了允许资本化资产的范围?

包括需要经过相当长时间的购建或者生产才能达到预可使或者可销售状态的存货、投资性房地产等除了包括固定资产之外的其他资产。

4.2允许资本化的借款范围发生了变化

允许资本化的借款范围仅限于专门借款?

而新的会计准则规定?

除了专门借款的借款费用之外?

还包括为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用一般款的利息支出也允许资本化?

计入相关成本。

4.3利息资本化计算方法发生了变化

在计算允许资本化利息支出时?

专门借款利息支出资本化的部分要与购建固定资产支出相挂钩?

需计算累计资产支出加权平均数和所占用专门借款加权平均利率来计算确定?

比较繁锁?

而新会计准则对于专门借款不需要与累计资产支出挂钩?

直接将专门借款的利息支出予以资本化?

但在计算过程中要扣除未动用的专门借款存入银行所产生的利息收入?

方法比较简单?

同时对于为生产或购建符合资本化条件资产占用的一般借款?

仍按原制度的计算方法操作?

即先计算累计资产支出加权平均数与加权平均利率?

最终确认占用一般借款部分应资本化的利息支出

4.4折价或溢价摊销方法发生了变化

如果专门借款存在折价或溢价?

应当将每期应摊销的折价或溢价金额作为利息的调整额对资本化率作相应的调整?

折价或溢价的摊销?

可以采用实际利率法?

也可以采用直线法。

而新会计准则规定?

借款存在溢价或折价的?

应当按照实际利率法确定每一会计期间应摊销的折价或溢价金额?

调整每期利息金额。

由此可见?

新会计准则取消了直线法?

只采用实际利率法摊销?

这样减少了企业的会计政策选择?

使企业之间会计信息的可比性有所增强

二、新准则比原制度,都有哪些改动?

首先,与原制度相比新准则确定了新的会计理念,并且正是由于会计理念上的改变,才对诸多具体准则进行了修订,使会计基本职能得以回归,因此真正理解会计理念上的变化,有助于我们对新准则的学习,更重要的是让我们对会计工作有了新的认识,从而指导我们的工作。

新的会计理念主要体现在:

1、新准则强调了“受托责任观”,体现了维护投资者和社会公众利益的新理念。

作为会计报告的目标,会计界存在两种观点,即:

受托责任观和决策有用观。

我们的新准则则同时强调这两种观点,将反映管理层受托责任履行情况和有助于财务报告使用者做出经济决策,同时作为企业财务会计报告的目标。

2、新准则强化了面向未来的现代会计观,对于会计各要素的确认与计量采用了着眼于未来的新理念。

具体体现在,新准则在很多地方都规定了“现值”的计算,而在以往只有在管理会计中才涉及得到。

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2011年河南环境影响评价工程师考务工作的通知-环境影响评价师考试

2011年河南环境影响评价工程师报名时间为2月21日到3月3日。

关于做好2011年度环境影响评价工程师职业资格考试考务工作的通知

各省辖市人力资源和社会保障局、环境保护局,省直及中央驻豫有关单位,各大专院校:

根据人力资源和社会保障部人事考试中心《关于做好2011年度环境影响评价工程师职业资格考试考务工作的通知》(人考中心函[2010]66号)精神,现将有关事项通知如下:

一、考试时间、科目及考点设置

2011年5月28日

上午9:

00—12:

00环境影响评价相关法律法规

下午2:

00—5:

00环境影响评价技术导则与标准

5月29日

00环境影响评价技术方法

00环境影响评价案例分析

考点设在郑州市区。

二、报名条件

(一)、报考全部科目(考四科)条件

凡遵守国家法律、法规,恪守职业道德,并具备以下条件之一者,可申请参加环境影响评价工程师职业资格考试:

1、取得环境保护相关专业(见附件2,下同)大专学历,从事环境影响评价工作满7年;

或取得其他专业大专学历,从事环境影响评价工作满8年。

2、取得环境保护相关专业学士学位,从事环境影响评价工作满5年;

或取得其他专业学士学位,从事环境影响评价工作满6年。

3、取得环境保护相关专业硕士学位,从事环境影响评价工作满2年;

或取得其他专业硕士学位,从事环境影响评价工作满3年。

4、取得环境保护相关专业博士学位,从事环境影响评价工作满1年;

或取得其他专业博士学位,从事环境影响评价工作满2年。

工作年限计算截至2011年12月31日。

(二)、免试部分科目(考二科)条件

截止2003年12月31日前,长期在环境影响评价岗位上工作,并符合下列条件之一的,可免试《环境影响评价技术导则与标准》和《环境影响评价技术方法》2个科目,只参加《环境影响评价相关法律法规》和《环境影响评价案例分析》2个科目的考试。

l、受聘担任工程类高级专业技术职务满3年,累计从事环境影响评价相关业务工作满15年。

2、受聘担任工程类高级专业技术职务,并取得环保总局核发的“环境影响评价上岗培训合格证书”。

三、取得职业资格证书的条件

考试成绩实行两年为一个周期的滚动管理办法。

参加全部4个科目考试的人员必须在连续两个考试年度内通过全部科目;

免试部分科目的人员必须在一个考试年度内通过应试科目考试,方能取得环境影响评价工程师职业资格证书。

四、报名时间、办法及准考证打印

2011年度环境影响评价工程师考试实行网上报名和现场资格审查相结合的办法。

网上报名时间:

2011年2月21日9:

00至2011年3月3日17:

00,照片上传截止时间:

3月2日17:

00。

现场资格审查时间:

在2011年2月21日至2011年3月4日期间进行(省辖市现场资格审查具体时间由各省辖市政府人事(职改)部门确定,省直现场资格审查时间为2011年3月2日至3月4日)。

2011年3月8日前各省辖市环保局人事部门将通过资格审查报考人员汇总后上报省环保厅人事处。

2011年3月15日前省环保厅将全省通过资格审查的报考人员汇总后送交省人事考试中心。

网上缴费时间:

2011年3月21日9:

00至3月28日17:

(一)新考生报名办法

1、填写信息,上传照片。

登陆河南人事(http//),点击“网上报名”进入网上报名系统,点击“首次登陆”,按要求填写个人报名信息,上传照片。

考生请注意上传符合系统规定、清晰、无变形、一寸近期正面免冠证件照(红底、蓝底、白底均可),jpg格式。

利用图片软件制作时,图片大小宽为130像素,高度为160像素,最终效果以输出后的大小为准;

宽高比例约为1.3:

1.6,像素大小30kb以下,以便制作准考证及日后使用。

考生上传信息后要牢记网上报名序号,以备再次登陆网上报名系统时使用。

省人事考试中心工作人员在报考人员上传照片后两个工作日内完成照片审核工作,报考人员应再次登陆网上报名系统查看是否通过审核,未通过审核的须重新上传照片,通过审核后用A4纸打印《资格考试报名表》。

一式两份。

一份交资格审查部门,一份本人留存。

考生填写个人报名信息时,省直和中央驻郑副厅级以上单位(在省人事考试中心有报名代码的)的报考人员需填写报考单位代码(可在网上查询),各省辖市报考人员不用填写单位代码。

考区为必填项。

省直报考人员填考区和报名点时要填“省直”不要填“郑州”。

2、现场资格审查。

现场资格审查时报考人员须提交《资格考试报名表》、身份证及复印件、学历和学位证书原件(免试部分科目的人员需交专业技术资格证书和环境影响评价上岗培训合格证书原件及复印件或从事环境影响评价工作年限的证明各一份)、主管单位出具的参加相关工作经历证明。

单位主管部门将符合报名条件的报考人员汇总后打印填写《环境影响评价工程师职业资格考试报名汇总审批表》(见附件1)一式两份。

各省辖市报考单位携带考生报名资格审查材料到所在省辖市政府人事(职改)部门进行资格审查,最后将通过审核考生的报名材料交省辖市环保局人事部门,省辖市环保局人事部门汇总后在规定时间内将考生《资格考试报名表》、《环境影响评价工程师职业资格考试报名汇总审批表》报省环保厅人事处。

省直及中央驻郑副厅级以上单位符合条件的报考人员,由单位主管部门汇总《资格考试报名表》并打印填写《环境影响评价工程师职业资格考试报名汇总审批表》,到省环保厅人事处进行资格初审并办理报名手续。

省环保厅人事处将符合报考条件的报考人员资料汇总后到省人力资源和社会保障厅职称处进行资格审查,然后在规定时间内将通过资格审查人员的《资格考试报名表》、《环境影响评价工程师职业资格考试报名汇总审批表》交省人事考试中心。

3、网上缴费。

经审查符合报名条件的考生,方可进行网上缴费。

缴费须使用工商银行卡或交通银行卡(开通网上交易功能)。

按《国家发展改革委、财政部关于重新核定注册核安全工程师和环境影响评价工程师职业资格考试收费标准的通知》(发改价格[2007]1925号),《环境影响评价案例分析》科目每人55元,《环境影响评价技术导则与标准》、《环境影响评价技术方法》、《环境影响评价相关法律法规》每人每科35元。

(二)老考生报名办法

往年已参加过该项考试的考生,应在规定时间内登陆河南人事(http//)报名,按要求填写报名信息、上传照片,通过审核后打印《资格考试报名表》一式两份,一份交主管单位,一份考生自己留存。

2、网上缴费。

老考生只要在完成网上报名后,即可在规定时间内直接进行网上缴费(方法同新考生)。

(三)打印准考证。

2011年5月23日9:

00至5月29日15:

00,网上已缴费的考生登陆河南人事(http//),进入”网上报名”自行打印准考证。

(四)省直和中央驻豫单位(不含驻郑副厅级以上各单位)的专业技术人员按属地原则报考;

实行人事代理单位(或个人)的报名工作,由各级政府人事部门所属人才交流中心(机构)负责。

五、注意事项

(一)各市、各有关部门在组织报名时,要严格按照报名条件,把好资格审查关。

(二)省(市)环保部门汇总的《环境影响评价工程师职业资格考试报名汇总审批表》是省人事考试中心确定考生是否通过资格审查和能否缴费的依据。

各级环保部门务必核对准确后按规定时间报送,否则,将影响考生网上缴费。

(三)档案号是滚动管理的依据,考生一定要记好自己的档案号,

以备下年度报考时使用。

(四)报名汇总时,将免试类、非免试类考生分别汇总。

(五)考生、报考单位报名时要认真填写校对考生报名信息,无误后再进行确认,人事考试机构工作人员要认真、细心录入考生信息,建立考生信息录入的责任制。

根据国家有关规定,考生在网上提交信息并通过审核后将不能再进行修改。

(六)考生应考时,必须携带身份证、准考证、黑色墨水笔、2B铅笔、橡皮和无声、无文本编辑功能的计算器,其它物品一律不得携带。

(七)环境影响评价工程师职业资格考试中《环境影响评价案例

分析》科目为主观题,用黑色墨水笔在专用答题卡上做答;

其余三科均为客观题,在答题卡上做答。

各科草稿纸另发,考后收回。

(八)考生可登陆河南人事(http:

//www.hnrsks.gov。

cn)查询考试成绩。

(九)按照有关文件规定,专业技术人员资格考试,要严格贯彻

按属地报名的原则,任何人不得异地跨单位报名考试,违者一律取消其报考资格和考试成绩,并追究报考者和准予地区或单位当事人的责任。

各省辖市人事、环保部门要加强对环境影响评价工程师职业资格考试工作的领导和指导,分工协作,密切配合,确保考试工作的顺利进行。

附件:

1、环境影响评价工程师职业资格考试报名汇总审批表

2、环境保护相关专业新旧专业对应表

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