绩效考核系统需求分析报告.docx

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绩效考核系统需求分析报告

云南省XXX监狱

绩效考核子系统

需求分析报告

上海XX科技有限公司

需求分析报告

第一章、文档概述

一.1目的

此文档是为开发云南省XXX监狱绩效考核系统编写的《需求分析报告》，编制此文档目的是为了对系统业务需求（业务目标、范围）、业务流程、功能描述、运行环境和系统接口进行定义。

本文档是依据云南省XXX监狱需求调研和《云南省XXX监狱绩效考核系统业务分析报告》的基础上编写的，使本系统的建设单位（云南省XXX监狱），项目开发者（上海XX科技有限公司）在对本系统的用户需求、功能需求、非功能需求的理解达成一致认可的材料，以保证所开发出来的XXX监狱绩效考核子系统是符合客户需求的真正实用、适用的软件。

一.2范围

本文档主要包括云南省XXX监狱绩效考核子系统的项目概述（项目背景、现状分析、项目目标及范围）、用户需求、功能需求、非功能需求等内容。

✧项目概述部分，主要描述了云南省XXX监狱绩效考核子系统的项目背景、现状分析、客户需要解决的问题、项目目标、项目范围、系统功能概述、项目遵循的标准、系统运行的假定和依赖关系。

✧用户需求部分，主要描述了与业务相关的用户总体需求、功能需求、非功能需求和接口需求。

《云南省XXX监狱绩效考核子系统需求分析报告》适用于业务部门、技术部门和开发单位。

《云南省XXX监狱绩效考核子系统需求分析报告》可作为系统建设单位的项目验收依据。

第二章、项目概述

二.1项目背景

云南XXX监狱根据司法部和上级单位对信息化建设的要求，从2007年就积极开展了信息化建设工作，目前已初步完成了大部分应用系统的建设：

包括XXX行政办公平台、监管改造平台、罪犯教育矫正平台和煤矿生产管理等应用系统，初步形成了一个全面覆盖，集成统一的大型监狱应用系统，走在了国内前列。

2011年，云南省监狱管理局根据司法部的统一规划，云南省监狱管理局经过考察研究，充分肯定了XXX监狱信息化建设取得的重大成就，并决定以XXX监狱作为全省监狱信息化建设样板，向全省进行推广。

新的形势要求XXX监狱进一步推动监狱信息化建设，在充分理解和遵循全国监狱信息化工程建设总体规划要求的基础上，充分吸收各省市监狱信息化建设的优秀经验，彻底的梳理现有信息化建设成果，查漏补缺，进一步提高系统的统一性、完整性和先进性，以能够真正担当起全省信息化建设的模范带头作用，并进一步成为全国监狱信息化建设的样板工程。

随着监狱机构调整的逐步深入，XXX监狱各部处室、二级单位按照新的组织机构、部门职能、制度和业务流程在稳步运作。

为了整合部处室及二级单位、个人工作职责及工作计划任务落实与督办流程，细化、量化可操作性强的考核指标，为绩效报酬的核算提供依据，为此，云南省XXX监狱（矿务局）提出建设绩效考核系统。

二.2现状分析

二.2.1业务现状描述

绩效考核的相关考核办法从2012年1月1日试行，在近一年的考核实行中，各类考核办法也在根据实际情况不断进行调整，目前还没有正式发布。

二.2.2现有业务系统分析

目前，云南XXX监狱绩效考核系统未实现信息化，所有工作都是手工处理，需要加快业务系统建设。

二.2.3网络、硬件设备、软件环境应用现状

（1）硬件环境

云南省XXX监狱目前已建成计算机信息中心，所有服务器、交换机、路由器等设备都部署在机房内。

计算机信息中心已准备为本项目使用的服务器，可用于经济合同管理子系统的部署。

综合管理平台应用服务器配置：

IntelXeon3.0GHZ，8CPU，内存8G，硬盘2T，数量1台。

综合管理平台数据库服务器配置：

IntelXeon74302.13GHZ，8CPU，内存16G，硬盘1T，数量1台。

（2）网络环境

目前已经实现监狱机关和所有各基层单位的网络互连互通。

机关与一分监狱、二分监狱、三分监狱通过本单位建设的千兆网络连接。

机关与第四分监狱、第五分监狱通过租用电信的百兆带宽进行连接。

（3）软件环境

数据库服务器软件：

✧WindowsServer2008EnterpriseSP232位操作系统，使用MicrosoftSQLServer2008数据库。

应用服务器系统软件：

✧WindowsServer2008EnterpriseSP232位操作系统，使用MicrosoftSQLServer2008数据库。

现有计算机的操作系统为WindowsXP，Windows7。

配有Microsoft公司的IE6或IE8浏览器。

二.2.4数据管理模式

本系统建成后，所有部处室、二级单位、个人的考核数据都统一存储在监狱机关数据库服务器上。

二.3项目目标

1、规范管理，建立部处室、二级单位考核档案，整合工作职责，提升部处室、二级单位履行职责和落实制度的能力使其工作业绩达到预期目标，提高监狱工作效能，以保证监狱工作目标的实现。

2、规范个人考核管理，建立个人考核档案。

完成对警察、职工安全目标类、态度类、素质类、业绩类四个方面的考核管理过程，建立集监狱警察、职工出勤考核、岗位履职考核、纪律考核、劳动绩效考核、在线学习考核等为一体的个人考核档案。

通过对警察、职工的出勤、纪律、工作完成情况、在线学习情况等信息统计分析，为警察、职工的薪酬待遇、教育培训、提职晋升、奖励表彰、职业生涯规划等提供有力的依据。

3、为绩效工资管理系统和人力资源管理系统提供基础数据。

4、为监狱安全评估提供队伍安全的基础信息。

二.4项目范围

1）网络范围

XXX监狱机关和各基层单位内网。

2）用户范围

云南省XXX监狱机关、基层单位。

3）业务及数据范围

本系统业务范围：

云南省XXX监狱绩效考核，包括部处室考核、二级单位三项考核、二级单位绩效考核、个人绩效考核、考核结果应用。

本系统的数据范围：

机关和基层单位的绩效考核系统数据。

4）实施范围

云南省XXX监狱机关、各基层单位。

二.5系统功能概述

绩效考核系统利用现代化的网络和计算机技术，对绩效考核所涉及到的业务进行升级改造，设计开发绩效考核系统，满足机关部处室和二级单位进行绩效考核的要求。

实现绩效考核业务的主要功能构成包括部处室考核、二级单位三项考核、二级单位绩效考核、个人绩效考核和考核结果应用。

二.6项目遵循的标准

业务应用系统总体（概要）设计与开发过程中必须严格遵循国家与本省有关绩效考核管理的各项规划、方案、制度、标准、规范。

《ZH-09机关部处室考核实施办法（试行）-龙狱发[2012]75号》

《ZH-05考核工作管理办法》

《云南省XXX监狱监管改造工作考核办法（试行）》

《云南省XXX监狱（矿务局）企业管理及安全生产考核实施办法（试行）》

《云南省XXX监狱（矿务局）警察职工队伍安全考核办法（试行）》

《01-云南省XXX矿务局绩效管理制度》

《ZH-02全员安全风险抵押实施办法-龙局发〔2012〕22号》

二.7系统运行的假定和依赖关系

1）本系统的用户具备操作Windows操作系统的应用系统的基本技能，包括能够无障碍的输入中文、能够经过培训理解系统的架构和各项管理功能，通过用户界面管理系统。

2）在一个用户单位范围内，有至少一名技术工作人员，对计算机、服务器、软件系统等有足够的认识，以便于帮助统一单位内部的技术需求意见，以及日后的项目部署实施等。

3）第三方开发公司能够理解并掌握基于XML和WebService开发接口程序的技能，并能够理解本系统的数据结构。

4）试点单位的现有内网能够提供本项目需要的实现应用完整的网络接入端口。

5）网络状况良好。

6）本系统的用户具备操作Windows操作系统的应用系统的基本技能，包括能够无障碍的输入中文、能够经过培训理解系统的架构和各项管理功能，通过用户界面管理系统。

7）在一个用户单位范围内，系统相关工作人员，对计算机、服务器、软件系统等有足够的认识，以便于帮助统一单位内部的需求意见，以及日后的项目部署实施等。

第三章、用户需求

三.1用户总体需求

云南省XXX监狱（矿务局）绩效考核系统总体需求主要包括：

部处室考核、二级单位三项考核、二级单位绩效考核、个人绩效考核和考核结果应用。

部处室考核包括：

考核指标库建设、部处室考核打分、考核结果汇总核实。

其中，部处室考核打分又分为：

自考打分、部处室互考和基层单位对部处室考核。

二级单位三项考核包括：

考核指标库建设和更新、考核指标选取、三项考核打分、考核结果汇总。

其中，三项考核打分分为：

企业管理打分、监管安全打分、队伍安全打分。

二级单位绩效考核包括：

设置月度考核指标、月度绩效考核。

个人绩效考核包括：

出勤考核、纪律考核、设置个人月度考核指标、个人月度考核结果。

其中月度考核结果包括：

机关个人月度考核结果和二级单位个人月度考核结果。

考核结果应用包括：

机关部处室、二级单位和机关绩效考核系数的计算、职工绩效考核系数的计算、风险抵押金认定审批、安全风险系数及抵押金额变更审批、风险抵押金退款审批、风险抵押金申请审批、风险抵押金发放审批。

三.2功能需求

三.2.1部处室考核

考核指标库建设

表1：

考核指标库建设功能需求列表

功能分类

功能点

功能说明

备注

拟定、修订部处室考核指标

部处室考核员呈报考指标

审核部处室考核指标

部处室领导审核

审批部处室考核指标

机关考核领导小组审批

查询部处室考核指标

提供查询考核指标信息。

打印部处室考核指标

部处室考核打分

表2：

部处室考核打分功能需求列表

功能分类

功能点

功能说明

备注

（1）自考打分

提醒考核打分

1、季度末的最后2个工作日，系统提醒考核员进行季度考核打分

2、季度考核打分结果必须于季度末的次月前2个工作日内提交党总支

3、年末最后2个工作日，系统提醒考核员进行季度

录入部处室自考分数

部处室考核员对本部门进行打分

审批自考打分

部处室领导审批。

不通过可以退回修改分数。

通过后系统自动提交给党总支。

修改自考打分

被退回时提供打分的修改

查询自考打分

查询，打印部处室自考表

（2）互考打分

提醒考核打分

1、季度末的最后2个工作日，系统提醒考核员进行打分

2、打分结果必须于季度末的次月前2个工作日内提交党总支

录入部处室互考分

部处室考核员对所有部处室进行协调配合指标的打分

审批互考打分

部处室领导审批。

不通过可以退回修改分数。

通过后提交给党总支。

查询互考打分

打印部门互考评分表

（3）基层对部处室打分

提醒考核打分

1、季度末的最后2个工作日，系统提醒二级单位考核管理归口部门考核人员进行打分

2、打分结果必须于季度末的次月前2个工作日内提交党总支

录入基层对部处室考核分数

二级单位考核管理归口部门考核人员对机关所有部处室进行服务指导指标的打分

审核基层单位对部处室打分。

二级单位考核管理归口部门领导审核。

审批基层对部处室打分

二级单位考核小组审批。

不通过可以退回修改分数。

通过后提交给党总支。

查询基层对部处室打分

打印基层考核部门评分表

考核结果汇总

表3：

考核结果汇总、核实功能需求列表

功能分类

功能点

功能说明

备注

提醒未打分部门/单位

党总支可以对没有提交打分的部门/单位进行提醒。

提醒汇总考核结果

自考、互考、基层对部处室考核每类考核结束后，系统自动提醒党总支进行处理

查看考核进度

党总支可查看各类考核的进度

汇总部处室考核分