项目管理制度规范Word文档格式.docx

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11.文明施工及环境保护.

3.3项目管理实施规划必须由项目负责人组织项目经理部在项目启动之前编制完成.

3.4项目管理实施规划应依据下列资料编制:

1.项目管理规划大纲.

2."

.

3.工程合同.

3.5项目管理实施规划应包括下列内容:

1.工程概况.

2.审核并签署合同承包方提供的施工部署.

3.审核并签署合同承包方提供的施工方案.

4.审核并签署合同承包方提供的施工进度计划.

5.审核并签署合同承包方提供的资源供应计划.

6.审核并签署合同承包方提供的施工准备工作计划.

7.审核并签署合同承包方提供的施工平面图.

8.审核并签署合同承包方提供的技术组织措施计划.

9.项目风险管理.

10.信息管理.

11.技术经济指标分析.

3.6编制项目管理实施规划应遵循下列程序:

1.对施工合同和施工条件进行分析;

2.对项目管理目标责任书进行分析;

3.编写目录及框架;

4.分工编写;

5.汇总协调;

6.统一审查;

7.修改定稿;

8.报批.

3.7工程概况应包括下列内容:

1.工程特点.

2.建设地点及环境特证.

3.施工条件.

4.项目管理特点及总体要求.

3.8施工部署应包括下列内容:

1.项目的质量,进长成本及安全目标.

2.拟投入的最高人数和平均人数.

3.分包计划,劳动力使用计划,材料供应计划,机械设备供应计划.

4.施工程序.

5.项目管理总体安排.

3.9施工包括下列内容:

1.施工流向和施工顺序.

2.施工阶段划分.

3.施工方法和施工机械选择.

4.安全施工设计.

5.环境保护内容及方法.

3.10施工进度计划应包括:

施工总进度计划，分项工程施工进度计划.

3.11资源需求计划应包括下列内容:

1.劳动力需求计划.

2.主要材料和周转材料需求计划.

3.机械设备需求计划.

4.预制品订货和需求计划.

5.大型工具,器具需求计划.

3.12施工准备工作计划应包括下列内容:

1.施工准备工作组织及时间安排.

2.技术准备及编制质量计划.

3.施工现场准备.

7.作业对伍和管理人员的准备.

5.物资准备.

6.资产准备.

3.13施工平面图应包括下列内容.

1.施工平面图说明.

2.施工平面图.

3.施工平面图管理计划.

施工平面图应按现行制图标准和制度要求进行绘制.

3.14施工技术组织措施计划包括下列内容"

1.保证进度目标的措施.

2.保证质量目标的措施.

3.保证安全目标的措施.

4.保证成本目标的措施.

5.保证季节施工的措施.

6.保证环境的措施.

7.文明施工措施.

各项措施应包括技术措施,组织措施,经济措施及合同措施.

3.15项目风险管理规划应包括以下内容:

1.风险因素识别一览表.

2.风险可能出现的概率扩损失值估计.

3.风险管理重点.

4.风险防范对策.

5.风险管理责任.

3.16项目信息管理规划应包括下列内容:

1.与项目组织相适应的信息流通系统.

2.信息中心的建立规划.

3.项目管理软件的选择与使用规划.

4.信息管理实施规划.

3.17技术经济指标的计算与分析应包括下列内容:

1.规划的指标.

2.规划指标水平高低的分析和评价.

3.实施难点和对策.

3.18项目管理实施规划的管理应符合下列规定:

1.项目管理实施规划应经会审后,由项目负责人签字并报企业主管领导人审批.

2.当监理机构对项目管理实施规划有异议时,经协商后可由项目经理主持修改.

3.执行项目管理实施规划过程中应进行检查和调整.

4.项目管理结束后,必须对项目管理实施规划的编制,执行的经验和问题进行总结分析,并归档保存.

第4章项目负责人制

4.1公司在进行建设工程项目管理时,实行项目负责人制.

4.2公司应处理好公司管理层,项目管理层的关系,并应在"

中明确项目经理的责任,权力和利益.

4.3公司管理层的管理活动应符合下列规定:

1.公司管理层应制定和健全建设工程项目管理制度,规范项目管理.

2.公司管理层应加强计划管理,保持资源的合理分布和有序流动,并为项目生产要素的优化配置和动态管理服务.

3.公司管理层应对项目管理层的工作进行全过程指导,监督和检查.

4.4项目管理层应做好资源的优化配置和动态管理,执行和服从公司管理层对项目管理工作的监督和宏观调控.

4.5项目负责人应根据公司总经理授权的范围,时间及内容,对建设工程项目自开工准备至竣工验收,实施全过程,全面管理.

4.6项目负责人经理只宜担任一个建设工程项目的管理工作,当其负责管理的建设工程项目临近竣工阶段且经公司总经理授权,可以兼任一项建设工程的项目管理工作.

4.7项目负责人应具备下列素质:

1.具有符合建设工程项目管理要求的能力;

2.具有相应的建设工程项目管理经验验和业绩;

3.具有承担建设工程项目管理任务的专业技术,管理,经济和法律,法规知识.

4.具有良好的道德品质.

4.8项目负责人应履行下列职责:

1.代表公司实施建设工程项目管理.贯彻执行国家法律,法规,方针,政策和强制性标准,执行公司的管理制度,维护公司的合法权益.

2.履行"

规定的任务.

3.组织编制项目管理实施规划.

4.对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理.

5.审核并签署合同承包方建立质量管理体系和安全管理体系并监督组织实施.

6.在授权范围内负责与公司管理层,合同承包方,各协作单位,分包人和监理工程师等协调,解决项目中出现的问题.

7.按"

处理项目管理部与国家,公司,合同承包单位的利益分配.

8.检查现场文明施工管理,发现和处理突发事件.

9.参与工程竣工验收,准备结算资料和分析总结,接受审计.

10.处理项目管理部善后工作.

11.协助公司进行项目的检查,鉴定和交付使用.

4.9"

应包括下列内容:

1.公司各业务部门与项目管理部之间的关系.

2.项目管理部团队组织及运作规则.

3.应达到的项目进度目标,项目质量目标,项目安全目标和项目成本目标.

4.在公司制度规定以外的,由公司总经理向项目负责人委托的事项.

5.公司对项目管理部人员进行奖惩的依据,标准,办法及应承担的风险.

6.项目负责人解职和项目管理部解体的条件及方法.

4.10项目负责人应具备下列权限:

1.参与公司进行的建设工程项目招标和签订工程合同.

2.经授权组建项目管理部理并确定项目管理部的组织结构,选择,聘任管理人员.确定管理人员的职责,并定期进行考核,评价的奖惩.

3.在公司财务制度规定范围内,根据公司总经理授权的建设工程项目管理的需要,提出资金的投入和使用的申请,决定项目管理部的计酬办法.

4.在授权范围内,拥有物资采购权.

5.主持项目管理部工作,组织制定建设工程项目的各项管理制度.

6.根据公司总经理授权,协调和处理与建设工程项目管理有关的内部与外部事项.

4.11项目经理应享有以下利益:

1.获得基本工资,岗位工资和绩效工资.

2.除按"

可获得物质奖励外,还可以获得表彰,.

3.经考核和审计,未完成"

确定的项目管理责任目标或造成亏损的,应按其中有关条款承担责任并接受经济或行政处罚.

第5章项目管理部

5.1大,中，小型建设工程项目,均应设立具体项目管理部。

5.2项目管理部直属公司总经理的领导,接受公司业务部门指导,监督,检查和考核.

5.3项目管理部在项目竣工验收,审计完成后解体.

5.4项目管理部应按下列步骤设立:

1.根据公司批准的"

确定项目管理部的管理任务和组织形式.

2.确定项目管理部的层次,职能部门与工作岗位.

3.确定人员,职责,权限.

4.由项目负责人根据"

进行目标分解.

5.组织有关人员制定规章制度的目标责任考核,奖惩制度.

5.5项目管理部的组织形式应根据建设工程项目的规模,结构复杂程度,专业特点,人员素质和地域范围确定,并应符合下列规定:

1.大中型项目宜按矩阵式项目管理组织设置项目管理部.

2.远离公司管理层的大中型项目按事业部式项目管理组织设置项目管理部.

3.小型项目按直线职能式项目管理组织设置项目管理部.

4.项目管理部的人员配置应满足建设工程项目管理的需要.

5.6项目管理部的规章制度应包括下列各项:

1.项目管理人员岗位责任制度.

2.项目技术管理制度.

3.项目质量管理制度.

4.项目安全管理制度.

5.项目计划,统计与行度管理制度.

6.项目成本核算.

7.项目材料采购管理制度.

8.项目现场管理制度.

9.项目分配与奖励制度.

10.项目例会及施工日志制度.

11.项目组织协调制度.

12.项目信息管理制度.

5.7项目管理部自行制订的规章制度与公司现行的有关规定不一致时,应报送公司或其授权的职能部门批准.

5.8项目负责人应组织项目管理部成员学习项目的规章制度,检查执行情况和效果,并应根据反馈信息改进管理.

5.9项目负责人部根据项目管理人员岗位责任制度对管理人员的责任目标进行检查,考核和奖惩.

5.10项目管理部应对合同承包人实行合同管理,并应加强控制与协调.

5.1项目管理部解体应具备下列条件:

1.建设工程已经竣工验收.

2.与合同承包单位已经结算完毕,

3.已协助公司管理层与合同承包方签订了"

工程质量保修书"

4."

已经履行完成,经公司管理层审计合格.

5.已与公司管理层办理了有关手续.

6.现场最后清理完毕.

第6章项目进度控制

6.1项目进度控制应以实现建设工程合同约定的竣工日期为最终目标.

6.2项目进度控制总目标应进行分解.可按单位工程分解为交工分目标,可按承包的专业或施工阶段分解为时间目标.

6.3项目进度控制应建立以项目负责人为责任主体.并由项目负责人分解到项目管理人员及建设工程合同承包人。

6.4项目管理部应按下列程序进行项目进度控制:

1.根据建设工程合同确定的开工日期,总工期和竣工日期确定施工进度目标,明确计划开工日期和计划竣工日期,并确定项目分期分批的开工,竣工日期.

2.审核施工进度计划.施工进度计划应根据工艺关系,组织关系,搭接关系,起止时间,劳动力计划,材料计划,机械计划及其他保证性计划等因素综合确定.

3.由监理工程师提出开工申请报告,并应按监理工程师下达的开令指定的日期开工.

4.检查施工进度计划.当出现进度偏差（不必要的提前或延误）时,应及时进行调整,并应不断预测未来进度状况.

5.全部任务完全成后进行进度控制总结并编写进度控制报告.

6.5施工进度计划包括施工总进度计划和单位工程施工进度计划.

6.6施工总进度计划的编制应符合下列规定:

1.施工总进度计划应依据建设工程合同,施工进度目标,工期定额,有关技术经济资料,施工部署与主要工程施工方案等编制.

2.施工总进度计划的内容应包括:

编制说明,施工总进度计划表,分期分批施工工程的开工日期,完工日期及工期一览表,资源需要量及供应平衡表等.

3.编制施工总进度计划的步骤应包括:

1）收集编制依据.

2）确定进度控制目标.

3）计算工程量.

4）确定各单位工程的施工期限和开,竣工日期.

5）安排各单位工程的搭接关系.

6）编写施工进度计划说明书.

6.7单位工程的施工应编制单位工程施工进度计划.

6.8单位工程施工进度计划宜依据下列资料编制:

1."

2.施工总进度计划.

3.施工方案.

4.主要材料和设备的供应能力.

5.施工人员的技术素质及劳动效率.

6.施工现场条件,气候条件,环境条件.

7.已建成的同类工程实际进度及经济指标.

6.9单位工程施工进度计划应包括下列内容:

1.编制说明.

2.进度计划图.

3.单位工程施工进度计划的风险分析及控制措施.

6.10编制单位工程施工进度计划采用工程网络计划技术.编制工程网络计划应符合国家现行标准<

<

网络计划技术>

>

（GB/T13400.1~3-92）及行业标准<

工程网络计划技术规程>

（JGJ/T121-99）的规定.

6.11项目的施工进度计划应通过编制年,月,旬,周施工进度计划实现.

6.12在施工进度计划实施的过程中应进行下列工作:

1.跟踪计划的实施进行监督,当发现进度计划执行受到干扰时,应采取调度措施.

2.在计划图上进行实际进度记录,并跟踪记载每个施工过程的开始日期,完成日期,记录每日完成数量,施工现场发生的情况,干扰因素的排除情况.

3.落实建设工程合同中对进度,开工及延期开工,暂停施工,工期延误,工程竣的承诺.

4.跟踪形象进度对工程量,总产值,耗用的人工,材料和机械台班等的数量进行统计与分析,审核统计报表.

5.落实控制进度措施应具体到执行人,目标,任务,检查方法和考核办法.

6.处理进度索赔.

施工进度计划的检查与调整

6.13对施工进度计划进行检查应依据施工进度计划实施记录进行.

6.14施工进度计划检查应采取日检查或定期检查的方式进行,应检查下列内容:

1.检查期内实际完成和累计完成工程量.

2.实际参加施工的人力,机械数量及生产效率.

3.窝工人数,窝工机械台班数及其原因分析.

4.进度偏差情况.

5.进度管理情况.

6.影响进度和特殊原因及分析.

6.15实施检查后,应向公司提供月度施工进度报告,月度施工进度报告应包括下列内容:

1.进度执行情况的综合描述.

2.实际施工进度图.

3.工程变更,价格调整,索赔及工程款收支情况.

4.进度偏差的状况和导致偏差的原因分析.

5.解决问题的措施.

6.计划调整意见.

6.16施工进度计划在实施中的调整必须依据施工进度计划检查结果进行.施工进度计划调整应包括下列内容:

1.施工内容.

2.工程量.

3.起止时间.

4.持续时间.

5.工作关系.

6.资源供应.

6.17调整施工进度计划应采用科学的调整方法,并应编制调整后的施工进度计划.

6.18在施工进度计划完成后,项目管理部应及时进行施工进度控制总结.总结时应依据下列资料:

1.施工进度计划.

2.施工进度计划执行的实际记录.

3.施工进度计划检查结果.

4.施工进度计划的调整资料.

6.19施工进度控制总结应包括下列内容:

1.合同工期目标及计划工期目标完成情况.

2.施工进度控制经验.

3.施工进度控制中存在的问题及分析.

4.科学的施工进度计划方法的应用情况.

5.施工进度控制的改进意见.

第7章项目质量控制

7.1项目质量控制应按2000版GB/T19000族标准和企业质量管理体系的要求进行.

7.2项目质量控制应坚持"

质量第一,预防为主"

的方针和"

计划,执行,检查,处理"

循环工作方法,不断改进过程控制.

7.3项目质量控制应满足工程施工技术标准和公司的要求.

7.4项目质量控制因素应包括人,材料,机械,方法,环境.

7.5项目质量控制必须实行样板制.施工过程均应按要求进行自检.互检和交换检.隐蔽工程,指定部位和分项工程未经检验或已检验定为不合格和严禁转入下道工序.

7.6项目管理部应建立项目质量责任制和考核评价办法.项目负责人应对项目质量控制负责.过程质量控制应落实到由每一道工序和岗位的责任人负责.

7.7分项工程完成后,必须经监理工程师检验和认可.

7.8承包人应对项目质量和质量保修工作向发包人负责.分包工程的质量应由分包人向承包人负责.承包人应对分包人的工程负责向发包人承担连带责任.

7.9分包人应接受承包人的质量管理.

7.10质量控制应按下列程序实施:

1.确定项目质量目标.

2.编制项目质量计划.

3.实施项目质量计划:

1）施工准备阶段质量控制.

2）施工阶段质量控制.

3）竣工验收阶段质量控制.

7.11质量计划的编制应符合下列规定:

1.应由项目负责人审核项目质量计划.

2.质量计划应体现从工序,分项工程,分部工程到单位工程的过程的过程控制,且应体现从资源投入到完成工程质量终检验和试验的全过程控制.

3.质量计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据.

7.12质量计划应包括下列内容:

1.编制依据

2.项目概况

3.质量目标

4.组织机构

5.质量控制及管理组织协调的系统描述.

6.必要的质量控制手段,施工过程,服务,检验和试验程序等.

7.确定关健工序和特殊过程及作业的指导书.

8.与施工阶段相适应的检验,试验,测量,验证要求.

9.更改和完善质量计划的程序.

7.13质量计划的实施应符合下列规定:

1.质量管理人员应按照分工控制质量计划的实施,并应按规定保存控制记录.

2.当发生质量缺陷或事故时,必须分析原顺,分清责任,进行整改.

7.14质量计划的验证应符合下列规定:

1.项目技术负责人应定期组织具有资格的质量检查人员和内部质量审核员验证质量计划的实施效果.当项目质量控制中存在问题或隐患时,应提出解决措施.

2.对重复出现的不合格和质量问题,责任人应按规定承担责任,并应依据验证评价结果进行处罚.

7.15督促合同承包人依据设计文件和设计技术交底的工程控制点进行复测.当发现问题时,应与设计人协商处理,并应形成记录.

7.16项目负责人应主持对图纸审核,并应形成会审记录.

7.17技术交底应符合下列规定:

1.单位工程,分部工程和分项工程开工前,项目技术负责人应承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底资料应办理签字手续并归档.

2.在施工过程中,项目技术负责人对发包人或监理工程师提出的有关施工方案,技术措施及设计变更的要求,应在执行前向执行人员进行书面技术交底.

7.18工程测量应符合下列规定:

1.在项目开工前应督促编制测量控制方案,经项目技术负责人批准后方可实施,测量记录应归档保存.

2.在施工过程中应对测量点线妥善保护,严禁擅自移动.

7.19材料的质量控制应符合下列规定:

1.项目管理部应监督在质量计划确定的合格材料供应目录中按计划招标采购材料,半成品和构配件.

2.监督材料的搬运和贮存应按搬运储存规定进行,并应建立台账.

3.未经检验和已经检验为不合格的材料,半成品,构配件和工程设备等,不得投入使用.

4.监理工程师应对承包人自行采购的物资进行验证.

7.20机械设备的质量控制应符合下列规定:

1.应按设备进场计划进行施工设备和调配.

2.现场的施工机械应满足施工需要.

3.督促承包人应对机械设备操作人员的资格进行确认,无证或资格不符合者,严禁上岗.

7.21工序控制应符合下列规定:

1.检查施工作业人员应按规定经考核后持证上岗.

2.检查施工管理人员及作业人员在符合操作规程,作业指导书和技术交底文件进行施工.

3.检查工序的检验和试验应符合过程检验和试验的规定,对查出的质量缺陷应按不合格控制程序及时处置.

4.检查施工管理人员及时记录工序施工情况.

7.22特殊过程控制应符合下列规定:

1.对在项目质量计划中界定的特殊过程,应设置工序质量控制点进行控制.

2.对特殊过程的控制.除应执行一般过制的规定外,还应检查由专业技术人员编制专门的作业指导书.

7.23工程变更应严格执行工程变更程序,经有关批准后方可实施.

7.24建筑产品或半成品应采取有效措施妥善保护.

7.25施工中发生的质量事故,必须按<

建设工程质量管理条例>

的有关规定处理.

7.26单位工程竣工后,必须进行最终检验和试验.监督承包人应按编制竣工资料的要求收集,整理质量记录.

7.27监督承包人应组织有关专业技术人员按最终检验和试验规定,根据合同要求进行全面验证.

7.28对查出的施工质量缺陷,应按不合格控制程序进行处理.

7.29监督承包人应组织有关专业技术人员按合同要求编制工程竣工文件的,并应做好工程移交准备.

7.30在最终检验和试验合格后,应对建筑产品采取防护措施.

7.31工程交工后,监督承包人应编制符合文明施工和环境保护要求的撤场计划.

7.32质量持续改进应按全面质量管理的方法进行.

7.33监督承包人对不合格控制程序,控制不合格物资进入项目施工现场,严禁不合格工序耒经处置而转入下道工序.

7.34