村干部管理制度.docx

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村干部管理制度

村干部管理制度

 2017-04-1015:

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第1页

村干部管理制度

村干部管理制度

（一）：

村干部管理制度

为了强化管理，切实增强宗旨意识，规范干部工作程序，转变干部工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面完成，特制定本制度。

一、工作制度

1、认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，严格遵守国家各项法律法规和办事处党委、政府制定的各项规章制度。

2、各级干部与办事处党委、政府持续高度一致，不折不扣的执行办事处党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。

3、严格履行工作职责，对工作认真负责，不得以任何理由对工作职责范围内的事敷衍塞责。

因工作职责心不强、工作措施不力而导致工作失误的。

如发生火灾、重大信访、治安事件的按照信访、治安职责追究制度严肃处理。

4、村干部要随时处理解决群众来访的各种矛盾纠纷，做到随到随办，立即解决，不推诿扯皮，不上交矛盾，不得造成越级上访。

如出现越级上访或群众事件，应第一时间赶到现场，并及时化解矛盾。

出现越级上访，按有关规定严肃处理。

5、凡属两委会研究决定的事，任何个人无权改变，却有不妥，务必经两委复议。

6、水、电、气的使用，应励行节约，不能铺张浪费；办公室电灯、电脑、电火盆、饮水机等电器设施，干部离开后应及时关掉所用电源；持续整洁、舒适的工作环境，办公场所坚持每一天打扫卫生，做到办公用品摆放整齐，用具有序，无杂物堆放，窗明几净。

二、会议制度

按时参加办事处党委、政府及上级组织召开的各类会议。

参加会议实行签到制，不签到或由别人代签的视为未到，如遇特殊状况，村支部书记、主任向镇党委书记或镇长请假，村文书向分管领导请假，未经请假不参加会议的一次扣50元，迟到、早退的一次扣20元。

参会人员务必提前5分钟到会场，并将手机及其它通讯工具关掉或设为振动，严禁在会场说话、嬉笑、打闹，持续会场秩序，违者，发现一次扣50元。

三、学习制度

严格执行除党员学习以外的其他学习制度，强化政治理论学习，提高自身政治理论素质并按照镇党委的学习计划，做好学习笔记和学习记录。

年内，学习笔记不少于1万字。

四、议事制度

严格坚持民主集中制原则，有重大事项务必群众研究讨论，需召开党员、干部、村民代表会讨论决定的事项，务必按照有关程序要求进行，并做好记录。

五、村干部民主测评制度

认真落实村干部民主测评制度。

每年年底召开一次由党员、村社干部、群众代表参加的群众满意度评价大会，侧重从德、能、勤、绩、廉五个方面进行测评，测评分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

村级班子评价结果列入年终综合考核，兑现奖惩。

六、便民服务制度

为方便群众办事，各村应严格执行“双代服务”的相关要求，村三职干部为“双代服务”代办员，并做好坐班安排，上班时间务必坚持有一人坐班，切实服务群众。

七、值班制度

村干部要认真做好村值班工作，并建立严格的值班制度。

村定期、不定期进行抽查，对无故不值班者，发现一次处罚50元。

八、请销假制度

实行严格请销假制度。

村干部有事外出务必请假，两天以内务必向村支部书记请假，2天以上务必向办事处党委请假；支部书记、村主任有事外出务必向办事处党委书记请假；村上群众外出活动，务必提前征得办事处党委、政府的同意后，方可外出，所有人员回来后，要及时向办事处党委、政府报告。

如不履行，发现一次扣50元，并在全办事处进行通报批评。

九、干部纪律

1、村级干部之间务必团结互助，互谅互让，要有大局意识，要持续团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，出现不团结状况，造成较大影响或后果的，按照其他规定处理。

2、严格遵守廉洁自律各项规定，坚持事议两公开，不得假公济私，不准利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定开绿灯。

村、财务严格按规范化管理运转，并经常性开展自查活动，对违反财经纪律的，视其情节进行党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关进行依法处理。

3、村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，由书记先审核，主任后签报，严格按程序执行。

做到专款专用、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，随取随用、随收随存。

4、村要坚持党务、财务、村务定期公开制度。

每季度公开一次要有记录，年底在村民代表大会上通报。

进一步规范“一事一议”审批程序，收费申报公示，严防农民负担反弹。

5、村要严格控制费用开支，工作餐每人不得超15元，中午除接待来人外，禁止饮酒。

6、严禁村干部在公共场所参与赌博，发现一次扣100元。

十、职责追究制度

对村干部在工作中职责心不强、作风漂浮、工作方法不当等原因导致工作失误并造成重大后果的，实行诫勉谈话和职责追究，由镇党委指定专人对其进行诫勉谈话，督促其及时进行整改，对其造成的后果由职责人承担，对构成违纪的给予党纪政纪处分，对涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

村干部管理制度

（二）：

村干部管理办法

为了进一步加强村级干部的监督和管理，切实增强宗旨意识和组织纪律性，规范干部工作程序，转变工作作风，树立为民、务实、清廉的干部形象，营造一个奋发有为、充满活力的干事创业氛围，体现基层党员干部的先进性，确保各项工作任务全面落实，特制定本办法。

第一条：

村干部要与镇党委、政府持续高度一致，不折不扣地执行镇党委、政府下达的各项工作任务及各项决定。

第二条：

村干部实行轮班制度，确保每一天有人在村办公场所值班。

由镇党政综合办公室负责督查，发现1次不按时到位，扣除工资50元。

第三条：

村干部之间务必团结互助，互谅互让，要有大局意识，持续团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉务实的优良传统，严禁各行其事，出现不团结状况，造成较大影响或后果的，按照相关规定处理。

第四条：

党支部书记、村主任因公因私出县境外办事，1天以内向包村领导、镇党委副书记报告，党政综合办公室备案；2天及以上向党委、政府主要领导报告，党政综合办公室备案。

副书记、副主任、文书因公因私出县境外办事，1天以内由支部书记审批，并向包村领导报告，党政综合办公室备案；2天及以上由村上加注意见，镇党委副书记审批，党政办备案。

若不按要求履行请假和报告程序的，查处1次扣除工资50元。

第五条：

村干部务必持续信息畅通，遇有紧急状况，接到通知务必按时到位。

打电话不接、不回者，出现1次扣除工资20元。

第六条：

所有村干部务必按时参加镇党委、政府召集的会议和重大活动，迟到1次扣除工资20元，缺席1次扣除工资50元。

第七条：

建立村社干部学习例会制度。

每周星期二定为村社干部集中学习日，学习传达有关文件精神，安排部署本周工作，研究分析矛盾纠纷排查调处、重点项目建设和其它重大事项，由镇党政综合办公室透过现场督查、查阅会议记录等形式督促检查，无特殊状况不组织学习和召开村社干部会议的，目标职责书考核中每少1次扣除考核分0.5分。

第八条：

建立村党支部书记、村主任例会制度。

每月15日上午9:

00（遇节假日顺延）召开村党支部书记、村主任例会。

汇报、衔接、安排相关工作，分析、研究阶段性矛盾纠纷，通报有关状况，促进工作落实。

缺席1次扣除工资50元。

第九条：

严格落实民主集中制原则，坚持在村党组织领导下的村级自治机制。

村级重大事项，务必按照“四议两公开”工作法和一事一议的有关程序进行决策，若不按照程序进行决策，引发矛盾纠纷或引发群体上访事件的，将严肃追究村支部书记、村主任的职责。

第十条：

建立并完善群众思想政治工作机制。

坚持开展民情访谈活动，及时了解群众生产生活状况。

村党组织负责人、村委会负责人每月至少参加一个社的群众会议，每季度召开1次村民会议或村民代表会议。

经镇党政综合办公室督查，缺少1次扣除工资50元。

第十一条：

全面贯彻落实维护稳定职责机制，全力维护和谐稳定大局。

因职责不落实，矛盾纠纷化解不及时，处置措施不得当，造成重大群体性上访事件的，按照维护社会稳定工作职责追究制度的规定执行。

第十二条：

村干部要严格执行《村级财务管理制度》的有关规定，严肃财经纪律，严格按程序执行。

做到专款专用、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，随取随用、随收随存。

第十三条：

坚持党务、财务、村务定期公开制度。

每季度公开一次，公开要有记录，年底在村民代表大会上通报。

进一步规范“一事一议”审批程序，收费申报公示，严防农民负担反弹。

第十四条：

全面实施镇村干部潜力素质提升工程，切实提高村社干部综合素质。

进一步转变作风，加大重点项目推进力度。

对因作风漂浮、推行工作不力，班子成员相互制肘，群众威信不高，维护稳定措施不落实的村干部，根据有关规定，采取诫勉谈话、待岗、停职、免职等措施，严肃追究相关人员的职责。

第十五条：

严格落实党风廉政建设职责制。

村干部不得利用职务之便索贿受贿，遇到亲朋好友办事，不准违反规定和原则办理。

村社财务严格按照村帐镇管的规定执行，并经常性开展自查活动。

对违反财经纪律的，视其情节给予党纪、政纪处分，触犯法律的移交司法机关依法处理。

第十六条：

严禁村干部在公共场所参与赌博，发现一次扣100元，情节严重的移送有关部门处理。

第十七条：

本办法自发布之日起实行，具体由镇党政综合办公室负责解释。

村干部管理制度（三）：

村干部管理办法

第一章：

总则

第一条：

为进一步增强村干部的职责意识和服务意识，充分调动村干部工作的用心性和主动性，切实加强村级组织建设，规范村干部队伍管理，促进农村改革、发展和稳定，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》和市县关于加强基层组织建设的相关政策法规，结合我乡实际，制定本办法。

第二条：

本办法中的村干部，是指各村的村支两委班子成员。

第三条：

按照分级管理、分级负责的原则，村干部由乡党委、政府负责监督管理。

第二章：

管理办法

第四条：

各村级组织要保证正常运转，所有村干部要做到随喊随到。

严格村干部的请假制度，因事因病支部书记（村主任）请假3天以上、其他村干部请假5天以上的，要向乡党委、政府主要领导请假汇报，由党政办做好登记，作为年终考核的依据。

第五条：

村干部要服从党委政府的领导和驻村干部的指导；及时准确传达党委政府的会议精神，按时完成党委政府分配的工作任务。

任期内，村干部有下列情形之一的，由乡党委、政府给予免职或责令辞职，不辞职的给予停职，情节严重的给予撤职处理。

从处理之日起，报县财政停发其村干部待遇，并按规定不得享受离任村干部的各项优待政策。

1、违法犯罪的；

2、违反计划生育政策法规的；

3、私分、贪污、挪用钱物；或拒不执行村级财务管理规定，造成村内群众反响强烈的；

4、决策失误或严重失职造成所在村经济发展环境极差、社会治安混乱、安全事故多发、群体上访频繁的；

5、拉帮结派、制造矛盾，致使班子内部不团结造成工作瘫痪的；

6、不履行工作职责，或不胜任现职工作，又不理解其他安排的；

7、涉黄涉赌涉毒涉黑；或因生活作风问题造成极坏社会影响的;

8、对抗上级的政策和决议，拒不理解乡党委政府的工作安排；在公共场所打架斗殴，谩骂领导，酗酒闹事，无理取闹，情节恶劣的。

9、村支部书记（村主任）不假外出连续15天以上，其他村干部不假外出连续20天以上的。

10、连续两年在村级礼貌绩效考核中排行全乡末名的；或适用上级制订的一票否决政策应予以免职的；

第六条：

所有村干部要持续通讯畅通，乡里召开各类会议，任何村干部不得无故缺席、迟到、早退。

会议要做好笔记。

迟到一次从年终补贴中扣10元，缺席一次扣30元（落实到人头）。

第七条：

鼓励村干部在农业产业化、新农村建设、项目建设、招商优环等方面充分发挥模范带头作用，对做出突出贡献的村干部，给予必须的奖励。

第八条：

建立村主要领导述职制度，每年村支部书记（村主任）应向乡党委、政府作一次述职报告。

第九条：

严格执行村务、党务公开制度，规范村级财务管理，会计、出纳分设，各村到乡领款至少有两名以上村干部到场。

村级财务每年集中会审四次以上，村级纪委委员要参与村级财务会审，审查签字把关。

财务