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1974年2月我国决定承认《国际民用航空公约》,并参加该组织的活动。

中国从1974年起连续当选为国际民航组织(ICAO)理事国,并在蒙特利尔设有常驻该组织理事会的中国代表处。

1.3国际航空运输协会(IATA)

要想学习了解航空机票,首先必须知道国际航空运输协会(国际航协,IATA),因为所有的票价、运算规则及机票的格式,均由该协会制定而成。

国际航空运输协会(InternationalAirTransportAssociation,简称IATA)是一个由世界各国航空公司所组成的大型国际组织,其前身是1919年在海牙成立并在二战时解体的国际航空业务协会。

1944年12月,出席芝加哥国际民航会议的一些政府代表和顾问以及空运企业的代表聚会,商定成立一个委员会为新的组织起草章程。

1945年4月16日在哈瓦那会议上修改并通过了草案章程后,国际航空运输协会成立。

总部设在加拿大的蒙特利尔,执行机构设在日内瓦。

和监管航空安全和航行规则的国际民航组织相比,IATA更像是一个由承运人(航空公司)组成的国际协调组织,管理在民航运输中出现的诸如票价、危险品运输、残疾人运输等等问题。

协会的宗旨是“为了世界人民的利益,促进安全、正常和经济的航空运输,扶植航空交通,并研究与此有关的问题”;

“对于直接或间接从事国际航空运输工作的各空运企业提供合作的途径”;

“与国际民航组织及其他国际组织协力合作”。

凡国际民航组织成员国的任何空运企业,经其政府许可都可以成为会员。

从事国际飞行的空运企业为正式会员,只经营国内航班业务的为准会员。

国际航空运输协会的活动分为三种:

1、同业活动——代表会员进行会外活动,向具有权威的国际组织和国家当局申述意见,以维护会员的利益;

2、协调活动——监督世界性的销售代表系统,建立经营标准和程序,协调国际航空运价;

3、行业服务活动——承办出版物、财务金融、市场调研、会议、培训等服务项目。

通过上述活动,统一国际航空运输的规则和承运条件,办理业务代理及空运企业间的财务结算,协调运价和班期时刻,促进技术合作,参与机场活动,进行人员培训等。

应该指出的是:

国际航协从组织形式上是一个航空企业的行业联盟,属非官方性质组织,但是由于世界上的大多数国家的航空公司是国家所有,即使非国有的航空公司也受到所属国政府的强力参预或控制,因此航协实际上是一个半官方组织。

它制定运价的活动,也必须在各国政府授权下进行,它的清算所对全世界联运票价的结算是一项有助于世界空运发展的公益事业,因而国际航协发挥着通过航空运输企业来协调和沟通政府间政策,解决实际运作困难的重要作用。

国际航协的重要商业功能:

(1)多边联运协定「MULTILATERALINTERLINETRAFFICAGREEMENTS(MITA)」

MITA是航空业联运网络的基础,航空公司加入多边联运协议后,即可互相接受对方的机票或是货运提 

单,亦即同意接受对方的旅客与货物,因此,协议中最重要的内容就是客票、行李运送与货运提单格式及程序的标准。

(2)票价协调会议 

(TARIFFCOORDINATIONCONFERENCE)

制定客运票价及货运费率的主要会议,会议中通过的票价仍须由各航空公司向各国政府申报获准后方能生效。

(3)订定票价计算规则 

(FARECONSTRUCTIONRULES)

IATA票价计算规则以哩程作为基础,称为哩程系统(MileageSystem)。

(4)分摊(PRORATE)

出票航空公司将总票款,按照经全体会员讨论通过的分摊规则,分摊在所有航段上。

承运航空公司向出票航空公司开账,一般也应遵循比例分摊规则。

(5)清算所(CLEARINGHOUSE)

国际航协将所有航空公司的联运清算工作集中在一个业务中心,即国际航协清算所进行轧差清算。

(6)开账与清算计划BILLINGandSETTLEMENTPLAN(简称为BSP)

由国际航协各航空公司会员与旅行社(代理人)会员所共同拟订,主要在简化机票销售代理商在销售、结报、清账、设定等方面的程序,使从业者的作业更具效率。

第二节中国民用航空史与中国航空运输协会

2.1新中国民航发展史

新中国民航事业是从小到大逐渐发展起来的,大致经历了四个发展阶段,即:

---1949年到1957年的初创时期,

---1958年到1965年的调整时期,

---1966年到1976年的曲折前进时期,

----1977年开始的新的发展时期。

1949年以前,我国大陆用于航空运输的主要航线机场仅有36个,包括上海龙华、南京大校场、重庆珊瑚坝、重庆九龙坡等机场,大都设备简陋。

除上海龙华和南京大校场机场可起降DC—4型运输机外,一般只适用于当时的DC—2、DC—3型运输机。

这些机场历经多年的战乱破坏,急需改造和建设。

初创时期(1949—1957年)

1949年11月9日,在中国共产党的策动下,“两航”员工发动起义( 

原中国航空公司总经理刘敬宜和中央航空公司总经理陈卓林率领2000多名员工在香港宣布起义,两公司的12架飞机胜利飞抵北京、天津,回到新中国的怀抱。

这就是震惊中外的“两航”起义。

),回归12架飞机,加上后来修复的国民党遗留在大陆的17架飞机,构成了新中国民航事业创建初期飞行工具的主体。

“一五”时期,初步更新了机型。

到1957年底,中国民航已拥有各类飞机118架,绝大部分机型为苏联飞机。

在这一时期,民航重点建设了天津张贵庄机场、太原亲贤机场、武汉南湖机场和北京首都机场。

首都机场于1958年建成,中国民航从此有了一个较为完备的基地。

调整时期(1958—1965年)

由于受“大跃进”的影响,中国民航在这一时期的头几年遭受了较大的冲击和挫折,主要问题是:

忽视客观经济规律,搞高指标、大计划,造成比例失调;

地方航线盲目下放各省、自治区管理;

承担了大量非正常的航空运输;

不讲经济效益,企业出现亏损。

1961年开始,民航系统认真贯彻执行中央“调整、巩固、充实、提高”的方针,使民航事业重新走上正轨,并取得较大的发展。

到1965年,国内航线增加到46条,国内航线布局重点,也从东南沿海及腹地转向西南和西北的边远地区。

通用航空的发展在这个时期稳步上升。

1965年末,中国民航拥有各类飞机355架。

1959年,中国民航购买了伊尔—18型飞机,标志着从使用活塞式螺旋桨飞机,开始过渡到使用涡轮螺旋桨飞机。

1963年,中国民航又购买了英国的子爵号飞机,从而结束了长期以来只使用苏制飞机的状况。

为了适应机型更新和发展国际通航需要,在此期间,新建和改建了南宁、昆明、贵阳等机场,并相应改善了飞行条件和服务设施,特别是完成了上海虹桥机场和广州白云机场的扩建工程。

曲折前进时期(1966—1976年)

在这一时期的前五年,民航受到了严重的破坏和损失。

1971年9月后,中国民航在周总理的关怀下,将工作重点放在开辟远程国际航线上。

到1976年底,中国民航的国际航线已发展到8条,通航里程达到41000公里,占通航里程总数的41%;

国内航线增加到123条。

1971年,中国民航从苏联购买了5架伊尔—62飞机,1973年又从美国购买了10架波音—707型飞机,此外,还从英国购买了三叉戟客机和从苏联购买了安—24型客机。

这样,中国民航各型运输飞机总数达到117架,能够较好地贯彻“内外结合、远近兼顾”的经营方针。

中国民航企业从1975年开始扭亏为盈,1975年和1976年共获利近3500万元,从而扭转了长期亏损和依靠国家补贴的被动局面。

新的发展时期(1977年至今)

党的十一届三中全会以后,中国民航事业加快了前进步伐,并取得了非常大的成绩。

1980年,邓小平同志指出,民航一定要走企业化的道路。

同年三月,民航局再次改为由国务院领导的直属局。

此后,中国民航在管理体制方面进行了改革,包括:

为改变独家经营的局面,以原有6个管理局为基础,分别组建了6家国家骨干航空公司;

(中国国际、中国东方、中国南方、中国西南、中国西北和中国北方)和新疆、云南、上海、厦门、海南、四川、深圳、山东、中原、武汉、福建、长安、贵州、山西、通用、新华、联合等区域性航空公司。

将机场和航务管理分开,机场成为独立的企业;

航务管理归属政府部门,受地区管理局领导。

民航总局作为国务院管理民航事业的部门,不再直接经营航空业务,主要行使政府职能,进行行政管理。

1980年,中国民航购买了波音—747SP型宽体客机,标志飞机使用已部分达到了国际先进水平。

1983年后,通过贷款、国际租赁和自筹资金相结合的方式,购买了一批波音和麦道等多种型号的客机,使中国民航使用的运输飞机达到了国际先进水平。

与此同时,淘汰了一批老型号的飞机,加快了机型更新速度。

到1990年末,中国民航已拥有各型飞机421架,其中运输飞机206架,通用航空和教学校验飞机215架。

大、中型客机的引进,客观上要求民航机场有一个与之相适应的发展水平和配套设施。

截至1990年底,拥有民航航班运营的机场总数达到110个,其中可起降波音—747型飞机的机场有7个,航线总数达到797条。

“八五”时期是我国民用飞机数量增长最快的时期。

1995年末,我国民用飞机总架数达到852架,其中运输飞机416架,通用航空和教学校验飞机436架,五年融资租赁飞机198架。

“八五”期间,新建、迁建机场19个,改扩建机场15个,同时,新开工了一些大型机场建设项目。

到1995年末,有航班运营的机场139个,其中能起降波音—747飞机的14个,起降波音—737飞机的81个。

“九五”计划及2010年目标(1996—2010年)

“九五”期间航空运输年均增长速度约14%左右。

2000年,航空运输总周转量达到140亿吨公里,旅客运输量达到1亿人,货邮运输量达到200万吨,2000年,全行业运输飞机达到660架,通用航空飞机达到600架左右,分别比1995年增加71%和58%。

本世纪前十年,航空运输年均增长速度保持在10%左右,预计到2010年,全行业运输机队总规模将比2000年增加1.5倍左右,民航航班运输机场将达到170个左右。

2007年,我国航空运输总周转量已跃居世界第二位,运输总周转量达到365亿吨公里;

航空运输在国家综合交通运输体系中的比重大幅提升,上升到13%;

在本世纪头20年,我国将实现从民航大国向民航强国历史性跨越的总体战略。

到2020年,将努力实现航空运输总周转量比2007年翻两番以上,旅客运输量超过7亿人次,旅客周转量在国家综合交通运输体系中的比重达到25%以上。

2.2中国航空运输协会

2.3与机票相关的知识简介

2.3.1飞机飞行航线的确定

飞机飞行的路线称为空中交通线,简称航线。

飞机的航线不仅确定了飞机飞行具体方向、始发点、终点和经停点,而且还根据空中交通管制的需要,规定了航线的宽度和飞行高度,以维护空中交通秩序,保证飞行安全。

飞机航线的确定除了安全因素外,还取决于经济效益和社会效益的大小。

一般情况下,航线安排以大城市为中心,在大城市之间建立干线航线,同时辅以支线航线,由大城市辐射至周围二线城市。

2.3.2航班的编号是如何规定的

为了方便运输和用户,每个航班均编有航班号。

介绍航班号之前,先介绍航空公司代码

IATA航空公司代码:

国际航空运输协会(IATA)为全球各航空公司指定的两个字母的代码。

(见中国各航空公司代码表)。

两字母的航空公司代码用于预约、时刻表、票务、征税、航空提单、公开发布的日程表和航空公司间的无线电通讯,同时也用于航线申请。

这些两个字母的航空公司代码是IATA按照762号决议的规定指定的。

中国国际航班的编号是由执行该航班任务的航空公司的二字代码和三个阿拉伯数字组成,其中最后一个数字为奇数者,表示去程航班,最后一个数字为偶数者,表示回程航班。

如CA981则指中国国际航空公司承担的自北京发往纽约的国际航班。

  中国国内航班的航班号由执行航班任务的航空公司二字代码和四个阿拉伯数字组成,其中第一位数字表示执行该航班任务的航空公司或所属管理局,第二位数字表示该航班终点站所属的管理局,第三、四位数字表示班次,即该航班的具体编号,其中第四位数字若为奇数,则表示该航班为去程航班,若为偶数,则为回程航班。

例如CA1201,表示由中国国际航空公司担任的由北京至西安的去程航班,MU5302,是指东方航空公司担任的由长沙至上海的回程航班。

附:

中国民航各管理局代号

华北管理局1、西北管理局2、广州管理局3、西南管理局4华东管理局5、沈阳管理局6

2.3.3中国城市和机场的三字代码

根据ISO(国际标准化组织)的规定,航空公司使用统一的三字代码表示的城市名称。

全世界每个城市都有其固定的三字代码,三字代码由3个英文字母组成,不会重复,便于推广、查阅和记忆,广泛应用于航空客、货运输的始发、经停、到达城市(机场)的识别上。

全世界每个城市都有其三字代码。

当有些城市有很多机场时,还会有相应的机场代码。

例如:

纽约NewYork的三字代码为NYC,它同时还有:

JFK、EWR、LGA等机场代码。

北京的三字代码为PEK,同时还有:

首都机场代码PEK,南苑机场代码NAY。

(见三字代码表)

“航空”和“航天”虽只有一字之差,但却差了“一重天”。

航空是指人类利用飞行器从事的大气层内的飞行及有关活动。

这些飞行器有轻于空气的飞行器如气球、飞艇等和重于空气的飞行器如飞机、直升机、滑翔机、伞翼机等,它们不会飞离地球。

航天又称“星际航行”,其飞行器称为外层空间飞行器,如人造卫星、宇宙飞船、航天飞机等。

“航天”与“航空”同属高科技产业,而且又有许多相近、相通、相依的因素,所以中国产业分工史上曾把二者合一,称为“中华人民共和国航空航天工业部”,现以撤消该部,分别成立了“中国航空工业总公司”和“中国航天工业总公司”。

精品航线是民航总局1996年12月决定在全行业创建的精品服务样板类型之一。

当时提出的精品航线共有6条:

北京一广州、北京一上海,北京一香港、北京一法兰克福、上海—洛杉矾、广州一新加坡。

  在这6条精品航线上,每周共有397个航班,占全民航每周航班总数的4%。

有幸乘坐这些航班的旅客都会发现,航班上的乘务组均为各航空公司的优秀示范乘务组,机舱的硬件设施、服务水准都达到了国内一流水平。

因为,精品航线上飞行的航班都必须达到文明航班的要求。

文明航班也是民航总局树立的精品服务样板类型之一。

  在精品航线上飞行的航班除了客舱服务旅客满意率必须达到95%外,还必须达到以下标准:

飞行和空防安全事故为零,航班正常率达到90%,行李运输差错率不超过万分之一。

在创建过程中,各航空公司从严要求,均达到甚至超过了这个标准,从而大大推进了民航整体服务水平的提高。

  凡是承担精品航线航班飞行任务的航空公司,均使出浑身解数,一时间一批“名特优新”的服务品牌纷纷在航班上登台亮相,如“空中生日”、“特殊旅客服务卡”、“空中早茶”等等,使航班服务的内容更加丰富多样,真正做到了无微不至、宾至如归。

各航空公司把精品航线的特色服务推展到其他航线,使精品意识深入人心,“服务于旅客开口之前”的主动服务、“于细微处见真情”的精细服务、“心系老幼病残孕旅客”的特殊服务、“为旅客排忧解难”的延伸服务等等,构成了精品服务的丰富内涵。

2.3.4多边联运协议(MultilateralInterlineTrafficAgreement,简称MITA)

MITA的主要职能是为成员航空公司进行旅客、行李、货物的接收、中转、更改航程及其他相关程序提供统一的标准,成员航空公司间可互相销售而不必再签双边联运协议。

这一协议使成员公司相互接受运输凭证,使用标准的国际航空运输协会客票和货单,将世界各航空公司各自独立的航线,结合成为有机的全球性航空运输网络。

全球共有300家航空公司加入该协议。

中国国航、东航、南航都是MITA成员的航空运输企业。

2.3.5代号共享(code-sharing)与航空公司联盟

2.3.5.1代号共享(code-sharing)是指一家航空公司的航班号(即代号)可以用在另一家航空公司的航班上。

航空公司为延伸航线拓建网络的成本非常高昂,因此代号共享对航空公司而言,不仅可以在不投入成本的情况下完善航线网络、扩大市场份额,而且越过了某些相对封闭的航空市场的壁垒。

(举例:

1960年开始,日航(JAL)和苏联的Aeroflot共享代号(Code-Sharing),销售东京和莫斯科间往来的班机,Aeroflo用它的飞机飞日航,日航用其本身名义销售机位,就如该班机是使用日航的飞机飞行一样。

航空公司藉这种合作方式,可以扩展他们的营运区域,勿须在当地另行建立基地。

对于旅客而言,则可以享受到更加便捷、丰富的服务,比如众多的航班和时刻选择,一体化的转机服务、优惠的环球票价,共享的休息厅以及常旅客计划等等。

正因为代号共享优化了航空公司的资源,并使旅客受益匪浅,所以它于70年代在美国国内市场诞生后,短短20年便已成为全球航空运输业内最流行的合作方式。

我国的三大骨干航空公司也已于近几年分别与三家主要的美国航空公司签署了代号共享协议,他们是,中国国际航空公司与美国西北航空公司、中国东方航空公司与美利坚航空公司、中国南方航空公司与三角航空公司。

其中,国航与美西北航的代号共享开始得最早,始于1998年5月,合作的层次最深,领域最广。

双方不仅联接了订座和离港系统,互通了常旅客项目,联合销售和促销,而且真正实现了“通程登机”和“无缝隙”服务,旅客在始发机场办理登机手续时即可一次拿到途中所有航班的登机牌,行李也可被直接运至目的地。

今后,双方的合作领域将进一步扩大到培训、财务和人事管理等方面。

“代号共享”这种方式使中国的航空公司得以直接吸取国外先进航空公司在经营和管理上的经验,尽快融入日益全球化、自由化的航空运输业。

2.3.5.2航空公司联盟

(见航空公司联盟)

2.3.6中转服务

中转服务是民航针对购买联程机票的旅客而开展的空地一条龙服务。

从售票这一环节开始,每个部门都会把中转旅客的姓名,人数、换乘航班情况通知后续部门。

中转旅客到达换乘机场后,只要在到达大厅找到中转服务柜台,便会有专人协助其提取行李、办理后续航班登机手续,通过安检。

2.3.7五大航权

第一航权,领空飞越权;

第二航权,技术经停权;

第三航权,目的地下客和货权;

第四航权,目的地上客和货权;

第五航权,经停第三国境内某点上下旅客或货物权。

2.3.8BSP与ARC

BSP(BILLINGANDSETTLEMENTPLAN)开帐与清算系统,是IATA根据航空运输代理业务的发展需要而建立的、供航空公司和IATA指定代理人之间使用的销售清算系统。

ARC(AIRLINESREPORTINGCORPORTION)航空公司报告系统,是为加入其中运作的航空公司提供在美国进行客票销售的报告和结算以及相关的服务。

BSP与ARC的运作方式和职能基本相似:

(1)代理人采用统一格式的中性运输文件为加入的航空公司进行销售。

(2)按照世界统一标准的计算机程序编制销售报告、报表和账单,并通过银行集中转账付款。

(3)代理人按照报告期向数据处理中心报告销售,清算银行在规定的结算日结算代理人的应付款和航空公司的应收款。

(4)代理人须为领取的中性运输文件(纸票或电子票号段)支付担保金。

(5)代理人需在清算银行开设的账户里存有足够的结算资金,以保证按时结清销售款。

2.3.9ICH与ACH

ICH(IATACLEARINGHOUSE):

国际航协清算所,成立于1947年。

ACH(AirlineClearingHouse):

美国航空运输协会清算所,成立于1945年。

我们从名称上也可以认知,ACH是北美区域范围的清算所,ICH是世界范围的清算所。

大多数西半球的航空公司加入的是ACH,其它航空公司加入ICH,有些航空公司是两家组织的共同成员。

旅客购买客票或货单时,关注的是价格的高低,航班时间是否合适,飞机的安全可靠性,服务的好与坏。

而参加联运的航空公司除了关注旅客的需求外,还关心如何把提供的运输收入收回来。

由于航空公司之间的联运业务采用的是赊账方式,即提供运输的航空公司不是出票航空公司,是在没有获得出票航空公司的销售款之前就提供了运输服务。

例如:

A公司销售了一张PEK-TYO-NYC的客票,获得了全部航程的销售款。

A公司运输了PEK-TYO航段,直接获得:

PEK-TYO的收入。

而B公司运输了TYO-NYC航段,应该向A公司开账,收取TYO_NYC航段的运输收入款。

B公司提供的是赊账服务,显然,B公司不仅关心在整个航程中应分摊的到多少收入,而且还关心他的应收账款能否收回及何时收回。

如果,A公司与多家航空公司发生联运业务,就需要与多家航空公司进行对账。

如果是跨国联运业务,还需进行不同货币的换算,计算多笔汇兑损益。

为了简化航空公司之间的清算方式,ACH和ICH相继成立。

从而,联运航空公司之间可以通过加入清算所的方式,将清算所视为债权代理人,通过清算所与多个联运伙伴结算。

清算方式—由于航空公司之间的联运业务特性,联运伙伴之间的相互关系即是债权人又是债务人,既有收款又有付款。

因此航空联运清算通常将应收和应付款金额相抵,又称轧差(Offset)的方法,结算出一笔应收或应付款金额。

这种方法又称为差额结算,或差额付现。

这是航空联运收入结算特有的方法。

经过多年的发展,清算所清算的内容也从单一的联运费大大扩大,涵盖到与航空运输相关联的各个方面:

客运货运联运费、邮件运输费、包机费、联营航线费、机场和候机楼使用费、飞机服务维修费、救援、配餐和地面服务费、通讯导航费等等。

当然,特殊的大额交易,如买卖固定资产、飞机发动机、飞机零件飞机设备、租赁飞机等清算业务,在提交清算所清算之前,需得到国家银行和有关部门批准。

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