崇川区新建建筑垃圾调配厂Word格式文档下载.docx
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总工程造价约人民币5650万元
项目名称：
崇川区新建建筑垃圾调配厂招标代理（含造价咨询）项目
建设地点：
南通市崇川区
招标内容和范围：
建筑垃圾调配厂（含装潢垃圾分拣场）、可回收垃圾分拣中心、渗滤液及场地冲洗水处理和汽车维修厂。
招标代理（含工程造价咨询）内容：
设计、监理、施工（主体及配套等所有）等招标代理、编制工程量清单及造价等相关代理服务。
招标代理（含工程造价咨询）业务的范围：
发布招标公告；
编制资格预审文件；
组织接受投标申请人报名；
审查潜在投标人资格、确定投标人；
编制招标文件；
编制工程标底；
组织开标、评标、办理中标手续；
草拟合同文本；
编制招投标情况报告；
材料设备的考察询价及与发包有关的其他事宜等。
项目估算工程造价：
投资额约5650万元人民币。
招标方式：
公开招标。
2
投标人资质等级要求：
工程招标代理乙级及以上资质、工程造价咨询乙级及以上资质，以上必须全部满足。
3
资格审查方式：
资格后审
4
投标有效期：
45天（日历天）
5
投标保证金的形式：
银行汇票
投标保证金额：
人民币伍仟元整
6
投标文件份数：
叁份，其中：
正本壹份，副本贰份。
7
投标文件递交时间及地点：
2018年6月11日14时00分南通市崇川区青年中路128号，崇川区便民服务中心1001会议室
8
开标时间：
2018年6月11日14时00分
开标地点：
南通市崇川区青年中路128号，崇川区便民服务中心1001会议室
9
招标代理单位：
南通一品工程投资有限公司
地址：
南通市港闸区永和路398号9幢3楼
联系人：
赵工联系电话：
二、投标须知
（一）总 那么
1．招标项目情形说明：
本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项。
2．咨询效劳要求：
详见合同文件。
3．投标人合格条件：
要紧资格条件：
（1）投标申请人资质品级：
工程招标代理乙级及以上资质、工程造价咨询乙级及以上资质，以上必需全数知足。
（2）拟投标项目负责人资质：
项目要紧负责人具有中级及以上职称（工程或经济类）、具有江苏省建设工程招标代理治理系统打印的工程招标代理从业人员工作牌且具有注册造价师证书；
负责代理业务的人员不得少于2人（具有江苏省建设工程招标代理治理系统打印的工程招标代理从业人员工作牌）；
负责清单及标底编制的人员不得少于4人（须具有注册工程造价师资格证书或五年及以上执证的中级及以上造价员资格证书）。
（3）南通市范围内的中介机构须在南通市区（崇川区、港闸区、开发区）有固定办公场所。
非南通市范围内的中介机构须在南通市设有分支机构，并在南通市区有固定的办公场所。
合格必要条件：
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；
（3）信誉良好，遵守行业标准，近三年内企业没有因骗取中标或严峻违约和发生重大工程造价纠纷等问题，在招标代理进程中未发生过重大漏项或失误并给业主带来重大经济损失的；
没有在省、市、区招投标中心网有劣迹行为记录或被有关部门通报批评的。
（4）企业的资质品级和项目负责人的资历知足招标公告的要求；
（5）资格审查文件中的重要内容没有失实或弄虚作假。
（6）投标企业业绩：
2015年1月1日至本公告发出之日期间具有类似工程效劳业绩，信誉良好；
类似工程：
工程造价2000万元（含2000万）以上公共建筑类（不含住宅、厂房、宿舍）工程招标代理业绩。
（7）本次招标不同意联合体投标。
凡具有承担招标项目的能力并具有上述规定的企业，都可对上述工程代理进行投标。
4．投标费用
投标人应承担其投标预备与递交投标文件所涉及的一切费用。
不论是不是中标，招标人对上述费用不负任何责任。
投标人在提交投标文件的同时提交300元（现金）招标文件相关费用，不管是不是中标，该费用不予退还。
（二）招标文件的组成、说明与修改
5．招标文件的组成
（1）投标须知；
（2）评标方法；
（3）合同条款；
（4）投标文件格式。
除上述内容外招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部份，对招标人和投标人起约束作用。
招标人不组织集中答疑，投标人如对招标公告、招标文件、工程量清单、图纸、标底、招标操纵价等文件存在前后矛盾，部份条款说明不清、存在歧义、违背相关法律法规，存在限制性条款等有疑问的应在2018年6月1日17时前向招标人提出澄清要求，招标人指定（不具单位名称，不加盖单位公章）。
招标人在收到疑问材料后3日内予以解答，并于2018年6月5日17时前将解答内容（假设有）以电子文档上传至中国崇川网（）招标公告栏，请各潜在投标人在中国崇川网（）招标公告栏自行下载。
在开标截止时刻前，投标人未以书面、电子文件形式提出疑问（质疑）的，视为投标人同意招标公告、招标文件所注全数条款。
开标后投标人再对招标公告、招标文件等提出质疑或投诉的，招标人有理由不予受理，由此引发的损失由投标人自行承担。
6．招标文件的澄清
（1）招标文件的澄清答疑将在投标人须知前附表规定的时刻前，在中国崇川网（）招标公告栏向所有投标人公示，同时报崇川区公共资源交易治理办公室备案，但招标人不指明澄清问题的来源。
（2）投标人对招标文件所做出的推论、说明和结论，招标人概不负责。
投标人由于对招标文件的任何推论和误解和招标人对有关问题的口头说明所造成的后果，均由投标人自大。
7、招标文件的修改
（1）招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、答疑方式，经中国崇川网（）招标公告栏向所有投标人公示，并报招投标监管部门备案。
（2）招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部份，对招标人、投标人均具有约束力。
若是修改招标文件时刻距投标截止时刻不足3天，为保证投标人合理时刻编制投标文件，招标人应合理延长递交投标文件的截止日期。
（3）本工程采纳电子答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“中国崇川网”（）招标公告栏上发布的内容为准。
招标文件的答疑内容前后期彼此矛盾时，以公示时刻在后的文件为准。
投标人应在投标截止时刻前随时查看“中国崇川网”（）中有关该工程招标文件的答疑内容。
投标人因自身缘故未能及时把握上述网上公示信息，由此造成投标损失自大。
（三）投标文件的编制
8．投标文件的组成
投标人需按招标文件的要求编制投标文件并提供资料。
本工程投标文件由资格审查资料包、商务标二部份组成，具体应包括以下内容：
（1）资格审查资料包包括内容
①授权委托书（附法定代表人身份证明复印件，代理人身份证复印件）；
②工商行政治理部门颁发的法人营业执照（南通地域之外的中介机构还须提供在南通市设立分支机构的营业执照）、工程招标代理乙级及以上资质证书、工程造价咨询乙级及以上资质证书”
③南通地域之外的中介机构须提供分支机构在南通市区（崇川、港闸、开发区）固定办公场所的租赁合同或产权证明；
南通地域非南通市区（崇川、港闸、开发区）的中介机构须提供南通市区（崇川、港闸、开发区）固定办公场所的租赁合同或产权证明；
④拟派项目要紧负责人简历表（须提供项目要紧负责人中级及以上职称证书复印件、工作牌复印件、注册工程造价师资格证书复印件。
投标企业与项目要紧负责人两边签定的有效劳动合同书复印件、投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目要紧负责人缴纳的自2017年06月至2018年05月持续12个月养老保险缴费清单复印件）；
⑤拟投入人员一览表（须提供负责代理业务成员工作牌复印件、负责清单及标底编制人员的注册工程造价师资格证书或中级及以上造价员证书复印件。
投标企业与项目成员两边签定的有效劳动合同书复印件、投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目成员缴纳的自2017年06月至2018年05月持续12个月养老保险缴费清单复印件）；
⑥投标企业2015年1月1日至本公告发出之日期间代理的类似工程的代理合同复印件。
工程造价2000万元（含2000万）以上公共建筑类工程（不含住宅、厂房、宿舍）招标代理业绩（提供代理合同）。
企业所在地检察机关出具近三年（自本公告之日起前推）企业及拟派项目要紧负责人无行贿犯法档案结果告知函，告知函出具日期必需是招标公告发布以后，不然无效（江苏省内企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯法档案查询网”申请查询、下载打印查询结果告知函复印件）；
投标人以为必要的其他资料。
以上复印件密封在一个封袋中，并在封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人印章。
资格审查条件具体详见第二章“评标细那么”中的“资格审查标准汇总表”。
提供的资格审查材料及审查标准，前后矛盾的以《资格审查标准汇总表》为准。
（2）商务标部份
①投标函；
②第四章“投标文件格式商务标部份”所规定附件；
以上各项均需加盖投标人公章，其中
（1）①项和
（2）①项还必需有法定代表人（或委托代理人）的签字。
9．投标报价要求：
招标代理（含工程造价咨询）收费说明：
（1）货物招标以货物签定合同价为基数；
效劳招标以效劳项目中标价为基数；
工程招标（含工程造价咨询）以标底审核价为基数。
（2）费用计算方式为费率包干制。
本次投标人依照上述收费说明报招标代理（含工程造价咨询）收费费率。
最终结算价等于代理范围内各单项招标代理效劳费之和（单个项目招标代理效劳费为对应的审定标底乘以收费费率，不满800元的按800元计取；
无需编标底的项目[如勘探、设计、监理等]招标代理效劳费按800元/个计取）。
该收费标准包括了专家评审费用、因代理人员致使的废标二次招标费用、因工程造价咨询人员失误致使的重复编标费用、招标代理（含工程造价咨询）投入人员工资、差旅费、会务费、资料费、治理费及税金等等因完本钱合同范围工作而需要或可能发生的所有费用。
（四）投标文件的递交
11．投标文件的装订、密封与标记
投标文件用A4纸打印。
投标文件由资格审查资料包、商务标二部份组成。
资格审查资料包一式叁份，其中正本壹份，副本贰份；
商务标包一式叁份，其中正本壹份，副本贰份。
资格审查资料、商务标资料应别离装订成册，并别离标明“正本”、“副本”。
资格审查资料包、商务标必需分袋密封，并在封袋上加盖投标人单位公章和单位法定代表人章，另须在封袋上标明“资格审查资料包”或“商务标”，同时还要写明招标人名称、工程名称（标段名称）及投标人名称。
若是包装上没有按上述规定密封，招标人将不承担投标文件错放或提早开封的责任，由此造成的过早开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退还给投标人。
12．投标有效期
自投标截止时刻起，投标有效期为45天（日历天）。
13．投标保证金
投标人必需依照前附表第5项规定于投标文件提交截止时刻前将投标保证金汇票和大体账户开户许可证复印件（加盖单位公章）递交给招标代理查验；
投标保证金（银行汇票形式）上必需注明收款人：
南通市崇川区财政局，用途：
投标保证金；
汇款人：
投标单位名称。
（帐户名：
南通市崇川区财政局，开户行：
江苏银行南通汇丰支行，账号：
50030）。
中标单位的投标保证金有效期在投标截止往后45天内有效；
专门提示：
（1）保证金形式，收款人、用途、汇款人等必需符合招标文件规定，不然其投标文件不予接收。
（2）投标保证金必需由企业法人大体存款帐户汇出，不然不予同意。
（3）各投标人在递交投标文件的同时需递交投标保证金银行汇票原件（不必密封）和大体账户开户许可证复印件（复印件须加盖单位公章，不必密封）供招标人代表查验，不然其投标文件不予接收。
招标人与中标人签定合同后5个工作日内，应当向未中标的投标人退还其投标保证金（无息）。
如投标人和中标人有以下情形之一的，将被没收投标保证金。
（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；
（2）中标人无合法理由未能在规定的期限内签署合同。
14．投标文件的迟到、修改与撤回
招标人拒绝在投标截止时刻以后接收任何投标文件。
投标人能够在递交投标文件后，规定的投标文件截止时刻前修改或撤回其投标文件。
但这种修改与撤回通知，须以书面形式在规定的投标文件截止时刻前送达招标人，而且按招标文件的规定编制、密封、标志和递交，并在包装上标明“修改”或“撤回”字样。
补充、修改的内容为投标文件的组成部份。
在投标文件递交截至时刻以后，投标人不得以任何形式补充、修改投标文件。
在招标文件规定的有效期内，投标人不能撤回投标文件，不然其投标保证金将被没收。
15．投标文件的份数及签署
投标文件的份数见前附表，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。
投标文件正本和副本如有不一致的地方，以正本为准。
投标文件应依照招标文件的要求，由投标人法定代表人或其授权代理人签署。
授权委托书应以书面委托的方式出具，包括在投标文件中。
（五）开标
16．开标
招标人在前附表约定的时刻和地址举行开标会议，邀请所有投标人参加，参加开标的投标人代表应签名报到、以证明其出席开标会议。
开标会议由招标人组织并主持。
投标人法定代表人或其授权代理人未参加开标会议的视为认可开标结果。
投标文件有以下情形之一者将视为无效。
（1）投标文件未按规定标志、密封。
（2）投标截止时刻以后送达的投标文件。
（六）评标
17．评标原那么
评标本着公正、公平和科学合理的原那么，评标工作由招标人组织实施。
评标方法详见《评标方法》。
（七）定标及签定合同
18．定标和中标通知书
在投标有效期截止前，招标人将向中标人发出中标通知书。
在中标通知书中明确有关合同谈判的日期、地址和要求。
并将中标结果告知未中标的投标人。
投标人全数同意合同条件并签定合同后，中标通知书组成合同的组成部份。
19．合同的签定
中标人应按中标通知书规定的时刻及地址，由法定代表人或授权代理人与招标人签定合同。
签定合同应与招标文件内容一致，不得有实质性改变。
第二章、评标方法
（一）总则
依照《中华人民共和国招标投标法》，制定本项目招标的评标方法。
评标活动遵循公平、公正、科学合理的原那么。
招标人应当采取必要方法，保证评标活动在严格保密的情形下进行。
价钱单因素法，资格审查通事后经评审的商务标总分最高者中标。
（二）评标委员会与评标
评标委员会由评标专家和招标人的代表组成，其中评标专家由南通市崇川区招标投标治理中心专家库中抽取。
评标委员会负责评标活动，向招标人推荐中标候选人。
评标委员会由3人组成。
（三）评标进程的保密
开标直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评判和比较有关的资料和中标候选人的推荐情形，与评标有关的其他任何情形均严格保密。
在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐和授予合同的进程中，投标人向招标人或评标委员会施加阻碍的任何行为，都将会致使其投标被拒绝。
（四）投标文件的澄清
为有助于投标文件的审查、评判和比较，评标委员会能够以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采纳书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
（五）评标预备
评标委员会成员在评标前要熟悉招标文件，把握评标程序和评审方法。
（六）投标人资格后审和投标文件的初步评审
本项目采纳资格后审，开标后招标人将资格审查文件提交评标委员会进行资格评审。
评标委员会将第一审查各投标人的资格是不是符合要求，资格不符合要求的投标人的投标文件将按废标处置。
评标时，评标委员会将第一评定投标文件是不是在实质上响应了招标文件的要求。
所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著不同或保留，或对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著不同或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的阻碍。
若是投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，而且不许诺投标人通过修改或撤销其不符合要求的不同或保留，使之成为具有响应性的投标文件。
投标文件有下述情形之一的，视为重大误差，并按规定作废标处置。
投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；
投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或委托代理人）印章（或签字）的；
投标函加盖企业委托代理人印章（或签字），委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；
投标人资质条件不符合国家有关规定，或不知足招标文件规定的资格条件的；
投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；
除在投标截止时刻前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；
组成联合体投标未提供联合体各方一起投标协议的（本工程不同意联合体）；
在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的；
联合体成员与资格预审确信的结果不一致的；
投标报价低于工程本钱或高于招标文件设定的招标操纵价或招标人设置的投标限价的；
同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
投标文件中已标价的工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价钱不一致的；
投标文件中已标价的工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；
投标文件中已标价的工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特点、计量单位、工程量不一致的；
未按招标文件要求提供投标保证金的；
投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；
明显不符合技术标准、技术标准的要求的；
投标文件载明的货物包装方式、查验标准和方式等不符合招标文件的要求的；
投标文件提出了不能知足招标文件要求或招标人不能同意的工程验收、计量、价款结算和支付方法的；
未按招标文件要求提供电子投标文件，或投标文件未能解密且依照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；
不同投标人的投标文件和投标文件制作进程显现了评标委员会以为不该当类似的情形的；
以他人的名义投标、串通投标、以行贿手腕谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的；
投标文件关键内容模糊、无法识别的。
纸质投标文件未依照招标文件规定密封、分装的。
有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会能够否决全数投标。
所有投标被否决的，招标人依法从头招标。
（七）评标细那么
一、评标程序
资格审查→商务标开标→商务标评审→确信中标候选人。
二、资格审查程序及方法
1、本次资格审查采纳合格制，各投标单位只有知足资格审查要紧资格条件及必要合格条件，且按规定提交各原件，方可参与商务标的评审。
2、评标委员会按下表所列的资格审查要紧资格条件和必要合格条件，对各投标单位递交的资格审查书面资料进行评审，并发布资格审查合格者名单。
资格审查标准汇总表
序号
项目内容
合格条件
投标人需提供的材料原件
授权委托书
法定代表人或代理人在授权委托书上签字，加盖单位公章。
（附法定代表人身份证复印件，代理人身份证复印件）；
授权委托书、附法定代表人身份证复印件，代理人身份证复印件；
具有独立订立合同的能力
工商行政管理部门颁发的有效的法人营业执照（南通地区以外的中介机构还须提供在南通市设立分支机构的营业执照）；
企业营业执照（南通地区以外的中介机构还须提供在南通市设立分支机构的营业执照）；
办公场所
南通地区以外的中介机构须提供分支机构在南通市区（崇川、港闸、开发区）固定办公场所的租赁合同或产权证明；
南通地区非南通市区（崇川、港闸、开发区）的中介机构须提供南通市区（崇川、港闸、开发区）固定办公场所的租赁合同或产权证明。
租赁合同或产权证明；
企业资质类别等级
工程招标代理乙级及以上资质、工程工程造价咨询乙级及以上资质；
企业资质证书
拟派项目主要负责人
具备中级及以上职称，注册工程造价师证书，具有江苏省建设工程招标代理管理系统打印的工程招标代理从业人员工作牌；
中级及以上职称证书，注册工程造价师证书，工作牌；
拟派项目负责人资质等级
1、负责代理业务的人员不得少于2人（具有江苏省建设工程招标代理管理系统打印的工程招标代理从业人员工作牌）；
2、负责清单及标底编制的人员不得少于4人（须具备注册工程造价师资格证书或五年及以上执证的中级及以上造价员证书）；
1、负责代理业务人员的工作牌；
2、负责清单及标底编制人员的注册工程造价师证书或中级及以上造价员证书。
拟派项目主要负责人及拟派项目组成员为投标企业正式人员
投标企业与拟派项目主要负责人及项目组各成员签订的有效劳动合同书、投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目主要负责人及拟派项目组成员缴纳的自2017年06月至2018年05月连续12个月养老保险缴费清单；
企业业绩
投标企业2015年1月1日至本公告发出之日期间代理的类似工程的代理合同。
指工程造价2000万元（含2000万）以上公共建筑类（不含住宅、厂房、宿舍）工程招标代理业绩；
投标企业2015年1月1日至本公告发出之日期间代理的类似工程的代理合同；
无行贿犯罪记录证明
企业近三年无行贿犯罪记录证明；
企业所在地检察机关出具近三年（自本公告之日起前推）企业及拟派项目主要负责人无行贿犯罪档案结果告知函，告知函出具日期必须是招标公告发布之后，否则无效（江苏省内企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”申请查询、下载打印查询结果告知函复印件）；
10
资格审查文件表格（格式详见招标文件第四章第二部分）
11
1、以上1-10项需携带原件备查。
2、原件因年检无法带来的，须出具年检行政主管部门“年检证明”材料，否则作废标处理。
三、各投标人的资格审查通事后，方可参加商务标的评审。
一、商务标分值（总分值100分）
本工程采纳费率形式：
包括招标代理及工程造价咨询全进程的全数费用，报价按代理范围内所有项目工程标
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