施工总承包管理方案Word格式文档下载.docx
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管理体系中的职责落实到人，管理流程清晰、分明，有利于指令的传达和反馈。
2）人员精简、一专多能的原则
组织机构中的人员要精干，同时，人员要具有综合协调和管理能力，因为该工程是一个复杂的系统工程，既需要专业技术，也需要管理能力，两者的有机结合是落实各项要求的基础。
3）横向到边、竖向到底的原则
管理体系中的人员组成，既要包括承包人的各个专业，也要包括各个分包人，组织机构要建成网络，要保证责任能到人，事事有人管。
4）制度完善、讲求实效的原则
管理体系应该包括完善的制度和清晰的管理流程，管理制度要根据工程特点
和实际需要进行编制，作到讲求实效、切实可行。
2管理组织
1）总体管理组织详见项目管理班子配备情况。
项目组织机构见图7.2-1。
2）专业管理组织
在总体管理组织的框架下，为保证各专项指标的完成，各专业要建立各自的管理组织或体系，专业管理组织包括技术、质量管理、安全管理组织、工期管理组织、后勤管理组织等。
3）总承包管理制度项目部正式进场前，将依据有关质量、安全、工期、材料、设备等各种管理制度，结合工程特点，有针对性地编制各种总承包管理制度，包括但不限于下列制度，并严格遵照执行。
1）
施工项目现场管理制度
2）
施工项目计划管理制度
3）
施工项目质量管理和控制办法
4）
施工项目成本管理制度
5）
施工项目技术管理制度
6）
总承包管理与协调服务制度
7）
施工项目安全管理制度
8）
施工项目计量管理制度
9）
施工项目文明施工管理制度
10）
施工项目机械设备管理制度
11）
施工项目材料管理制度
12）
施工项目资金管理制度
13）
施工项目劳动管理制度
14）
施工项目治安保卫管理制度
15）
施工现场消防管理制度
16）
施工现场环境管理制度
17）
施工项目成品保护制度
18）
施工现场交通管理制度
（19）施工现场后勤服务制度
4）分包队伍进场的管理流程
分包单位执行总包管理办法履行分包合同
1、施工现场的管理规定
2、材料管理规定
3、文件、资料的管理规定
4、安全、消防、保卫工作管理规定
5、机构设置、人员配备
6、合同、预算和资金支付的规定
7、交叉与配合
8、临时设施、水、电使用
图9.1.2-1独立承包单位的选择与进场准备工作流程图
9.2总包的管理和服务内容
9.2.1管理和服务原则
表9.2.1-1管理和服务原则
序号
管理原则
内容
1
统一原则
实施施工总承包管理的目的是为了向发包人交付一个满意工程，因此，作为承包人，对发包人指定独立承包商我们将纳入施工总承包统一管理之中。
2
公正原则
我们将制定周密、合理、科学的施工总承包管理措施和办法，对每个
独立承包商的管理都将按照事先确定的统一的措施和方法实施管理。
3
服务原则
我们将遵循“将管理寓于服务”之中的管理理念，通过做好服务实现管理目标，从而达到齐心协力共同建好工程的目的。
9.2.2
管理范围
承包人必须按发包人与其他设计顾问的要求提供高素质的整体项目管理及
优质施工，整体项目（包括对各分包工程）管理，包括（但不限于）以下项目：
表922—1管理和服务原则
项目
具体内容
工期管理
根据施工总进度计划，确定各独立承包商的施工进度计划，并把该进度计划纳入统一的工期管理之中；
pp曰AW;
-rm质量官理
该工程的质量目标是合格。
因此，作为整体工程中的每一项都应严格的按照质量计划和保证措施去实施；
安全及文
明施工
安全是事关生命的大事，安全生产不仅是对人民生命财产的保护，也是确保工程顺利施工的前提。
因此，我们将按照“省文明工地”的标准要求，做好安全管理和文明施工工作，并确保在施工场地施工的每一个专业分包方都能通过我们的有效管理做到安全和文明施工；
4
环境保护
管理
我们将按照IS014001要求，把所有专业工程及施工队伍纳入环境保护体系之中，创造绿色环境，建造绿色工程；
5
工程资料
工程资料是施工过程的真实见证，是对工程整体质量和使用功能的综合评价，也是将来使用和维护的重要依据，因此，我们将按照
国家和地方有关规范要求，对工程资料进行统一管理，确保向发包人交出完整的、符合要求的竣工资料；
6
交叉施工的协调管理
由于该工程涉及专业多，各专业之间的交叉施工作业多，为了
有序的进行工程施工，防止工序倒置，我们设立了专门部门，配备了专业工程师对所有专业涉及到的交叉施工予以协调管理。
9.2.3管理服务的保证措施
1我们认为，作为总承包方，服务发包人，无份外之事；
管理分包，无不
管之事，从理念上，我们将要求所有管理人员高度重视管理服务的重要性，树立
“现场就是战场”的理念，做到“令行禁止，规范管理”，严格按合同要求和承诺向各专业分包商提供各项服务；
保证按发包人与其他设计顾问的要求提供高素质的整体项目管理及优质施工。
2组织上的重要保证。
管理服务必须有部门和人员做保证，我们在项目管理组织中，将设置专门的管理和服务部门，同时，根据专业公司的数量为每个专业公司设置一名联络员，及时与各专业公司进行沟通，了解各类需求并及时解决；
3任务分工：
总承包组织机构中的总包协调部将为协调各专业公司之间的关系，提供生产、
生活、办公用地和设施提供专职服务；
总承包机构中综合管理办公室将为各专业公司提供保安、清洁、垃圾外运服
务;
总承包组织机构中的其他管理部门将根据总承包管理规定和我们各项管理
和服务承诺，对各专业公司进行管理和服务；
4专业公司服务要求联系单，以便于及时解决专业公司所需的各项服务。
各专业公司只需将服务要求联系单交给联络员或有关部门，我们将在24小时内
或要求时间内予以解决。
（附专业公司服务要求联系单）
专业公司服务要求联系单
编号：
专业公司名称
联系人
填报时间
联系电话
一、要求提供服务的内容：
（如：
要求接驳水电、要求提供材料堆放场地等）
二、要求解决的时间：
（如:
24小时之内）
三、总包单位回复结果：
由XX部门XX工程师负责在24小时之内解决）年月日
总包签收人：
9.3计量支付
对指定分包的计量和支付将直接影响工程进展顺利与否的关键，为此项目将
按照我局现行的“分包单位计量与支付管理制度”，来保证分包单位施工的顺利进行。
1首先项目将成立项目经理为组长，项目商务经理为副组长，各专业工程
师以及计量工程师为组员的领导小组，全面负责对指定分包单位的计量与支付工
作。
2项目部在每月开始之前，将根据月施工进度计划与分包单位编制资金计划表，并报发包人以备施工需要。
3根据进度款支付的时间，项目部将提前7天与指定分包单位，共同对已完工程量进行计量，并按发包人确认的模式进行上报，从而保证进度款支付的及时与准确。
4充分理解支付节点含义，用工程进度保证支付进度。
9.4合同签订
1总承包合同管理。
见图9.4-1
图9.4-1总承包合同管理关系图
2合同管理流程
1）业主合同
2）专业分包合同
主办：
项目合约商务部
—.
业主
协办：
项目相关人员—
项目工程部等
图9.4-3专业分包合同管理流
3合同管理规定
表9.4-1合同管理规定
规定
内容
合同管理
对工程签署的所有合同（以下简称“合同”），包括但不限于总承包合
同及补充协议、分包合同、物资采购合同、设备租赁合同、借款合同、担保合同等进行标准化程序管理，积极配合业主对指定分包进行招标，使总承包能够对本工程以及指定分包单位、独立分包单位进行有效的管理、协调，确保工程施工顺利实施。
合同草拟
局法务合约部负责制定各类合冋的标准合冋文本，项目、采购部门在办理相关业务时应使用局合冋标准文本，并视实际情况在标准合冋文本基础上进行完善使用。
标准合冋文本包含通用条款与专用条款两部分。
通用条款由合约商务部拟订，合同草拟人不得增加、删减、更改；
合同草拟人可根据实际情况对专用条款部分做相应调整。
局未就相关业务发布标准分包、采购合冋文本时，项目、采购部门的主办人应与合约商务部协商确定业务要点（必要时合约商务部应参与谈判）,由合约商务部根据实际情况草拟合冋文本，保证文本的有效和适用。
合同评审
与会签审
批
合冋评审可以视评审合冋的复杂性，采用传阅、书面评审方式和会议评审方式，并由参加评审的人员填写《合冋评审表》。
合同签订
所有分包合冋在指定分包单位确定后，应及时的、不阻碍、不挑剔地与指定分包单位签订施工合同。
合同用印、份数
项目办公室负责按规定数量准备好合冋文本，分包合冋应准备不少于四份，其中两份留局，由合约商务部负责归档。
合冋文本
传递
业主合冋签订用印完毕，由合约商务部保存正本，并负责向局财务资金部、项目部及合同中相关各方传递合同副本，如遇副本不足情形，即采用复印文本传递。
分包合同签订完毕后，由项目合约商务经理负责向合约商务部传递合同正本，并由合约商务部向局财务资金部传递合同副本，如遇副本不足情形，即采用复印文本传递。
物资、设备采购、租赁合同以及临建设施合同等签订完毕后，采购部门保存合冋文本正本原件，并负责向局财务部传递合冋副本，如遇副本不足情形，可采用复印文本。
合同交底
业主合同的交底由合约商务部组织向项目经理、项目商务经理、项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。
分包合同由项目商务经理组织向项目经理、项目商务人员、项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。
物资、设备采购、租赁合同以及临建设施合同由采购部门组织向项目经理、项目商务人员、现场管理人员、项目财务人员等进行交底。
合冋交底应采用书面方式进行，并不得少于以下十个方面内容：
项目投标背景；
签约双方合冋负责人、参与人职权范围；
合冋造价条款缺陷；
工程目标的约定；
合冋变更方式约定；
竣工验收与移交约定；
合冋结算期限与结算工程款支付约定；
合同保修金以及保修金返还约定；
争议解决约定；
其他合同缺陷约定。
合同变更
当设计变更、工程变更、洽商内容超出合冋约定工程范围和造价范围时，项目商务经理应组织项目相关人员，针对变更进行评审会签，并完成合同修订（变更）评审记录。
业主合同变更会签填写《合同变更会签单》，
报局总经理审批后方可变更
保管
合冋文本包括中标通知书、各类合冋、合冋变更、合冋会签单、合冋会签文本、用印申请单等文件。
合约商务部负责局合冋文本正本（除物资采购合冋以外）的保管工作并汇总台帐，采购部门负责建立物资采购合冋台帐和采购合冋文本的保管。
台帐内容应至少包括：
合同类别、项目名称、合同名称、工程范围、合同金额、签订日期、履行效力期间等。
物资采购、设备采购合同的原件正本由采购部门保管，合同会签单以及会签合冋文本的复印件由合约商务部保管。
采购合冋变更文本由物资及设备部门负责保管正本。
项目商务经理负责项目有关全部合冋文件的保管和合冋台帐的建立、维护和更新。
4指定分包项目的发包
指定分包项目由业主组织招标，我局将积极配合业主对指定分包招标，做到:
1）承包人根据工程进度要求，结合工程特点，在投标书中制定专业分包招
投标及进场计划，供业主使用；
2）提前向业主提出该专业的进场时间；
3）按业主要求，协助编制招标文件，应邀协助业主进行评标；
4）及时与指定分包中标人洽谈和签定合同；
5）负责进行必要管理，提供工程施工条件。
5其他承包人承包项目的发包
该类项目由业主或其他发包人进行发包，队伍确定后，工程承包方负责配合，提供施工条件，协调各专业之间的关系。
9.5项目对分包的提供的施工配合
作为总承包单位，我们将会为指定专业分包工程施工单位、独立施工单位及公用事业单位提供照管和协调，为其提供总包单位在现场现有的各种施工机械、棚架、脚手架、梯子、升降设备，提供给他们正常的临时照明和电力、用水，以及所有的守卫、照明，清理堆放在垃圾堆放区的垃圾等。
我们将严格遵守招标文件、合同通用条件、专用条款和技术规范的要求，结合我们丰富的施工总承包经验，对各独立承包商提供但不限于如下施工支持和配合：
9.5.1脚手架
我项目部将在编制施工进度计划以及资源需求计划时，充分考虑分包施工单位的施工进度计划要求，保证最大限度的满足指定分包使用脚手架。
提前21天将脚手架搭设方案报业主、监理审批。
脚手架拆除前上报业主、监理单位拆除计划，保证在有关方批准的前提下进行拆除工作，不影响其他分包施工安排；
我部组织专业人员负责脚手架安全维护工作。
提供有特殊要求的脚手架（如电梯单位）
9.5.2垂直运输
为确保工程顺利进行，在整个工程施工期间，我们将提供现有的垂直运输机械，包括各类塔吊、施工电梯、物料提升机等共同使用，并保持良好的状态。
根据各分包使用计划最大限度满足分包使用运输机械。
具体将采取如下措施。
1确保垂直运输设备处于完好正常运行状态：
为确保机械设备处于正常运行状态，组成一个专业小组，着重对垂直运输机械定期进行检修、保养，保证垂直运输机械的完好率达到95%以上。
2合理组织和调度垂直运输机械的使用：
保证各专业分包施工人员上下及材料运输工作的正常进行，机械设备的使用效率和运行速度，确保施工计划的按期完成，承包方内部设有运输调度中心，组织和调度整个工地的运输机械，最大限度满足分包使用。
各专业分包要使用运输机械，需填写吊运申请表，然后，承包方根据工程节点的进度和轻重缓急，下达吊运工作单，各专业分包必须按承包方颁发的有关材料运输规定及在安排的时间内作业。
通过承包方的有序调度，提高运输机械的使用效率和运行速度。
同时，为了提高运输机械的使用效率，承包方还将对分段流水作业、运输材料的时间作统一的规定。
承包方的运输调度中心将千方百计优化吊运方案，满足各专业分包的使用要求和工程的施工总进度计划。
3需塔吊吊装的设备、材料进场前，及时了解其重量、尺寸、安装位置等，根据塔吊的起重能力以及设备的进场情况，提供设备、材料的堆放场地，尽量避免或减少二次倒运。
9.5.3施工用电
根据整个施工场地的情况，统一设置现场内的用电网络，主电缆在整个场地周围将环形埋地布置，现场与生活区采用三级配电，就近原则布置，在仓库、办公、加工场地附近设置二级配电箱，可提供各专业分包商随时接驳三级配电箱；
在施工过程中，电缆由管井引入楼体，各层设置配电箱，以满足专业分包商各楼层内的施工需要；
准确计算用电高峰用电量，在临电设置上留有余地；
现场临电实施工程全过程规范管理。
不因临电问题影响工期。
为确保安全用电，首先进行事前控制。
在预测工程用电高峰后，准确测算电负荷，合理配置临时用电设备，对已经编制好的用电方案进行优化，在不影响施工进度的前提下，尽量避免多台大型设备的同时使用。
对用电线路的走向作出调整，重点部位施工线路、一般用电施工线路分开，按区域划分，做到合理配置、计划用电。
在安全用电上，为加强管理，实行自备电箱准用制度，没有承包商的准用证，分包商不得擅自将电箱带进工地使用。
在临时施工用电过程中，要求分包商认真落实“三级配电两级保护”的规定，做到“三明”，即设备型号明确、容量大小明确、使用部位明确。
对所有临时电线一律实行架空，不得随地乱拖乱拉。
对重点部位重点监控。
承包方每周组织一次大检查，检查结果在安全例会上进行分析讲评。
通过这种有制度、有重点、有计划的用电管理，加上各专业公司的积极支持配合，使施工现场的临时用电形成一个比较规范的局面，以维护正常的施工秩序。
9.5.4施工用水
采用DN100干管分别沿建筑物地下室外侧环行布置；
在施工过程中，各楼层设置施工用水接口；
主楼施工阶段按楼层设置消防水管，用水由施工总承包单位统一管理，各专业分包商根据需要设置分表。
准确计算高峰用水量，保证消防、施工需要。
在临水设置上留有余地，现场临水实施工程全过程规范管理。
不因临水问题影响工期。
根据本工程各施工单位的用水量及用水区域，由承包方对整个施工现场的临时用水线路作出统一规划并进行管理，在保证各施工单位施工用水的前提下线路布置合理。
承包方的管理部门将每天对施工现场的供水线路进行检查，保证水表、管线等供水设备处于完好状态，防止供水管线跑冒滴漏，节约用水。
承包方还将定期记录各施工单位的用水量，做好施工用水费用的管理工作。
9.5.5施工通道和场地
1在工程开工前，我们将把施工通道和场地的安排以及施工总平面布置图连同做法说明报公司总工程师审批，我们将根据批复进行布置，现场的施工通道和场地平面布置，将充分考虑各分包单位的需要和要求，将充分考虑业主、监理、政府、市政和各分包单位的规定和要求，保证满足工程施工的需要。
2必要的材料堆放与周转场地是施工生产的重要保障，因此，我们将根据各专业分包商的进场情况，在施工总平面布置中，充分考虑各专业分包商的材料堆放与周转用地。
必要时，可根据现场情况予以调整。
对大件设备、材料进场前，及时了解其重量、尺寸、安装位置等，提供设备、材料的堆放场地，尽量避免或减少二次倒运。
3施工工作面的协调：
作为承包人，我们将负责工程次序、时间进度的协调工作，确定详细合理的工序和安装计划，积极主动的了解各专业分包商的施工难度和施工需要，对不同单位交叉施工出现矛盾的地方予以协调，主动的找出解决办法。
隐蔽工程施工前，给予各专业分包商足够的时间放置电缆、电线管、其他管道、预留配件等；
协调机电安装工程，使该工程能恰当的在预定空间安装，而不会在互相之间或与建筑物结构工程或装饰产生矛盾，并能在进度计划的时间内完成；
根据不同的施工阶段，如安装施工阶段、装饰施工阶段、设备调试施工阶段等，确定不同的施工重点，对重点施工工序予以优先协调，积极创造施工工作面，确保各专业工程顺利进行；
负责协调各系统调试和联动试车。
4施工作业面通道的管理
为保证施工人员、管理人员、监理公司及业主、政府有关职能部门的人员方便、安全地到达作业区域，承包方将制定相应的措施，要求施工通道有显著标志、无建筑垃圾、有良好的采光或照明、易于行走、安全措施可靠，承包方安全环境部门将在每天的例行巡视中进行检查，对于不符合要求需要整改的派专人立即整改。
在主要场所和临时安全疏散通道做好24小时36伏安全照明和必要的警示。
5现场道路的管理
为保证现场施工道路畅通、流量均衡、路况良好，施工总平面规划时将根据各施工单位车辆使用的情况明确各施工单位允许通行的道路，路旁设置指示牌，承包方将不定期地进行检查，车辆进场较多时，承包方将派人维持交通秩序。
9.5.6库房、管理用房
在工程开工前，我们将把库房、管理用房安排以及施工总平面布置图连同做法说明报工程师审批，在施工总平面布置中，充分考虑各专业分包商的仓库和管理用房：
1根据各专业分包商的进场情况，编制施工阶段的仓库和管理用房规划方案，并进行动态管理。
2提供搭设场地，供各分包商自行搭建。
也可代为搭建。
3根据施工进度安排和各分包商进退场时间安排。
进行统筹管理，对总包和各分包已建现有仓库和管理用房的调剂使用，以降低施工成本，节约施工用地。
9.5.7其他便利
1测量控制和服务：
为确保工程质量，我们将制定专门的测量控制方案，对整个场区的标高、轴线进行统一管理、统一测量，因此我们将根据施工进度情况和各专业分包商的需要，随时提供施工所需的标高和轴线，同时，我们还将同时提供标高点示意图和轴线控制图；
2安全措施：
我们在整个合同履约期间，将设置安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护栏杆、防护棚、防护网等；
在现场张贴应急程序及安全规则的相关海报；
在主要场所和临时安全疏散通道做好24小时36伏安全照明和必要的警示；
实行动火证管理制度，做好现场的消防管理工作。
整个施工现场的安全措施将纳入总包的统一管理之中，因此，对专业分包商的施工安全措施我们提供如下服务：
协助各专业分包商编制安全施工方案并进行复核；
检查、验收各专业分包商的施工安全措施是否到位、有效；
对不符合国家、地方及安全施工方案要求的措施将发出书面整改通知，必要时将派专员协助
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